教學設計4：對外開放逐步擴大

第9課對外開放逐步擴大學習目標1、 知識目標：以深圳等經(jīng)濟特區(qū)的建立為例，探討經(jīng)濟特區(qū)在社會主義現(xiàn)代化建設中的作用和影響。掌握上海浦東的開發(fā)開放及成就，中國加入世界貿(mào)易組織及其意義。2、 能力培養(yǎng)：看圖說明，改革開放后我國最早設立的4個經(jīng)濟特區(qū)以及1984年開放的14個沿海開放城市的地理分布，說明我國對外開放布局的特點及其緣由。3、 情感教育與價值觀：高度評價中國加入世界貿(mào)易組織的重要性，事實證明，開放的中國需要進一步融入全球一體化經(jīng)濟，國際大家庭也離不開廣闊的中國市場。教學要點1、 重點：經(jīng)濟特區(qū)的建立及其意義。2、 難點;同對外開放有關的投資、貿(mào)易、金融等專門知識。教學過程

導入新課：

（展示三幅圖片）第一幅是20世紀80年代初的深圳，第二幅是今天的深圳，第三幅是當今世界一些發(fā)達國家的城市面貌。

同學們，看完這些圖片你們有什么感受？（提問）中國通過20多年的發(fā)展有了翻天覆地的變化，并與世界發(fā)達國家的差距縮小。深圳為什么能在短短的20多年里有了這樣巨大的變化？（提問）實行改革開放的結果。

通過前面的學習我們知道在1978年的十一屆三中全會上，中央確定了改革開放的社會主義現(xiàn)代化建設的總方針，先后在農(nóng)村和城市的改革取得了輝煌成就。同時，為推動我國現(xiàn)代化建設迅猛發(fā)展，我國又開始了對外開放。我國城市的巨大變化就是對外開放取得成功的成果。那么，中國是怎樣實行對外開放的呢？是怎樣走向世界的呢？今天，就讓我們一起學習第9課《對外開放逐步擴大》，來了解這一段輝煌的歷程吧。

講授新課：

第9課

對外開放逐步擴大

十一屆三中全會后，黨中央在以1978年鄧小平提出的“獨立自主不是閉關自守，自力更生不是盲目排外”的思想指導下，確立了“在自力更生的基礎上積極發(fā)展和世界各國平等互利的經(jīng)濟合作”的對外開放的重大戰(zhàn)略方針。

那么，采用什么措施來對外開放呢？（同學們請看書，提問）設立經(jīng)濟特區(qū)。1979年4月，在中央召開的工作會議上，廣東省委第一書記習仲勛直接向中央提出在深圳、珠海兩市試辦特區(qū)。鄧小平當即以鮮明的態(tài)度表示支持。1980年，中共中央、國務院決定設置經(jīng)濟特區(qū)。

什么是經(jīng)濟特區(qū)？經(jīng)濟特區(qū)是指在行使國家主權的前提下，在堅持四項基本原則的前提下，實行特殊經(jīng)濟政策和管理體制的地區(qū)。

那么，我國是如何設立經(jīng)濟特區(qū)呢？歌曲《春天的故事》充分表達了我國設立經(jīng)濟特區(qū)的情況。（播放歌曲）聽著這熟悉的音樂，我們仿佛回到了1979年。在那年的春天，一位老人在中國的南海邊畫了一個圈，給我們高懸了一盞對外開放的明燈。那么，這位老人指的是誰？在哪些地方畫了一個圈？（同學們請看書，提問）這位老人指的是鄧小平。他畫的圈是深圳、珠海、汕頭、廈門等經(jīng)濟特區(qū)。一、經(jīng)濟特區(qū)的建立（1980年）：深圳、珠海、汕頭、廈門

首批經(jīng)濟特區(qū)為什么要選擇設在這里？（提問）4個特區(qū)都位于中國東南沿海，自然條件較好、地理位置優(yōu)越、對外交通方便。4個特區(qū)分別位于中國南方的廣東和福建兩省，臨近香港、澳門、臺灣和東南亞，這便于利用港、澳等地的有力條件，搞出口加工業(yè)，為發(fā)展外向型經(jīng)濟、擴大經(jīng)濟開放積累經(jīng)驗。1980年，震耳欲聾的開山炮在蛇口炸響。中國對外開放的大幕開啟，深圳迎來了滄桑巨變。

有人形容說，深圳地圖更新的速度，追趕不上深圳發(fā)展的腳步。30多年來，這塊由鄧小平倡導設立的“試驗田”，以改革開放為旗幟，迅速成為飲譽世界的“高產(chǎn)田”。30多年來，全市GDP年均增長%，2022年達到億元，較特區(qū)成立初期——1980年增長了5003倍！在全國大中城市中位列第四位，發(fā)展速度遠遠超過了被譽為創(chuàng)造了世界經(jīng)濟奇跡的亞洲“四小龍”。2022年深圳人均GDP已經(jīng)達到萬美元，在全國大中城市中排名第一。外貿(mào)出口總額億美元，連續(xù)18年高居全國榜首。就這樣，深圳以約%的年均增長速度，從一個2萬多人口的邊陲小漁村，迅速地崛起為一座千萬人口的現(xiàn)代化大城市，創(chuàng)造了當代世界經(jīng)濟的奇跡。如今，深圳已成為區(qū)域性運輸中心，擁有全國最大的陸路口岸、全國第二大集裝箱海港、全國第四大航空港，一個現(xiàn)代化立體綜合運輸體系初步形成。

那么，從國家政策、資金等外部條件和深圳自身優(yōu)勢等內(nèi)部因素來分析，深圳為什么會有這么大的變化？（提問）國家對深圳實行開放、靈活的政策，深圳緊鄰港澳，便于吸引資金、引進人才。正如深圳人自己所體會的：“深圳是靠改革創(chuàng)新起家，靠改革開放開埠立市的，沒有改革創(chuàng)新，就沒有深圳這個城市。深圳就是改革創(chuàng)新的產(chǎn)物，改革創(chuàng)新就是深圳的別名?！?/p>

1984年1月到2月，鄧小平視察深圳、珠海、廈門三個特區(qū)。在考察中，鄧小平分別為三個特區(qū)題詞：“深圳的發(fā)展和經(jīng)驗證明，我們建立經(jīng)濟特區(qū)的政策是正確的”，“珠海經(jīng)濟特區(qū)好”，“把經(jīng)濟特區(qū)辦得更快些更好些”。鄧小平考察回京后，他要求進一步解放思想，抓住機遇，擴大開放。他說：“特區(qū)是個窗口，是技術的窗口，管理的窗口，知識的窗口，也是對外開放的窗口。廈門特區(qū)地方太小，要把整個廈門島搞成特區(qū)?！彼€提出要再開放幾個城市，要開發(fā)海南島。鄧小平的這次考察具有極為重要的意義，不但鼓舞了特區(qū)建設者的信心，而且推動了對外開放的擴大和深化。

經(jīng)濟特區(qū)建設的成功，促使黨中央不斷把對外開放推向前進。1984年，我國開放了大連、秦皇島、天津、煙臺、青島、連云港、南通、上海、寧波、溫州、福州、廣州、湛江、北海等14個城市。它們的位置有什么特點？（提問）這14個城市都地處沿海，以長江為界，南北各7個。這14個城市的開放，標志著我國沿海地區(qū)對外開放由經(jīng)濟特區(qū)這個點向14個開放城市這條線推進。

1985年我國又開放了長江三角洲、珠江三角洲、閩南廈漳泉三角地區(qū)、遼東半島、山東半島沿海、河北沿海和廣西沿海等7個經(jīng)濟開放區(qū)。

1988年4月13日，第七屆全國人民代表大會第一次會議通過了設立海南省、建立海南經(jīng)濟特區(qū)的決定。在海南經(jīng)濟特區(qū)實行更加靈活開放的經(jīng)濟政策。海南經(jīng)濟特區(qū)是我國第5個經(jīng)濟特區(qū)，也是最大的一個經(jīng)濟特區(qū)。

至此，我國形成了沿海地區(qū)對外開放地帶，這一地帶貫通南北，綿延萬里，包括310多個縣市，擁有近4億人口。這構成了我國沿海地區(qū)對外開放的格局，即“經(jīng)濟特區(qū)——沿海開放城市——沿海經(jīng)濟開放區(qū)”。國際輿論對我國這一系列重大開放舉措給予高度評價，認為這是“中國從明朝以后的第一次開放”。

國際輿論的高度評價說明我國創(chuàng)設經(jīng)濟特區(qū)、對外開放有什么重大作用？（提問）

經(jīng)濟特區(qū)是我國引進外資，輸入技術，學習經(jīng)驗，展示建設成就的窗口。特區(qū)經(jīng)濟快速發(fā)展，對周邊地區(qū)產(chǎn)生了強大的輻射、示范效應，有力地推動了我國現(xiàn)代化建設的發(fā)展。

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作用：特區(qū)成為中國對外開放的窗口

經(jīng)濟特區(qū)的創(chuàng)設，是我國對外及開放的重大舉措，對吸收外資，引進技術、發(fā)展生產(chǎn)、擴大出口、推進經(jīng)濟體制改革起到重大的作用，有力地推動了社會主義現(xiàn)代化建設。經(jīng)濟特區(qū)的建立，沿海的開放，極大地促進了中國沿海經(jīng)濟的迅速發(fā)展。20世紀90年代，鄧小平同志又把目光投向了上海，對外開放再次掀起了新的大潮。鄧小平曾說：“上海是我們的王牌?！痹缭?984年上海就已經(jīng)開辟為沿海開放城市，但王牌效應不明顯，那怎樣來打好這張王牌呢？國家對此作出了什么重大決策？（同學們請看書，提問）在鄧小平的提議下，1990年4月國家決定開發(fā)開放上海浦東。

二、上海浦東的開發(fā)開放（1990年）

材料一：1990年的初春，鄧小平提出了開發(fā)浦東、打上海這張“王牌”的全局構想。他為浦東開發(fā)開放勾畫了一系列戰(zhàn)略構想：“浦東的開發(fā)開放是對準世界的”，“希望上海人民思想更解放一點，膽子更大一點，步子更快一點”，“浦東開發(fā)比深圳晚，但起點可以更高，我相信可以后來居上”。材料二：在國家確定的長江流域?qū)ν忾_放的城市中，上海是“龍頭”，重慶是“龍尾”。10多年來，國家以上海浦東的開發(fā)開放為龍頭，輻射和帶動了重慶以及整個長江流域經(jīng)濟的騰飛。1997年，全國人大批準設立重慶直轄市，給重慶經(jīng)濟社會的發(fā)展提供了難得的機遇。2022年，重慶國內(nèi)生產(chǎn)總值達2665億元，比10年前增加了兩倍多。

這兩段材料說明鄧小平為什么要提出開發(fā)浦東？（提問）浦東處于中國黃金海岸和黃金水道的交匯處，地理位置十分優(yōu)越。但是開放前這里十分落后，當時曾有“寧要浦西一張床，不要浦東一間房”的說法。這影響了上海經(jīng)濟的發(fā)展。所以，鄧小平提出開發(fā)浦東是想通過浦東的開發(fā)開放來促進上海經(jīng)濟的發(fā)展。

同時，上海位于長江下游，是我國最大的綜合性工商業(yè)城市，在人才、技術、管理等方面有許多優(yōu)勢，可以發(fā)揮上海的龍頭作用，輻射和帶動重慶以及整個長江流域經(jīng)濟的騰飛。

20多年過去了，浦東發(fā)展得怎樣呢？下面我們通過一個短片來了解一下。（播放視頻）浦東和以前相比有了翻天覆地的變化。浦東新區(qū)1990年GDP為億元，2022年達到4000億元，是1990年的66倍，年均遞增20%左右。從阡陌縱橫的鄉(xiāng)間田野，到初步建成功能齊全的現(xiàn)代化城區(qū)，浦東見證了中國現(xiàn)代化建設的艱辛探索歷程，濃縮了中國改革開放的壯闊圖景。它僅僅用了20多年的時間，就走完了西方發(fā)達國家40年到60年的歷程，成為中國20世紀90年代改革開放的重點和標志。

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20世紀90年代改革開放的重點和標志

由此可見，經(jīng)濟特區(qū)的創(chuàng)設，帶動了我國經(jīng)濟的飛躍發(fā)展，在世界經(jīng)濟一體化的趨勢下，如何更好更快地與世界接軌、交流呢？（提問）爭取加入世界貿(mào)易組織。

三、加入世貿(mào)組織WTO（2022年）

什么叫做“世貿(mào)組織”？世貿(mào)組織，全稱世界貿(mào)易組織，英文縮寫是WTO，成立于1995年1月1日，總部設在日內(nèi)瓦。其宗旨是促進經(jīng)濟和貿(mào)易的發(fā)展，以提高生活水平，保證充分就業(yè)，保障實際收入和有效需求的增長；根據(jù)可持續(xù)發(fā)展的目標，合理利用世界資源，擴大產(chǎn)品的生產(chǎn)；達成互惠互利的協(xié)議，大幅度削減和取消關稅及其他貿(mào)易壁壘，并消除國際貿(mào)易中的歧視待遇。

其主要職能是制定并監(jiān)督執(zhí)行國際經(jīng)貿(mào)規(guī)則，組織各成員進行開放市場的談判，建立成員間的爭端解決機制。因而，被譽為“經(jīng)濟聯(lián)合國”。

目前，世貿(mào)組織150個成員間的貿(mào)易額占世界貿(mào)易總額的95%，投資額占全球跨國投資總量的80%。獲得世貿(mào)組織的一個席位，就等于拿到了國際市場的多張通行證。因此，中國需要世貿(mào)組織。

鄧小平早就指出：“中國的發(fā)展離不開世界”，“關起門來搞建設是不能成功的”。發(fā)展中國家若不想長期落后，就必須順應潮流，積極融入經(jīng)濟全球化。

1995年7月11日，世貿(mào)組織總理事會會議決定接納中國為該組織的觀察員。中國自1986年申請重返關貿(mào)總協(xié)定以來，為復關和加入世界貿(mào)易組織已進行了長達15年的努力。2022年12月11日，中國正式加入世界貿(mào)易組織，成為其第143個成員。下面我們通過一個短片來了解一