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【公路運(yùn)輸論文】公路運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變淺析【摘要】公路運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)在我們國家的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)中占據(jù)著重要地位,關(guān)系著社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。為了推動我們國家公路運(yùn)輸業(yè)的發(fā)展,本文從公路運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)發(fā)展的意義著手,對新形勢公路運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)發(fā)展的現(xiàn)狀進(jìn)行全面分析,找出其中存在的問題,并提出通過有效措施,完善管理制度,擴(kuò)寬資金渠道,加強(qiáng)信息化管理等,轉(zhuǎn)變和創(chuàng)新公路運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的建議。關(guān)鍵詞:新形勢;公路運(yùn)輸;經(jīng)濟(jì)發(fā)展;創(chuàng)新路徑一、公路運(yùn)輸在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的作用1.推動國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展公路運(yùn)輸在國民經(jīng)濟(jì)中發(fā)揮著重要作用,公路運(yùn)輸網(wǎng)分布廣、靈活性較強(qiáng)、運(yùn)送速度快,并且操作簡單,投資較少,具有較強(qiáng)的適應(yīng)性。公路運(yùn)輸輸送各類產(chǎn)品,將產(chǎn)品輸送至相應(yīng)的需求受眾,保障其正常生產(chǎn)生活,各種相互依存的存在主要是借助公路運(yùn)輸實(shí)現(xiàn)。此外,公路運(yùn)輸在確保商品流通的同時,還提供了較多就業(yè)崗位,推動了國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。2.改善經(jīng)濟(jì)運(yùn)轉(zhuǎn)方式我們國家經(jīng)濟(jì)獲得了較好發(fā)展,但是經(jīng)濟(jì)運(yùn)行方式存在一定的不合理之處,粗放式經(jīng)營較為常見。各種運(yùn)輸方式較為獨(dú)立,且基礎(chǔ)設(shè)施相對薄弱,在一定程度上影響了經(jīng)濟(jì)質(zhì)量的提升。與其他運(yùn)輸方式相比,公路運(yùn)輸具有較大的優(yōu)勢,能夠彌補(bǔ)其他運(yùn)輸方式存在的不足之處,有利于改善經(jīng)濟(jì)運(yùn)行方式,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)質(zhì)量的提升。二、新形勢下公路運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)發(fā)展的問題1.建設(shè)資金不足公路建設(shè)項(xiàng)目需要消耗損費(fèi)大量資金,并且建設(shè)周期比較長,產(chǎn)生的效益很難在短時間內(nèi)見效。在實(shí)際建設(shè)中,資金不足、經(jīng)濟(jì)壓力大是當(dāng)前面臨的一大問題。在公路交通的建設(shè)和維護(hù)中,需要投入大量資金,如果僅僅依靠政府撥款,很難知足需求,甚至?xí)绊懝返慕ㄔO(shè)進(jìn)度,對公路運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)發(fā)展較為不利。同時,在城鄉(xiāng)快速發(fā)展中,對于公路建設(shè)的要求也逐漸變高,除了確保公路質(zhì)量之外,還應(yīng)充分發(fā)揮出其最大效益,并考慮公路后期的維護(hù)成本,由于資金管理不夠合理,缺少完善的計劃,導(dǎo)致資金預(yù)算無法知足實(shí)際建設(shè)需求,甚至一些項(xiàng)目投資較大,但是后期資金回籠較為困難[1]。2.基礎(chǔ)設(shè)施有待完善公路運(yùn)輸在我們國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展中發(fā)揮著重要作用,我們國家在公路建設(shè)方面也投入較多,并且取得較好的成果。公路建設(shè)全面覆蓋了城市地區(qū)以及偏遠(yuǎn)農(nóng)村地區(qū),促進(jìn)城鄉(xiāng)之間的緊密聯(lián)系。但是,我們國家公路基礎(chǔ)設(shè)施依然不夠完善,由于專業(yè)維修隊伍比較缺少,一些公路因年久失修導(dǎo)致質(zhì)量降低,或者是呈反復(fù)修補(bǔ)狀態(tài),這對公路運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)發(fā)展而言有著不利影響,甚至引發(fā)交通事故,降低公路正常功能。此外,部分公路的有關(guān)設(shè)備、設(shè)施沒有結(jié)合時代的發(fā)展而不斷完善,對于后期的維護(hù)缺少足夠重視,從而限制公路運(yùn)輸?shù)慕?jīng)濟(jì)發(fā)展。3.環(huán)境污染公路運(yùn)輸快速發(fā)展過程中,也產(chǎn)生了一些新問題,環(huán)境污染便是其中比較突出的一個。例如,在公路修建中,若遇到山體阻礙,通常選擇直接挖通山體,而很少選擇繞道方式,或者是無法避免而選擇打通山體的方式,從而導(dǎo)致山體大量植被遭受破壞;在公路施工過程,水泥是重要材料之一,一旦儲存或52者使用不當(dāng),則會對水資源產(chǎn)生污染,甚至造成土壤固化。4.缺少低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展理念伴隨著公路基礎(chǔ)設(shè)施的不斷建設(shè),覆蓋范圍逐漸擴(kuò)大,公路運(yùn)輸行業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益不斷提升。但是,公路運(yùn)輸部門缺少低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展理念,沒有將公路運(yùn)輸發(fā)展和生態(tài)環(huán)境相結(jié)合,忽略了兩者的平衡研究,對于環(huán)境保護(hù)缺少足夠的重視,低碳環(huán)保意識較為薄弱。在低碳環(huán)保新形勢下,相關(guān)部門沒有制定合理的措施,也沒有積極落實(shí)低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展理念,不利于公路運(yùn)輸?shù)牡吞蓟l(fā)展。5.科技化程度有待提升新形勢下,信息技術(shù)在各個行業(yè)發(fā)揮著關(guān)鍵作用,在公路運(yùn)輸行業(yè),先進(jìn)信息技術(shù)的應(yīng)用不僅能夠合理規(guī)劃交通路線,提升運(yùn)輸效率,還能夠增強(qiáng)決策的科學(xué)性,通過運(yùn)用大數(shù)據(jù)技術(shù)為管理決策提供依據(jù)。但是,在公路運(yùn)輸管理中,對于信息技術(shù)的應(yīng)用較為缺少,由于信息技術(shù)的應(yīng)用通常需要投入較多資金,而部分地區(qū)因經(jīng)濟(jì)因素的限制,未能在公路運(yùn)輸發(fā)展中有效應(yīng)用信息技術(shù),導(dǎo)致公路運(yùn)輸科技化程度較低[2]。例如,對于貨車空載等問題,一體化網(wǎng)絡(luò)信息系統(tǒng)缺少,這在一定程度上限制了公路運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)發(fā)展。三、轉(zhuǎn)變和創(chuàng)新公路運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的措施1.增加資金投入新形勢下,想要促進(jìn)公路運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)發(fā)展,就需要擴(kuò)寬資金渠道,加大資金投入。首先,除了政府撥款之外,還可以吸引社會企業(yè)參與公路建設(shè)的投資,保證公路運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定發(fā)展。公路建設(shè)與政府的科學(xué)決策有著很大的關(guān)系,政府應(yīng)充分發(fā)揮自身作用,盡可能加大資金投入,再加上社會資金,促進(jìn)公路的建設(shè)。同時,還可以采用自籌、民工建勤等方式,利用多個渠道保障公路建設(shè)資金充足。其次,由于公路建設(shè)的成本比較高,資金投資量較大,還應(yīng)建立完善的資金保障體系,確保公路建設(shè)資金有效落實(shí),從公路建設(shè)的規(guī)劃,到具體的資本核算,都應(yīng)制定完善的計劃,以促進(jìn)公路運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定發(fā)展。2.完善公路基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)公路運(yùn)輸水平在一定程度上反映了國家的經(jīng)濟(jì)水平,我們國家公路基礎(chǔ)設(shè)施依然有很大的完善空間。首先,要注重完善農(nóng)村地區(qū)的公路基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò),對鄉(xiāng)鎮(zhèn)對外公路實(shí)施三級及以上公路建設(shè)改造,對于人口規(guī)模較大的自然村實(shí)行通硬化路建設(shè);提升公路養(yǎng)護(hù)水平,構(gòu)建完善的公路養(yǎng)護(hù)機(jī)制,定期對路況進(jìn)行評定;提高公路運(yùn)輸服務(wù)能力,完善縣鄉(xiāng)村三級物流體系,建設(shè)農(nóng)村物流體系;提高公路安全保障能力,注重公路建設(shè)以及質(zhì)量管理,提升公路的安全運(yùn)輸水平,增強(qiáng)公路應(yīng)急保障能力;注重提升公路治理能力,實(shí)施以獎代補(bǔ),加強(qiáng)對公路監(jiān)督考核,實(shí)現(xiàn)信息化管理;充分發(fā)揮公路典型示范帶頭作用[3]。其次,從公路新建、養(yǎng)護(hù)等方面加強(qiáng)管理,依據(jù)公路實(shí)際情況增添有關(guān)基礎(chǔ)設(shè)備配置,從而為公路運(yùn)輸提供高效的條件。3.加強(qiáng)綠色化管理為了推動公路運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)高效發(fā)展,應(yīng)構(gòu)建良好的低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境。首先,有關(guān)部門應(yīng)堅持低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展理念,將其融入公路運(yùn)輸行業(yè),并加大低碳宣傳,使相關(guān)人員了解低碳運(yùn)輸?shù)闹匾?,重視公路運(yùn)輸中的能源消耗,盡可能降低消耗,并減少污染物的排放,防止對環(huán)境造成污染。同時,積極探尋公路運(yùn)輸新模式,引導(dǎo)全員圍繞低碳運(yùn)輸提出合理化的意見,創(chuàng)新公路運(yùn)輸發(fā)展模式。在具體宣傳過程中,應(yīng)加強(qiáng)各部門之間交流,尤其是環(huán)保與交通部門,形成合力,并利用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù),從多方面對低碳運(yùn)輸進(jìn)行宣傳,并加以引導(dǎo),促進(jìn)公路運(yùn)輸?shù)吞蓟行蜻M(jìn)行。此外,要加強(qiáng)對重點(diǎn)區(qū)域的碳排放量進(jìn)行有效監(jiān)管,我們國家經(jīng)濟(jì)水平的提升在一定程度上推動汽車數(shù)量的增長,在公路交通中,汽車已經(jīng)成為二氧化碳排放的主要部分,在低碳經(jīng)濟(jì)背景下,公路運(yùn)輸有關(guān)部門應(yīng)加強(qiáng)監(jiān)管,完善公路運(yùn)輸管理體系,降低碳排放量,從而推動公路運(yùn)輸行業(yè)的良好發(fā)展。4.合理利用信息技術(shù)在信息化時代,信息技術(shù)在各行業(yè)的應(yīng)用對經(jīng)濟(jì)發(fā)展有著積極促進(jìn)作用,在公路運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)發(fā)展中,也應(yīng)合理利用信息技術(shù),構(gòu)建完善的信息化管理網(wǎng)絡(luò),借助先進(jìn)的信息技術(shù),增強(qiáng)管理決策的科學(xué)性。首先,應(yīng)用大數(shù)據(jù)技術(shù)為各項(xiàng)數(shù)據(jù)的分析提供技術(shù)支撐,利用分析結(jié)果為相應(yīng)的決策提供依據(jù),保證決策的合理性。同時,借助信息技術(shù)完善信息化管理網(wǎng)絡(luò),實(shí)現(xiàn)各種信息資源的共享。例如,利用智能調(diào)控體系實(shí)時監(jiān)測,在發(fā)生緊急事件時,及時發(fā)出預(yù)警信號,在第一時間解決問題,提升問題解決效率,防止問題嚴(yán)重化,最大程度降低公路運(yùn)輸?shù)娘L(fēng)險。其次,加強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新,在低碳經(jīng)濟(jì)背景下,不斷加深技術(shù)探尋求索,積極引入清潔能源以及碳排放技術(shù)等,并結(jié)合公路運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)際情況,創(chuàng)新發(fā)展模式,依托技術(shù)實(shí)現(xiàn)變革。例如,對發(fā)動機(jī)新機(jī)型進(jìn)行檢測,借助新能源開發(fā)發(fā)動機(jī),減少汽車尾氣帶來的危害,并加強(qiáng)對清潔能源的宣傳,將其具體應(yīng)用情況融入考核指標(biāo)中,加強(qiáng)清潔能源的開發(fā)。最后,構(gòu)建智能化公路運(yùn)輸管理體系,借助現(xiàn)代化信息技術(shù),構(gòu)建信息化管理機(jī)制,在數(shù)據(jù)共享的基礎(chǔ)上,借助數(shù)據(jù)分析技術(shù),找出公路運(yùn)輸?shù)吞冀?jīng)濟(jì)發(fā)展模式中存在的風(fēng)險,并深度攻關(guān)。5.健全管理制度公路運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)發(fā)展離不開法律保護(hù)。相關(guān)人員應(yīng)主動學(xué)習(xí)公路運(yùn)輸有關(guān)的法律法規(guī),并嚴(yán)格按照規(guī)章制度開展工作。同時,加強(qiáng)宣傳,引導(dǎo)廣大大眾積極參與監(jiān)管,為公路運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)創(chuàng)設(shè)一個良好的發(fā)展環(huán)境。制定低碳管理體系,結(jié)合公路運(yùn)輸?shù)膶?shí)際發(fā)展情況,提高管理方面的標(biāo)準(zhǔn),加大節(jié)能管控力度。針對公路運(yùn)輸?shù)呐欧艠?biāo)準(zhǔn),制定合理的考核指標(biāo),并采取獎懲措施嚴(yán)懲違規(guī)行為,保證低碳理念落到實(shí)處。公路運(yùn)輸部門也應(yīng)不斷創(chuàng)新管理模式,對標(biāo)國際,積極探尋求索。此外,政府應(yīng)做好頂層設(shè)計,加強(qiáng)宏觀調(diào)控,制定完善的監(jiān)管機(jī)制,嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)構(gòu)建低碳經(jīng)濟(jì)格局。6.組建專業(yè)管理隊伍管理隊伍的整體水平在一定程度上影響著公路運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)管理水平。因此,公路運(yùn)輸部門應(yīng)積極打造高素質(zhì)、高水平的管理隊伍,在引進(jìn)高素質(zhì)人才的同時,還應(yīng)提升現(xiàn)有人才隊伍的整體水平。一方面,相關(guān)部門應(yīng)結(jié)合公路運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式,培養(yǎng)所需的專業(yè)人才,組織開展系統(tǒng)化地學(xué)習(xí)活動,加強(qiáng)技術(shù)培養(yǎng),積極探究低碳應(yīng)用技術(shù),為行業(yè)發(fā)展提供相應(yīng)的人才支撐。在行業(yè)監(jiān)督中,還應(yīng)加強(qiáng)預(yù)算管理,重視成本管控,全面分析具體運(yùn)營情況,提升公路運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)管控成效。另一方面,打造良好的內(nèi)部工作環(huán)境,完善薪酬制度,調(diào)動管理人員的積極性,增強(qiáng)其對部門的認(rèn)同感、歸屬感,使其全身心投入工作,為公路運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)發(fā)展做貢獻(xiàn)。四、結(jié)語公路運(yùn)輸是

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