高速公路養(yǎng)護(hù)施工作業(yè)安全管理規(guī)定

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高速馬路養(yǎng)護(hù)施工作業(yè)平安管理規(guī)定之相關(guān)制度和職責(zé)，第一條為落實(shí)高速馬路養(yǎng)護(hù)工程施工作業(yè)平安管理的職責(zé),保障高速馬路養(yǎng)護(hù)施工作業(yè)人員、設(shè)備以及車輛通行平安,按照《馬路法》、《平安生產(chǎn)法》、《道路交通平安法》、交通部《馬路建設(shè)監(jiān)督...

第一條為落實(shí)高速馬路養(yǎng)護(hù)工程施工作業(yè)平安管理的職責(zé),保障高速馬路養(yǎng)護(hù)施工作業(yè)人員、設(shè)備以及車輛通行平安,按照《馬路法》、《平安生產(chǎn)法》、《道路交通平安法》、交通部《馬路建設(shè)監(jiān)督管理方法》、《馬路養(yǎng)護(hù)技術(shù)規(guī)范》和《馬路養(yǎng)護(hù)平安作業(yè)規(guī)程》等,結(jié)合本市實(shí)際,制定本規(guī)定。

第二條本規(guī)定適用于重慶市行政區(qū)域內(nèi)高速馬路養(yǎng)護(hù)工程施工作業(yè)。

高速馬路養(yǎng)護(hù)工程劃分為小修保養(yǎng)、專項(xiàng)工程、大修工程和改建工程。詳細(xì)規(guī)定依照交通部《馬路養(yǎng)護(hù)技術(shù)規(guī)范》有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第三條市高速馬路管理機(jī)構(gòu)依照本規(guī)定履行下列監(jiān)督管理職責(zé):

(一)履行高速馬路養(yǎng)護(hù)施工作業(yè)的行政管理職責(zé);

(二)審批養(yǎng)護(hù)工程施工組織計(jì)劃和交通組織計(jì)劃,并負(fù)責(zé)監(jiān)督高速馬路經(jīng)營管理單位嚴(yán)格按經(jīng)審查同意的計(jì)劃組織施工;

(三)協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和監(jiān)督市高速馬路執(zhí)法機(jī)構(gòu)和市高速馬路經(jīng)營管理單位的職責(zé)履行。

第四條市高速馬路執(zhí)法機(jī)構(gòu)依照本規(guī)定履行下列監(jiān)督管理職責(zé):

(一)依法履行高速馬路養(yǎng)護(hù)工程施工作業(yè)中的道路交通平安監(jiān)督管理職責(zé);

(二)依照本規(guī)定提交交通組織計(jì)劃審查意見并負(fù)責(zé)監(jiān)督實(shí)施;

(三)準(zhǔn)時(shí)查處高速馬路養(yǎng)護(hù)工程施工作業(yè)中的道路交通平安違法行為。

(四)準(zhǔn)時(shí)向上級(jí)相關(guān)部門報(bào)送全路網(wǎng)養(yǎng)護(hù)施工作業(yè)動(dòng)態(tài)統(tǒng)計(jì)信息。

第五條高速馬路經(jīng)營管理單位應(yīng)該遵守下列規(guī)定:

(一)按有關(guān)規(guī)定挑選具備平安施工作業(yè)條件的養(yǎng)護(hù)施工作業(yè)單位;

(二)與養(yǎng)護(hù)施工作業(yè)單位簽訂養(yǎng)護(hù)工程施工作業(yè)平安生產(chǎn)合同并負(fù)責(zé)監(jiān)督落實(shí);

(三)負(fù)責(zé)養(yǎng)護(hù)施工過程的平安生產(chǎn)監(jiān)督管理工作。

(四)依照本規(guī)定組織編制和報(bào)送施工組織計(jì)劃和交通組織計(jì)劃;

(五)依照國家和本市平安生產(chǎn)有關(guān)規(guī)定以及施工組織計(jì)劃和交通組織計(jì)劃組織高速馬路養(yǎng)護(hù)工程施工作業(yè);

(六)準(zhǔn)時(shí)向社會(huì)公告高速馬路養(yǎng)護(hù)工程施工作業(yè)信息;

(七)負(fù)責(zé)養(yǎng)護(hù)施工平安標(biāo)記、設(shè)施的設(shè)置,通過合同商定催促施工單位按批準(zhǔn)的交通組織計(jì)劃詳細(xì)落實(shí);

第六條養(yǎng)護(hù)施工作業(yè)單位應(yīng)該遵守下列規(guī)定:

(一)負(fù)責(zé)養(yǎng)護(hù)施工作業(yè)人員的施工平安作業(yè)規(guī)程培訓(xùn)和教導(dǎo);

(二)設(shè)置養(yǎng)護(hù)平安生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)并配備專職平安生產(chǎn)管理人員;

(三)按相關(guān)規(guī)范要求編制養(yǎng)護(hù)施工交通組織計(jì)劃,交通組織計(jì)劃起碼應(yīng)包括以下內(nèi)容:養(yǎng)護(hù)施工地點(diǎn),主要施工內(nèi)容,施工起止時(shí)光,交通管制方式,管制路段的起止樁號(hào),現(xiàn)場(chǎng)交通標(biāo)記布置方式(含文字和圖表),應(yīng)急預(yù)案;

(四)嚴(yán)格按經(jīng)審查同意的施工組織計(jì)劃、交通組織計(jì)劃以及相關(guān)平安生產(chǎn)規(guī)定舉行施工作業(yè);

(五)按經(jīng)營管理單位要求及《馬路養(yǎng)護(hù)平安作業(yè)規(guī)程》的規(guī)定設(shè)置養(yǎng)護(hù)工程施工平安設(shè)施;

(六)負(fù)責(zé)養(yǎng)護(hù)施工現(xiàn)場(chǎng)交通標(biāo)記的維護(hù)及現(xiàn)場(chǎng)管理工作;

(七)執(zhí)行國家和本市有關(guān)平安生產(chǎn)管理的其他規(guī)定。

第七條申報(bào)養(yǎng)護(hù)施工作業(yè)計(jì)劃應(yīng)按下列規(guī)定辦理:

(一)大修工程、需半幅或全幅斷道施工的小修保養(yǎng)和專項(xiàng)工程以及在同一施工區(qū)域占用行車道超過10日的養(yǎng)護(hù)施工工程,應(yīng)由高速馬路經(jīng)營管理單位向市高速馬路管理機(jī)構(gòu)申報(bào)施工組織計(jì)劃和交通組織計(jì)劃,市高速馬路管理機(jī)構(gòu)會(huì)同市高速馬路執(zhí)法機(jī)構(gòu)審查施工組織計(jì)劃和交通組織計(jì)劃,并在受理之日起5個(gè)工作日內(nèi)出具審查意見。

(二)凡在同一施工區(qū)域占用行車道24小時(shí)以上10日以下的高速馬路養(yǎng)護(hù)工程施工,應(yīng)征得市高速馬路執(zhí)法機(jī)構(gòu)的書面同意。執(zhí)法機(jī)構(gòu)應(yīng)在受理申報(bào)24時(shí)小時(shí)內(nèi)回復(fù),否則視為同意。

(三)高速馬路搶險(xiǎn)作業(yè)應(yīng)按有關(guān)規(guī)定和搶險(xiǎn)施工組織預(yù)案執(zhí)行。搶險(xiǎn)施工組織預(yù)案(包括交通組織計(jì)劃)由經(jīng)營管理單位負(fù)責(zé)編制,報(bào)市高速馬路管理機(jī)構(gòu)和市高速馬路執(zhí)法機(jī)構(gòu)備案。狀況緊張的搶險(xiǎn)工程,經(jīng)營管理單位可以在保證通行平安的前提下,先期支配搶險(xiǎn)施工。

第八條大修工程、需半幅或全幅斷道施工的小修保養(yǎng)和專項(xiàng)工程以及在同一施工區(qū)域占用行車道超過10日的養(yǎng)護(hù)施工工程,高速馬路經(jīng)營管理單位應(yīng)提前5日向社會(huì)公布,并應(yīng)按規(guī)定時(shí)限組織施工,接受社會(huì)藏匿監(jiān)督。公告應(yīng)在市級(jí)以上報(bào)刊發(fā)布,同時(shí)通過交通電臺(tái)滾動(dòng)播出,并通過相應(yīng)的收費(fèi)站及路段可變情報(bào)板準(zhǔn)時(shí)提示車輛合理挑選路線。

第九條高速馬路養(yǎng)護(hù)與搶險(xiǎn)作業(yè)的作業(yè)控制區(qū)和平安設(shè)施的布置,應(yīng)嚴(yán)格根據(jù)交通部《馬路養(yǎng)護(hù)平安作業(yè)規(guī)程》的相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第十條養(yǎng)護(hù)工程施工作業(yè)車輛不得有下列行為:

(一)進(jìn)出施工區(qū)域不主動(dòng)避讓正常行駛的車輛;

(二)在施工區(qū)域外任意停放;

(三)將物料、泥土帶出施工作業(yè)區(qū)域污染路面;

(四)穿越中心分隔帶(調(diào)頭);

(五)違背高速馬路平安管理的其他行為。

第十一條養(yǎng)護(hù)工程施工作業(yè)人員應(yīng)遵守下列規(guī)定:

(一)接受特地的平安教導(dǎo)和作業(yè)規(guī)程訓(xùn)練;

(二)現(xiàn)場(chǎng)施工作業(yè)人員務(wù)必穿著帶有反光標(biāo)記的橘紅色工作裝(套裝),管理人員務(wù)必穿著帶有反光標(biāo)記的橘紅色背心;

(三)乘坐施工單位車輛(貨車除外)進(jìn)出施工現(xiàn)場(chǎng);

(四)不準(zhǔn)在作業(yè)區(qū)外活動(dòng)或?qū)⑷魏问┕C(jī)具和物料置于作業(yè)控制區(qū)以外;

(五)不準(zhǔn)擅自變更控制標(biāo)記和區(qū)域或擴(kuò)大作業(yè)范圍;

(六)不得任意橫穿高速馬路;

(七)不得有違背高速馬路平安管理的其他行為。

第十二條馬路養(yǎng)護(hù)施工作業(yè)應(yīng)遵守下列規(guī)定:

(一)養(yǎng)護(hù)施工作業(yè)務(wù)必按作業(yè)控制區(qū)交通控制標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置相關(guān)的渠化裝置和標(biāo)記,并由養(yǎng)護(hù)施工作業(yè)單位指派專人負(fù)責(zé)維持交通,市高速馬路執(zhí)法機(jī)構(gòu)應(yīng)賦予樂觀指導(dǎo)與協(xié)助。

(二)斷道施工區(qū)段原則上不能超過3公里,每一施工區(qū)段施工期限應(yīng)嚴(yán)格按審批計(jì)劃執(zhí)行,上一施工區(qū)段結(jié)束后,方可開頭下一施工區(qū)段施工。

(三)在車輛運(yùn)行高峰期,市高速馬路執(zhí)法機(jī)構(gòu)應(yīng)準(zhǔn)時(shí)到施工現(xiàn)場(chǎng)指揮交通,會(huì)同經(jīng)營管理單位和養(yǎng)護(hù)施工作業(yè)單位維護(hù)正常的交通秩序。當(dāng)發(fā)生嚴(yán)峻交通堵塞時(shí),應(yīng)利用可變信息板等信息渠道準(zhǔn)時(shí)發(fā)布限流、分流信息,市高速馬路執(zhí)法機(jī)構(gòu)可按照詳細(xì)狀況實(shí)施交通管制,并通知高速馬路經(jīng)營管理單位,高速馬路經(jīng)營管理單位應(yīng)嚴(yán)格按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

(四)在高路堤路肩、陡邊坡等路段養(yǎng)護(hù)施工作業(yè)時(shí),施工作業(yè)單位應(yīng)實(shí)行防滑墜落措施,注重防御危巖、浮石滾落。

(五)在滑坡、塌方、泥石流等路段養(yǎng)護(hù)(搶險(xiǎn))作業(yè)時(shí),養(yǎng)護(hù)施工作業(yè)單位應(yīng)設(shè)專人觀看險(xiǎn)情。

第十三條橋梁、隧道養(yǎng)護(hù)施工作業(yè)還應(yīng)遵守下列規(guī)定:

(一)橋梁養(yǎng)護(hù)施工作業(yè)時(shí),應(yīng)首先調(diào)查把握架設(shè)在橋面上下的各種管線的布設(shè)狀況,并注重庇護(hù)公用設(shè)施(煤氣、水管、電纜、架空線等),須要時(shí)應(yīng)由經(jīng)營管理單位與有關(guān)單位聯(lián)系,取得協(xié)作。

(二)在橋梁欄桿外舉行作業(yè)時(shí),須設(shè)置懸掛式吊籃等防護(hù)設(shè)施,作業(yè)人員須系好平安帶。

(三)橋墩、橋臺(tái)修理時(shí),應(yīng)在上、下游航道兩端設(shè)置平安設(shè)施,夜間須設(shè)置警示信號(hào),須要時(shí)應(yīng)由經(jīng)營管理單位與有關(guān)單位聯(lián)系,取得協(xié)作。

(四)隧道養(yǎng)護(hù)施工作業(yè)宜挑選在交通量較小時(shí)段舉行;

(五)舉行隧道養(yǎng)護(hù)施工作業(yè)前,應(yīng)做好以下工作:

1、經(jīng)營管理單位應(yīng)負(fù)責(zé)檢測(cè)隧道內(nèi)一氧化碳、煙霧等有害氣體的濃度及能見度是否會(huì)影響施工平安,并負(fù)責(zé)檢測(cè)隧道結(jié)構(gòu)情況是否會(huì)影響作業(yè)平安,如有危急,應(yīng)處理完畢后方可舉行作業(yè);

2、經(jīng)營管理單位應(yīng)負(fù)責(zé)檢查施工道信號(hào)燈布設(shè)是否確切、顯然,施工標(biāo)記設(shè)置是否規(guī)范;

3、養(yǎng)護(hù)施工作業(yè)單位應(yīng)對(duì)養(yǎng)護(hù)施工作業(yè)機(jī)械、臺(tái)架舉行面面的平安檢查,并在機(jī)械上設(shè)置顯然的反光標(biāo)記,在臺(tái)架周圍設(shè)置防眩燈,將作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)的輪廓反映出來。

(七)在隧道內(nèi)舉行登高堵漏作業(yè)或修理照明設(shè)施時(shí),登高設(shè)施的周圍應(yīng)設(shè)置醒目的平安防護(hù)設(shè)施,作業(yè)人員須系好平安帶。

(八)對(duì)隧道襯砌局部坍塌舉行養(yǎng)護(hù)施工作業(yè)時(shí),應(yīng)實(shí)行措施保證養(yǎng)護(hù)施工作業(yè)人員的平安。

(九)隧道內(nèi)不準(zhǔn)存放易燃易爆物品,嚴(yán)禁明火作業(yè)或取暖。

(十)電力設(shè)施等維護(hù)有特殊要求的,應(yīng)按有關(guān)部門的平安操作規(guī)程執(zhí)行。

第十四條在夜偶爾隧道內(nèi)舉行養(yǎng)護(hù)施工作業(yè)的,應(yīng)保證養(yǎng)護(hù)施工路段內(nèi)的照明滿足相關(guān)要求。

第十五條霧天不得舉行養(yǎng)護(hù)施工作業(yè)。確需霧天舉行搶修時(shí),經(jīng)營管理單位應(yīng)報(bào)告市高速馬路執(zhí)法機(jī)構(gòu)封閉交通后方可作業(yè);全部平安設(shè)施上須設(shè)置黃色施工警告燈號(hào)。

第十六條搶險(xiǎn)作業(yè)應(yīng)遵守下列規(guī)定:

(一)高速馬路因天然災(zāi)難、異樣氣候等造成險(xiǎn)情時(shí),經(jīng)營管理單位應(yīng)準(zhǔn)時(shí)組織修復(fù)。

(二)搶險(xiǎn)作業(yè)單位應(yīng)該按有關(guān)規(guī)定在工作區(qū)兩端設(shè)置平安設(shè)施。需求車輛繞行的,應(yīng)該在繞行路口設(shè)置標(biāo)記。

(三)設(shè)置搶險(xiǎn)作業(yè)控制區(qū)后應(yīng)盡快消退交通障礙和擔(dān)心全因素,復(fù)原馬路暢通。

第十七條高速馬路經(jīng)營管理單位應(yīng)加強(qiáng)對(duì)養(yǎng)護(hù)施工作業(yè)單位的監(jiān)督管理。對(duì)施工單位及其施工人員不按施工組織計(jì)劃和交通組織計(jì)劃以及平安生產(chǎn)管理規(guī)定與規(guī)程施工、違背養(yǎng)護(hù)工程施工作業(yè)平安生產(chǎn)合同的行為,應(yīng)準(zhǔn)時(shí)實(shí)行有效措施予以訂正;情節(jié)嚴(yán)峻的,可以實(shí)行依法解除合同、清退出場(chǎng)以及上報(bào)市交通行政主管部門列入不良履約企業(yè)名單等措施。

第十八條不依法履行平安監(jiān)管責(zé)任和違背平安生產(chǎn)義務(wù),造成事故的,將按有關(guān)規(guī)定追究有關(guān)單位和人員的責(zé)任。造成重特事件故的,按《國務(wù)院關(guān)于特大平安事故行政責(zé)任追究的規(guī)定》和《重慶市平安生產(chǎn)責(zé)任制暫行規(guī)定》追究有關(guān)單位和人員責(zé)任;涉