進一步規(guī)范土地變更登記中耕地占用稅契稅稅收征管的實施方案

進一步規(guī)范土地更正登記中耕地占用稅契稅稅收征管的推行方案進一步規(guī)范土地更正登記中耕地占用稅契稅稅收征管的推行方案進一步規(guī)范土地更正登記中耕地占用稅契稅稅收征管的推行方案進一步規(guī)范土地更正登記中耕地占用稅契稅稅收征管的推行方案為了進一步加強耕地占用稅、契稅（以下簡稱“兩稅”）等稅收征管工作，有效落實信息共享、部門協(xié)作系統(tǒng)，依照《中華人民共和國稅收征收管理法》和省市縣有關耕地占用稅、契稅法律法例及文件精神，聯(lián)合我縣實質(zhì)，現(xiàn)就土地權屬更正登記中“兩稅”征管有關事項推行方案以下：一、加強征管，依法執(zhí)行稅收政策（一）加強耕地占用稅的征收管理對縣政府作為用地申請人的，由縣領土局代政府依法執(zhí)行耕地占用稅申報繳納義務（領土部門將應繳納的耕地占用稅計入土地出讓底價，不在土地成交價款外獨自收?。?，并應在收到市人民政府農(nóng)用地轉(zhuǎn)用批復之日起30日內(nèi)，由縣領土局（X縣土地收買儲備中心）負責向稅務部門辦理申報繳納耕地占用稅，對領土部門繳納的耕地占用稅由財政部門經(jīng)過土地出讓支出估計予以安排。對其他獲準占用耕地的單位或個人應該在收到領土部門的通知之日起30日內(nèi)繳納耕地占用稅。對未經(jīng)贊同占用耕地的納稅人，實質(zhì)用地人自實質(zhì)占用耕地之日起30日內(nèi)繳納耕地占用稅。（二）加強契稅的征收管理國有土地使用權出讓（含以協(xié)議方式出讓、以競價方式出讓和先以劃撥方式獲取土地使用權，后經(jīng)贊同改為出讓方式獲取該土地使用權的）、轉(zhuǎn)讓（含土地儲備中心回購土地、土地贈與和互換）承受土地的單位和個人為契稅的納稅人。土地儲備中心回購土地應依法申報繳納契稅；土地儲備中心儲備土地不征收契稅。國有土地使用權出讓，其計稅價錢為承受人為獲取該土地使用權而支付的全部經(jīng)濟利益，對土地出讓金中未含有與土地出讓有關的市政建設配套費的，承受土地的單位和個人應依法按應繳納的市政建設配套費（如有減免的，仍應該按應繳的市政建設配套費全額）與應繳納土地出讓金歸并申報繳納契稅。按標準應征收的與土地出讓有關的市政建設配套費由住建局向納稅人出具證明。契稅納稅義務發(fā)生的時間是納稅人簽署土地、房子權屬轉(zhuǎn)移合同的當天，或許納稅人獲取其他擁有土地、房子權屬轉(zhuǎn)移合同性質(zhì)憑據(jù)的當天。契稅納稅人應該自納稅義務發(fā)生之日起10日內(nèi)，向土地、房子所在地的契稅征收機關辦理納稅申報。（三）加強印花稅的征收管理依照《財政部國家稅務總局對于印花稅若干政策的通知》（財稅〔X〕16X號）規(guī)定，土地使用權出讓合同、土地使用權轉(zhuǎn)讓合同，按“產(chǎn)權轉(zhuǎn)移書據(jù)”征收印花稅。書立合同的雙方分別為印花稅納稅義務人。土地使用權出讓或轉(zhuǎn)讓中，領土部門作為書立合同一方的，應依法申報繳納印花稅。二、加強協(xié)作，加強部門信息傳達（一）對經(jīng)贊同占用耕地的（包括林地、牧草地、農(nóng)田水利用地、養(yǎng)殖水面、漁業(yè)水域灘涂等其他農(nóng)用地），領土部門應按月填制，于次月10日前向稅務部門傳達《經(jīng)贊同占用耕地信息傳達表》（見附件1）。（二）對未經(jīng)贊同占用耕地的，領土部門應按月填制，于次月10日前向稅務部門傳達《未經(jīng)贊同占用耕地信息傳達表》（見附件2）。（三）對國有土地使用權出讓、轉(zhuǎn)讓的，領土部門應按月填制，于次月10日前向稅務部門傳達《土地登記信息傳達表》（見附件3）。（四）對土地出讓金中未含有市政建設配套費，而由住建部門另行收取的，住建部門應按月填制，于次月10日前向稅務部門傳達《市政建設配套費信息傳達表》（見附件4）。（五）稅務部門要仔細做好法律法例及有關稅收政策的宣傳、指導、咨詢和稅款征完工作，全面加強“兩稅”征管和納稅服務工作。三、加強控管，成立先稅后證系統(tǒng)領土部門在辦理發(fā)放建設用地贊同書時，應嚴格依照《耕地占用稅暫行條例》的規(guī)定，在通知單位和個人辦理占用耕地手續(xù)時，應該同時通知稅務部門，并要求納稅人必定出具耕地占用稅完稅憑據(jù)或免稅憑據(jù)及其他有關文件，納稅人未出具的，不予發(fā)放建設用地贊同書；領土部門在辦理土地權屬更正登記時，要求納稅人必定持稅務部門出具的《土地使用權轉(zhuǎn)讓完稅（免稅）情況證明單》及完稅憑據(jù)，并將此作為更正登記的必備資料，與權屬登記資料一并歸檔備查，納稅人未出具的，不予辦理有關土地權屬更正登記手續(xù)。四、其他事項（一）因耕地占用稅和契稅征管職能由財政部門劃轉(zhuǎn)到稅務部門征收管理，而X年又全面推行國地稅征管系統(tǒng)改革，因此對X縣人民政府辦公室對于印發(fā)X縣房地產(chǎn)稅收一體化管理推行方案的通知》（X政辦發(fā)〔X〕6X號）中部門職責作相應的調(diào)整。（二）對土地更正登記中波及到的有關稅費征管，本通知未明確的事項，按有關法律法例的規(guī)定執(zhí)行，其他涉稅信息的傳達依照《X縣人民政