區(qū)域發(fā)展的資源環(huán)境條件分析課件

第二章區(qū)域發(fā)展的資源環(huán)境條件分析第一節(jié)自然資源分析第二節(jié)自然環(huán)境分析與評價第三節(jié)區(qū)域自然資源與環(huán)境保護一、自然資源及其對區(qū)域發(fā)展的影響二、區(qū)域自然資源的評價第一節(jié)自然資源分析1.概念：

2.分類：(一).自然資源的概念、分類及其特性一、自然資源及其對區(qū)域發(fā)展的影響自然資源是指存在于自然界，能被人類利用并能產(chǎn)生經(jīng)濟或社會價值的自然條件（或自然環(huán)境要素）。聯(lián)合國環(huán)境規(guī)劃署將自然資源定義為：在一定的時間、地點條件下，能夠產(chǎn)生經(jīng)濟價值，以提高人類當前和未來福利的自然環(huán)境因素和條件。根據(jù)自然資源的賦存條件及其特征劃分：地下資源，地表資源根據(jù)自然資源的國民經(jīng)濟用途劃分：農業(yè)資源、工業(yè)資源、旅游資源等根據(jù)自然資源的利用方式劃分：直接生活資源、勞動資料資源根據(jù)自然資源能否再生劃分：可再生自然資源、可更新自然資源、不可再生自然資源3.特征：有限性：自然資源的有限性是指自然資源的數(shù)量供應與人類不斷增長的需求存在矛盾，即用經(jīng)濟學的觀點看自然資源存在稀缺性區(qū)域性：任何一種資源在地球上的分布都是不均衡的無論在數(shù)量上或質量上都有顯著的地域差異。每一種自然資源都有其特殊的地域分布規(guī)律。整體性：每一個區(qū)域的各種自然資源要素彼此有生態(tài)上的聯(lián)系，形成一個整體，即自然資源生態(tài)系統(tǒng)。其中一種資源的開發(fā)利用，就可能引起系統(tǒng)中其它資源或環(huán)境要素的連鎖反應。

二、區(qū)域自然資源的評價（一）區(qū)域自然資源評價的原則1．從區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展方向和生產(chǎn)布局的要求出發(fā)；2．綜合分析與主導因素重點分析相結合；3．必須在現(xiàn)代技術可能性的基礎上論證經(jīng)濟的合理性；4．從保護自然資源、保持生態(tài)平衡和可持續(xù)發(fā)展的角度評價自然資源。（二）區(qū)域自然資源評價的方法1.自然資源量的評價首先，要搞清區(qū)域各類自然資源的絕對數(shù)量，研究其可能的開發(fā)模和開發(fā)后可能產(chǎn)生的經(jīng)濟價值以及區(qū)域發(fā)展的作用，明確區(qū)域主要自然資源，即篩選出開發(fā)規(guī)模大，開發(fā)后能產(chǎn)生重大經(jīng)濟價值，并對區(qū)域發(fā)展產(chǎn)生重要的帶動影作用的幾種資源。其次，對于已開發(fā)利用的資源，則應研究其數(shù)量對現(xiàn)狀生產(chǎn)的保程度，并根據(jù)保證程度和現(xiàn)狀生產(chǎn)在區(qū)域經(jīng)濟中的地位來研究其區(qū)域自然資源的優(yōu)勢與潛力。第三，在前面分析的基礎上，分析自然資源相對量，進一步明確然資源對需求的保證程度和開發(fā)利用的潛力。相對量指標通常用平均占有量等表示。如人均占有量、畝均占有量等。第四，分析比較區(qū)域主要幾類資源在數(shù)量上的比例關系，以明確區(qū)域各類資源的數(shù)量配合情況以及對區(qū)域產(chǎn)業(yè)結構及發(fā)展方向的保證程度。2.自然資源質的評價對自然資源的質的評價也應從以下這幾個方面考慮，即技術上的可能性、經(jīng)濟上的合理性以及需求上的迫切性。并據(jù)此建立質量評價的標尺，并用此標尺來進行自然資源對一定生產(chǎn)部門適合程度的評價。只有這樣，才能得出客觀的切合實際的結論。3.自然資源的地理分布特征與地域組合特征的評價自然資源的地理分布影響到其被開發(fā)利用的先后次序和開發(fā)利用的成本及利用的效率。對自然資源地域組合特征的評價有利于揭示自然資源相互聯(lián)系、相互制約的關系，明確在一定地域上自然資源對區(qū)域生產(chǎn)力發(fā)展的影響，并抓住主要資源或主要矛盾進行分析。許多自然條件和自然資源之間還存在著相互影響、互相制約的關系，并且在生產(chǎn)（特別是農業(yè)生產(chǎn)）上，利用、改造自然的方式和措施常常是以各種自然因素的相互制約性為依據(jù)的。自然資源的地域組合還是影響地域產(chǎn)業(yè)結構的重要因素。對自然資源地域組合的分析，必須搞清主導資源與輔助資源、優(yōu)勢資源與限制資源，分析自然資源組合對一定產(chǎn)業(yè)（部門）結構的適合或保證程度。4．自然資源開發(fā)利用方式或方向的評價不同的自然資源種類或組合有不同的利用方式與方向，且同一類的自然資源或組合也有不同的利用方式與方向，因此，在前面分析評價的基礎上，這里應該就區(qū)域自然資源開發(fā)利用的方式與方向提出多種可供選擇的方案，并對各種方案從技術可能性和經(jīng)濟合理性兩個方面進行分析論證，篩選出幾個可行方案。井同時指出各種方案之特點，尤其對實施各方案的技術經(jīng)濟前提要特別指出，以利于開發(fā)利用之決策與實施。5．自然資源開發(fā)利用效應的評價任何對自然的改造和對自然資源的開發(fā)利用，都會引起正負兩個方面的效應，它不但表現(xiàn)在經(jīng)濟方面，而且還表現(xiàn)在社會方面和環(huán)境生態(tài)方面。只有正確分析各方面的正負效應，綜合權衡利弊得失，才能作出正確的決策，并在資源開發(fā)實施中預先安排好預防措施，以減輕負效應之影響。對資源開發(fā)之正負效應的評價必須待科學、客觀的態(tài)度，既不要夸大正效應，也不應縮小負效應，既要估計最好的情況，也要估計一般和最差的情況，只有這樣才能保證評價結果的可信程度。三、區(qū)域自然資源的合理利用（一）區(qū)域自然資源承載力分析（二）區(qū)域自然資源的利用分配2、自然資源承載力特性：有限性、動態(tài)性、可增強性按“可能—滿意度”評價：當該指標為１時，表示完全可以實現(xiàn)并完全滿意，為０則表示無法實現(xiàn)和完全不能令人滿意。他們的研究結論是：

（１）糧食——總人口不足１２．６億，可能—滿意度為１，大于１２．６億，即趨于下降，達到６４．８億為０。

（２）肉類——總人口超過２．６億，可能—滿意度就開始下降。

（３）土地——總人口超過１０億，可能—滿意度就會下降，超過５６．７億為０。

（４）水——總人口大于４．５億，可能一滿意度就會下降，超過５４億為０。

（５）能源——總人口大于１１．５億，可能一滿意度即開始下降。①宋健等：“如果在百年左右時間里，我們飲食水平要達到美國和法國目前水平的話，那末我國理想人口數(shù)量應在６．８億以下。”②宋子成等則認為，中國的水資源最多只能養(yǎng)育６．５億人。③１９８８年中國科學院國情分析研究小組《生存與發(fā)展》的研究報告。該報告以生物生產(chǎn)力為基礎，以人均４００公斤糧食為標準，計算了中國不同時期的土地資源承載力，結論是：１９８５年總生物產(chǎn)量（干物質）３１．７億噸，糧食總產(chǎn)量３７８７億公斤，可承載９．５億人，實際超載１．１億人。２０００年生物產(chǎn)量３５億噸，①胡保生等：“關于我國總人口目標的確定”，《人口與經(jīng)濟》，1981年第5期

糧食４６２２億公斤，可承載１１．６億人。２０２５年生物產(chǎn)量３９．８億噸，糧食５９２５億公斤，可承載１４．８億人。遠景生物產(chǎn)量７２．６億噸，可承載１６．２億人。就此他們認為“我國的理論最高承載能力為１５～１６億人?！雹埽ǘ﹨^(qū)域自然資源的利用分配1、自然資源的代際分配：規(guī)則公正，各代人間的公正包括消費適度和投資與消費匹配，補償行為的實現(xiàn)。2、自然資源的代內分配：國家之間、同一國家內的城鄉(xiāng)之間及不同產(chǎn)業(yè)之間的公平性。第二節(jié)自然環(huán)境與區(qū)域發(fā)展一、自然環(huán)境及其與區(qū)域發(fā)展的關系二、區(qū)域生態(tài)環(huán)境質量評價三、生態(tài)破壞經(jīng)濟損失評估與生態(tài)補償一、自然環(huán)境及其與區(qū)域發(fā)展的關系1．自然環(huán)境及其變遷對人類社會經(jīng)濟發(fā)展具有重要影響。2．自然環(huán)境對人類文化產(chǎn)生著重大的影響3．人類對自然資源的不合理利用造成了許多的生態(tài)環(huán)境問題4．區(qū)域發(fā)展是生態(tài)環(huán)境保護的前提，改善生態(tài)環(huán)境是為了更好的促進區(qū)域發(fā)展（一）生態(tài)環(huán)境質量評價的內容1生態(tài)環(huán)境調查1）生態(tài)環(huán)境因素調查：包括自然環(huán)境狀況如地質條件、地貌特征、氣候狀況、水文特點、植被條件和土壤特點等，和社會經(jīng)濟狀況如社會結構、經(jīng)濟結構、經(jīng)濟增長方式資源開發(fā)狀況等，環(huán)境污染調查。2）生態(tài)環(huán)境狀況與特征調查：生態(tài)系統(tǒng)特點、生態(tài)環(huán)境的資源特性、生態(tài)環(huán)境問題等調查。3）生態(tài)環(huán)境效應分析：生態(tài)系統(tǒng)影響效應、環(huán)境健康效應、生態(tài)經(jīng)濟效應等分析。2生態(tài)環(huán)境質量現(xiàn)狀評價是依據(jù)近二、三年的生態(tài)環(huán)境調查與監(jiān)測資料，建立評價指標體系與方法，分析區(qū)域生態(tài)環(huán)境的特點及存在問題的過程。為區(qū)域社會經(jīng)濟發(fā)展與生態(tài)環(huán)境保護體壇公共提供科學依據(jù)。1）確定評價單元2）評價因子篩選與指標體系構建3）評價標準與方法的確定4）生態(tài)環(huán)境現(xiàn)狀評價的分級、分類與分區(qū)（二）、生態(tài)環(huán)境質量評價1指數(shù)法1）單一指數(shù)：①標準型Ii指i因子或指標的單一指數(shù)，Ci指i因子的狀態(tài)值，Si指i因子的標準值。②等級型指數(shù):針對無環(huán)境標準的因子，劃分區(qū)間和等級賦指數(shù)2）分類指數(shù)①均權型②加權型③兼顧極值型3）綜合指數(shù)2模糊綜合評價法1）用隸屬度刻畫環(huán)境質量的分級界限2）建立模糊評價矩陣:隸屬度矩陣3）計算權重4）建立模糊綜合評價模型3灰色關聯(lián)分析法1）確立參考標準數(shù)列2）指標值的無量綱華處理3）關聯(lián)系數(shù)和關聯(lián)度計算4景觀生態(tài)學方法對生態(tài)環(huán)境質量狀況的評價是通過空間結構分析和功能與穩(wěn)定性分析進行的。Rd=（斑塊i的數(shù)目/斑塊總數(shù)）*100%Rd=（斑塊i出現(xiàn)的樣方數(shù)/總樣方數(shù)）*100%Rd=（斑塊i的面積/樣地總面積）*100%三、生態(tài)破壞經(jīng)濟損失評估與生態(tài)補償（一）生態(tài)破壞經(jīng)濟損失估值技術1、生態(tài)破壞經(jīng)濟損失估值評價程序現(xiàn)狀分析——變化分析——估算指標體系建立——指標分類、指標計算模式或公式或參數(shù)確定——綜合計算——綜合分析——結果或即結論（P45圖2-1）。（1）直接市場法：市場價值法（2）替代市場法：機會成本法、費用分析法(防護法用法、恢復法用法、影子觀察法）、旅行費用法、資產(chǎn)價值法、人力資本法（3）實驗評價法：調查評價法（4）成果參照法2、生態(tài)破壞經(jīng)濟損失評估方法補償機制的建立；生態(tài)服務功能的度量；核心問題：誰補償誰？補償多少？如何補償？1、補償主體：致?lián)p方和受益方政府補償：政府的財政補貼和援助、貸款和稅收優(yōu)惠等市場補償：環(huán)境破壞或受益方進行經(jīng)濟和非經(jīng)濟手段補償社會補償：基金會等2、補償標準：生態(tài)建設或恢復的成本為參考3、補償方式經(jīng)濟補償：財政轉移支付、基金、押金和執(zhí)行保證金非經(jīng)濟：實物、技術、政策第三節(jié)區(qū)域自然資源與生態(tài)環(huán)境保護一、相關理論1、生態(tài)學理論相互依存與相互制約的規(guī)律能量流動與物質循環(huán)規(guī)律負荷定額規(guī)律多樣穩(wěn)定規(guī)律地域分異規(guī)律2、環(huán)境經(jīng)濟學理論環(huán)境與經(jīng)濟對立統(tǒng)一理論環(huán)境系統(tǒng)與經(jīng)濟系統(tǒng)耦合理論環(huán)境外部性的經(jīng)濟內部化理論3、可持續(xù)發(fā)展理論4、“陽光經(jīng)濟”理論：可再生資源、陽光主流、陽光型能源和原料（陽光經(jīng)濟：生態(tài)的現(xiàn)代戰(zhàn)略，（德）舍爾著，黃鳳祝，馬黑譯，生活·讀書·新知三聯(lián)書店）二、區(qū)域發(fā)展中的外部性與區(qū)域間環(huán)境問題1、外部性概念：指經(jīng)濟主體之活動，對與該活動