中鐵項目部管理辦法匯編

目錄第一篇工程技術管理 1第一章 總則 2第二章 施工技術管理機構設置 4第三章 崗位職責 6第一條工程管理部 6第二條項目部中心試驗室 6第三條項目總工 7第四條工程部長 8第五條中心試驗室主任 8第六條專業(yè)工程師 9第七條試驗人員 9第八條測量隊長 10第九條測量人員 10第十條資料檔案員 11第十一條技術員 11第四章 管理制度及辦法 13第一條施工調(diào)查 13第二條圖紙會審制度 15第三條施工圖現(xiàn)場核對制度 16第四條優(yōu)化設計、工程數(shù)量復核制度 17第五條技術數(shù)據(jù)的復核制度 17第六條施工組織設計管理辦法 18第七條開工報告申請制度 21第八條方案優(yōu)化和專家論證制度 22第九條技術方案評審 24第十條施工工藝流程設計、試驗制度 25第十一條工藝、模具革新制度 26第十二條施工測量管理 27第十三條工程試驗管理 28第十四條變更設計管理 30第十五條基礎技術資料管理制度 31第十六條技術培訓制度及管理程序 33第十七條施工技術交底制度 37第十八條施工日志填寫制度 40第十九條成品和半成品保護制度 41第二十條隱蔽工程及關鍵部位內(nèi)部旁站監(jiān)理、驗收制度 43第二十一條施工技術總結 45第二十二條竣工資料的編制 47第二十三條技術考評及獎罰辦法 49第二篇安全生產(chǎn)管理辦法 56第一章 總則 57第二章 安全生產(chǎn)責任目標 57第三章 安全管理組織機構 57第四章 安全生產(chǎn)責任制 58第一條項目經(jīng)理 58第二條總工程師 59第三條安全質(zhì)量部 59第四條工程技術部 60第五條物資設備部 60第六條施工隊長 61第七條安全員 62第五章 安全生產(chǎn)管理制度 63第一條安全責任制度 63第二條安全例會制度 63第三條安全教育制度 64第四條安全檢查制度 64第五條風險辯識和風險評價控制制度 65第六條特殊作業(yè)人員培訓、上崗管理制度 66第七條民工安全管理制度 67第八條違章作業(yè)或安全隱患處理制度 67第九條安全內(nèi)業(yè)資料管理制度 67第十條施工現(xiàn)場安全管理制度 68第十一條機械設備管理制度 69第十二條交通運輸管理制度 69第十三條施工現(xiàn)場用電安全制度 70第十四條防爆管理措施和使用制度 71第十五條防洪、防汛安全制度 72第十六條生產(chǎn)安全事故應急救援制度 73第十七條安全技術交底制度 73第十八條消防安全管理制度 74第十九條保衛(wèi)管理制度 74第二十條安全生產(chǎn)資金保障制度 75第二十一條職工意外傷害保險制度 77第二十二條高風險工點領導帶班包保管理制度 77第二十三條安全生產(chǎn)費使用管理制度 82第六章 事故報告與調(diào)查制度 88第一條事故報告 88第二條事故調(diào)查 88第三條事故調(diào)查內(nèi)容 88第七章 安全獎勵與罰款制度 89第一條獎金來源 89第二條獎勵事宜 89第三條罰款事宜 89第四條罰款支付 90第三篇工程質(zhì)量管理辦法 93第一章 總則 94第二章 質(zhì)量管理機構 94第三章 工程質(zhì)量責任制度 95第一條項目經(jīng)理 95第二條項目總工程師 95第三條項目部各部門質(zhì)量責任 95第四條項目部各部部長質(zhì)量責任 97第五條各施工人員質(zhì)量責任 99第四章 質(zhì)量管理制度 102第一條質(zhì)量教育和培訓制度 102第二條關鍵崗位培訓、持證上崗制度 103第三條工程質(zhì)量檢查制度 104第四條質(zhì)量事故報告、調(diào)查和處理制度 106第五條驗工質(zhì)量簽證制度 108第六條工程質(zhì)量獎懲制度 108第七條質(zhì)量信息管理制度 110第八條檢驗批、分項、分部、單位工程質(zhì)量檢查、申報、驗收簽認制度 111第九條專項施工方案管理辦法 112第十條工藝工法管理制度 114第四篇爆破安全管理規(guī)定 118第一章 爆破作業(yè)人員的任職條件與職責 119第二章 爆破器材的現(xiàn)場測試、檢驗 120第三章 爆破器材安全管理 123第四章 處罰 126第五篇施工環(huán)境保護與水土保持管理辦法 129第一章 總則 130第二章 環(huán)境保護方針及目標 130第三章 環(huán)境管理組織機構 130第四章管理人員職責 132第一條項目經(jīng)理環(huán)境職責 132第二條項目總工程師環(huán)境職責 132第三條項目副經(jīng)理環(huán)境職責 132第四條綜合辦公室環(huán)境職責 132第五條安全質(zhì)量部環(huán)境職責 133第六條工程技術部環(huán)境職責 133第七條物資設備部環(huán)境職責 134第八條試驗室環(huán)境職責 134第九條工區(qū)環(huán)境職責 134第四章 環(huán)境管理體系 134第五章 施工環(huán)境保護管理措施 138第一條 水污染的防治 138第二條 大氣污染的防治 138第三條噪聲污染的防治 139第四條固體廢棄物污染的防治 139第五條隧道內(nèi)施工環(huán)境的保護 140第六章 水土保持、生態(tài)保護管理措施 141第一條水土保持措施 141第二條生態(tài)環(huán)境保護措施 141第七章 生態(tài)環(huán)境保護管理檢查制度 141第八章 環(huán)保與水土保持“三同時”管理制度 142第六篇施工用電安全管理辦法 145第一章 總則 146第二章 施工現(xiàn)場電氣工作人員的基本要求與職責 146第一條對施工現(xiàn)場電工的基本要求： 146第二條施工現(xiàn)場電工的主要職責： 147第三條各類用電人員的職責： 147第三章 安全用電技術措施 147第一條 保護接地 147第二條 保護接零 148第三條設置漏電保護器 150第四條安全電壓 150第五條配電箱、開關箱的設置與安裝應符合的要求： 150第六條電氣設備使用與維護 151第七條低壓配電線路 151第四章 預防發(fā)生電氣火災的措施 152第一條施工現(xiàn)場發(fā)生電氣火災的主要原因 152第二條預防電氣火災的措施 152第五章 建立安全用電檔案 153第七篇財務管理控制制度 155第一章 總則 156第二章 資金管理制度 156第三章 會計基礎工作 157第四章 會計核算工作 158第一條項目會計核算 158第二條勞務隊核算 159第三條資金日常管理 159第四條資產(chǎn)管理 160第八篇驗工計價管理辦法 161第一章 總則 162第二章 組織機構與職責 163第三章 對上驗工計價 165第四章 對下驗工計價 167第五章 驗工計價報表 171第六章 責任追究 172第七章 附則 173第九篇試驗室管理辦法 180第一章 總則 181第二章 儀器設備 182第三章 部門及工作人員工作職責 183第四章 試驗檢測工作 185第五章 試驗檢測資料的管理 186第十篇施工測量管理辦法 188第一條儀器使用管理 189第二條內(nèi)業(yè)資料管理 189第三條測量日常工作管理 189第十一篇物資管理辦法 192第一章 組織機構與管理辦法 193第一條物資部組織機構 193第二條物資部職責 193第三條物資計劃管理 193第四條物資采購管理 194第五條物資供應管理 194第六條采購合同管理 195第七條物資進場檢驗管理 195第八條物資倉儲管理 196第九條物資發(fā)料、消耗管理 197第十條物資核算管理 197第十一條節(jié)能減排管理 198第十二條周轉(zhuǎn)材料管理 198第十三條小型機具管理 198第十四條爆破器材管理 198第十五條外部勞務隊伍物資供應與管理 199第十六條物資內(nèi)業(yè)管理 201第十七條物資統(tǒng)計管理 201第十八條物資檢查評比 201第十二篇機械設備管理辦法 202第二章 總則 203第三章 組織機構與職責 203第一條項目部設備部門職責 203第二條司機及操作人員職責 203第三條前期管理 204第四條基礎管理 204第五條調(diào)撥 204第六條租賃 204第七條使用與保養(yǎng) 205第八條設備操作人員的管理 205第九條修理與油材料采購 205第十條安全管理 206第十一條檢查考核與獎懲 207第十三篇架子隊管理辦法 216第一章總則 217第二章管理模式 217第三章管理職責 218第四章監(jiān)督與控制 219第五章教育與培訓 220第六章檢查與處罰 221第七章附則 221第一篇工程技術管理總則第一條施工企業(yè)的技術管理，是對企業(yè)中各項技術活動過程和技術工作各種要素進行科學管理的總稱，是企業(yè)經(jīng)營管理的重要組成部分。第二條施工技術管理的依據(jù)：國家的各項技術政策、法規(guī)和有關經(jīng)濟政策；國家、行業(yè)及地方頒發(fā)的各種現(xiàn)行《規(guī)范》、《規(guī)則》、《標準》、《指南》、《辦法》；建設項目、建設文件、總公司、集團公司頒發(fā)執(zhí)行的有關技術管理文件，特別是總公司的《工程項目管理暫行辦法》和《集團公司施工技術管理辦法》。第三條施工技術管理原則：堅持“技術入手、經(jīng)濟結束“，優(yōu)化設計，工程數(shù)量足量進藍圖；優(yōu)化施工方案，適量投入，不走彎路，是保證項目效益最重要的途徑。第四條施工技術管理的指導思想：一是實現(xiàn)“方案預控”，要求各種優(yōu)化、變更方案在正式提出前要超前周到安排，提出的方案須系統(tǒng)全面，且有可選擇性；施工方案經(jīng)濟合理、先進可行、易施易控；二是建立良好的工作聯(lián)系，樹立建設、設計、監(jiān)理、施工“四位一體”思想，以保證施工正常進行和質(zhì)量聯(lián)合創(chuàng)優(yōu)；三是方案執(zhí)行須嚴肅有力，不得輕易變動。第五條技術管理工作在工程管理中的作用主要有以下幾個方面：（一）保證施工過程符合技術要求，保證施工按正常秩序進行。（二）通過技術管理，充分發(fā)揮企業(yè)的潛力，完善各種勞動組織，不斷提高勞動生產(chǎn)率，降低工程成本，提高經(jīng)營效果。（三）通過技術管理，不斷更新和開發(fā)新技術，促進技術現(xiàn)代化，提高企業(yè)競爭力。（四）通過技術管理，使施工建立在先進的技術基礎之上，從而保證工程質(zhì)量和施工安全，控制工程造價。第六條本項目部技術管理工作的主要內(nèi)容有：（一）進行施工調(diào)查；（二）審核設計文件，發(fā)現(xiàn)問題及時處理，參與施工圖現(xiàn)場核對工作；（三）施工方案優(yōu)化；（四）設計變更；（五）交接樁及施工測量；（六）原材料、土工等檢測及圬工配合比試配等試驗工作；（七）技術交底及培訓；（八）審核大型臨時工程和施工技術措施；（九）編制實施性施工組織設計；（十）技術資料管理；（十一）制定和實施施工技術管理責任制及技術工作的獎勵辦法等；（十二）編寫施工總結，開展技術革新和科學研究，組織科技成果申報；（十三）編制竣工文件。通過施工技術管理，不斷更新新技術，提高工程質(zhì)量，增加經(jīng)濟效益。達到“干一項工程，留一番美名，培養(yǎng)一批人才”的目的。第七條工程技術人員在執(zhí)行本辦法時，應嚴肅認真，身體力行，精心設計，精心施工。努力學習、精通業(yè)務，一絲不茍，勇于承擔責任，為呼準鄂鐵路建設多做貢獻。施工技術管理機構設置工程管理部在項目經(jīng)理部總工程師領導下開展工作。第二條項目部設工程管理部及中心試驗室，工程管理部設部長１名、中心試驗室設主任1名、專業(yè)工程師兼工程調(diào)度1名，資料管理員2名。第三條項目部下設2個分部，分部設工程技術科、試驗室、施工隊設技術室。每個分部設總工1名，技術科長1名，測量隊長1名，試驗室主任1名，并根據(jù)工程任務量配備足夠的專業(yè)工程師/技術員和測試人員；每個施工隊設技術負責人1名，技術人員根據(jù)任務量確定。第四條施工技術管理機構設置見《中鐵十九局集團有限公司呼準鄂鐵路項目經(jīng)理部施工技術管理機構圖》。項目總工程師項目總工程師工程部長分部測量隊長分部總工程師分部專業(yè)工程師分部測量員施工隊技術員專業(yè)工程師兼調(diào)度資料管理員分部驗室主任分部試驗員中心試驗室主任分部技術科長中鐵十九局集團有限公司呼準鄂鐵路項目經(jīng)理部施工技術管理機構圖崗位職責第一條工程管理部（一）貫徹執(zhí)行國家有關工程技術方面的方針、政策、法律、法規(guī)、及上級部門下發(fā)的各種規(guī)章制度、命令和措施，嚴格執(zhí)行規(guī)范、規(guī)程、標準。（二）做好施工前的施工技術準備工作。進行實地調(diào)查，審核工程設計圖紙，組織項目測量隊進行工程復測工作，編制實施性施工組織設計，作業(yè)指導書、技術交底，做好施工方案優(yōu)化、技術優(yōu)化、工程量優(yōu)化。（三）嚴格執(zhí)行實施性施工組織設計、作業(yè)指導書、技術交底。（四）制定編制項目科技發(fā)展規(guī)劃，應用推廣“四新”技術。（五）制定項目施工技術管理辦法。（六）組織項目施工技術問題的討論和研究，召開施工方面的專題會議。（七）掌握施工技術中的各種數(shù)據(jù)，及時解決施工中的技術問題。（八）組織管理呼準鄂鐵路的檢測試驗工作。（九）做好技術資料的歸檔工作。（十）積極配合其他部室工作。第二條項目部中心試驗室（一）負責傳達貫徹執(zhí)行上級有關法規(guī)和制度；領會業(yè)主、監(jiān)理意圖，密切配合工作；做好上傳下達工作。（二）執(zhí)行有關試驗規(guī)程、規(guī)范、標準及技術要求，視工作需要制定實施細則。（三）針對呼準鄂鐵路的工程特點，制訂有關規(guī)章制度，并抓好落實。（四）組織管理、協(xié)調(diào)、指導呼準鄂鐵路的檢測試驗工作。（五）定期收集、整理、匯總有關試驗資料和報表，及時報送監(jiān)理和業(yè)主。（六）按呼準鄂公司的要求，負責組織試驗資料的歸檔工作。（七）定期考核和評價下屬試驗單位和個人的工作業(yè)績，提出獎懲建議。（八）完成項目部領導交給的其他工作任務。第三條項目總工（一）貫徹執(zhí)行國家有關技術政策及上級技術管理制度，對項目施工技術工作全面負責。（二）組織技術人員熟悉合同文件和施工圖紙。（三）組織并參加本項目的圖紙會審，主持編制本工程的實施性施工組織設計和質(zhì)量保證措施。（四）針對工程質(zhì)量的薄弱環(huán)節(jié)，積極組織有關人員開展技術質(zhì)量攻關活動，切實解決好影響工程質(zhì)量的問題。（五）負責審核施工組織設計、質(zhì)量計劃及特殊工程施工的技術措施。組織貫徹技術規(guī)范、施工工藝及質(zhì)量標準。（六）指導施工技術人員嚴格按設計圖紙、施工規(guī)范、操作規(guī)程組織施工，并進行質(zhì)量、進度把關控制。（七）負責審核簽發(fā)變更設計報告、索賠意向報告及檢查索賠資料的完整性。（八）負責施工過程中試驗、測量等重大技術問題的決策及報告。（九）主持交、竣工技術文件資料的編制，參加交竣工驗收，組織施工技術總結和學術論文的撰寫并負責審核和向上級報告。（十）認真完成上級相關部門交給的各項工作。第四條工程部長（一）學習貫徹執(zhí)行國家有關工程技術方面的方針、政策、法律、法規(guī)及上級部門下發(fā)的各種文件，規(guī)范、規(guī)程標準。（二）熟悉施工圖紙、施工方案，掌握施工規(guī)范、驗收標準和規(guī)定。（三）主持工程部日常管理、技術管理工作，組織協(xié)調(diào)工程部人員完成上級交辦的各項任務。（四）審核各種有關技術類公文、電報。（五）參加各項施工技術問題的討論和研究。（六）參加施工方面的專題會議。（七）完成項目領導交辦的其他工作。第五條中心試驗室主任（一）負責主持制訂各項規(guī)章制度、實施細則，檢查落實情況；負責上傳下達工作。（二）負責檢查、指導試驗室工作，解答技術難題，督促試驗室按期完成各項試驗檢測工作。（三）負責安排部署試驗檢驗計劃。（四）負責收集、整理、匯總有關試驗資料和報表，及時報送監(jiān)理。（五）負責部署、組織、協(xié)調(diào)、指導做好試驗資料的立卷、歸檔工作。（六）負責做好階段性總結，向項目部領導報告。第六條專業(yè)工程師（一）熟悉施工圖紙、施工方案，掌握施工規(guī)范、驗收標準和規(guī)定。（二）編制施工技術方案、作業(yè)指導書、技術交底。（三）負責對項目施工中的重難點工程重要及隱蔽工程進行檢查。（四）協(xié)助項目的總工程師、工程部長解決施工中的技術問題。（五）督促和指導各隊技術員及時填寫項目的施工原始資料、辦理與監(jiān)理工程師的簽認手續(xù)，為工程計量、變更設計提供準確的原始資料。（六）負責對項目各分部傳達施工技術文件，督促執(zhí)行施工組織設計，檢查作業(yè)指導書和技術交底的執(zhí)行情況，并在施工中進行指導。第七條試驗人員（一）按照試驗檢驗計劃和有關試驗規(guī)程、實施細則以及試驗室主任的指令開展工作。（二）熟悉試驗規(guī)程，了解儀器工作原理，熟練掌握儀器操作方法。（三）嚴格按規(guī)程要求的方法、步驟進行試驗。如實填寫試驗記錄，計算試驗結果，換手復核試驗記錄，根據(jù)試驗記錄打印試驗報告，確認無誤后，提交技術負責人審簽。對試驗結果的正確性負責。（四）按規(guī)定做好儀器設備的使用、保養(yǎng)、檢校，并做好記錄，發(fā)現(xiàn)異常及時報告。及時記錄有關操作室溫濕度，保護好各種試件、樣品。（五）參與試驗資料的分析，使用符合要求的紙筆墨填寫，編制試驗資料（含報表），做好歸檔資料的積累、立卷工作；提出各種報表交主任審批。（六）完成試驗室主任交給的其他工作任務。第八條測量隊長（一）嚴格執(zhí)行測量規(guī)范、規(guī)程及技術標準。（二）負責項目施工控制網(wǎng)的布設、導線點的引測。（三）負責施工放樣的技術交底、檢查施工記錄及放樣記錄的核算。（四）負責測量儀器的管理。建立測量儀器、設備臺帳、精密測量儀器卡、儀器檔案，定期對儀器進行檢查，并按規(guī)定進行檢查、確保儀器精度符合要求。（五）做好測量資料的計算、復核和對原始資料的整理、保管工作。（六）協(xié)助技術人員做好施工圖紙的審核工作。（七）完成領導交辦的其他工作。第九條測量人員（一）嚴格執(zhí)行國家有關測量工作的法規(guī)、法令，嚴格按規(guī)范、規(guī)程操作，確保測量結果的準確性、及時性和公正性。（二）協(xié)助測量隊長做好施工復測、控制點的引測及竣工驗收工作。（三）熟悉各種測量儀器的操作規(guī)程及使用，負責儀器的維護工作。（四）掌握測量員施工手冊、測量規(guī)范的內(nèi)容，填寫施工記錄手簿。（五）每次測量前，在地面均應檢查儀器的精度，符合要求時，方可在施工現(xiàn)場使用。（六）如實記錄和計算測量結果。做到資料齊全，手續(xù)完備。（七）嚴格測量中的換手復測、復算制度。所有測量資料須經(jīng)測量隊長、分部工程技術科長及總工程師簽字后方可使用于現(xiàn)場施工。（八）作好施工中各種預埋件的測量定位工作。第十條資料檔案員（一）熟悉施工規(guī)范、驗收標準和規(guī)定，提高技術資料的管理水平。（二）負責項目施工規(guī)范、驗收標準、設計文件、標準圖、通用圖等的控制、保管、發(fā)放和回收工作，保證所使用技術資料的有效性。（三）負責項目技術資料的收集、匯總、整理等工作，參與項目竣工文件的編制工作。（四）負責檢查指導各施工隊的施工資料積累、整理和管理工作。（五）負責工程例會及項目召開的其它會議的記錄，負責通知、施工通報等的發(fā)放工作。（六）完成領導交辦的其它工作。第十一條技術員（一）在分管領導的指導下，認真貫徹執(zhí)行國家有關鐵路建設的方針、政策和上級頒發(fā)的技術標準、規(guī)范、規(guī)程及施工技術管理制度。（二）熟悉標書文件，弄懂設計圖紙，參加現(xiàn)場調(diào)查核對，提出完善設計的建議，繪制施工必要的細部大樣圖和施工輔助圖紙，并進行有關小型施工設計的計算工作，做好自己工作范圍內(nèi)施工項目的詳細安排，其中包括所需勞動力、材料、機械設備配套計劃和各種所需的施工原始記錄、工程檢查證等表格的技術準備工作。（三）按照分部下達的任務和施工組織設計，根據(jù)實際情況擬定本隊具體的施工方法和施工組織措施，補充必要的施工規(guī)定和操作規(guī)程。（四）負責對班組進行現(xiàn)場技術交底（施工技術標準、質(zhì)量控制、施工操作規(guī)程、施工工藝、施工安全、質(zhì)量檢驗及否決辦法、經(jīng)濟責任制)，指導班組自檢、互檢、交接檢、分項工程竣工后驗收，領導和協(xié)助班組做好核算工作。（五）深入工地，堅持技術工作貫徹于施工全過程，檢查工程質(zhì)量和技術安全措施，核對圖紙，核實工程數(shù)量，掌握了解工程進度，搜集資料，記好施工日記，及時填寫施工原始記錄，做到工程竣工一切資料齊全，簽證完善。（六）根據(jù)變更設計的原則和審定審批權限，對所屬施工范圍內(nèi)的各項工程進行仔細認真的調(diào)查研究，經(jīng)多方比較后提出需要修改設計的意見。（七）按照項目部下達的施工計劃，編制本隊的短期作業(yè)計劃，安排各班組的施工任務，簽發(fā)審核結算任務單和限額領料單。（八）積極參加技術革新，正確采用國內(nèi)外新技術、新材料、新工藝，熱情支持群眾的創(chuàng)造和合理化建議。在有關領導的支持下，協(xié)助進行試驗、鑒定和推廣工作。（九）負責按月度、年度定期及時地向計劃部門提供經(jīng)外部監(jiān)理、建設單位簽證的已完工程量（工作量）報表，提供已完工程預算成本分析表和有關統(tǒng)計基礎資料。（十）根據(jù)實測和竣工原始記錄資料填寫工程質(zhì)量檢查評定表格，并繪制竣工圖紙，參加施工技術總結工作。（十一）正確使用和愛護測繪儀器，認真保管施工圖表及各種技術資料。管理制度及辦法第一條施工調(diào)查一、施工調(diào)查是施工準備工作的重要內(nèi)容，其目的是了解工程項目的全面情況和技術特點，為審查施工設計和編制施工組織設計、施工預算、進行施工布置提供第一手資料。二、施工調(diào)查就是根據(jù)施工設計，進行現(xiàn)場核對，重點是調(diào)查各項工程設計與實際是否相符，以及地畝拆遷、施工干擾和改造的工程量、既有條件的利用程度。根據(jù)現(xiàn)場實際，提出改善設計的建議，確定合理的施工布置和施工措施，落實各項附屬、輔助工程，達到審查施工設計文件、編制施工計劃、施工預算和編制實施性施工組織設計的需要。三、調(diào)查的依據(jù)和步驟調(diào)查的依據(jù)是：（1）施工設計文件；（2）工程合同文件及招標文件。調(diào)查的步驟：閱讀設計文件及標書，對工程情況和有關問題基本了解后，再根據(jù)調(diào)查目的編寫調(diào)查提綱，按業(yè)務部門職責劃分調(diào)查任務，并擬定具體項目的調(diào)查計劃。四、調(diào)查內(nèi)容（一）設計概況：了解設計經(jīng)過、主要技術條件和設計原則、施工組織安排意見，設計方面存在的主要問題等。（二）工程概況：主要工程數(shù)量及分布情況，重點部位結構類型、施工方案、技術特點、推廣新技術項目等。（三）水文氣象資料：河流分布、流量、流速、洪水期、水位變化、氣溫、雨量、風向、風速、大風季節(jié)、積雪厚度、凍土深度等。（四）地形、地質(zhì)情況：地形、地貌、地質(zhì)構造特征、土壤類別、巖層分布、風化程度、不良地質(zhì)現(xiàn)象和工程地質(zhì)問題，地下水的水質(zhì)、水量、埋藏分布，地震烈度等。（五）砂、石料和地方建材情況：地材類別、產(chǎn)地、產(chǎn)量、質(zhì)量、價格、運距、開采及供應方式等到。（六）地方可資利用的電力、燃料情況：地方電網(wǎng)等級、容量、變電站位置、可供電量、供應要求，煤炭、油料的供應能力、價格等。（七）交通、通訊、地方公路、大車道的等級標準情況：路面寬度、長度、交通量，可利用的交通工具各類、數(shù)量、運輸及裝卸能力、貨運運價等；通訊系統(tǒng)的覆蓋范圍等。（八）用地與拆遷情況：了解當?shù)厝丝?、土地?shù)量、農(nóng)田水利、征（租）土地、拆遷的政策和規(guī)定等。（九）當?shù)厮春蜕罟闆r：生產(chǎn)、生活用水水源的水量、水質(zhì)、環(huán)境污染情況，生活供應條件、商業(yè)網(wǎng)點情況等。（十）當?shù)厝嗣袢罕娚畹娘L俗習慣、社會治安、醫(yī)療衛(wèi)生等情況。（十一）可資利用的民房、勞力和附屬輔助設施情況等。（十二）工程的結構式樣、技術措施、施工方案，分析設計是否合理、資料是否齊全、有無改善設計的必要。五、調(diào)查報告現(xiàn)場調(diào)查完畢，由總工程師組織調(diào)查人員，按專業(yè)進行調(diào)查資料分析整理工作，結合施工任務計劃、工期要求、我單位的施工能力、技術水平、特點等寫出綜合書面報告。第二條圖紙會審制度一、為加強施工技術準備工作，充分發(fā)揮圖紙會審在施工中的指導作用，特制定本辦法及細則。二、施工圖紙會審是一項重要的技術工作，必須在施工前進行。會審前對所有設計圖紙進行認真熟悉，并經(jīng)內(nèi)部會審，各專業(yè)提出的問題要集中、明確，做到有準備地進行會審。三、施工圖紙會審是為了更深入地了解設計意圖，熟悉施工設計圖紙，以便準確地完成施工任務。四、圖紙會審由項目部總工程師組織，由工程管理部召集相關專業(yè)工程師及測試人員參加。圖紙會審過程中參加人員應簽到，會審結果形成會審記錄，并歸檔。五、圖紙會審時各相關專業(yè)工程師應將圖紙審核結果以文字形式匯總，并由項目總工程師組織對審核出的問題處理意見及圖紙差錯的修改方法。六、會審過程中對會審決定的問題，指定技術人員一一做好記錄并填寫好圖紙會審記錄。將會審記錄逐級上報，得到明確解答后，將施工圖會審過程封閉。七、圖紙審核工作結束后，要形成如下記錄：設計文件收發(fā)登記；工程所需標準圖、定型圖、通用圖一覽表；核對工程數(shù)量與設計數(shù)量對比表；工程所需材料數(shù)量匯總表。八、建立施工圖審核責任制。所有施工圖紙在使用前必須經(jīng)過審核，經(jīng)項目總工程師簽署意見并加以標識后方可使用。審核中發(fā)現(xiàn)問題要及時上報設計和相關單位，得到澄清或修改后方準使用。九、存檔的會審記錄由工程管理部負責歸檔，分送計劃合同部、安全質(zhì)量部、物資設備部。并按工程技術資料要求，竣工時移交有關單位。第三條施工圖現(xiàn)場核對制度一、施工單位從自我保護和為工程質(zhì)量負責的角度，都應當及時對施工圖進行核對。根據(jù)鐵道部的相關規(guī)定，施工圖核對是消除設計文件差、錯、碰、漏等問題，提高設計文件質(zhì)量，確保建設工程質(zhì)量的法定程序。二、項目部工程管理部、分部工程技術科應高度重視施工圖核對工作，根據(jù)國家和鐵道部相關規(guī)程、規(guī)范（指南）、標準和有關規(guī)定，對施工圖進行現(xiàn)場核對和確認，提高施工圖的完整性、準確性和符合性，發(fā)現(xiàn)施工圖與現(xiàn)場實際、地質(zhì)等情況不符時，必須及時向建設、監(jiān)理和設計單位書面報告，并提出合理化建議。三、因施工圖明顯差錯、施工圖與現(xiàn)場實際不符，未向建設、監(jiān)理和設計單位報告，或未按建設單位要求進行糾正、完善造成的工程質(zhì)量事故，相關的技術主管必須承擔相應的責任。四、對施工圖設計與現(xiàn)場情況有一些不相符的地方，專業(yè)工程師應積極與設計人員聯(lián)系，取得認同后及時辦理設計變更，否則應維持原設計內(nèi)容并遵照原圖施工。五、在工程施工期間，通過地質(zhì)的揭示等原因經(jīng)常產(chǎn)生與現(xiàn)場實際不符的設計，應按照業(yè)主明文規(guī)定的設計變更管理辦法，及時辦理變更手續(xù)，確保施工的順利進行。六、施工圖現(xiàn)場核對工作主要由分部相關專業(yè)的工程師和工程管理部相關專業(yè)的工程師共同負責，各部門領導負領導責任，實行責任到人和經(jīng)濟獎罰。第四條優(yōu)化設計、工程數(shù)量復核制度一、項目進場后，各分部要加強對設計進行優(yōu)化，據(jù)此及時提出變更設計（種類與數(shù)量的增加或減少），并對工程數(shù)量進行復核。二、優(yōu)化設計的重點路基加固處理，路塹邊坡的加固防護，填料的運距、調(diào)配和改良，土石比例調(diào)整；橋涵基礎的形式，承臺埋深，橋墩（臺）和梁的結構尺寸與模具的協(xié)調(diào)統(tǒng)一；隧道的施工組織方式，隧道洞門位置與進洞方法，不良地質(zhì)的處理，圍巖分級與初期支護和二次襯砌；臨時道路和便橋（涵）的位置和等級選擇。三、優(yōu)化后的方案要確保結構安全和工期質(zhì)量。施工圖的工程量必須是經(jīng)過復核、符合計量支付的有效數(shù)量。四、優(yōu)化設計和工程數(shù)量復核工作由項目部總工程師負責。各分部在總工的指導下由技術科匯總編制優(yōu)化方案，提供支持性文件和工程量匯總表，由項目部工程管理部審核后報項目部總工程師，經(jīng)項目部總工程師審批后發(fā)至安質(zhì)、計劃、物資等部門。第五條技術數(shù)據(jù)的復核制度一、建立技術數(shù)據(jù)復核制度，并納入工作程序。經(jīng)復核簽字的數(shù)據(jù)作為技術檔案保存，以實現(xiàn)其可追溯性和可借鑒性。二、技術數(shù)據(jù)復核由分部總工程師組織，分部技術科組織工程技術及相關人員具體實施。技術數(shù)據(jù)經(jīng)分部總工程師審核后報項目部工程管理部。三、技術數(shù)據(jù)復核內(nèi)容（一）工程數(shù)量復核（1）施工圖設計工程數(shù)量的驗算復核。（2）現(xiàn)場復測工程數(shù)量與施工圖的復核。（二）施工方案數(shù)據(jù)復核（1）對橋梁支架、模板設計的數(shù)據(jù)復核。（2）隧道開挖爆破設計計算數(shù)據(jù)復核。（3）大臨工程設計數(shù)據(jù)復核。（4）關鍵部位施工設計數(shù)據(jù)復核。（5）技術交底數(shù)據(jù)復核。（6）模板安裝后的尺寸復核。（7）隱蔽工程結構預埋件的位置、尺寸復核。（三）測量試驗數(shù)據(jù)復核（1）施工控制樁的交樁和復測記錄詳細，妥善保存。（2）線路貫通測量和長橋、長大隧道的控制測量必須換手（人）復核，保存原則始數(shù)據(jù)。（3）工點施工放樣，測量隊長與工點技術負責人的跟測、復核數(shù)據(jù)。（4）所有測量原始數(shù)據(jù)必須記錄規(guī)范，復核簽字手續(xù)齊全。（5）各種測量儀器必須按期標定，標識有效。（6）材料按批量的試驗數(shù)據(jù)復核，低成本配合比選配的試驗數(shù)據(jù)復核。第六條施工組織設計管理辦法一、為使施工組織設計能很好地指導施工，增強施工組織設計的編制和執(zhí)行力度，制定本辦法。二、主要編制依據(jù)（一）呼準鄂鐵路ZESG-2標段《招標文件》及招標補遺書。（二）業(yè)主的《指導性施工組織設計》。（三）本標段的施工圖（包括工程設計圖和施工參考圖）及設計交底、答疑資料。（四）設計施工圖紙指定的通用圖集。（五）隧道工程施工質(zhì)量標準：依據(jù)國標《客運專線鐵路隧道工程施工質(zhì)量驗收暫行標準》（鐵建設［2005］160號）、《鐵路混凝土結構耐久性設計暫行規(guī)定》（鐵建設［2005］157號）、《鐵路混凝土工程施工質(zhì)量驗收補充標準》（鐵建設［2005］160號）、國家現(xiàn)行《鐵路隧道施工規(guī)范》（TB10204－2002）、《錨桿噴射混凝土支護技術規(guī)范》（GB50086－2001）、《鐵路隧道噴錨構筑法技術規(guī)范》（TB10108－2002）、《鐵路隧道防排水技術規(guī)范》（TB10119－2000）、《鐵路混凝土工程施工技術指南》（TZ210-2005）、《客運專線鐵路隧道工程施工技術指南》（TZ214-2005）及其它相關的規(guī)程及標準。（六）橋涵工程施工質(zhì)量標準：依據(jù)國標《客運專線鐵路橋梁工程施工質(zhì)量驗收暫行標準》（鐵建設［2005］160號）、《鐵路混凝土結構耐久性設計暫行規(guī)定》（鐵建設［2005］157號）、《鐵路混凝土工程施工質(zhì)量驗收補充標準》（鐵建設［2005］160號）、《鐵路橋涵施工規(guī)范》（TB10203－2002）、《鐵路混凝土工程施工技術指南》（TZ210-2005）、《客運專線鐵路橋涵工程施工技術指南》（TZ213-2005）及其它相關的規(guī)程及標準。（七）路基工程施工質(zhì)量標準：依據(jù)國標《客運專線鐵路路基工程施工質(zhì)量驗收暫行標準》（鐵建設［2005］160號）、《客運專線鐵路路基工程施工技術指南》（TZ212-2005）、《鐵路路基施工規(guī)范》（TB10202－2002）、《鐵路混凝土工程施工技術指南》（TZ210-2005）。（八）進場施工隊伍情況和投入的機械設備情況。（九）進場以來所掌握的現(xiàn)場條件和施工環(huán)境資料。（十）《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《建設工程安全管理條例》等。三、施工組織設計是指導施工全過程的重要技術經(jīng)濟文件。四、施工組織設計分為施工組織總設計和單位工程施工組織設計。施工組織總設計由項目部總工組織，工程部長及分部總工等負責完成編制工作；單位工程施工組織設計由分部負責完成編制工作，工程管理部負責審核。五、施工組織設計的質(zhì)量要求（一）技術措施先進，選定方案合理，具有良好的技術經(jīng)濟效益和可操作性，能夠保證施工安全和工程質(zhì)量、進度的要求。（二）方案精練，附圖、數(shù)字表格力求完整、準確、簡潔，裝訂整齊美觀。六、無論施工環(huán)境和條件如何，施工組織設計需在開工前經(jīng)項目總工程師審批后上報監(jiān)理、業(yè)主審批才能付諸實施。七、施工組織設計內(nèi)容不完整、編寫粗糙、無單位及負責人簽字的，報送無效。八、在工程開工前，由項目經(jīng)理主持，項目總工及主要編制人向該工程主要負責人及工程所有管理人員進行施工組織設計交底。九、施工組織（總）設計應交由資料員管理，并按施工組織（總）設計的要求，指導整個施工過程。十、施工組織（總）設計的檢查以年度檢查和單位工程施工階段檢查兩種方式進行，以階段檢查為主。十一、施工組織設計檢查的主要內(nèi)容是工程負責人執(zhí)行、管理施工組織設計情況及中間檢查情況。第七條開工報告申請制度一、單位工程的開工報告屬于施工質(zhì)量的事前控制范疇，是工程監(jiān)理、業(yè)主書面檢查施工單位質(zhì)量管理體系、質(zhì)量檢驗制度、施工準備工作是否全面、到位，是否滿足開工條件的主要依據(jù)。只有開工報告獲得審批手續(xù)后，單位工程方可開工。二、總體開工報告由局項目工程管理部負責，各分部配合。單位工程開工報告由各分部負責，局項目部工程管理部配合。三、單位工程在開（復）工之前，必須辦理開（復）工報告申請。四、單位工程的開工報告應在施工準備工作完成及施工圖核對優(yōu)化工作完成后才能申請。施工準備工作是指：平整場地、征地拆遷、三電遷改、臨時電力、臨時通訊及臨時便道施工等。五、單位工程開工必須具備的條件（一）設計文件、施工圖紙能滿足施工需要。（二）工點放樣已完成，并已經(jīng)監(jiān)理工程師確認。（三）地質(zhì)復核工作已經(jīng)完成。（四）單位工程施工圖（資料）核對優(yōu)化設計工作已經(jīng)完成。（五）機械、設備、材料和勞動力準備能滿足開工需要。（六）單位工程施工組織設計已經(jīng)編制完成并經(jīng)審批。六、工程開工申請報告附件應齊全，重要測量資料、試驗資料、施工組織設計等均應作為開工申請報告的附件。七、開工申請報告單采用A4紙，非簽字欄可打??；若手寫用碳素筆或藍黑鋼筆填寫，要求字跡工整、清晰、文面整潔不得涂改。八、開工報告審批后生效，在審批前嚴禁開工。九、單位工程開工報告作為驗工計價的重要依據(jù)之一，未經(jīng)批準開工的工程一律不予驗工計價。十、開工報告的內(nèi)容和格式，應按照業(yè)主及監(jiān)理單位的相關規(guī)定規(guī)范化填寫。第八條方案優(yōu)化和專家論證制度一、方案優(yōu)化是指實施性施工組織設計編制階段對工程項目人、機、料、工等生產(chǎn)要素的合理組合和對施工過程中施工技術方案進行有效地預先謀劃和比選過程。二、方案優(yōu)化應遵循以下基本原則（一）結合實際，切實可行。優(yōu)化方案必須從實際出發(fā)，根據(jù)現(xiàn)有條件，在深入細致做好調(diào)查研究的基礎上，對方案進行反復比較、優(yōu)化，保證切實可行。（二）技術領先，經(jīng)濟合理。在滿足安全、質(zhì)量、進度等條件的同時，充分利用現(xiàn)有機械設備和先進經(jīng)驗、技術，提高機械化程度，改善勞動條件，提高生產(chǎn)效率，使方案技術先進、經(jīng)濟合理。（三）安全可靠、滿足工期。安全、質(zhì)量、進度是研究制定方案的前提，在優(yōu)化方案時，要統(tǒng)籌考慮，制定相應的保障措施，使方案符合技術規(guī)范、安全規(guī)程和施工進度要求。（四）充分論證，好中選優(yōu)。施工技術的進步，管理經(jīng)驗的積累，使每項工程的施工存在多種方案的選擇。優(yōu)化方案時，應通盤考慮、全面權衡，必要時，聘請專家從多角度分析比較，選出最優(yōu)方案。三、方案優(yōu)化主要包括以下內(nèi)容（一）生產(chǎn)要素的配置：根據(jù)施工合同要求與承諾，結合企業(yè)實際，優(yōu)化配置生產(chǎn)要素。（二）施工方法的選擇：依據(jù)建設標準、工期要求以及企業(yè)施工能力，選擇合理的施工方法。（三）施工機械設備的選型配套：本著技術先進、經(jīng)濟合理的原則，通過充分的市場調(diào)研與現(xiàn)場勘察，選擇確定機械設備。選擇時，應充分挖掘企業(yè)潛力，發(fā)揮現(xiàn)有設備作用；購置設備應注意經(jīng)濟適用、配套合理、技術經(jīng)濟性能先進。（四）技術經(jīng)濟比較：可采用定性和定量兩種比較方式，定性比較是結合施工經(jīng)驗，對若干個方案進行比選（如技術上的可行性，施工復雜程度和安全可靠性，人員和機械設備能否滿足現(xiàn)場需要，能否充分發(fā)揮現(xiàn)有機械設備作用，能否保證安全、質(zhì)量以及冬、雨季施工措施等）；定量比較一般是計算不同方案所消耗的人力、物力、財力和工期等指標并進行數(shù)量比較，確定最佳方案。四、方案優(yōu)化的基本要求（一）在充分進行調(diào)查研究的基礎上，全面謀劃、統(tǒng)籌安排