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第四章

國(guó)民經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)與費(fèi)用效益分析——國(guó)民經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)——費(fèi)用效益分析第一節(jié)國(guó)民經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)國(guó)民經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)指標(biāo)的種類消費(fèi)型該類型主要是以“凈總消費(fèi)效益”為主要目標(biāo)。——即將為國(guó)家、社會(huì)提供多少凈總消費(fèi)效益作為主要指標(biāo),把收入的再分配、國(guó)民收入增長(zhǎng)率、就業(yè)程度和自力更生能力等作為附加指標(biāo),綜合衡量建設(shè)項(xiàng)目對(duì)國(guó)家、社會(huì)所做貢獻(xiàn)大小,并以此作為取舍項(xiàng)目準(zhǔn)則。生產(chǎn)型該類型主要是以國(guó)民“凈增值”為主要目標(biāo)?!窗涯転閲?guó)家、社會(huì)、人民提供多少凈值作為主要指標(biāo),把就業(yè)效果、收入的分配效果、凈外匯效果和國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)能力等目標(biāo)作為附加指標(biāo),把基礎(chǔ)結(jié)構(gòu)、技術(shù)訣竅和環(huán)境影響等方面的社會(huì)效果作為補(bǔ)充指標(biāo)來(lái)衡量項(xiàng)目對(duì)國(guó)家、人民、社會(huì)所作貢獻(xiàn)大小,并以此來(lái)決定項(xiàng)目取舍標(biāo)準(zhǔn)。企業(yè)經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)國(guó)民經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)評(píng)價(jià)形式綜合衡量項(xiàng)目的費(fèi)用和效益綜合衡量項(xiàng)目的費(fèi)用和效益評(píng)價(jià)目標(biāo)考慮企業(yè)本身的凈財(cái)務(wù)效果除企業(yè)效果,主要考慮項(xiàng)目對(duì)國(guó)家發(fā)展貢獻(xiàn)大小及資源利用評(píng)價(jià)范圍考慮企業(yè)直接可計(jì)量的財(cái)務(wù)效果除此之外,還要考慮間接、外部、連帶和不可計(jì)量的效果經(jīng)濟(jì)指標(biāo)處理方式工資、利息、租金、稅收、折舊等視為支出計(jì)入成本將上述指標(biāo)作為國(guó)家收入,在評(píng)價(jià)時(shí)一般不予考慮計(jì)算基礎(chǔ)以現(xiàn)行市場(chǎng)價(jià)格作為計(jì)算基礎(chǔ)以接近社會(huì)價(jià)格的修正價(jià)格為計(jì)算基礎(chǔ)優(yōu)惠條件(利率)金融市場(chǎng)上的通行利潤(rùn)率國(guó)家規(guī)定的社會(huì)折現(xiàn)率使用匯率官方匯率修正匯率評(píng)價(jià)內(nèi)容、方法和范圍比較簡(jiǎn)單、涉及面窄比較復(fù)雜、涉及面寬評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)及對(duì)人員要求評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和界限比較明確,易掌握,一般評(píng)價(jià)人員即可評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)、界限有些不可度量、不能計(jì)算,評(píng)價(jià)人員需水平高評(píng)價(jià)所起作用不能作為投資決策的依據(jù)可以作為投資決策的依據(jù)國(guó)民經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)與企業(yè)經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)區(qū)別幾個(gè)重要指標(biāo)含義及計(jì)算方法凈增值或其中D為折舊公式:式中:幾個(gè)重要指標(biāo)含義及計(jì)算方法國(guó)內(nèi)凈增值該指標(biāo)指項(xiàng)目建成投產(chǎn)后在國(guó)家范圍內(nèi)產(chǎn)品的全部產(chǎn)值減去生產(chǎn)時(shí)所耗全部投入費(fèi)用和全部基建投資后盈余。國(guó)民凈增值該指標(biāo)是指一國(guó)國(guó)民所有的生產(chǎn)要素所生產(chǎn)的全部產(chǎn)值扣除在生產(chǎn)時(shí)所耗費(fèi)的全部費(fèi)用和遭沒(méi)時(shí)所耗費(fèi)的全部基建投資盈余。幾個(gè)重要指標(biāo)含義及計(jì)算方法社會(huì)盈余項(xiàng)目的社會(huì)盈余就是其賺錢能力,指建成投產(chǎn)后所產(chǎn)生的凈增值扣除職工的工資后的盈余。該盈余以各種形式進(jìn)入社會(huì),故稱為社會(huì)盈余?;?國(guó)民經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)內(nèi)容及方法相對(duì)經(jīng)濟(jì)效率排隊(duì)檢驗(yàn)——是將項(xiàng)目所獲凈增值的現(xiàn)值,分別同為建設(shè)項(xiàng)目所付出的各種代價(jià)特別是各種稀缺因素相比,以求得每單位代價(jià)所能獲得的凈增值的現(xiàn)值,根據(jù)該值大小,代價(jià)和稀有因素占有情況進(jìn)行排隊(duì)選擇。單位投資增值評(píng)價(jià)法單位外匯增值評(píng)價(jià)法單位技術(shù)工人費(fèi)用增值評(píng)價(jià)法國(guó)民經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)內(nèi)容及方法相對(duì)經(jīng)濟(jì)效率排隊(duì)檢驗(yàn)的特點(diǎn)——絕對(duì)經(jīng)濟(jì)效率篩選檢驗(yàn)法只著眼項(xiàng)目產(chǎn)生的增值總額的大小,沒(méi)有考慮所花代價(jià)的大小?!鄬?duì)經(jīng)濟(jì)效率排隊(duì)檢驗(yàn)把項(xiàng)目獲益多少同所花代價(jià)聯(lián)系起來(lái)——前種方法是后種的基礎(chǔ),更具有說(shuō)服力。國(guó)民經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)內(nèi)容及方法改、擴(kuò)建項(xiàng)目增值評(píng)價(jià)法——對(duì)于大型的、復(fù)雜的項(xiàng)目,除經(jīng)過(guò)企業(yè)評(píng)價(jià)中所講的各種評(píng)價(jià)方法和增值評(píng)價(jià)法的分析和計(jì)算外,還應(yīng)滿足如下要求改擴(kuò)建項(xiàng)目的絕對(duì)經(jīng)濟(jì)效率篩選檢驗(yàn)應(yīng)同時(shí)滿足以下三個(gè)條件:改、擴(kuò)建的增值的現(xiàn)值必須大于后等于改、擴(kuò)建前的增值的全部職工的工資的現(xiàn)值。國(guó)民經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)內(nèi)容及方法復(fù)合項(xiàng)目的增值評(píng)價(jià)法對(duì)復(fù)合項(xiàng)目進(jìn)行評(píng)價(jià)的方法和步驟,同單一項(xiàng)目評(píng)價(jià)的防腐和步驟一樣,但其增值和工資的計(jì)算過(guò)程比單一項(xiàng)目的計(jì)算過(guò)程麻煩。

計(jì)算出兩數(shù)值后就可對(duì)復(fù)合項(xiàng)目進(jìn)行絕對(duì)經(jīng)濟(jì)效率篩選檢驗(yàn)。檢驗(yàn)時(shí)必須滿足兩個(gè)條件:否則項(xiàng)目不可取。國(guó)民經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)內(nèi)容及方法附加指標(biāo)評(píng)價(jià)法——其作用只亞于主要指標(biāo),這些指標(biāo)對(duì)項(xiàng)目的區(qū)域具有相對(duì)的決定性作用,一般情況下把它們作為附加條件來(lái)考慮,有些時(shí)候也具有決定性作用。就業(yè)效果評(píng)價(jià)——項(xiàng)目的就業(yè)效果也就是他為社會(huì)提供的就業(yè)機(jī)會(huì)(即就業(yè)人數(shù)),在評(píng)價(jià)時(shí),一般是用單位投資所創(chuàng)造的就業(yè)機(jī)會(huì)的多少來(lái)衡來(lái)項(xiàng)目就業(yè)效果的大小。——就業(yè)效果分為總就業(yè)效果,直接就業(yè)效果和間接就業(yè)效果三種。國(guó)民經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)內(nèi)容及方法總就業(yè)效果——指項(xiàng)目本身和其他各有關(guān)配套項(xiàng)目所需生產(chǎn)定員人數(shù)同這些項(xiàng)目總投資之比。式中:國(guó)民經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)內(nèi)容及方法間接就業(yè)效果——是指于擬建項(xiàng)目有關(guān)的其他配套項(xiàng)目所需的生產(chǎn)定員人數(shù)同這些項(xiàng)目的投資之比。就業(yè)機(jī)會(huì)計(jì)算實(shí)例名稱新的就業(yè)機(jī)會(huì)基建投資(萬(wàn)元)非熟練工人數(shù)熟練工人數(shù)總數(shù)項(xiàng)目本身供給投入項(xiàng)目使用產(chǎn)出項(xiàng)目總計(jì)502010801503040220200505030020.03.04.027.0例:某擬建項(xiàng)目,所需的熟練工、非熟練工和投資如下表,計(jì)算就業(yè)效果就業(yè)機(jī)會(huì)計(jì)算實(shí)例解:直接就業(yè)效果間接就業(yè)效果總的就業(yè)效果集團(tuán)分配效果分為以下四種——工資獲得者的分配指數(shù):其中,

VAw:工資獲得者在正常年份以工資或其他福利形式所獲增值數(shù)。

VA:建設(shè)項(xiàng)目在正常年份所能獲得的增值總額

利潤(rùn)賺取者分配指數(shù):其中,:利潤(rùn)獲得者(項(xiàng)目所有者、企業(yè)主,在我國(guó)為國(guó)家或集體)的分配指數(shù)。:利潤(rùn)獲得者在正常年份以利潤(rùn)、股息、租金或其他效益的形式所獲得的增值。集團(tuán)分配效果政府分配指數(shù):其中,

:政府分配指數(shù):政府或國(guó)家在正常年份以稅金、股息和保險(xiǎn)費(fèi)等形式所獲得的增值。未分配增值指數(shù):其中,:未分配增值指數(shù)。:未分配的增值指數(shù)(一般由國(guó)家掌握,作為發(fā)展基金、儲(chǔ)備基金和公式福利之用)定義:建設(shè)項(xiàng)目所能獲得的增值在各個(gè)地區(qū)之間的分配情況,即地區(qū)分配到的增值在建設(shè)項(xiàng)目所獲得全部增值的比例地區(qū)分配效果其中,:地區(qū)分配指數(shù);:地區(qū)在正常年份以工資、利潤(rùn)、稅收等形式所獲得的增值。凈外匯效果評(píng)價(jià)外匯收支平衡效果評(píng)價(jià)計(jì)算法:計(jì)算項(xiàng)目整個(gè)壽命期內(nèi)逐年的外匯流出和流進(jìn)之差的現(xiàn)值之和全面經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)的重要組成部分,主要用來(lái)評(píng)價(jià)一個(gè)建設(shè)項(xiàng)目在建成投產(chǎn)后可能給國(guó)家外匯狀況帶來(lái)的影響式中,:項(xiàng)目在壽命期內(nèi)凈外匯流量的現(xiàn)值:項(xiàng)目在某年的外匯流入值:項(xiàng)目在某年的外匯流出值凈外匯效果評(píng)價(jià)報(bào)表法:把項(xiàng)目所有詳細(xì)外匯支付科目分別按流進(jìn)和流出列出逐年的數(shù)值,再計(jì)算總值和現(xiàn)值項(xiàng)目的進(jìn)出口代用效果評(píng)價(jià)進(jìn)口代用效果——當(dāng)項(xiàng)目的外匯流量表中的凈外匯流量值由負(fù)值變?yōu)檎禃r(shí)產(chǎn)生的“節(jié)約”效果。在選擇項(xiàng)目時(shí),應(yīng)選效果最大者評(píng)價(jià)要求:>0;且越大越好若該值小于零時(shí),則該項(xiàng)目應(yīng)重新研究補(bǔ)充指標(biāo)法能否填補(bǔ)某些技術(shù)上的空白工業(yè)水平和技術(shù)水平提高的程度對(duì)科技知識(shí)的增長(zhǎng)和人才的培養(yǎng)對(duì)原有經(jīng)濟(jì)模式的改進(jìn)對(duì)傳統(tǒng)的社會(huì)觀念、社會(huì)風(fēng)尚、精神面貌和生活習(xí)慣的改變技術(shù)秘密影響評(píng)價(jià)具體觀察以下幾個(gè)方面——影響程度由大到小補(bǔ)充指標(biāo)法對(duì)周圍環(huán)境的破壞和影響程度對(duì)人畜健康和各種自然作物的生長(zhǎng)和產(chǎn)量的影響對(duì)周圍環(huán)境的破壞和影響程度對(duì)生態(tài)平衡的影響為保護(hù)環(huán)境和生態(tài)所花的投資多少環(huán)境影響評(píng)價(jià)通??紤]以下幾個(gè)方面——費(fèi)用效益分析的理論基礎(chǔ)費(fèi)用效益分析的概念企業(yè)效益社會(huì)效益充分就業(yè)完全競(jìng)爭(zhēng)(Perfectcompetition)邊際性(marginality)合理的財(cái)富分配同樣的貼現(xiàn)率不存在外部效果(externaleffects)不存在集體物品(publicgoods)一致條件社會(huì)效益企業(yè)效益不能同時(shí)滿足費(fèi)用-效益分析方法(經(jīng)濟(jì)成本效益分析)費(fèi)用效益分析的概念費(fèi)用效益分析的含義資源的三種形式:土地、勞力、資本成本(費(fèi)用):使用于項(xiàng)目各項(xiàng)資源的價(jià)值效益:建設(shè)項(xiàng)目所生產(chǎn)的各項(xiàng)產(chǎn)品或提供服務(wù)的價(jià)值費(fèi)用效益分析是一種評(píng)估技術(shù),是判定一個(gè)項(xiàng)目是否對(duì)國(guó)家的各項(xiàng)目標(biāo)有所貢獻(xiàn)的一種方法,凡任何事物,有損于這些目標(biāo)的叫費(fèi)用,對(duì)這些目標(biāo)有所貢獻(xiàn)的是效益支付意愿和消費(fèi)者剩余支付意愿分析假設(shè):個(gè)人效益以個(gè)別人對(duì)物品的支持意愿來(lái)度量消費(fèi)者對(duì)他所享受物品的滿足程度用效用u來(lái)表達(dá):u=f其中,f:效用函數(shù):所用物的數(shù)量支付意愿設(shè)第i種物品的價(jià)格為,消費(fèi)者總收入為L(zhǎng)在L約束下,盡量使u

最大,即:u=fMAX按拉格朗日約束極值的必要條件:說(shuō)明所有物品的邊際效用與其價(jià)格之比都相等:支付意愿如果調(diào)節(jié)相對(duì)價(jià)格的尺度,使乘子為1,增加表示如下:物品提供為時(shí)的總效用為:DPEDˊQ0數(shù)量?jī)r(jià)格上式可理解為消費(fèi)者支付意愿對(duì)于整體社會(huì)而言:個(gè)別人支付意愿的總和=總需求曲線下的面積消費(fèi)者剩余DPEDˊQ0數(shù)量?jī)r(jià)格實(shí)際支付DPEDˊQ0數(shù)量?jī)r(jià)格支付意愿消費(fèi)者剩余=ODEQ–OPEQ=PDE消費(fèi)者剩余外部效果外部效果是指那種與本措施并無(wú)關(guān)聯(lián)者所招致的效益和損失,他并沒(méi)有在項(xiàng)目本身的收益和支出反映出來(lái),也不是項(xiàng)目本意要產(chǎn)生的那種效果。技術(shù)性外部效果(如污染)貨幣性外部效果(如水利設(shè)施)發(fā)展中國(guó)家的外部效果技術(shù)培訓(xùn)和技術(shù)推廣工業(yè)污染“向前聯(lián)”外部效果“向后聯(lián)”外部效果乘數(shù)效果注意:在分析外部效果時(shí),它們有時(shí)可以內(nèi)部化影子價(jià)格采用影子價(jià)格的由來(lái)項(xiàng)目評(píng)價(jià)的關(guān)鍵是采用什么樣的價(jià)格,在企業(yè)經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)中所用到的價(jià)格通常不足以用來(lái)進(jìn)行費(fèi)用效益分析的?,F(xiàn)在流行把那些人為確定的更為合理的價(jià)格統(tǒng)稱為影子價(jià)格影子價(jià)格是來(lái)自線性規(guī)劃的一個(gè)概念。但目前還沒(méi)有辦法通過(guò)數(shù)學(xué)規(guī)劃模型來(lái)求解影子價(jià)格。因此目前的影子價(jià)格以失去了數(shù)學(xué)規(guī)劃所定義的那種價(jià)格,帶有一定的主觀性。由此而產(chǎn)生了用市場(chǎng)價(jià)格代替影子價(jià)格的理論方法。市場(chǎng)價(jià)格代替影子價(jià)格的條件所有企業(yè)生產(chǎn)的同種產(chǎn)品具有相同的質(zhì)量買賣雙方產(chǎn)品數(shù)量相對(duì)整個(gè)市場(chǎng)來(lái)說(shuō)數(shù)量很小價(jià)格完全由市場(chǎng)調(diào)節(jié),不存在外來(lái)干預(yù)資源、技術(shù)對(duì)生產(chǎn)者機(jī)會(huì)均等,投資建廠不受限制不存在外部效果不存在集體物品集體供應(yīng)集體消費(fèi)以市場(chǎng)價(jià)格為基礎(chǔ)的價(jià)格調(diào)整相關(guān)數(shù)學(xué)推導(dǎo)企業(yè)角度:

企業(yè)利潤(rùn)最大時(shí):

以市場(chǎng)價(jià)格為基礎(chǔ)的價(jià)格調(diào)整1以市場(chǎng)價(jià)格為基礎(chǔ)的價(jià)格調(diào)整相關(guān)數(shù)學(xué)推導(dǎo)社會(huì)角度:B:支付意愿社會(huì)利益最大:由于條件(5)、(6)不存在外部效果和集體物品,等價(jià),即市場(chǎng)價(jià)格為影子價(jià)格。2市場(chǎng)價(jià)格的修正非完全競(jìng)爭(zhēng)存在的必然性例:在非完全競(jìng)爭(zhēng)情況下,市場(chǎng)價(jià)格與影子價(jià)格的背離情況。某新聞?dòng)∷S項(xiàng)目(印報(bào)紙)

AB:消費(fèi)者需求曲線

CD:社會(huì)邊際效益

AE:工廠的邊際收益

FG:工廠的邊際成本

HJ社會(huì)的邊際成本CPNMALKEDBJGFH價(jià)格數(shù)量市場(chǎng)價(jià)格的修正對(duì)市場(chǎng)價(jià)格的修正市場(chǎng)壟斷的影響

對(duì)最終消費(fèi)品銷售的壟斷:銷售者可以控制市場(chǎng)價(jià)格,以高于邊際成本的價(jià)格銷售,社會(huì)效益為支付意愿,故該壟斷不影響社會(huì)效益,產(chǎn)品的支付意愿代表了最后一個(gè)消費(fèi)者購(gòu)買最后一個(gè)。價(jià)格始終表示邊際社會(huì)效益,不需修正。

對(duì)市場(chǎng)價(jià)格的修正市場(chǎng)壟斷的影響壟斷生產(chǎn)者對(duì)原材料半成品低估了他們的社會(huì)價(jià)值市場(chǎng)價(jià)格的修正設(shè):半成品,生產(chǎn)最終產(chǎn)品

生產(chǎn)函數(shù)::半成品采購(gòu)價(jià)格:企業(yè)收益:總成本(可變)市場(chǎng)價(jià)格的修正相關(guān)數(shù)學(xué)推導(dǎo)若企業(yè)利潤(rùn)最大,有從社會(huì)角度:?jiǎn)挝话氤善返纳鐣?huì)效益:

市場(chǎng)價(jià)格的修正半成品X的社會(huì)價(jià)值與實(shí)際價(jià)格的偏離:當(dāng)最終產(chǎn)品Q的價(jià)格與邊際成本相等時(shí),則無(wú)偏離所以采用的影子價(jià)格應(yīng)為SX而不是PX來(lái)評(píng)價(jià)項(xiàng)目市場(chǎng)價(jià)格的修正舉例某最終產(chǎn)品價(jià)格為10元,生產(chǎn)每單位Q最終產(chǎn)品需半成品2個(gè),如果沒(méi)有其它投入的話,X的社會(huì)價(jià)值應(yīng)為:

即:SX為影子價(jià)格。盡管可能的PX購(gòu)進(jìn)(成本用影子價(jià)格,收益亦為影子價(jià)格,社會(huì)效益為支付意愿)稅收和補(bǔ)貼征稅和補(bǔ)貼可以補(bǔ)償市場(chǎng)機(jī)制的不足例如:某項(xiàng)目的產(chǎn)出存在負(fù)(正)的外部效果,可以通過(guò)征稅(補(bǔ)貼)來(lái)糾正被擴(kuò)大(或貶低)了的效益。以限制(或擴(kuò)大)產(chǎn)出數(shù)量。修正過(guò)程:

計(jì)算產(chǎn)出效益時(shí)修正計(jì)算投入費(fèi)用時(shí)修正價(jià)格的控制限制時(shí)的影子價(jià)格(規(guī)定最高價(jià)格)

QCQEQDPSPEPC數(shù)量?jī)r(jià)格DS價(jià)格的控制規(guī)定最低價(jià)格時(shí)的影子價(jià)格

QDQSPFPEPS數(shù)量?jī)r(jià)格xSD第三節(jié)分析步驟及應(yīng)用費(fèi)用效用分析的步驟

■效益分析

■費(fèi)用與效益的比較

■項(xiàng)目?jī)r(jià)值的衡量

■費(fèi)用分析某城市目前供水系統(tǒng)的生產(chǎn)能力為4000萬(wàn)M3/年,今后城市用水量按表預(yù)測(cè)所示,目前消費(fèi)水平為2000萬(wàn)M3/年,為簡(jiǎn)單起見(jiàn),設(shè)生產(chǎn)量等于消費(fèi)量。該城市正考慮城市供水系統(tǒng)的擴(kuò)建項(xiàng)目A,其生產(chǎn)能力也為4000萬(wàn)M3/年.其它數(shù)據(jù)逐步給出,試進(jìn)行費(fèi)用分析。年1234567-22年消費(fèi)/年生產(chǎn)20304050607080實(shí)例應(yīng)用項(xiàng)目A的財(cái)務(wù)投資費(fèi)用(106$.時(shí)價(jià))項(xiàng)目A的財(cái)務(wù)經(jīng)營(yíng)成本(生產(chǎn)/消費(fèi))$/m3時(shí)間第一年第二年項(xiàng)目A財(cái)務(wù)經(jīng)營(yíng)成本進(jìn)口機(jī)械8.810.1非熟練人工

0.4非熟練人工6.615.2能耗0.3進(jìn)口稅2.21.3當(dāng)?shù)夭牧?.3國(guó)內(nèi)利息1.13.8折舊

0.2物品稅2.5國(guó)內(nèi)利息0.1當(dāng)?shù)夭牧?.35.1物品稅

0.1總計(jì)2238.0總計(jì)1.4鑒別項(xiàng)目的全部費(fèi)用:

計(jì)算增量成本(費(fèi)用)

項(xiàng)目A的增量消費(fèi)和費(fèi)用年生產(chǎn)/消費(fèi)(106M3)增量投資費(fèi)用(時(shí)價(jià).106$)增量經(jīng)營(yíng)成本(106)有項(xiàng)目無(wú)項(xiàng)目增量消費(fèi)120002000022.0230003000038.03400040000450004000100014560004000200028670004000300042780004000400056扣除非經(jīng)濟(jì)費(fèi)用

經(jīng)濟(jì)費(fèi)用(成本)的三要素:它代表資源的真正使用(土地、人力、資本)具有替代作用在做其它用途時(shí)可以給社會(huì)帶來(lái)效益(實(shí)際扣除同對(duì)經(jīng)濟(jì)費(fèi)用進(jìn)行修正共同進(jìn)行)對(duì)經(jīng)濟(jì)費(fèi)用進(jìn)行修正

修正的原因許多物質(zhì)與服務(wù)的價(jià)格受政府控制,在市場(chǎng)機(jī)制存在的情況下,可能比經(jīng)濟(jì)價(jià)格高或低完全競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制下,稅捐、補(bǔ)助、外貿(mào)法規(guī)影響,市場(chǎng)價(jià)格可能受到彎曲。經(jīng)濟(jì)費(fèi)用=財(cái)務(wù)費(fèi)用(成本)×修正因子修正因子=經(jīng)濟(jì)費(fèi)用/財(cái)務(wù)(費(fèi)用)成本實(shí)例中取外匯修正系數(shù)150%;非熟練人工25%;能耗200%,其它設(shè)財(cái)務(wù)價(jià)格等于經(jīng)濟(jì)價(jià)格項(xiàng)目A的增量投資成本(費(fèi)用)修正第一年第二年進(jìn)口機(jī)械8.8×1.5=13.210.1×1.5=15.15非熟練工人6.6×0.25=1.6515.2×0.25=3.8進(jìn)口稅2.2-1.3-國(guó)內(nèi)利息1.1-3.8-物品稅--2.5-當(dāng)?shù)夭牧?.3×1=3.35.1×1=5.1總計(jì)22.018.13824.1項(xiàng)目A財(cái)務(wù)經(jīng)營(yíng)成本(生產(chǎn)/消費(fèi)$/M3)修正非熟練工人0.4×0.25=0.1能耗0.3×2.0=0.6當(dāng)?shù)夭牧?.3×1.0=0.3折舊0.2-國(guó)內(nèi)利息0.1-物品稅0.1-總計(jì)1.41.0項(xiàng)目A的增量經(jīng)營(yíng)成本年增量(生產(chǎn)/消費(fèi))經(jīng)營(yíng)成本經(jīng)濟(jì)增量經(jīng)營(yíng)成本1-1.0-2-1.0-3-1.0-410.01.010520.01.020630.01.0307~2240.01.040估計(jì)外部費(fèi)用(成本)外部費(fèi)用:與項(xiàng)目有關(guān)的、項(xiàng)目直接受益人以外的人所負(fù)擔(dān)的成本。計(jì)算外部費(fèi)用有兩個(gè)方面計(jì)算失去效益的價(jià)值計(jì)量出因這些外部因素而增加的費(fèi)用或成本估計(jì)外部成本所采取的步驟和方法與所講的成本分析步驟相同。(本例為簡(jiǎn)便起見(jiàn)不計(jì)外部成本)計(jì)算項(xiàng)目的逐步成本(費(fèi)用)

項(xiàng)目A的增量經(jīng)營(yíng)成本年經(jīng)營(yíng)成本106$投資費(fèi)用合計(jì)時(shí)價(jià)不變價(jià)格時(shí)價(jià)不變價(jià)格1018.116.5-16.52024.119-19300-0410.001010520.002020630.0030307~2240.004040用不變價(jià)格表示費(fèi)用(成本)不變價(jià)格:以某基準(zhǔn)年為基礎(chǔ),在長(zhǎng)期內(nèi)排除通貨膨脹影響的價(jià)格。時(shí)價(jià):包含通貨膨脹對(duì)將來(lái)費(fèi)用影響的價(jià)格。時(shí)價(jià)=不變價(jià)格×物價(jià)上漲系數(shù)本例中本物價(jià)上漲指數(shù):

0年:100%1年:110%2年:126.6%實(shí)例應(yīng)用——效益分析辨別項(xiàng)目所產(chǎn)生的備選效益供水項(xiàng)目的效益有三方面:——銷售收入——投資收益——補(bǔ)貼(公用事業(yè)的現(xiàn)行與預(yù)測(cè)的財(cái)務(wù)報(bào)表是各項(xiàng)效益的來(lái)源)計(jì)算項(xiàng)目的增量效益

增量效益=有項(xiàng)目效益-無(wú)項(xiàng)目效益

項(xiàng)目A的增量效益年有項(xiàng)目消費(fèi)106m3無(wú)項(xiàng)目消費(fèi)106m3增量消費(fèi)106m3費(fèi)率1$/m3增量效益120200-0230300-0340400-04504010110560402012067040301307~22804040140實(shí)例應(yīng)用——效益分析扣除非經(jīng)濟(jì)效益扣除投資收入、補(bǔ)貼;非經(jīng)濟(jì)效益不影響項(xiàng)目所產(chǎn)生的效益水平。計(jì)算經(jīng)濟(jì)效益值(修正)經(jīng)濟(jì)效益=財(cái)務(wù)效益×修正因子修正因子(校正系數(shù))=本項(xiàng)目的消費(fèi)者剩余取銷售收入33%修正因子=1.33(見(jiàn)下表)實(shí)例應(yīng)用——效益分析項(xiàng)目A的增量經(jīng)濟(jì)效益年財(cái)務(wù)價(jià)格修正因子經(jīng)濟(jì)價(jià)格1---2---3---410.01.3313.3520.01.3326.6630.01.3339.97~2240.01.3353.2實(shí)例應(yīng)用——效益分析估計(jì)外部效益外部效益:項(xiàng)目直接受益人以外所得到的效益。外部效益難以定量化,它常被包括在無(wú)形效益中,無(wú)形效益最后分析,在此略。計(jì)算逐年效益逐年效益=逐年的增量效益+外部效益在此不考慮外部效益,即逐年效益=逐年增量效益計(jì)算逐年效益在分析中已用的是第0年(基礎(chǔ)年)的價(jià)格,故不用修正實(shí)例應(yīng)用—費(fèi)用與效益的比較計(jì)算方案的凈效益

項(xiàng)目A的增量經(jīng)濟(jì)效益年總效益總費(fèi)用凈效益1-16.5-16.52-19-193---413.31013.3526.62026.66403039.97~2253.24053.2項(xiàng)目B的凈效益年總效益總費(fèi)用凈效益1-18.7-18.72-32.9-32.931.421.3-19.94

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