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文檔簡(jiǎn)介
XX新春工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展推進(jìn)會(huì)講話稿
同志們:
市政府召開(kāi)這次會(huì)議,主要是對(duì)工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況進(jìn)行分析,認(rèn)清形勢(shì),找準(zhǔn)差距,議定措施,確保全面完成工業(yè)增長(zhǎng)任務(wù),為奪取全省目標(biāo)責(zé)任考核“七連優(yōu)”奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。剛才,各縣市區(qū)政府負(fù)責(zé)同志作了很好的發(fā)言,魏強(qiáng)主任通報(bào)了全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況,并對(duì)下一步工作提出了很好意見(jiàn)和建議,我完全同意,請(qǐng)大家認(rèn)真抓好落實(shí)。下面,我講四點(diǎn)意見(jiàn):
一、緊盯全年目標(biāo)不動(dòng)搖。工業(yè)是支撐咸陽(yáng)發(fā)展的主導(dǎo)力量,抓住了工業(yè)就掌握了完成全年任務(wù)、奪取全省目標(biāo)責(zé)任考核“七連優(yōu)”的主動(dòng)權(quán)。今年以來(lái),面對(duì)宏觀經(jīng)濟(jì)復(fù)雜多變的形勢(shì),全市上下牢牢把握“穩(wěn)中求進(jìn)、好中求快”的總基調(diào),把工業(yè)發(fā)展放在更加突出的位置,既立足當(dāng)前重視解決突出問(wèn)題,又著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)加快產(chǎn)業(yè)調(diào)整升級(jí),加大政策資金傾斜支持力度,以實(shí)施工業(yè)發(fā)展“1113”工程為抓手,抓市場(chǎng)銷(xiāo)售,抓擴(kuò)大產(chǎn)能,抓園區(qū)建設(shè),全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)保持相對(duì)較快的發(fā)展態(tài)勢(shì)。前三季度全市規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值完成億元、增加值完成億元,分別增長(zhǎng)%、19%,基本完成了省上下達(dá)的考核任務(wù)。這些成績(jī),是工業(yè)戰(zhàn)線上同志們?cè)诶Ь持型黄?、在逆境中奮進(jìn)所取得的,確實(shí)來(lái)之不易,值得倍加珍惜。同時(shí),我們更要清醒看到工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中存在的困難和問(wèn)題,和去年相比,工業(yè)經(jīng)濟(jì)增速明顯降低,工業(yè)經(jīng)濟(jì)下滑的勢(shì)頭仍沒(méi)有得到根本性扭轉(zhuǎn),三季度規(guī)模工業(yè)總產(chǎn)值、增加值分別較去年同期下降、個(gè)百分點(diǎn),較一季度分別下降、個(gè)百分點(diǎn);市級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目較少,與xx300個(gè)、xx60個(gè)相比,咸陽(yáng)市級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目只有150個(gè);新開(kāi)工投產(chǎn)項(xiàng)目投資額,xx、xx分別是xx億元、xx億元,xx只有xx億元,這會(huì)對(duì)明年的工業(yè)產(chǎn)值產(chǎn)生重大影響;大企業(yè)增長(zhǎng)緩慢,納入“1113”工程的30戶大企業(yè)大集團(tuán)1—9月產(chǎn)值增速僅為%;新的增長(zhǎng)點(diǎn)不多,工業(yè)項(xiàng)目落地慢、建設(shè)慢、投產(chǎn)達(dá)效少的問(wèn)題比較突出;加之,長(zhǎng)慶石化檢修影響產(chǎn)值42億元,彌補(bǔ)缺口的壓力非常大;縣區(qū)不平衡問(wèn)題突出,渭城、旬邑、彬縣、淳化、興平、涇陽(yáng)等縣市區(qū)規(guī)模工業(yè)總產(chǎn)值增速分別低于任務(wù)12、、、、和個(gè)百分點(diǎn)。三季度全國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)%,呈現(xiàn)企穩(wěn)回升態(tài)勢(shì),但由于我市地處西部,對(duì)宏觀經(jīng)濟(jì)反應(yīng)有一個(gè)滯后效應(yīng),因此,完成全年增長(zhǎng)19%的壓力非常大,形勢(shì)不容樂(lè)觀。工業(yè)增加值占全市生產(chǎn)總值的半壁江山,歷來(lái)是全市發(fā)展的壓艙石、穩(wěn)定器,直接影響著全市各項(xiàng)指標(biāo)任務(wù)的完成。當(dāng)前,盡管工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨著諸多困難,但是仍有許多有利的因素。進(jìn)入四季度,煤炭?jī)r(jià)格止跌回升,銷(xiāo)售量逐步擴(kuò)大;隨著“雙節(jié)”的來(lái)臨,食品、服裝等產(chǎn)業(yè)將會(huì)進(jìn)入銷(xiāo)售旺季,一些重點(diǎn)工業(yè)項(xiàng)目也將投產(chǎn)達(dá)效,這些都將有力地支支持力度。要深入解決企業(yè)發(fā)展和項(xiàng)目建設(shè)中的土地問(wèn)題,尤其是對(duì)納入全市重點(diǎn)項(xiàng)目盤(pán)子以及工業(yè)發(fā)展“1113”工程計(jì)劃的企業(yè),要優(yōu)先予以保障。要積極解決各類(lèi)審批難題,需要上級(jí)部門(mén)解決的,有關(guān)部門(mén)要加大跑部進(jìn)省力度,切實(shí)做好各項(xiàng)基礎(chǔ)工作,力爭(zhēng)盡快通過(guò)審批。
三、加快轉(zhuǎn)型升級(jí)不停步。要發(fā)揮政策的引導(dǎo)作用、市場(chǎng)的倒逼機(jī)制,以項(xiàng)目為抓手,以科技為動(dòng)力,以園區(qū)為平臺(tái),促進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)、加快發(fā)展。要以落實(shí)全市9大工業(yè)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃為重點(diǎn),積極策劃包裝一批大項(xiàng)目好項(xiàng)目,繼續(xù)實(shí)施“一套班子外出抓招商、一套班子在家抓落實(shí)”的工作機(jī)制,鎖定目標(biāo)、主動(dòng)出擊,力爭(zhēng)四季度再招引一批重大工業(yè)項(xiàng)目落戶。要積極謀劃明年工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展計(jì)劃,尤其是要把上級(jí)政策吃透,把項(xiàng)目策劃好,把各項(xiàng)工作措施議實(shí),努力以項(xiàng)目調(diào)結(jié)構(gòu)、促轉(zhuǎn)型。要扎實(shí)開(kāi)展企業(yè)進(jìn)高校、進(jìn)科研院所活動(dòng),積極培育發(fā)展生產(chǎn)力促進(jìn)中心,有針對(duì)性開(kāi)展“首席工程師”選派和科研人員進(jìn)中小企業(yè)工作,加強(qiáng)企業(yè)經(jīng)營(yíng)者以及廣大員工的培訓(xùn),深化“產(chǎn)學(xué)研”對(duì)接,引導(dǎo)企業(yè)通過(guò)科技創(chuàng)新、依靠人才擺脫困境、提升競(jìng)爭(zhēng)力。要正確處理企業(yè)改制與生產(chǎn)的關(guān)系,扎實(shí)推進(jìn)彩虹集團(tuán)與cec的兼并重組工作,穩(wěn)步實(shí)施國(guó)有紡織企業(yè)退城入園、人員分流工作,確保改革順利、企業(yè)生產(chǎn)有序。要認(rèn)真落實(shí)支持高新區(qū)、新興紡織工業(yè)園發(fā)展的政策措施,進(jìn)一步松綁、放權(quán)、讓利,促進(jìn)設(shè)施集約利用、企業(yè)集群發(fā)展、產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展,把園區(qū)打造成為工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的示范區(qū)。要繼續(xù)加強(qiáng)35個(gè)縣域工業(yè)園區(qū)建設(shè),破解融資難題,加大資金投入,進(jìn)一步加強(qiáng)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),為項(xiàng)目落地、企業(yè)生產(chǎn)提供支撐。
四、強(qiáng)化服務(wù)保障不懈怠。各級(jí)各部門(mén)要切實(shí)增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)、大局意識(shí),多幫忙、多服務(wù),少添亂、不搗亂,讓企業(yè)安心經(jīng)營(yíng)、安心生產(chǎn)。要以開(kāi)展四送活動(dòng)為抓手,加大扶持政策資金落實(shí)兌現(xiàn)力度,由監(jiān)察局牽頭,對(duì)XX年以來(lái)省市支持工業(yè)經(jīng)濟(jì)的各項(xiàng)政策文件執(zhí)行情況進(jìn)行督促檢查,重點(diǎn)查資金兌現(xiàn)情況、政策落實(shí)情況,對(duì)無(wú)故克扣沉淀資金、拒不撥付的人和事,要一查到底,嚴(yán)肅處理,以政策的兌現(xiàn)落實(shí)提振企業(yè)發(fā)展的信心。要以鐵的手腕整治投資發(fā)展環(huán)境,嚴(yán)肅整治“亂檢查、亂攤派、亂收費(fèi)”現(xiàn)象,除過(guò)中省安排的行業(yè)檢查和涉及安全穩(wěn)定的常規(guī)檢查之外,停止其余一切針對(duì)企業(yè)的臨時(shí)性檢查,切實(shí)減少對(duì)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的干擾,真正讓企業(yè)靜下心來(lái)抓生產(chǎn)、抓營(yíng)銷(xiāo)。紀(jì)檢、監(jiān)察部門(mén)要加大效能監(jiān)督力度,對(duì)干擾企業(yè)正常生產(chǎn)的行為予以嚴(yán)厲打擊,不斷優(yōu)化投資環(huán)境,全力服務(wù)企業(yè)發(fā)展。進(jìn)入冬季,煤、電、油、氣等生產(chǎn)要素供應(yīng)需求不斷加大,保障企業(yè)生產(chǎn)是我們的一項(xiàng)重要任務(wù)。發(fā)改委、工信委等部門(mén)要盡早考慮,統(tǒng)籌安排,做好調(diào)度工作,引導(dǎo)各類(lèi)優(yōu)勢(shì)資源向重點(diǎn)企業(yè)傾斜。各能源企業(yè)要以服務(wù)咸陽(yáng)發(fā)展為主,加大生產(chǎn)力度,全力保障本市企業(yè)冬季能源供應(yīng)。各生產(chǎn)企業(yè)要提前做好與能源
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