“平安工地”建設(shè)活動方案

“平安工地”建設(shè)活動方案為了推進“平安工地”建設(shè)活動，確保 2011年“達標(biāo)推廣年”各項工作的順利進行，深入貫徹浙江省“平安工地”建設(shè)活動精神，努力提升本標(biāo)段項目安全治理水平和應(yīng)急保證能力、切實抓好“平安工地”建設(shè)活動，促進安全生產(chǎn)形勢連續(xù)進展，結(jié)合本項目經(jīng)理部實際，指定本實施方案。一、指導(dǎo)思想和工作目標(biāo)指導(dǎo)思想：以科學(xué)進展觀為指導(dǎo)，貫徹“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，堅持抓基礎(chǔ)、抓示范、抓關(guān)鍵的原則，大力推進施工安全建設(shè)治理標(biāo)準(zhǔn)化。通過開展“平安工地”建設(shè)活動，切實將安全生產(chǎn)法律法規(guī)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)落實到基層，全面夯實安全生產(chǎn)工作基礎(chǔ)，做到施工現(xiàn)場安全防護標(biāo)準(zhǔn)化、場容場貌規(guī)范化、安全治理程序化，提升安全監(jiān)管能力、應(yīng)急救援能力和安全技術(shù)保證能力，實現(xiàn)杜絕重特大事故、遏制較大事故、減少事故總量的目標(biāo)，創(chuàng)建“零傷亡”工程，安全生產(chǎn)責(zé)任落實，安全培訓(xùn)教育堅持有效，施工安全風(fēng)險得到有效操縱，推進施工建設(shè)安全治理水平坦體提升。二、安全治理組織機構(gòu)與職責(zé)籌建成立“平安工地”建設(shè)活動領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，指導(dǎo)活動的全面開展?！捌桨补さ亍苯ㄔO(shè)活動領(lǐng)導(dǎo)小組組織機構(gòu)如下：組 長：董道友副組長：楊杭華 馮太坤成 員：任江航 李俊賢 孫杜子（一）項目經(jīng)理安全治理職責(zé)項目經(jīng)理是項目安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人，對本項目工程的安全負全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。1、認真貫徹國家有關(guān)安全生產(chǎn)的方針、政策、法規(guī)、條例和標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格執(zhí)行安全治理制度。2、建立項目部的安全治理體系，落實各級人員的安全生產(chǎn)職責(zé)。3、組織現(xiàn)場定期安全檢查、批閱安全文件。4、定期組織召開安全會議，及時解決安全咨詢題，總結(jié)安全生產(chǎn)文明施工的體會。5、審定本項目工程安全施工目標(biāo)和安全措施打算。6、確保承發(fā)包合同中有安全施工的要求和獎罰規(guī)定，并嚴(yán)格按合同執(zhí)行。7、發(fā)生安全事故必須及時上報，組織并配合事故調(diào)查工作負責(zé)防范措施制定落實（二）項目工程師安全職責(zé)1、對本項目工程的安全技術(shù)工作負全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。2、認真貫徹國家有關(guān)安全生產(chǎn)的方針、政策、法規(guī)、條例和標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格執(zhí)行安全治理制度。3、組織技術(shù)人員認真貫徹落實安全施工責(zé)任制，做好現(xiàn)場文明施工治理工作。4、領(lǐng)導(dǎo)項目的安全技術(shù)工作。5、組織制定安全技術(shù)的教育培訓(xùn)打算，組織安全工作規(guī)程和對特種作業(yè)人員的安全教育、培訓(xùn)、取證工作。6、參加項目部的安全大檢查，解決施工中遇到的安全技術(shù)咨詢題。7、參加事故的調(diào)查工作，組織技術(shù)性的防范措施并貫徹落實。（三）技術(shù)員安全職責(zé)1、負責(zé)本工程的安全技術(shù)工作。2、協(xié)助安全員組織本工程人員學(xué)習(xí)與執(zhí)行上級有關(guān)安全施工的規(guī)程、規(guī)定和措施。3、協(xié)助班組的事故調(diào)查分析，協(xié)助班組填報“職工傷亡事故登記表” 。（四）安全員的職責(zé)1、安全員是本工程安全施工的第一責(zé)任人，對全部施工人員在施工過程中安全和健康負責(zé)。2、負責(zé)組織班組人員學(xué)習(xí)和執(zhí)行上級有關(guān)安全施工的規(guī)程規(guī)定和措施，帶頭遵章守紀(jì)。3、負責(zé)查禁各類違章作業(yè)和違章指揮，對違章者進行教育和經(jīng)濟處罰，對嚴(yán)峻危機人身設(shè)備安全的，先停工，并報告領(lǐng)導(dǎo)處理。4、認真組織每周的安全活動，及時總結(jié)布置安全工作。5、經(jīng)常檢查施工現(xiàn)場安全工作，決存在的隱患咨詢題，確保施工人員的施工安全。6、負責(zé)進行剛進公司人員的第三級安全教育和變換工種人員崗位安全教育。7、在工程開工前，負責(zé)組織參加施工人員同意安全交底并簽字，對未參加交底簽字的人員不得安排參加該項目的施工。8.負責(zé)施工前的安全施工條件的檢查與落實， 對危險作業(yè)的施工點必須設(shè)監(jiān)護人并安排做好安全設(shè)施的使用與愛護并督促施工人員在收工是清理作業(yè)場所，做到工完料盡場地清。（五）工人安全職責(zé)1、認真學(xué)習(xí)并嚴(yán)格執(zhí)行上級領(lǐng)導(dǎo)頒發(fā)的安全治理制度。2、正確使用愛護和保管所使用的器具及勞動防護品， 并在使用前檢查。3、不操作自己不熟悉的非本專業(yè)的機械設(shè)備。4、施工前認真同意安全技術(shù)交底，并在交底書上簽字三、實施步驟（一）、制定方案，宣傳發(fā)動（二）、完善制度，規(guī)范行為“平安工地”建設(shè)活動要按照《建設(shè)工程安全生產(chǎn)治理條例》 、《公路工程施工安全技術(shù)規(guī)程》等有關(guān)法律法規(guī)和規(guī)范及《浙江省公路水運重點工程“平安工地”建設(shè)達標(biāo)考核標(biāo)準(zhǔn)》，重點圍繞以下幾個方面開展。1、進一步完善安全生產(chǎn)治理制度和安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實。2、危險性較大工程要制定專項施工方案和安全措施，要通過審查并嚴(yán)格執(zhí)行。3、進行勞動用工登記，三類人員要持證上崗，做好崗前教育培訓(xùn)和安全技術(shù)交底。4、進行隱患排查治理，落實重大危險源治理及銷號制度，加大消防安全和易燃易爆等危險品的治理。5、施工場地布置、駐地建設(shè)、施工作業(yè)安全防護和職業(yè)安全衛(wèi)生設(shè)施要達標(biāo)。6、確保安全生產(chǎn)專項費用落實到位，做到?？顚Ｓ?，不挪作他用。7、完善應(yīng)急預(yù)案，提升處置能力，降低災(zāi)難缺失。8、做好治安保衛(wèi)和聯(lián)防聯(lián)警工作。（三）、達標(biāo)驗收時期將按照“平安工地”達標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)，逐步開展各班組“平安工地”達標(biāo)驗收。驗收不合格的要停工整改。對活動開展不力、安全治理較差、措施不到位的人員進行嚴(yán)格批判。（四）、總結(jié)完善時期活動終止后，項目部將對活動情形進行總結(jié)、提煉活動開展中的好體會、好做法。四、工作要求和保證措施（一）、高度重視，加大領(lǐng)導(dǎo)，確保取得實效各班組要以此次活動建設(shè)為契機，強化安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)工作，切實落實安全生產(chǎn)責(zé)任制。要加大領(lǐng)導(dǎo)，抓好落實。對遇到的咨詢題要加大指導(dǎo)，及時加以解決。要通過開展“平安工地”建設(shè)活動，提升“三個能力”：一是提升安全治理能力，加大隊伍建設(shè)，充實治理人員，保證經(jīng)費，進一步提升安全治理的有效性；二是提升應(yīng)急救援能力，加快應(yīng)急救援隊伍建設(shè)，充實救援力量，落實應(yīng)急物資，完善應(yīng)急預(yù)案，加大應(yīng)急演練，做好應(yīng)對各種突發(fā)事件的應(yīng)急預(yù)備工作；三是提升安全技術(shù)保證能力，大力實施安全技術(shù)改造，推廣先進、適用、可靠的安全生產(chǎn)技術(shù)和裝備，剔除落后工藝和機具，加大極端天氣和地質(zhì)災(zāi)難的預(yù)警系統(tǒng)建設(shè)，提升安全生產(chǎn)技術(shù)保證水平。（二）、切實做好“五個結(jié)合”，確保建設(shè)活動與安全生產(chǎn)各項工作同步實施，整體推進要把“平安工地”建設(shè)活動與質(zhì)量安全目標(biāo)任務(wù)結(jié)合起來；要把“平安工地”建設(shè)活動與貫徹安全生產(chǎn)法律法規(guī)結(jié)合起來；要把“平安工地”建設(shè)活動與落實國務(wù)院“安全生產(chǎn)年”提出的“三個突出”和“三個加大”結(jié)合起來；要把“平安工地”建設(shè)與治安保衛(wèi)、聯(lián)警聯(lián)防工作結(jié)合起來；要把“平安工地”建設(shè)活動與隱患排查治理和日常安全生產(chǎn)監(jiān)管工作結(jié)合起來。（三）、加大宣傳動員和信息溝通，促進建設(shè)活動順利開展各班組要加大宣傳動員和信息溝通，通過開會、舉辦培訓(xùn)、發(fā)放宣傳材料等形式，大力推進“平安工地”建設(shè)各時期活動扎實有效的開展。要充分發(fā)揮新聞媒體作用，發(fā)動寬敞從業(yè)人員主動參與和監(jiān)督，并鼓舞社會公眾舉報，形成有力的輿論氛圍。（四）、建立“施工現(xiàn)場”與“建設(shè)市場”聯(lián)動的長效機制，持續(xù)將“平安工地”建設(shè)活動引向深入對在建設(shè)活動中走過場、工作措施不得力、工程現(xiàn)場治理紛亂的班組，將采取措施從重處罰，發(fā)生責(zé)任事故的堅決按照“四不放過”原則嚴(yán)肅