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題目生產(chǎn)安全事故報(bào)告及調(diào)查處理管理制度文件編號(hào)起草人審核人批準(zhǔn)人批準(zhǔn)日期生效日期版本A11.目的為規(guī)范事故處理程序,落實(shí)事故處理“四不放過”的原則,預(yù)防和控制事故的發(fā)生,制定本制度。范圍公司生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)中發(fā)生的造成人身傷亡、直接經(jīng)濟(jì)損失、環(huán)境污染、重大設(shè)備損毀工程施工、生產(chǎn)操作、質(zhì)量缺陷等事故的報(bào)告和調(diào)查處理,適用本制度。引用標(biāo)準(zhǔn)3.1《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》3.2《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》3.3《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》3.4《安全生產(chǎn)條例》3.5《國家突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案》3.6《企業(yè)職工傷亡事故分類標(biāo)準(zhǔn)》3.7《危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位安全標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范》3.8《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》3.9《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》3.10以上依據(jù)均采用國家發(fā)布的最新版本4.定義4.1事故直接經(jīng)濟(jì)損失:指因事故造成人身傷亡及善后處理支出的費(fèi)用和毀壞財(cái)產(chǎn)的價(jià)值。4.2事故間接經(jīng)濟(jì)損失:指因事故導(dǎo)致產(chǎn)值減少,資源破壞和受事故影響而造成其它損失的價(jià)值。4.3產(chǎn)量損失:指事故發(fā)生時(shí)起至設(shè)備修復(fù)開啟時(shí)止,按日計(jì)劃產(chǎn)量計(jì)算的總損失量。4.4事故總的經(jīng)濟(jì)損失:指直接、間接造成的經(jīng)濟(jì)損失之和。4.5工傷:依據(jù)《企業(yè)職工傷亡事故分類標(biāo)準(zhǔn)》,傷害程度的界定如下:4.5.1輕傷:損失工作日低于105日的失能傷害、或者急性工業(yè)中毒不留任何后遺癥的判為輕傷,或者依據(jù)勞動(dòng)部門工傷鑒定報(bào)告。4.5.2重傷:指損失工作日等于和超過105日的失能傷害、或者急性工業(yè)中毒病留有后遺癥的,或者依據(jù)勞動(dòng)部門工傷鑒定報(bào)告。4.5.3死亡:指職工因工致死。5.事故等級(jí)根據(jù)生產(chǎn)安全事故造成的人員傷亡或者直接經(jīng)濟(jì)損失,事故一般分為以下等級(jí):5.1國家一般、較大、重大、特大事故:《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》中華人民共和國國務(wù)院令(第493號(hào))規(guī)定的四個(gè)等級(jí)的事故處理,由政府組織調(diào)查和處理。5.2公司級(jí)事故分為以下幾個(gè)等級(jí)5.2.1公司級(jí)特別重大事故(A級(jí))5.2.2公司級(jí)重大事故(B級(jí))5.2.3公司級(jí)較大事故(C級(jí))5.2.4公司級(jí)一般事故(D級(jí))5.2.5公司級(jí)一般以下事故(E級(jí))5.2.6重大險(xiǎn)肇事故(F級(jí))5.2.7注:5.2.7.1直接經(jīng)濟(jì)損失包括下限,不包括上限。5.2.7.2停產(chǎn)、停產(chǎn)等時(shí)間超過45分鐘的按照1小時(shí)計(jì)算。5.2.7.3過火面積按照四舍五入計(jì)取上限。5.3公司級(jí)特別重大事故(A級(jí))。5.3.1一次出現(xiàn)3人重傷,或6人以下輕傷,或8人以下輕微傷的事故。5.3.2發(fā)生50000~100000元的直接經(jīng)濟(jì)損失(包括設(shè)備、產(chǎn)品、質(zhì)量、原料、工程投入損失等)。5.3.3發(fā)生特別重大環(huán)保污染事故(或者當(dāng)?shù)丨h(huán)保部門處罰30萬元以上的事故)。5.3.4主要設(shè)備或大宗物料發(fā)生爆炸、燃燒等事故,或者過火面積10~30m2的建筑或構(gòu)筑物火災(zāi)事故。5.3.5導(dǎo)致車間120小時(shí)以上的停產(chǎn)事故,或者全廠停產(chǎn)72小時(shí)的事故。5.3.6造成間接經(jīng)濟(jì)損失數(shù)額巨大的情況。5.4公司級(jí)重大事故(B級(jí))。5.4.1一次出現(xiàn)2人重傷,或3人輕傷,或4人輕微傷的事故。5.4.2發(fā)生30000~50000元的直接經(jīng)濟(jì)損失(包括設(shè)備、產(chǎn)品、質(zhì)量、原料、工程投入損失等)。5.4.3發(fā)生重大環(huán)保污染事故(當(dāng)?shù)丨h(huán)保部門處罰10萬元以上30萬元以下的環(huán)保污染事故)。5.4.4一般設(shè)備或少量物料發(fā)生閃爆、著火等事故,或者發(fā)生過火面積10~30m2的建筑或構(gòu)筑物火災(zāi)事故。5.4.5導(dǎo)致車間96小時(shí)以上的停產(chǎn)事故,或者全廠停產(chǎn)48小時(shí)的事故。5.4.6造成重大間接經(jīng)濟(jì)損失的情況。5.5公司級(jí)較大事故(C級(jí))。5.5.1一次出現(xiàn)1人重傷,或2人輕傷,或3人輕微傷的事故。5.5.2發(fā)生10000~30000元的直接經(jīng)濟(jì)損失(包括設(shè)備、產(chǎn)品、質(zhì)量、原料、工程投入損失等)。5.5.3發(fā)生較大環(huán)保污染事故(污染源超出公司界區(qū),給外部?jī)?nèi)環(huán)境造成較大的影響,當(dāng)?shù)丨h(huán)保部門處罰5萬元以上10萬元以下的環(huán)保污染事故)。5.5.4發(fā)生輕微閃燃、陰燃事故,或過火面積5~10m2的建筑或構(gòu)筑物火災(zāi)事故。5.5.5導(dǎo)致車間72小時(shí)以上的停產(chǎn)事故,或者全廠停產(chǎn)36小時(shí)的事故。5.5.6造成較大間接經(jīng)濟(jì)損失的情況。5.6公司級(jí)一般事故(D級(jí))。5.6.1一次出現(xiàn)2人輕微傷,或1人輕傷,或因傷病總停工15~30個(gè)工作日。5.6.2發(fā)生3000~10000元的直接經(jīng)濟(jì)損失(包括設(shè)備、產(chǎn)品、質(zhì)量、原料、工程投入損失等)。5.6.3發(fā)生一般環(huán)保污染事故(污染源超出本車間界區(qū),給廠區(qū)內(nèi)環(huán)境造成一定的影響)。5.6.4發(fā)生過火面積超過1m2并小于5m2的一般火災(zāi)事故。5.6.5導(dǎo)致車間48小時(shí)以上的停產(chǎn)事故,或者全廠停產(chǎn)24小時(shí)以上的事故。5.7公司級(jí)一般以下事故(E級(jí))。5.7.1出現(xiàn)1人輕微傷,或因傷病停工7~15個(gè)工作日。5.7.2發(fā)生3000元以下的直接經(jīng)濟(jì)損失(包括設(shè)備、產(chǎn)品、質(zhì)量、原料、工程投入損失等)。5.7.3輕微環(huán)保污染事故(污染面限于裝置區(qū)內(nèi)并可控)。5.7.4發(fā)生過火面積不超過1m2的輕微火災(zāi)。5.7.5導(dǎo)致車間24小時(shí)以上的停產(chǎn)事故。5.7.6出現(xiàn)較大的工藝指標(biāo)失控,導(dǎo)致多個(gè)裝置工況嚴(yán)重波動(dòng)或者裝置臨近停產(chǎn)。5.8重大險(xiǎn)肇事故(F級(jí))。5.8.1因違反公司生產(chǎn)安全等相關(guān)管理制度,違章作業(yè)、違章指揮或者違反其他規(guī)定導(dǎo)致人員、設(shè)備、生產(chǎn)、環(huán)保等處于危險(xiǎn)條件下的行為。5.8.2導(dǎo)致公司生產(chǎn)安全系統(tǒng)處于緊急戰(zhàn)備狀態(tài),消防隊(duì)出動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)護(hù)的情況。5.9注:5.9.1本條規(guī)定所稱的“以上”包括本數(shù),所稱的“以下”不包括本數(shù)。5.9.2發(fā)生A級(jí)以上的事故,由公司經(jīng)營班子及工會(huì)、黨委、預(yù)警部門、職能部門等抽調(diào)人員組成事故調(diào)查小組進(jìn)行聯(lián)合調(diào)查,并在規(guī)定時(shí)間內(nèi)報(bào)股份公司和集團(tuán),由股份公司或集團(tuán)組織調(diào)查小組進(jìn)行調(diào)查處理。6.事故分類及責(zé)任6.1生產(chǎn)/質(zhì)量/工藝事故:在操作過程中,因違反工藝規(guī)程、崗位操作規(guī)程或由于誤操作或操作不當(dāng)造成原輔料、半成品或成品損失、工況嚴(yán)重波動(dòng)等的為生產(chǎn)事故。6.2設(shè)備/電氣事故:是指設(shè)備(包括各類生產(chǎn)設(shè)備、管道、廠房、建筑物、構(gòu)筑物、儀器、電訊、動(dòng)力、運(yùn)輸?shù)仍O(shè)備或設(shè)施)因非正常損壞造成停產(chǎn)或效能降低,直接經(jīng)濟(jì)損失超過3000元以上的事故。6.3安全事故:是指生產(chǎn)經(jīng)營單位在生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)(包括與生產(chǎn)經(jīng)營有關(guān)的活動(dòng))中突然發(fā)生的,傷害人身安全和健康,或者損壞特種設(shè)備設(shè)施,或者造成經(jīng)濟(jì)損失的,導(dǎo)致原生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)(包括與生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)有關(guān)的活動(dòng))暫時(shí)中止或永遠(yuǎn)終止的意外事件。6.4環(huán)保事故:是指由于違反環(huán)境保護(hù)法規(guī)的行為,使環(huán)境受到污染,水體、土壤、大氣等遭受破壞,人體健康遭受危害,社會(huì)經(jīng)濟(jì)與人民財(cái)產(chǎn)受到損失,造成社會(huì)不良影響的突發(fā)事故。6.5交通事故:是指機(jī)動(dòng)車輛或非機(jī)動(dòng)車輛造成的人員死、傷或物損的事件。6.6自然事故:凡屬外界原因而發(fā)生不可抗拒的災(zāi)害,或尚未認(rèn)識(shí)到技術(shù)原因,造成人身傷害或經(jīng)濟(jì)損失的為自然事故。6.7破壞事故:凡屬人為因素,為達(dá)到一定目的而蓄意制造的為破壞事故;破壞事故視情節(jié)對(duì)破壞人員做出相應(yīng)處罰,情節(jié)嚴(yán)重的,交司法部門處理。6.8未遂事故:因操作不當(dāng)、維護(hù)不周、管理不善、技術(shù)缺陷等原因,已經(jīng)構(gòu)成事故發(fā)生條件,幸虧發(fā)現(xiàn)及時(shí)或僥幸未造成嚴(yán)重后果的為未遂事故。6.9治安事件:是指行為人的行為具有一定危害性,如酗酒滋事、謾罵、威脅、打砸、襲擊人員或者其他認(rèn)為能夠造成傷害或破壞的行為。7.搶險(xiǎn)與救護(hù)7.1發(fā)生事故,所在單位或部門必須立即啟動(dòng)事故應(yīng)急預(yù)案,采取緊急措施,組織搶救,保障人員安全,防止事故蔓延。7.2公司相關(guān)人員在接到事故報(bào)警后,必須全力以赴趕到現(xiàn)場(chǎng)組織或參加事故救援。7.3在發(fā)生事故時(shí),必須堅(jiān)持先救人、后救物的原則。7.4生產(chǎn)部負(fù)責(zé)生產(chǎn)裝置的緊急處置,環(huán)保安全部負(fù)責(zé)組織救人、現(xiàn)場(chǎng)處置、火災(zāi)撲救等,其他部室在以上兩個(gè)部門的領(lǐng)導(dǎo)下開展事故救援工作。7.5公司義務(wù)消防隊(duì)在專職消防隊(duì)的領(lǐng)導(dǎo)下開展事故撲救工作。7.6公司總經(jīng)理是事故處置的總負(fù)責(zé)人,各分管副總在總經(jīng)理領(lǐng)導(dǎo)下開展各自職責(zé)范圍內(nèi)的事故應(yīng)急處置的領(lǐng)導(dǎo)組織工作。8.事故報(bào)告8.1事故發(fā)生后現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)人員、車間、職能部室、分管領(lǐng)導(dǎo)等均負(fù)有匯報(bào)的職責(zé),應(yīng)立即向上一級(jí)負(fù)責(zé)人匯報(bào)。8.2情況緊急時(shí)(如事故發(fā)展態(tài)勢(shì)嚴(yán)重,需動(dòng)用公司、社會(huì)力量參與),事故現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)人員可直接向公司領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告。8.3《事故簡(jiǎn)報(bào)》應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容:8.3.1事故發(fā)生單位概況;8.3.2事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)以及事故現(xiàn)場(chǎng)情況;8.3.3事故的簡(jiǎn)要經(jīng)過;8.3.4事故已經(jīng)造成或者可能造成的傷亡人數(shù)(包括下落不明的人數(shù))和初步估計(jì)的直接經(jīng)濟(jì)損失;8.3.5已經(jīng)采取的措施;8.3.6其他應(yīng)當(dāng)報(bào)告的情況。8.4發(fā)生事故的單位須在30分鐘之內(nèi)通過電話匯報(bào)、專人匯報(bào)、書面、OA等方式報(bào)告各職能部門、公司主要負(fù)責(zé)人,《事故簡(jiǎn)報(bào)》須在1小時(shí)內(nèi)報(bào)公司各職能部門及公司領(lǐng)導(dǎo)。8.5對(duì)所在單位發(fā)生事故隱瞞或者拖延不報(bào)的,職工有權(quán)直接向公司領(lǐng)導(dǎo)、各職能部門、工會(huì)等部門反映,事情屬實(shí)的按照公司規(guī)定處理。9.事故調(diào)查9.1依據(jù)國家《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》規(guī)定,發(fā)生一般及以上事故,由相應(yīng)政府或其授權(quán)、委托的部門組織事故調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查。調(diào)查時(shí),公司相關(guān)負(fù)責(zé)人、環(huán)保安全部、生產(chǎn)部等相關(guān)部門或車間等應(yīng)根據(jù)調(diào)查組要求積極協(xié)調(diào)配合。9.2接到事故報(bào)告后,公司領(lǐng)導(dǎo)須立即組織進(jìn)行調(diào)查,要迅速查明事故發(fā)生的經(jīng)過、原因、人員傷亡情況及直接經(jīng)濟(jì)損失等情況。造成傷亡事故的,責(zé)任部門或車間須填寫《公司職工傷亡事故調(diào)查表》上報(bào)人力資源部。9.3對(duì)《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》允許,并受上級(jí)部門委托可自行調(diào)查處理的事故,公司需成立事故調(diào)查組,按《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》規(guī)定組織事故調(diào)查,形成事故調(diào)查報(bào)告。9.4公司級(jí)(C級(jí))及以上事故的調(diào)查,由公司經(jīng)營班子任命調(diào)查組長,公司C級(jí)以下事故由各職能部門負(fù)責(zé)組織調(diào)查。9.5涉及到中毒、火災(zāi)、爆炸、交通、?;沸孤?、特種設(shè)備等安全事故的,須有公司注冊(cè)安全工程師參加,并在最終事故調(diào)查報(bào)告上簽字后由公司領(lǐng)導(dǎo)簽批后生效。9.6公司治安事件由公司環(huán)保安全部負(fù)責(zé)組織調(diào)查處理,安全總監(jiān)審核處理意見,一般治安事件由公司黨委書記批準(zhǔn),嚴(yán)重的治安事件由總經(jīng)理或董事長批準(zhǔn)。9.7公司事故調(diào)查職責(zé)分工如下:9.7.1經(jīng)營班子領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)組織調(diào)查C級(jí)及以上的事故調(diào)查,或指定專人負(fù)責(zé)調(diào)查;9.7.2公司D級(jí)及以下的事故必要時(shí)可以進(jìn)行提級(jí)處理;9.7.3D級(jí)及以下事故由相關(guān)職能部門組織調(diào)查;9.7.3.1安全事故、環(huán)保事故、治安事件由環(huán)保安全部負(fù)責(zé)組織調(diào)查,安全總監(jiān)審核簽批處理意見和建議。9.7.3.2生產(chǎn)操作事故、產(chǎn)量、質(zhì)量事故由生產(chǎn)部負(fù)責(zé)組織調(diào)查,生產(chǎn)副總審核簽批處理意見和建議。9.7.3.3設(shè)備事故由設(shè)備部負(fù)責(zé)組織調(diào)查,設(shè)備副總工程師審核簽批處理意見和建議。9.7.3.4工藝事故由技術(shù)部負(fù)責(zé)組織調(diào)查,總工程師審核簽批處理意見和建議。9.7.3.5放射源事故由公司經(jīng)營班子負(fù)責(zé)調(diào)查處理,環(huán)保安全部協(xié)助。9.7.3.6工程質(zhì)量事故由工程部、設(shè)備部聯(lián)合調(diào)查;工程施工安全事故由環(huán)保安全部負(fù)責(zé)組織調(diào)查,設(shè)備副總工程師審核簽批處理意見和建議。9.7.3.7以上事故調(diào)查報(bào)告須在發(fā)布后1個(gè)工作日內(nèi)抄報(bào)公司環(huán)保安全部。9.7.4跨公司的C級(jí)及以下事故由公司安全環(huán)??偙O(jiān)負(fù)責(zé)組織調(diào)查,跨公司的B級(jí)及以上事故由總經(jīng)理或副董事長負(fù)責(zé)調(diào)查處理,也可指定專人負(fù)責(zé)調(diào)查。9.7.5公司事故調(diào)查報(bào)告發(fā)布后具體的考核工作由運(yùn)營管理部負(fù)責(zé)落實(shí),涉及人事行政考核的工作具體由人力資源部負(fù)責(zé)落實(shí)。9.7.6事故處理補(bǔ)救措施落實(shí)情況跟蹤由各職能部門負(fù)責(zé)核查,整改期限到期后要出具事故封閉報(bào)告報(bào)公司。9.7.7事故調(diào)查組成員應(yīng)當(dāng)具有事故調(diào)查所需要的知識(shí)和專長,并與所調(diào)查的事故沒有直接利害關(guān)系。9.7.8以上事故報(bào)告最終由公司總經(jīng)理簽批后以紅頭文件的形式發(fā)布生效。9.8事故調(diào)查組履行下列職責(zé):9.8.1查明事故發(fā)生的經(jīng)過、原因、人員傷亡情況及直接經(jīng)濟(jì)損失;9.8.2認(rèn)定事故的性質(zhì)和事故責(zé)任;9.8.3提出對(duì)事故責(zé)任者的處理建議;9.8.4總結(jié)事故教訓(xùn),提出防范和整改措施;9.8.5提交事故調(diào)查報(bào)告。9.9事故調(diào)查組權(quán)利、義務(wù)9.9.1事故調(diào)查組有權(quán)向有關(guān)單位和個(gè)人了解與事故有關(guān)的情況,并要求其提供相關(guān)文件、資料,有關(guān)單位和個(gè)人不得拒絕。9.9.2事故調(diào)查中發(fā)現(xiàn)涉嫌瀆職的,事故調(diào)查組應(yīng)當(dāng)及時(shí)將有關(guān)材料或者其復(fù)印件移交公司督察預(yù)警部處理。9.9.3事故調(diào)查組成員在事故調(diào)查工作中應(yīng)當(dāng)誠信公正、恪盡職守,遵守事故調(diào)查組的紀(jì)律,保守事故調(diào)查的秘密。9.9.4未經(jīng)事故調(diào)查組組長允許,事故調(diào)查組成員不得擅自發(fā)布有關(guān)事故的信息。9.10事故發(fā)生單位的負(fù)責(zé)人和有關(guān)人員在事故調(diào)查期間不得擅離職守,并應(yīng)當(dāng)隨時(shí)接受事故調(diào)查組的詢問,如實(shí)提供有關(guān)情況。9.11事故調(diào)查報(bào)告由以下內(nèi)容組成:9.11.1事故當(dāng)事人的姓名、年齡、具體崗位和到崗時(shí)間;9.11.2事故的具體經(jīng)過;9.11.3事故的原因分析;9.11.4事故責(zé)任的初步認(rèn)定及理由、事故等級(jí)判定;9.11.5事故分析小組的處理意見;9.11.6事后的整改與預(yù)防措施。10.事故處理10.1本條規(guī)定的“事故處理”是指公司級(jí)A級(jí)以下的事故。10.2事故處理堅(jiān)持“四不放過”原則,即“事故原因未查清楚不放過,事故責(zé)任人未處理不放過,相關(guān)人員未得到教育不放過,糾正或預(yù)防措施未得到落實(shí)不放過”。10.3屬于以下情況的,必須進(jìn)行從重從嚴(yán)處理:10.3.1對(duì)不負(fù)責(zé)任,不嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)規(guī)章制度和操作規(guī)程,違反勞動(dòng)紀(jì)律造成事故的主要責(zé)任者。10.3.2對(duì)已列入事故隱患治理的項(xiàng)目,因不按期實(shí)施,又不采取應(yīng)急措施而造成事故的主要責(zé)任者。10.3.3因違章指揮、強(qiáng)令冒險(xiǎn)作業(yè),或不聽勸阻而造成事故的主要責(zé)任者。10.3.4因忽視勞動(dòng)條件,消減勞動(dòng)保護(hù)措施而造成事故的主要責(zé)任者。10.3.5因設(shè)備長期失修,帶病運(yùn)轉(zhuǎn),又不采取緊急措施而造成事故的主要責(zé)任者。10.3.6發(fā)生事故后故意瞞報(bào)、謊報(bào)、不報(bào)、遲報(bào)的主要責(zé)任者。10.3.7酗酒滋事、打架斗毆、散布不利于社會(huì)穩(wěn)定言論的主要責(zé)任者。10.4一般事故責(zé)任追究(不包括廠外交通事故)10.4.1公司級(jí)特別重大事故(A級(jí)):10.4.1.1責(zé)任部門、車間考核60~100分。10.4.1.2主要責(zé)任人免當(dāng)月80%工資,次要責(zé)任人免當(dāng)月60%工資。10.4.1.3第一主管、副主管考核5000~10000元。10.4.1.4負(fù)有管理職責(zé)的部門主管連帶考核3000~5000元。10.4.1.5分管領(lǐng)導(dǎo)連帶考核3000~5000元。10.4.1.6經(jīng)營班子全體成員績(jī)效考核100%。10.4.2公司級(jí)重大事故(B級(jí)):10.4.2.1責(zé)任部門、車間考核40~60分。10.4.2.2主要責(zé)任人罰款3000元,次要責(zé)任人罰款2000元。10.4.2.3第一主管、副主管考核3000~5000元。10.4.2.4負(fù)有管理職責(zé)的部門主管連帶考核1500~2500元。10.4.2.5分管領(lǐng)導(dǎo)連帶考核1500~2500元。10.4.2.6經(jīng)營班子全體成員績(jī)效考核50%。10.4.3公司級(jí)較大事故(C級(jí)):10.4.3.1責(zé)任部門、車間考核30~50分。10.4.3.2主要責(zé)任人罰款2000元,次要責(zé)任人罰款1000元。10.4.3.3第一主管、副主管考核1000~3000元。10.4.3.4負(fù)有管理職責(zé)的部門主管連帶考核500~1500元。10.4.3.5分管領(lǐng)導(dǎo)連帶考核500~1500元。10.4.4公司級(jí)一般事故(D級(jí)):10.4.4.1責(zé)任部門、車間考核20~30分。10.4.4.2主要責(zé)任人罰款500~1000元,次要責(zé)任人罰款100~300元。10.4.4.3第一主管、副主管考核200~500元/人。10.4.5公司級(jí)一般以下事故(E級(jí)):10.4.5.1責(zé)任部門、車間考核10~20分。10.4.5.2責(zé)任人考核100~300元。10.4.5.3第一主管、副主管考核50~100元。10.4.6重大險(xiǎn)肇事故(F級(jí)):視具體情節(jié)相關(guān)責(zé)任人罰款300~500元。10.4.7廠外交通事故的處理由當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)處理。事故責(zé)任人處理根據(jù)公安機(jī)關(guān)出具的處理決定和賠償金額決定,具體由公司事業(yè)部負(fù)責(zé)。10.5事故處理行政考核:10.5.1責(zé)任單位本年度內(nèi)發(fā)生D級(jí)及以上責(zé)任事故累計(jì)超過3起,由分管領(lǐng)導(dǎo)對(duì)主要負(fù)責(zé)人、車間班子等進(jìn)行約談。10.5.2責(zé)任單位發(fā)生B級(jí)及以上責(zé)任事故,對(duì)責(zé)任主管或分管副主管實(shí)行降薪、降職、調(diào)崗等處理。10.5.3C級(jí)及以上的事故責(zé)任者或重要責(zé)任者的考核、處理、任免等由公司研究后決定。10.5.4按照事故等級(jí)標(biāo)準(zhǔn),對(duì)發(fā)生安全事故、環(huán)保事故、重大治安事件的相關(guān)責(zé)任人實(shí)行降薪、降職的,考察期超過3--6個(gè)月,考察期滿需經(jīng)過人力資源部、環(huán)保安全部的考核合格后方可復(fù)崗。10.6注:10.6.1對(duì)相關(guān)責(zé)任人的經(jīng)濟(jì)處罰不得致使個(gè)人工資低于哈密地區(qū)最低工資標(biāo)準(zhǔn),并要確保個(gè)人社保等得到有效落實(shí)。10.6.2以上分值的考核為實(shí)際分值,如有權(quán)衡的必須經(jīng)公司總經(jīng)理批準(zhǔn)。責(zé)任劃分1領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任1.1事故責(zé)任單位主管的行政責(zé)任分為:主要責(zé)任、重要責(zé)任、次要責(zé)任、連帶責(zé)任。1.2職能監(jiān)督管理部門領(lǐng)導(dǎo)或分管領(lǐng)導(dǎo)的行政責(zé)任分為:管理失職、監(jiān)督不力、連帶責(zé)任。1.3安全生產(chǎn)管理工作實(shí)行一把手負(fù)責(zé)制,以及分管領(lǐng)導(dǎo)分工負(fù)責(zé)相結(jié)合的方式。1.4正職分配的工作副職不執(zhí)行或未執(zhí)行,導(dǎo)致事故的,由副職負(fù)主要責(zé)任。1.5副職向正職反映,建議得不到重視、支持,或者正職不研究、不組織、不解決造成后果的,由正職負(fù)主要責(zé)任。11.2設(shè)計(jì)有缺陷或不符合設(shè)計(jì)規(guī)范的,由設(shè)計(jì)者和審批者負(fù)責(zé)。11.3在施工和生產(chǎn)過程中發(fā)現(xiàn)設(shè)計(jì)有缺陷,可以采取措施彌補(bǔ)而不采取的,由施工項(xiàng)目分管部門或生產(chǎn)部門領(lǐng)導(dǎo)負(fù)主要責(zé)任。11.4對(duì)于已制定了防范措施,責(zé)任部門車間或責(zé)任人不執(zhí)行,導(dǎo)致發(fā)生事故的,由違反者負(fù)責(zé)。11.5新建、改建、擴(kuò)建項(xiàng)目因“三同時(shí)”不到位發(fā)生事故或受到上級(jí)處罰的,由項(xiàng)目負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)。11.6制造、施工部門不按圖紙制造、施工,擅自修改設(shè)計(jì)、工藝標(biāo)準(zhǔn)、參數(shù)等導(dǎo)致發(fā)生事故的,制造、施工部門對(duì)事故負(fù)責(zé)。11.7持安全作業(yè)票證違章發(fā)生事故,由違章者負(fù)責(zé);無安全作業(yè)票證,擅自作業(yè)發(fā)生事故,由本人以及違章指揮者負(fù)責(zé)。8外來承包商在生產(chǎn)區(qū)或裝置作業(yè)違章導(dǎo)致發(fā)生事故,由外來承包商負(fù)主要責(zé)任,所在區(qū)域負(fù)連帶責(zé)任。11.9擅自更改工藝參數(shù)、安全標(biāo)準(zhǔn)等造成生產(chǎn)安全事故者,由責(zé)任者本人和違章指揮者負(fù)責(zé)。11.10學(xué)徒工在學(xué)習(xí)期間,必須在師傅的帶領(lǐng)下進(jìn)行工作,不聽?zhēng)煾抵笇?dǎo)擅自操作造成事故,由本人負(fù)責(zé);在師傅指導(dǎo)下操作發(fā)生事故,由師傅負(fù)主要責(zé)任。11.11技術(shù)技改項(xiàng)目沒有經(jīng)過技術(shù)論證和安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,擅自施工導(dǎo)致事故的,由施工及審批部門、分管領(lǐng)導(dǎo)承擔(dān)主要責(zé)任。11.12檢修作業(yè)沒有編制檢修作業(yè)票,或配套的安全方案沒有經(jīng)過審批,或不按照事前制定的方案作業(yè)導(dǎo)致事故的,由檢修組織單位及檢修作業(yè)批準(zhǔn)人承擔(dān)主要責(zé)任。12.監(jiān)督12.1公司經(jīng)營班子成員負(fù)責(zé)審查事故調(diào)查報(bào)告,判斷內(nèi)容是否齊全,證據(jù)是否充分,分析是否深刻。12.2各職能部門對(duì)事故所采取的糾正和防范措施執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督、檢查、考核。12.3運(yùn)營管理部負(fù)責(zé)對(duì)事故考核落實(shí)情況實(shí)施監(jiān)督,對(duì)執(zhí)行不力的部門或部門、車間主管提出考核意見和建議。12.4事業(yè)管理部負(fù)責(zé)公司事故調(diào)查報(bào)告發(fā)布工作,確保信息及時(shí)有效傳遞。12.5人力資源部負(fù)責(zé)違章責(zé)任人的具體薪資及行政考核,確保經(jīng)濟(jì)考核和行政處理落實(shí)到人。12.6工會(huì)對(duì)事故處置結(jié)果和善后工作進(jìn)行監(jiān)督,評(píng)價(jià)各方的滿意程度。13.工傷管理13.1發(fā)生工傷事故后,事故單位或個(gè)人須在事發(fā)后1小時(shí)內(nèi)將《事故簡(jiǎn)報(bào)》報(bào)告公司環(huán)保安全部。由環(huán)保安全部或分管副總立即組織召開事故分析會(huì),認(rèn)定事故性質(zhì),編制和上報(bào)事故調(diào)查處理報(bào)告。13.2屬工傷范疇的由人力資源部按照《工傷保險(xiǎn)條例》規(guī)定進(jìn)行工傷認(rèn)定、經(jīng)濟(jì)賠償/補(bǔ)償?shù)仁乱耍唧w執(zhí)行公司《工傷善后管理辦法》。13.3工傷員工住院期間的陪護(hù)工作由責(zé)任部門、車間負(fù)責(zé)安排,需要外部人員陪護(hù)的,須得到人力資源部核準(zhǔn),分管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)。13.4公司對(duì)出現(xiàn)的工傷事故未按時(shí)報(bào)告,受傷職工在三天內(nèi)未反映的,后果責(zé)任自負(fù)。14.附則14.1本制度適用于公司生產(chǎn)、安全、設(shè)備、工程、技術(shù)等事故及治安事件的綜合管理,如有與國家有關(guān)法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)相抵觸的,以國家有關(guān)法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)為準(zhǔn)。14.2公司原發(fā)布的《設(shè)備事故管理及考核辦法》xx-B-SB-03、《生產(chǎn)操作事故管理及考核辦法》xx-C-SC-G09等,以及與本制度相抵觸的規(guī)定、辦法等在本制度下發(fā)之日廢止。14.
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