2018監(jiān)理工程師質(zhì)量控制考點(diǎn)強(qiáng)化沖刺講義重點(diǎn)知識(shí)總結(jié)

第一章建設(shè)工程質(zhì)量管理制度和責(zé)任體系

第一節(jié)工程質(zhì)量和工程質(zhì)量控制

一、建設(shè)工程質(zhì)量

二、工程質(zhì)量形成過程與影響因素

（一）工程建設(shè)階段對(duì)質(zhì)量形成的作用與影響

項(xiàng)目可行性研

直接影響項(xiàng)目的決策質(zhì)量和設(shè)計(jì)質(zhì)量

究

對(duì)工程質(zhì)量的影響主要是確定工程項(xiàng)目應(yīng)達(dá)到的質(zhì)量目標(biāo)和水

項(xiàng)目決策

平

工程勘察、設(shè)計(jì)工程設(shè)計(jì)質(zhì)量是決定工程質(zhì)量的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。

工程施工是形成實(shí)體質(zhì)量的決定性環(huán)節(jié)

工程竣工驗(yàn)收對(duì)質(zhì)量的影響是保證最終產(chǎn)品的質(zhì)量

【例】工程建設(shè)過程中，確定工程項(xiàng)目的質(zhì)量目標(biāo)應(yīng)在（）階段。

A.項(xiàng)目可行性研究B.項(xiàng)目決策C.工程設(shè)計(jì)D.工程施工

【答案】B

【例】工程建設(shè)過程中，形成工程實(shí)體質(zhì)量的階段是（）階段。

A.決策B.勘察C.施工D.設(shè)計(jì)

【答案】C

（二）影響工程質(zhì)量的因素:4M1E。

人員素質(zhì)、工程材料、機(jī)械設(shè)備、方法

工程技術(shù)環(huán)

工程地質(zhì)、水文、氣象

境

環(huán)境條工程作業(yè)環(huán)

施工環(huán)境作業(yè)面大小、防護(hù)設(shè)施、通風(fēng)照明和通信條件

件境

（E）工程管理環(huán)

工程實(shí)施的合同環(huán)境與管理關(guān)系的確定，組織體制及管理制度

境

周邊環(huán)境工程鄰近的地下管線、建（構(gòu)）筑物

【例】在影響工程質(zhì)量的諸多因素中，環(huán)境因素對(duì)工程質(zhì)量特性起到重要作用。下列因素屬于工程

作'業(yè)環(huán)境條件的有（）。

A.防護(hù)設(shè)施B.水文、氣象C.施工作業(yè)面D.組織管理體系E.通風(fēng)照明

【答案】ACE

（三）工程質(zhì)量的特點(diǎn)

1.影響因素多

2.質(zhì)量波動(dòng)大。

3.質(zhì)量隱蔽性

4.終檢的局限性

4.終檢的局限性

工程項(xiàng)目建成后不可能像一般工業(yè)產(chǎn)品那樣依靠終檢來判斷產(chǎn)品質(zhì)量或?qū)a(chǎn)品拆卸、解體來檢查其

內(nèi)在質(zhì)量，或?qū)Σ缓细窳悴考M(jìn)行更換。而工程項(xiàng)目的終檢（竣工驗(yàn)收）無法進(jìn)行工程內(nèi)在質(zhì)量的檢驗(yàn),

發(fā)現(xiàn)隱蔽的質(zhì)量缺陷。因此，工程項(xiàng)目的終檢存在一定的局限性。這就要求工程質(zhì)量控制應(yīng)以預(yù)防為主,

防患于未然。

5.評(píng)價(jià)方法的特殊性。驗(yàn)評(píng)分離、強(qiáng)化驗(yàn)收、完善手段、過程控制。

【例】工程項(xiàng)目建成后，難以對(duì)工程內(nèi)在質(zhì)量進(jìn)行檢驗(yàn)。這是因?yàn)楣こ藤|(zhì)量本身具有O的特點(diǎn)。

A.影響因素多B.質(zhì)量波動(dòng)大C.檢驗(yàn)特殊性D.終檢局限性

【答案】D

三、工程質(zhì)量控制主體和原則

（一）工程質(zhì)量控制主體

監(jiān)控主政府、建設(shè)單位、工程監(jiān)理單

體位

自控主勘察設(shè)計(jì)單位、施工單位

體

（二）工程質(zhì)量控制原則

1.堅(jiān)持質(zhì)量第一的原則

2.堅(jiān)持以人為核心的原則

3.堅(jiān)持以預(yù)防為主的原則

4.以合同為依據(jù)，堅(jiān)持質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的原則

5.堅(jiān)持科學(xué)、公平、守法的職業(yè)道德規(guī)范

【例】工程質(zhì)量控制按其實(shí)施主體不同分為自控和監(jiān)控主體。下列單位中屬于自控主體的是（）。

A.設(shè)計(jì)單位B.咨詢單位C.監(jiān)理單位D.建設(shè)單位

【答案】A

【例】工程質(zhì)量控制中，應(yīng)堅(jiān)持以（）為主的原則。

A.公正B.預(yù)防C.管理D.科學(xué)

【答案】B

第二節(jié)工程質(zhì)量管理制度

一、工程質(zhì)量管理制度體系

（一）工程質(zhì)量管理體制

（二）政府監(jiān)督管理職能

二、工程質(zhì)量管理主要制度

（一）工程質(zhì)量監(jiān)督

縣級(jí)以上地方人民政府建設(shè)行政主管部門對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)的建設(shè)工程質(zhì)量實(shí)施監(jiān)督管理。

有權(quán)要求被檢查的單位提供有關(guān)工程質(zhì)量的文件和資料，有權(quán)進(jìn)入被檢查單位的施工現(xiàn)場進(jìn)行檢

查。在檢查中發(fā)現(xiàn)工程質(zhì)量存在問題時(shí)，有權(quán)責(zé)令改正。

政府的工程質(zhì)量監(jiān)督管理具有權(quán)威性、強(qiáng)制性、綜合性的特點(diǎn)。

工程質(zhì)量監(jiān)督管理由建設(shè)行政主管部門或其他有關(guān)部門委托的工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)具體實(shí)施。

工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)是經(jīng)省級(jí)以上建設(shè)行政主管部門或有關(guān)專業(yè)部門考核認(rèn)定，具有獨(dú)立法人資格的

單位。它受縣級(jí)以上地方人民政府建設(shè)行政主管部門或有關(guān)專業(yè)部門的委托，依法對(duì)工程質(zhì)量進(jìn)行強(qiáng)制

性監(jiān)督，并對(duì)委托部門負(fù)責(zé)。

工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)的主要任務(wù):（1）根據(jù)政府主管部門的委托，受理建設(shè)工程項(xiàng)目的質(zhì)量監(jiān)督。（2）制

定質(zhì)量監(jiān)督工作方案。（3）檢查施工現(xiàn)場工程建設(shè)各方主體的質(zhì)量行為。（4）檢查建設(shè)工程實(shí)體質(zhì)量。（5）

監(jiān)督工程質(zhì)量驗(yàn)收。（6）向委托部門報(bào)送工程質(zhì)量監(jiān)督報(bào)告。（7）對(duì)預(yù)制建筑構(gòu)件和商品混凝土的質(zhì)量進(jìn)

行監(jiān)督。（8）政府主管部門委托的工程質(zhì)量監(jiān)督管理的其他工作。

【例】工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)依法對(duì)工程質(zhì)量進(jìn)行強(qiáng)制性監(jiān)督的主要任務(wù)有（）。

A.檢測現(xiàn)場所用的建筑材料質(zhì)量B.檢查施工現(xiàn)場工程建設(shè)各方主體質(zhì)量行為C.檢查工程實(shí)體質(zhì)量

D.審查施工圖涉及工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的內(nèi)容E.監(jiān)督工程質(zhì)量驗(yàn)收

【答案】BCE

（二）施工圖設(shè)計(jì)文件審查

施工圖審查是指國務(wù)院建設(shè)行政主管部門和省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設(shè)行政主管部門委托依

法認(rèn)定的設(shè)計(jì)審查機(jī)構(gòu)，根據(jù)國家法律、法規(guī)，對(duì)施工圖涉及公共利益、公眾安全和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)

準(zhǔn)的內(nèi)容進(jìn)行的審查。

1.施工圖審查的范圍

房屋建筑工程、市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工圖設(shè)計(jì)文件均屬審查范圍。

建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)將施工圖送審查機(jī)構(gòu)審查。建設(shè)單位可以自主選擇審查機(jī)構(gòu)，但審查機(jī)構(gòu)不得與所審

查項(xiàng)目的建設(shè)單位、勘察設(shè)計(jì)單位有隸屬關(guān)系或者其他利害關(guān)系。

2.施工圖審查的主要內(nèi)容

(1)是否符合工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)；

(2)地基基礎(chǔ)和主體結(jié)構(gòu)的安全性；

(3)是否符合民用建筑節(jié)能強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)執(zhí)行綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)的項(xiàng)目，還應(yīng)當(dāng)審查是否符合綠色建

筑標(biāo)準(zhǔn)；

(4)勘察設(shè)計(jì)企業(yè)和注冊(cè)執(zhí)業(yè)人員以及相關(guān)人員是否按規(guī)定在施工圖上加蓋相應(yīng)的圖章和簽字；

(5)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定必須審查的內(nèi)容。

3.施工圖審查有關(guān)各方的職責(zé)

(1)省級(jí)人民政府建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)認(rèn)定本行政區(qū)域內(nèi)的審查機(jī)構(gòu)。

(2)審查機(jī)構(gòu)按照有關(guān)規(guī)定對(duì)勘察成果、施工圖設(shè)計(jì)文件進(jìn)行審查，但并不改變勘察、設(shè)計(jì)單位的質(zhì)

量責(zé)任。

(3)建設(shè)工程經(jīng)施工圖設(shè)計(jì)文件審查后因勘察設(shè)計(jì)原因發(fā)生工程質(zhì)量問題，審查機(jī)構(gòu)承擔(dān)審查失職的

責(zé)任。

4.施工圖審查管理

【例】施工圖設(shè)計(jì)文件經(jīng)審查后，在施工中因設(shè)計(jì)原因發(fā)生質(zhì)量事故，下列關(guān)于責(zé)任承擔(dān)的說法，

正確的有()。

A.建設(shè)行政主管部門應(yīng)承擔(dān)監(jiān)督不力的責(zé)任B.設(shè)計(jì)單位應(yīng)承擔(dān)設(shè)計(jì)的質(zhì)量責(zé)任

C.建設(shè)單位應(yīng)承擔(dān)設(shè)計(jì)交底組織不力的責(zé)任D.審查機(jī)構(gòu)應(yīng)承擔(dān)審查失職的責(zé)任

E.監(jiān)理單位應(yīng)承擔(dān)圖紙會(huì)審組織不力的責(zé)任

【答案】BD

(三)建設(shè)工程施工許可

建設(shè)工程開工前，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定向工程所在地縣級(jí)以上人民政府建設(shè)行政主管部

門申請(qǐng)領(lǐng)取施工許可證；但是，國務(wù)院建設(shè)行政主管部門確定的限額以下的小型工程除外。辦理施工許

可證應(yīng)滿足的條件是：

(1)已經(jīng)辦理該建設(shè)工程用地批準(zhǔn)手續(xù);

(2)在城市規(guī)劃區(qū)的建設(shè)工程，已經(jīng)取得規(guī)劃許可證；

(3)需要拆遷的，其拆遷進(jìn)度符合施工要求；

(4)已經(jīng)確定建筑施工企業(yè)：

(5)有滿足施工需要的施工圖紙及技術(shù)資料；

(6)有保證工程質(zhì)量和安全的具體措施；

(7)建設(shè)資金已經(jīng)落實(shí)；

(8)法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件。

(四)工程質(zhì)量檢測

工程質(zhì)量檢測機(jī)構(gòu)是對(duì)建設(shè)工程、建筑構(gòu)件、制品及現(xiàn)場所用的有關(guān)建筑材料、設(shè)備質(zhì)量進(jìn)行檢測

的法定單位。出具的檢測報(bào)告具有法定效力。

法定的國家級(jí)檢測機(jī)構(gòu)出具的檢測報(bào)告，在國內(nèi)為最終裁定，在國外具有代表國家的性質(zhì)。

提供質(zhì)量檢測試樣的單位和個(gè)人，應(yīng)當(dāng)對(duì)試樣的真實(shí)性負(fù)責(zé)。檢驗(yàn)報(bào)告需經(jīng)建設(shè)單位或工程監(jiān)理單

位確認(rèn)后，由施工單位歸檔。

【例】工程質(zhì)量檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)出具的檢驗(yàn)報(bào)告需經(jīng)()確認(rèn)后，方可按規(guī)定歸檔。

A.監(jiān)理單位B.施工單位C.設(shè)計(jì)單位D.工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)

【答案】A

【例】法定的國家級(jí)檢測機(jī)構(gòu)出具的檢測報(bào)告，在國內(nèi)具有()的性質(zhì)。

A.一般裁定B.權(quán)威裁定C.最終裁定D.最高裁定

【答案】C

(五)工程竣工驗(yàn)收與備案

建設(shè)單位收到建設(shè)工程竣工報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)組織設(shè)計(jì)、施工、工程監(jiān)理等有關(guān)單位進(jìn)行竣工驗(yàn)收。

建設(shè)工程竣工驗(yàn)收應(yīng)當(dāng)具備下列條件：

(1)完成建設(shè)工程設(shè)計(jì)和合同約定的各項(xiàng)內(nèi)容；

(2)有完整的技術(shù)檔案和施工管理資料；

(3)有工程使用的主要建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備的進(jìn)場試驗(yàn)報(bào)告；

(4)有勘察、設(shè)計(jì)、施工、工程監(jiān)理等單位分別簽署的質(zhì)量合格文件；

(5)有施工單位簽署的工程保修書。

建設(shè)工程經(jīng)驗(yàn)收合格，方可交付使用。建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)自工程竣工驗(yàn)收合格起15日內(nèi)，向工程所在

地的縣級(jí)以上地方人民政府建設(shè)行政主管部門備案。

建設(shè)單位辦理工程竣工驗(yàn)收備案應(yīng)當(dāng)提交下列文件:

（1）工程竣工驗(yàn)收備案表；（2）工程竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告。（3）法律、行政法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)由規(guī)劃、公安消防、

環(huán)保等部門出具的認(rèn)可文件或者準(zhǔn)許使用文件；（4）施工單位簽署的工程質(zhì)量保修書；（5）法規(guī)、規(guī)章規(guī)

定必須提供的其他文件。

【例】建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)自建筑工程竣工驗(yàn)收后合格起（）日內(nèi)，向工程所在地縣級(jí)以上人民政府建設(shè)

行政主管部門備案。

A.15B.20C.25D.30

【答案】A

（六）工程質(zhì)量保修

建設(shè)工程承包單位在向建設(shè)單位提交工程竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告時(shí)，應(yīng)向建設(shè)單位出具工程質(zhì)量保修書，質(zhì)

量保修書中應(yīng)明確建設(shè)工程保修范圍、保修期限和保修責(zé)任等。

在正常使用條件下，建設(shè)工程的最低保修期限為：

（1）基礎(chǔ)設(shè)施工程、房屋建筑工程的地基基礎(chǔ)和主體結(jié)構(gòu)工程，為設(shè)計(jì)文件規(guī)定的該工程的合理使用

年限；

（2）屋面防水工程、有防水要求的衛(wèi)生問、房間和外墻面的防滲漏，為5年；

（3）供熱與供冷系統(tǒng)，為2個(gè)采暖期、供冷期；

（4）電氣管線、給排水管道、設(shè)備安裝和裝修工程，為2年。

其他項(xiàng)目的保修期由發(fā)包方與承包方約定。保修期自竣工驗(yàn)收合格之日起計(jì)算。

【例】在正常使用條件下，房屋建筑主體結(jié)構(gòu)工程的最低保修期為（）。

A.建設(shè)單位要求的使用年限B.設(shè)計(jì)文件規(guī)定的合理使用年限C.30年D.50年

【答案】B

第三節(jié)工程參建各方的質(zhì)量責(zé)任

在工程項(xiàng)目建設(shè)中，參與工程建設(shè)的各方，應(yīng)根據(jù)《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》以及合同、協(xié)議及有

關(guān)文件的規(guī)定承擔(dān)相應(yīng)的質(zhì)量責(zé)任。

一、建設(shè)單位的質(zhì)量責(zé)任

真實(shí)、準(zhǔn)確、齊全地提供與建設(shè)工程有關(guān)的原始資料

不得肢解發(fā)包。

不得明示或暗示設(shè)計(jì)單位或施工單位違反建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)，降低建設(shè)工程質(zhì)量。

在工程開工前，負(fù)責(zé)辦理有關(guān)施工圖設(shè)計(jì)文件審查、工程施工許可證和工程質(zhì)量監(jiān)督手續(xù)，組織設(shè)

計(jì)交底。

涉及建筑主體和承重結(jié)構(gòu)變動(dòng)的裝修工程，建設(shè)單位應(yīng)在施工前委托原設(shè)計(jì)單位或者相應(yīng)資質(zhì)等級(jí)

的設(shè)計(jì)單位提出設(shè)計(jì)方案，經(jīng)原審查機(jī)構(gòu)審批后方可施工。

未經(jīng)驗(yàn)收備案或驗(yàn)收備案不合格的，不得交付使用。

建設(shè)單位負(fù)責(zé)采購供應(yīng)的，對(duì)發(fā)生的質(zhì)量問題，應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。

二、勘察、設(shè)計(jì)單位的質(zhì)量責(zé)任

勘察單位提供的勘察成果文件應(yīng)當(dāng)符合國家規(guī)定的勘察深度要求，必須真實(shí)、準(zhǔn)確?？辈靻挝粦?yīng)參

與施工驗(yàn)槽；參與建設(shè)工程質(zhì)量事故的分析。

設(shè)計(jì)單位提供的設(shè)計(jì)文件應(yīng)當(dāng)符合國家規(guī)定的設(shè)計(jì)深度要求，注明工程合理使用年限。除有特殊要

求的建筑材料、專用設(shè)備、工藝生產(chǎn)線外，不得指定生產(chǎn)廠、供應(yīng)商。參與工程質(zhì)量事故分析。

三、施工單位的質(zhì)量責(zé)任

應(yīng)當(dāng)建立健全質(zhì)量管理體系，落實(shí)質(zhì)量責(zé)任制，確定工程項(xiàng)目的項(xiàng)目經(jīng)理、技術(shù)負(fù)責(zé)人和施工管理

負(fù)責(zé)人。

總承包單位對(duì)分包工程的質(zhì)量承擔(dān)連帶責(zé)任。

施工單位必須按照工程設(shè)計(jì)圖紙和施工技術(shù)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)組織施工。未經(jīng)設(shè)計(jì)單位同意，不得擅自修改

工程設(shè)計(jì)。

在施工中，必須按照工程設(shè)計(jì)要求、施工技術(shù)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)和合同約定，對(duì)建筑材料、構(gòu)配件、設(shè)備和

商品混凝土進(jìn)行檢驗(yàn)；不得偷工減料，不使用不符合設(shè)計(jì)和強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)要求的產(chǎn)品，不使用未經(jīng)檢驗(yàn)和

試驗(yàn)或檢驗(yàn)和試驗(yàn)不合格的產(chǎn)品。

工程項(xiàng)目總承包、設(shè)計(jì)采購施工總承包。

四、工程監(jiān)理單位的質(zhì)量責(zé)任

對(duì)工程質(zhì)量承擔(dān)監(jiān)理責(zé)任，主要有違法責(zé)任和違約責(zé)任。

五、工程材料、構(gòu)配件及設(shè)備生產(chǎn)或供應(yīng)單位的質(zhì)量責(zé)任

工程材料、構(gòu)配件及設(shè)備生產(chǎn)或供應(yīng)單位對(duì)其生產(chǎn)或供應(yīng)的產(chǎn)品質(zhì)量負(fù)責(zé)。

【例】涉及建筑承重結(jié)構(gòu)變動(dòng)的裝修工程設(shè)計(jì)方案，應(yīng)經(jīng)()審批后方可實(shí)施。

A.建設(shè)單位B.監(jiān)理單位C.設(shè)計(jì)單位D.原施工圖審查機(jī)構(gòu)

【答案】D

【例】根《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》，建設(shè)單位應(yīng)承擔(dān)的質(zhì)量責(zé)任包括()

A.不得將應(yīng)由一個(gè)承包單位完成的建設(shè)工程項(xiàng)目肢解發(fā)包

B.不得因趕工而任意壓縮合理工期

C.不得對(duì)專用設(shè)備指定供應(yīng)商

D.不得暗示參建方違反工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)

E.不得采購未經(jīng)鑒定的建筑材料

【答案】ABD

【例】根據(jù)《建筑工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》，設(shè)計(jì)文件中選用的材料、構(gòu)配件和設(shè)備，應(yīng)當(dāng)注明（）。

A.生產(chǎn)廠B.規(guī)格和型號(hào)C.供應(yīng)商D.使用年限

【答案】B

【例】根據(jù)《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》，設(shè)計(jì)文件應(yīng)符合國家規(guī)定的設(shè)計(jì)深度要求并注明工程（）。

A.材料生產(chǎn)廠家B.保修期限C.材料供應(yīng)單位D.合理使用年限

【答案】D

第二章ISO質(zhì)量管理體系及卓越績效管理模式

第一節(jié)ISO質(zhì)量管理體系標(biāo)準(zhǔn)構(gòu)成、質(zhì)量管理原則及特征

一、ISO質(zhì)量管理體系的內(nèi)涵和構(gòu)成

（一）質(zhì)量管理體系的內(nèi)涵

（-）2008版ISO9000族標(biāo)準(zhǔn)的構(gòu)成

GB/T19000-2008idtISO9000:2005質(zhì)量管理體系基礎(chǔ)和術(shù)語

GB/T19001-2008idtISO9001:2008質(zhì)量管理體系要求

核心標(biāo)準(zhǔn)（4個(gè)）

GB/T19004-2009idtISO9004:2009質(zhì)量管理體系業(yè)績改進(jìn)指南

GB/T19011-2013idtISO19011:2011質(zhì)量體系審核指南

其他標(biāo)準(zhǔn)（1個(gè)）ISO10012測量控制系統(tǒng)

技術(shù)報(bào)告（TR）

宣傳性小冊(cè)子

二、ISO質(zhì)量管理體系的質(zhì)量管理原則及特征

（一）八項(xiàng)質(zhì)量管理原則

1.以顧客為關(guān)注焦點(diǎn)；2.領(lǐng)導(dǎo)作用；

3.全員參與；4.過程方法；

5.管理的系統(tǒng)方法；6.持續(xù)改進(jìn)；

7.基于事實(shí)的決策方8.與供方互利的關(guān)系。

法；

2.領(lǐng)導(dǎo)作用

該要點(diǎn)的基本內(nèi)容包括：（1）確定質(zhì)量方針、質(zhì)量目標(biāo)（質(zhì)量方針是由組織的最高管理者正式發(fā)布的該

組織總的質(zhì)量宗旨和方向;質(zhì)量目標(biāo)是組織在質(zhì)量方面的追求目的，組織應(yīng)確立明確的質(zhì)量方針和質(zhì)量

目標(biāo)）……

4.過程方法

將活動(dòng)和相關(guān)的資源作為過程進(jìn)行管理，可以更高效地得到預(yù)期的結(jié)果。

過程:一組將輸入轉(zhuǎn)化為輸出的相互關(guān)聯(lián)或相互作用的活動(dòng)。

顧

客

顧(

和

客

(其

他

和

相

其

關(guān)

他

方

相

關(guān))

方

)

圖2-1以過程為基礎(chǔ)的質(zhì)搔管理體系模式

5.管理的系統(tǒng)方法

“將互相關(guān)聯(lián)的過程作為系統(tǒng)加以識(shí)別、理解和管理，有助于組織提高實(shí)現(xiàn)目標(biāo)的有效性和效率

6.持續(xù)改進(jìn)

“持續(xù)改進(jìn)總體業(yè)績應(yīng)當(dāng)是組織的一個(gè)永恒目標(biāo)?！?/p>

該要點(diǎn)的基本內(nèi)容包括：（3）持續(xù)改進(jìn)的核心是提高有效性和效率，實(shí)現(xiàn)質(zhì)量目標(biāo)。

7.基于事實(shí)的決策方法

“有效決策是建立在數(shù)據(jù)和信息分析的基礎(chǔ)上。

【例】關(guān)于監(jiān)理單位質(zhì)量方針的說法，正確的是（）。

A.質(zhì)量方針應(yīng)由管理者代表制定B.質(zhì)量方針應(yīng)由技術(shù)負(fù)責(zé)人制定

C.質(zhì)量方針應(yīng)由管理者代表發(fā)布D.質(zhì)量方針應(yīng)由技術(shù)負(fù)責(zé)人發(fā)布

【答案】C

【例】根據(jù)ISO質(zhì)量管理體系標(biāo)準(zhǔn)，將互相關(guān)聯(lián)的過程作為系統(tǒng)加以識(shí)別、理解和管理的質(zhì)量管理

原則是（）。

A.過程方法B.持續(xù)改進(jìn)C.過程評(píng)價(jià)D.管理的系統(tǒng)方法

【答案】D

【例】監(jiān)理單位質(zhì)量管理體系持續(xù)改進(jìn)的核心是提高企業(yè)質(zhì)量管理體系的（）。

A.科學(xué)性和價(jià)值B.有效性和效率C.創(chuàng)造性和價(jià)值D.管理水平和效率

【答案】B

（二）質(zhì)量管理體系的特征

1.符合性；2.系統(tǒng)性；3.全面有效性；4.預(yù)防性；5.動(dòng)態(tài)性；6.持續(xù)受控

第二節(jié)工程監(jiān)理單位質(zhì)量管理體系的建立與實(shí)施

一、質(zhì)量管理體系的建立

（一）質(zhì)量管理體系策劃

1.領(lǐng)導(dǎo)決策，統(tǒng)一思想

最高管理者要統(tǒng)一各管理層的思想認(rèn)識(shí)，確定并建立質(zhì)量管理體系的目標(biāo)。

2.成立班子，擬訂計(jì)劃

質(zhì)量管理體系建設(shè)的總體規(guī)劃；

第一層領(lǐng)導(dǎo)班由監(jiān)理單位最高管理者作為負(fù)責(zé)人，可

制定質(zhì)量方針和目標(biāo)；

次子由其確定管理者代表

按職能部門進(jìn)行質(zhì)量職能的分解

第二層領(lǐng)導(dǎo)小由監(jiān)理單位質(zhì)量部門和技術(shù)部門的領(lǐng)導(dǎo)按照質(zhì)量管理體系建設(shè)的總體規(guī)

次組共同牽頭，各職能部門領(lǐng)導(dǎo)（或代表）參加劃具體組織實(shí)施

明確質(zhì)量管理體系條款的責(zé)任單

第三層職能小

質(zhì)量管理體系文件編寫的職能小組位

次組

確定編寫人員

3.教育培訓(xùn)，統(tǒng)一認(rèn)識(shí)

4.調(diào)查現(xiàn)狀，分析評(píng)價(jià)

5.制定方針，明確目標(biāo)

質(zhì)量方針是由組織的最高管理者正式發(fā)布的該組織總的質(zhì)量宗旨和方向。

質(zhì)量目標(biāo)是指組織在質(zhì)量方面所追求的目的。

質(zhì)量方針的建立為組織確定了未來發(fā)展的藍(lán)圖，也為質(zhì)量目標(biāo)的建立和評(píng)審提供了框架。

質(zhì)量方針必須通過質(zhì)量目標(biāo)的執(zhí)行和實(shí)現(xiàn)才能得到落實(shí)，質(zhì)量目標(biāo)的建立為組織的運(yùn)作提供了具體

的要求，質(zhì)量目標(biāo)應(yīng)以質(zhì)量方針為框架具體展開。

【例】根據(jù)ISO質(zhì)量管理體系標(biāo)準(zhǔn)，工程質(zhì)量單位應(yīng)以（）為框架，制定具體的質(zhì)量目標(biāo)。

A.質(zhì)量計(jì)劃B.質(zhì)量方針C.質(zhì)量策劃D.質(zhì)量要求

【答案】B

【例】根據(jù)GB/T19000-2008族標(biāo)準(zhǔn)的術(shù)語定義：“由組織的最高管理者正式發(fā)布的該組織總的

質(zhì)量宗旨和方向”稱為（）。

A.質(zhì)量目標(biāo)B.質(zhì)量戰(zhàn)略C.質(zhì)量方針D.質(zhì)量經(jīng)營

【答案】C

6.健全機(jī)構(gòu)，明確職權(quán)

（二）質(zhì)量管理體系文件的編制

質(zhì)量管理體系的實(shí)施和運(yùn)行是通過建立和貫徹質(zhì)量管理體系的文件來實(shí)現(xiàn)的。

質(zhì)量管理體系文件要求為規(guī)范全體員工的質(zhì)量行為提出一致性標(biāo)準(zhǔn)，是監(jiān)理單位質(zhì)量管理工作的綱

領(lǐng)性文件，是衡量和評(píng)價(jià)監(jiān)理單位質(zhì)量管理水平的依據(jù)，同時(shí)也是提供第二方或第三方評(píng)定監(jiān)理單位滿

足業(yè)主要求和法律法規(guī)要求能力的依據(jù)。

1.質(zhì)量管理體系文件的編制原則

應(yīng)符合質(zhì)量方針和目標(biāo)，符合所選質(zhì)量保證模式標(biāo)準(zhǔn)的要求。這兩個(gè)符合性，也是質(zhì)量管

符合性

理體系認(rèn)證的基本要求。

確定性保證過程的一致性，保障產(chǎn)品質(zhì)量的穩(wěn)定性

協(xié)調(diào)一致不產(chǎn)生矛盾，各自承擔(dān)好相應(yīng)的任務(wù)，從質(zhì)量策劃開始就應(yīng)當(dāng)考慮保持文件的相

相容性

容性。

可操作性體系文件得以有效貫徹實(shí)施的重要前提。

系統(tǒng)性質(zhì)量管理體系應(yīng)是一個(gè)由組織結(jié)構(gòu)、程序、過程和資源構(gòu)成的有機(jī)的整體。

使體系評(píng)價(jià)人員獨(dú)立于被評(píng)價(jià)的活動(dòng)（即只能評(píng)價(jià)與自己無責(zé)任和利益關(guān)聯(lián)的活動(dòng)）。

獨(dú)立性

只有這樣，才能保證評(píng)價(jià)的客觀性、真實(shí)性和公正性。

【例】質(zhì)量管理體系文件編制的獨(dú)立性是指（）。

A.領(lǐng)導(dǎo)班子獨(dú)立于監(jiān)理機(jī)構(gòu)管理體系之外

B.編寫小組人員獨(dú)立于監(jiān)理單位機(jī)構(gòu)之外

C.質(zhì)量管理體系評(píng)價(jià)人員不能評(píng)價(jià)與自己利益相關(guān)的活動(dòng)

D.國家檢測機(jī)構(gòu)獨(dú)立開展法定檢測活動(dòng)

【答案】C

2.質(zhì)量管理體系文件的構(gòu)成

監(jiān)理單位內(nèi)部質(zhì)量管理的綱領(lǐng)性文件和行動(dòng)準(zhǔn)則，應(yīng)闡明監(jiān)理單位的質(zhì)

第一層次質(zhì)量手冊(cè)

量方針和質(zhì)量目標(biāo)，并描述其質(zhì)量管理體系的文件

第二層次程序文件質(zhì)量手冊(cè)的支持性文件，在質(zhì)量手冊(cè)和作業(yè)文件問起承上啟下的作用

第三層次作業(yè)文件程序文件的支持性文件，是對(duì)具體的作業(yè)活動(dòng)給出的指示性文件

【例】工程監(jiān)理單位ISO質(zhì)量管理體系的文件包括（）。

A.程序文件B.質(zhì)量方針C.作業(yè)指導(dǎo)書D.管理制度E.作業(yè)文件

【答案】AE

3.質(zhì)量管理體系文件的編制內(nèi)容

質(zhì)量質(zhì)量手冊(cè)說明、管理承諾、文件化體系要求、管理職責(zé)、資源管理、產(chǎn)品實(shí)現(xiàn)和測量、分析、

手冊(cè)改進(jìn)等內(nèi)容

程序根據(jù)管理要求自行決定。根據(jù)標(biāo)準(zhǔn)的要求，監(jiān)理單位必須編制的六個(gè)基本程序文件是:文件控

文件制、質(zhì)量記錄控制、不合格品控制、內(nèi)部審核控制、糾正措施控制和預(yù)防措施控制。

應(yīng)以有關(guān)監(jiān)理服務(wù)的策劃與控制內(nèi)容為基礎(chǔ)，再進(jìn)行進(jìn)一步的細(xì)化、補(bǔ)充和銜接

質(zhì)量記錄是產(chǎn)品滿足質(zhì)量要求的程度和監(jiān)理單位質(zhì)量管理體系中各項(xiàng)質(zhì)量活動(dòng)結(jié)果的客觀反

映。

作業(yè)

合同評(píng)審記錄、內(nèi)部審核記錄、管理評(píng)審記錄、培訓(xùn)記

文件一類是與質(zhì)量管理體系有關(guān)的記錄

錄、文件控制記錄

另一類是與監(jiān)理服務(wù)“產(chǎn)品”有關(guān)監(jiān)理旁站記錄、材料設(shè)備驗(yàn)收記錄、糾正措施預(yù)防記錄、

的質(zhì)量記錄不合格品處理記錄

【例】下列記錄中，屬于監(jiān)理服務(wù)“產(chǎn)品”的有（）。

A.旁站記錄B.材料設(shè)備驗(yàn)收記錄C.培訓(xùn)記錄D.不合格品處理記錄E.管理評(píng)審記錄

【答案】ABD

【例】下列監(jiān)理文件資料中，不屬于監(jiān)理單位質(zhì)量管理體系文件的是（）o

A.總監(jiān)理工程師任命書B.監(jiān)理實(shí)施細(xì)則C.監(jiān)理日志D.材料設(shè)備驗(yàn)收記錄

【答案】A

【例】根據(jù)標(biāo)準(zhǔn)的要求，監(jiān)理單位必須編制的基本程序文件不包括（）。

A.文件控制程序B.質(zhì)量記錄控制程序C.合格品控制程序D.糾正措施控制程序

【答案】C

4.質(zhì)量管理體系文件的編制程序

（1）制定質(zhì)量方針和質(zhì)量目標(biāo)；（2）成立組織機(jī)構(gòu)與劃分職責(zé)范圍；（3）編寫程序文件與質(zhì)量記錄；（4）

編寫作業(yè)指導(dǎo)書；（5）編制質(zhì)量手冊(cè)。

先編制較低層次，后編制高層次；最終建立起之前，部分體系文件和作業(yè)指導(dǎo)書可以開始試運(yùn)行

二、質(zhì)量管理體系的實(shí)施

（一）質(zhì)量管理體系的運(yùn)行

1.質(zhì)量管理體系運(yùn)行中的工作要點(diǎn)

（1）人力資源管理與培訓(xùn)；（2）文件的標(biāo)識(shí)與控制；（3）產(chǎn)品質(zhì)量的追蹤檢查；（4）建立并實(shí)行嚴(yán)格的考

核制度；（5）物資管理.

2.質(zhì)量管理體系有效運(yùn)行要求

（1）全面貫徹；（2）行為到位；（3）適時(shí)管理；（4）適中控制；（5）有效識(shí)別；（6）不斷完善。

（二）質(zhì)量管理體系的審核和評(píng)審

1.質(zhì)量管理體系審核的分類與目的

內(nèi)部審核監(jiān)理單位內(nèi)部的質(zhì)量保證活動(dòng)外部審核的范圍一般比內(nèi)部審核

的范圍小

一般是由建設(shè)單位或第三方組織審核員對(duì)監(jiān)理單

內(nèi)部審核是質(zhì)量管理體系的審

外部審核位質(zhì)量管理體系及其各有關(guān)要素實(shí)施狀況進(jìn)行審

核，而外部審核是質(zhì)量保證能力

核，也是對(duì)質(zhì)量保證能力的審核

的審核

2.質(zhì)量管理體系審核的原則

3.質(zhì)量管理體系審核的內(nèi)容與程序

在進(jìn)行內(nèi)部審核時(shí)應(yīng)注意:①在試運(yùn)行階段，審核體系的符合性和適用

內(nèi)部審核性；在正式運(yùn)行階段，重點(diǎn)則在符合性；②在試運(yùn)行中要對(duì)所有要素審

核一遍。

外部審核的內(nèi)容主要是質(zhì)量管理體系審核或認(rèn)證合同中規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)、質(zhì)

外部審核

量管理體系文件等以及企業(yè)是否按規(guī)定有效運(yùn)行了管理體系。

4.質(zhì)量管理體系的管理評(píng)審

管理評(píng)審是由監(jiān)理單位最高管理者關(guān)于質(zhì)量管理體系現(xiàn)狀及其對(duì)質(zhì)量方針和目標(biāo)的適宜性、充分性

和有效性所作的正式評(píng)價(jià)。內(nèi)部、外部審核結(jié)果可作為評(píng)審的依據(jù)之一。

【例】關(guān)于質(zhì)量管理體系管理評(píng)審的說法，正確的是（）。

A.管理評(píng)審是管理體系接受政府監(jiān)督的一種機(jī)制

B.管理評(píng)審是最高管理者對(duì)管理體系的正式評(píng)價(jià)

C.管理評(píng)審是管理體系自我保證和自我監(jiān)督的一種機(jī)制

D.管理評(píng)審是第三方論證機(jī)構(gòu)對(duì)管理體系的系統(tǒng)評(píng)價(jià)

【答案】B

5.質(zhì)量管理體系的持續(xù)改進(jìn)

進(jìn)行質(zhì)量管理體系評(píng)審的目的是使體系能夠持續(xù)改進(jìn)。

持續(xù)改進(jìn)的過程如下：（1）發(fā)現(xiàn)持續(xù)改進(jìn)的機(jī)會(huì)；（2）糾正措施；（3）預(yù)防措施。

（三）質(zhì)量管理體系的認(rèn)證

體系認(rèn)證又稱管理體系注冊(cè)，是從產(chǎn)品認(rèn)證中分離并發(fā)展起來的，目前已經(jīng)成為質(zhì)量認(rèn)證體系中的

重要組成部分。

第三節(jié)工程項(xiàng)目質(zhì)量控制系統(tǒng)的建立和實(shí)施

工程項(xiàng)目質(zhì)量控制系統(tǒng)應(yīng)通過監(jiān)理規(guī)劃和監(jiān)理實(shí)施細(xì)則等文件作出具體的規(guī)定。

一、工程項(xiàng)目質(zhì)量控制系統(tǒng)的特性和構(gòu)成

（一）工程項(xiàng)目質(zhì)量控制系統(tǒng)的特性

項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)的工程質(zhì)量控制系統(tǒng)是在監(jiān)理單位質(zhì)量管理體系框架下建立的一次性目標(biāo)控制工作

系統(tǒng)，具有下列特性：

（1）工程項(xiàng)目質(zhì)量控制系統(tǒng)是以工程項(xiàng)目為對(duì)象，由項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)建立的面向監(jiān)理項(xiàng)目開展質(zhì)量

控制的工作體系。

（2）工程項(xiàng)目質(zhì)量控制系統(tǒng)是項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)的一個(gè)目標(biāo)控制子系統(tǒng)，它與工程項(xiàng)目投資控制、進(jìn)度控

制、合同管理、信息管理與安全生產(chǎn)管理職責(zé)，共同構(gòu)成項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)的工作內(nèi)容。

（3）工程項(xiàng)目質(zhì)量控制系統(tǒng)根據(jù)工程項(xiàng)目監(jiān)理合同的實(shí)施而建立，隨著建設(shè)工程項(xiàng)目監(jiān)理工作的完成

和項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)的解體而消失，因此，是一個(gè)一次性的質(zhì)量控制工作體系，不同于監(jiān)理單位的質(zhì)量管理

體系。

（二）工程項(xiàng)目質(zhì)量控制系統(tǒng)與質(zhì)量管理體系的區(qū)別

質(zhì)量控制系統(tǒng)質(zhì)量管理系統(tǒng)

建立的對(duì)象（目

只用于特定監(jiān)理項(xiàng)目質(zhì)量控制用于監(jiān)理單位的質(zhì)量管理

的）

服務(wù)的范圍具體項(xiàng)目實(shí)施監(jiān)理過程的所有監(jiān)理活動(dòng)某個(gè)監(jiān)理單位的管理活動(dòng)

某個(gè)具體監(jiān)理單位的質(zhì)量管

控制的目標(biāo)監(jiān)理項(xiàng)目的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)或合同要求

理目標(biāo)

作用的時(shí)效項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)一次性的質(zhì)量工作系統(tǒng)監(jiān)理單位永久性的質(zhì)量管理

體系

一般由監(jiān)理單位或項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)進(jìn)行自我評(píng)

評(píng)價(jià)的方式需進(jìn)行第三方認(rèn)證

價(jià)與診斷

【例】關(guān)于工程質(zhì)量控制系統(tǒng)特性的說法，正確的是（）。

A.工程項(xiàng)目質(zhì)量控制系統(tǒng)是監(jiān)理單位質(zhì)量管理體系的子系統(tǒng)

B.工程項(xiàng)目質(zhì)量控制系統(tǒng)是一個(gè)一次性的質(zhì)量控制工作體系

C.工程項(xiàng)目質(zhì)量控制系統(tǒng)是監(jiān)理單位監(jiān)理的質(zhì)量控制工作體系

D.工程項(xiàng)目質(zhì)量控制系統(tǒng)不隨項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)的解體而消失

【答案】B

【例】工程項(xiàng)目質(zhì)量控制系統(tǒng)是以工程項(xiàng)目為對(duì)象，由項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)建立的面向監(jiān)理項(xiàng)目開展

質(zhì)量控制的工作體系。該系統(tǒng)（）。

A.屬于一次性的系統(tǒng)B.需要進(jìn)行第三方認(rèn)證

C.僅涉及監(jiān)理單位的質(zhì)量管理D.監(jiān)理單位永久性的質(zhì)量管理體系

【答案】A

（三）工程項(xiàng)目質(zhì)量控制系統(tǒng)的構(gòu)成

工程項(xiàng)目質(zhì)量控制系統(tǒng)應(yīng)包括組織機(jī)構(gòu)、工作制度、監(jiān)理程序、監(jiān)理方法和監(jiān)理手段等。

二、工程項(xiàng)目質(zhì)量控制系統(tǒng)建立和運(yùn)行的主要工作

工程項(xiàng)目質(zhì)量控制系統(tǒng)的建立運(yùn)行是為了有效貫徹監(jiān)理單位的質(zhì)量管理體系，進(jìn)行系統(tǒng)、全面的項(xiàng)

目質(zhì)量控制。

（一）建立組織機(jī)構(gòu)

項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)是建立和實(shí)施項(xiàng)目質(zhì)量控制系統(tǒng)的主體。其健全程度、組成人員素質(zhì)及內(nèi)部分工管理

的水平，直接關(guān)系到整個(gè)工程質(zhì)量控制的好壞。

（二）制定工作制度

1.施工圖紙會(huì)審及設(shè)計(jì)交底制度

2.施工組織設(shè)計(jì)/施工方案審核、審批制度

3.工程開工、復(fù)工審批制度

4.工程材料檢驗(yàn)制度

5.工程質(zhì)量檢驗(yàn)制度

6.工程變更處理制度

7.工程質(zhì)量驗(yàn)收制度

8.監(jiān)理例會(huì)制度

9.監(jiān)理工作日志制度

1.施工圖紙會(huì)審及設(shè)計(jì)交底制度

在工程開工之前，必須進(jìn)行圖紙會(huì)審，在熟悉圖紙的同時(shí)排除圖紙上的錯(cuò)誤和矛盾。項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)

應(yīng)于開工前協(xié)助建設(shè)單位組織設(shè)計(jì)、施工單位進(jìn)行圖紙會(huì)審；協(xié)助建設(shè)單位督促組織設(shè)計(jì)單位向施工單

位進(jìn)行施工設(shè)計(jì)圖紙的全面技術(shù)交底，提出對(duì)關(guān)鍵部位、工序質(zhì)量控制的要求，主要包括設(shè)計(jì)意圖、施

工要求、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)措施等。圖紙會(huì)審應(yīng)以會(huì)議形式進(jìn)行，設(shè)計(jì)單位就施工圖紙?jiān)O(shè)計(jì)文件向施工單

位和監(jiān)理單位作出詳細(xì)說明，使施工單位和監(jiān)理單位了解工程特點(diǎn)和設(shè)計(jì)意圖，隨后通過各相關(guān)單位多

方研究，找出圖紙存在的問題及需要解決的技術(shù)難題，并制定解決方案。監(jiān)理單位要根據(jù)討論決定的事

項(xiàng)整理出書面會(huì)議紀(jì)要，交由參加圖紙會(huì)審各方會(huì)簽，會(huì)議紀(jì)要一經(jīng)簽認(rèn)，即成為施工和監(jiān)理的依據(jù)。

2.施工組織設(shè)計(jì)/施工方案審核、審批制度

在工程開工前，施工單位必須完成施工組織設(shè)計(jì)的編制及內(nèi)部審批工作，填寫《施工組織設(shè)計(jì)/(專

項(xiàng))施工方案報(bào)審表》報(bào)送項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)?？偙O(jiān)理工程師在約定的時(shí)間內(nèi)，組織專業(yè)監(jiān)理工程師審查。

提出意見后，由總監(jiān)理工程師審核簽認(rèn)。需要施工單位修改時(shí)，由總監(jiān)理工程師簽發(fā)書面意見，退回施

工單位修改后重新報(bào)審。施工單位應(yīng)嚴(yán)格按審定的施工組織/施工方案設(shè)計(jì)文件施工。

3.工程開工、復(fù)工審批制度

當(dāng)工程項(xiàng)目的主要施工準(zhǔn)備工作已完成時(shí)，施工單位可填報(bào)《工程開工報(bào)審表》，總監(jiān)理工程師組

織專業(yè)監(jiān)理工程師審查施工單位報(bào)送的開工報(bào)審表及相關(guān)資料；同時(shí)具備下列條件時(shí)，應(yīng)由總監(jiān)理工程

師簽署審查意見，并應(yīng)報(bào)建設(shè)單位批準(zhǔn)后，總監(jiān)理工程師簽發(fā)工程開工令：

(1)設(shè)計(jì)交底和圖紙會(huì)審已完成；

(2)施工組織設(shè)計(jì)已由總監(jiān)理工程師簽認(rèn)；

(3)施工單位現(xiàn)場質(zhì)量、安全生產(chǎn)管理體系已建立，管理及施工人員已到位，施工機(jī)械具備使用條

件，主要工程材料已落實(shí)；

(4)進(jìn)場道路及水、電、通信等已滿足開工要求。

否則，施工單位應(yīng)進(jìn)一步做好施工準(zhǔn)備，待條件具備時(shí).，再次填報(bào)開工申請(qǐng)。

4.工程材料檢驗(yàn)制度

材料進(jìn)場必須有出廠合格證、生產(chǎn)許可證、質(zhì)量保證書和使用說明書。工程材料進(jìn)場后，用于工程

施工前，施工單位應(yīng)填報(bào)《工程材料、構(gòu)配件、設(shè)備報(bào)審表》，項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)審查施工單位報(bào)送的用

于工程的材料、構(gòu)配件、設(shè)備的質(zhì)量證明文件，包括進(jìn)場材料出廠合格證、材質(zhì)證明、試驗(yàn)報(bào)告等，并

應(yīng)按有關(guān)規(guī)定、建設(shè)工程監(jiān)理合同約定，對(duì)用于工程的材料進(jìn)行見證取樣、平行檢驗(yàn)。

項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)對(duì)已進(jìn)場經(jīng)檢驗(yàn)不合格的工程材料、構(gòu)配件、設(shè)備，應(yīng)要求施工單位限期將其撤出施

工現(xiàn)場。

5.工程質(zhì)量檢驗(yàn)制度

工程質(zhì)量檢驗(yàn)前，施工單位應(yīng)按有關(guān)技術(shù)規(guī)范、施工圖紙進(jìn)行自檢，自檢合格后填寫隱蔽工程、關(guān)

鍵部位質(zhì)量報(bào)審、報(bào)驗(yàn)表，并附上相應(yīng)的工程檢查證明（或隱蔽工程檢查記錄）及相關(guān)材料證明、試驗(yàn)報(bào)

告等，報(bào)送項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)。項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)對(duì)施工單位報(bào)驗(yàn)的隱蔽工程、檢驗(yàn)批、分項(xiàng)工程和分部工程

進(jìn)行驗(yàn)收，對(duì)驗(yàn)收合格的應(yīng)給予簽認(rèn)；對(duì)驗(yàn)收不合格的應(yīng)拒絕簽認(rèn)，同時(shí)應(yīng)要求施工單位在指定的時(shí)間

內(nèi)整改并重新報(bào)驗(yàn)。

對(duì)已同意覆蓋的工程隱蔽部位質(zhì)量有疑問的，或發(fā)現(xiàn)施工單位私自覆蓋工程隱蔽部位的，項(xiàng)目監(jiān)理

機(jī)構(gòu)應(yīng)要求施工單位對(duì)該隱蔽部位進(jìn)行鉆孔探測或揭開或其他方法進(jìn)行重新檢驗(yàn)。

6.工程變更處理制度

如因設(shè)計(jì)圖錯(cuò)漏，或發(fā)現(xiàn)實(shí)際情況與設(shè)計(jì)不符時(shí)，對(duì)施工單位提出的工程變更申請(qǐng)，總監(jiān)理工程師

應(yīng)組織專業(yè)監(jiān)理工程師審查施工單位提出的工程變更申請(qǐng)，提出審查意見。對(duì)涉及工程設(shè)計(jì)文件修改的

工程變更，應(yīng)由建設(shè)單位轉(zhuǎn)交原設(shè)計(jì)單位修改工程設(shè)計(jì)文件。必要時(shí)，項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)建議建設(shè)單位組

織設(shè)計(jì)、施工等單位召開論證工程設(shè)計(jì)文件的修改方案的專題會(huì)議。工程變更往往會(huì)對(duì)工程費(fèi)用和工程

工期帶來影響，總監(jiān)理工程師應(yīng)組織專業(yè)監(jiān)理工程師對(duì)工程變更費(fèi)用及工期影響作出評(píng)估并組織建設(shè)單

位、施工單位等共同協(xié)商確定工程變更費(fèi)用及工期變化，會(huì)簽工程變更單。

工程變更由總監(jiān)理工程師審核無誤后簽發(fā)。項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)根據(jù)批準(zhǔn)的工程變更文件監(jiān)督施工單位實(shí)

施工程變更，作好工程變更的閉環(huán)控制和簽證、確認(rèn)工作，為竣工決算提供依據(jù)。

7.工程質(zhì)量驗(yàn)收制度

施工單位完工，自檢合格提交單位工程竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)審表及竣工資料后，項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)組織審查資

料和組織工程竣工預(yù)驗(yàn)收。工程存在質(zhì)量問題的，應(yīng)要求施工單位及時(shí)整改；工程質(zhì)量合格的，總監(jiān)理

工程師應(yīng)簽認(rèn)單位工程竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)審表。工程竣工預(yù)驗(yàn)收合格后，項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)編寫工程質(zhì)量評(píng)估報(bào)

告，并應(yīng)經(jīng)總監(jiān)理工程師和工程監(jiān)理單位技術(shù)負(fù)責(zé)人審核簽字后報(bào)建設(shè)單位。

項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)參加由建設(shè)單位組織的竣工驗(yàn)收，對(duì)驗(yàn)收中提出的整改問題，應(yīng)督促施工單位及時(shí)

整改。工程質(zhì)量符合要求的，總監(jiān)理工程師應(yīng)在工程竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告中簽署意見。

8.監(jiān)理例會(huì)制度

項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)定期組織召開監(jiān)理例會(huì)，研究協(xié)調(diào)施工現(xiàn)場包括計(jì)劃、進(jìn)度、質(zhì)量、安全及工程款

支付等問題，可有參建各方負(fù)責(zé)人參加，施工單位書面向會(huì)議匯報(bào)上期工程情況及需要協(xié)調(diào)解決的問題,

提出下期工作計(jì)戈上監(jiān)理例會(huì)應(yīng)溝通工程質(zhì)量及工程進(jìn)展情況，檢查上期會(huì)議紀(jì)要中有關(guān)決定的執(zhí)行情

況，分析當(dāng)前存在的問題，提出問題的解決方案或建議，明確會(huì)后應(yīng)完成的任務(wù)。項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)根據(jù)會(huì)

議內(nèi)容和協(xié)調(diào)結(jié)果編寫會(huì)議紀(jì)要并由與會(huì)各方簽字確認(rèn)，會(huì)議紀(jì)要須經(jīng)總監(jiān)理工程師批準(zhǔn)簽發(fā)后分發(fā)給

各單位。

9.監(jiān)理工作日志制度

在監(jiān)理工作開展過程中，項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)每日填寫監(jiān)理日志。監(jiān)理日志應(yīng)反映監(jiān)理檢查工作的內(nèi)容、

發(fā)現(xiàn)的問題、處理情況及當(dāng)日大事等。監(jiān)理日志的填寫要求及時(shí)、準(zhǔn)確、真實(shí)，書寫工整，用語規(guī)范，

內(nèi)容嚴(yán)謹(jǐn)。監(jiān)理日志要及時(shí)交總監(jiān)理工程師審查，以便及時(shí)溝通了解現(xiàn)場狀況，從而促進(jìn)監(jiān)理工作正常

有序地開展。

（三）明確工作程序

（四）確定工作方法和手段

監(jiān)理工作中實(shí)際應(yīng)用的方法很多，但是不論什么控制方法，均體現(xiàn)在數(shù)據(jù)或質(zhì)量特性值的處理方法

上。通常使用的頻數(shù)分布圖、直方圖、排列圖、因果分析圖、控制圖、相關(guān)圖等質(zhì)量分析方法。

監(jiān)理工作中的主要手段為:1.監(jiān)理指令；2.旁站；3.巡視；4.平行檢驗(yàn)和見證取樣。

（五）項(xiàng)目質(zhì)量控制系統(tǒng)的改進(jìn)

應(yīng)該是一個(gè)不斷循環(huán)前進(jìn)的過程。

【例】總監(jiān)理工程師組織專業(yè)監(jiān)理工程師審查施工單位報(bào)送的工程開工報(bào)審表及相關(guān)資料時(shí)，不屬

于審查內(nèi)容的是（）。

A.設(shè)計(jì)交底和圖紙會(huì)審是否已完成B.施工許可證是否已辦理

C.施工組織設(shè)計(jì)是否已由總監(jiān)理工程師簽認(rèn)D.進(jìn)場道路及水、電、通信等是否已滿足開工要求

【答案】B

第四節(jié)卓越績效管理模式

新版《卓越績效評(píng)價(jià)準(zhǔn)則》GB/T19580-2012和《卓越績效評(píng)價(jià)準(zhǔn)則實(shí)施指南》GB/T19579-2012在

2012年8月1日開始實(shí)施，標(biāo)志著我國質(zhì)量管理進(jìn)入一個(gè)新的發(fā)展階段。

卓越績效評(píng)價(jià)準(zhǔn)則是質(zhì)量獎(jiǎng)評(píng)審的依據(jù)，是國家質(zhì)量獎(jiǎng)勵(lì)制度的技術(shù)文件。制定這套標(biāo)準(zhǔn)的目的有

兩個(gè)。一是用于國家質(zhì)量獎(jiǎng)的評(píng)價(jià)；二是用于組織的自我學(xué)習(xí)。

一、卓越績效管理模式的實(shí)質(zhì)和理念

（一）卓越績效管理模式的實(shí)質(zhì)

1.強(qiáng)調(diào)“大質(zhì)量”由產(chǎn)品、服務(wù)質(zhì)量擴(kuò)展到工作過程、體系的質(zhì)量，進(jìn)而擴(kuò)展到企業(yè)的經(jīng)

觀營質(zhì)量。

2.關(guān)注競爭力提升特別關(guān)注企業(yè)的比較優(yōu)勢和市場競爭力。

3.提供了先進(jìn)的管理方法

卓越績效標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)調(diào)結(jié)果導(dǎo)向，非常關(guān)注企業(yè)經(jīng)營的績效。但標(biāo)準(zhǔn)中所指

4.聚焦于結(jié)果

的“績效”不只是利潤和銷售額。

不同于ISO9000質(zhì)量管理體系，不是一個(gè)符合性標(biāo)準(zhǔn)，而是一個(gè)成熟

5.是一個(gè)成熟度標(biāo)

度標(biāo)準(zhǔn)。它不是規(guī)定了企業(yè)應(yīng)達(dá)到的某一水平，而是引導(dǎo)企業(yè)持續(xù)改進(jìn)，

準(zhǔn)

不斷完善和趨于成熟，永無止境地追求卓越。

【例】卓越績效管理模式的實(shí)質(zhì)可以歸納為（）。

A.強(qiáng)調(diào)“大質(zhì)量”觀B.提供了先進(jìn)的管理方法C.是一個(gè)符合性標(biāo)準(zhǔn)

D.聚焦于結(jié)果E.關(guān)注競爭力提升

【答案】ABDE

（二）卓越質(zhì)量管理模式的理念

1.遠(yuǎn)見卓識(shí)的領(lǐng)導(dǎo)；2.戰(zhàn)略導(dǎo)向；3.顧客驅(qū)動(dòng)；4.社會(huì)責(zé)任；5.以人為本；6.合作共贏；7.重視過程

和關(guān)注結(jié)果；8.學(xué)習(xí)、改進(jìn)與創(chuàng)新；9.系統(tǒng)管理。

二、《卓越績效評(píng)價(jià)準(zhǔn)則》的結(jié)構(gòu)模式與評(píng)價(jià)內(nèi)容

根據(jù)系統(tǒng)原理，按照過程方法，《卓越績效評(píng)價(jià)準(zhǔn)則》GB/T19580-2012從領(lǐng)導(dǎo)，戰(zhàn)略，業(yè)主與市場,

資源，過程管理，測量、分析與改進(jìn)以及結(jié)果等七個(gè)方面對(duì)評(píng)價(jià)的要求作出了規(guī)定。

（-）《卓越績效評(píng)價(jià)準(zhǔn)則》的結(jié)構(gòu)模式

其中的邏輯關(guān)系為：

（1）在結(jié)構(gòu)模式圖中“組織概述”包括組織的環(huán)境、關(guān)系和挑戰(zhàn)，顯示了組織運(yùn)營的關(guān)鍵因素和背景情

況。4.1、4.2、4.3、4.4、4.5、4.6是有關(guān)過程的條目，4.7是有關(guān)結(jié)果的條目。組織通過過程的運(yùn)行獲取

結(jié)果，并基于結(jié)果的測量和分析，促進(jìn)過程的改進(jìn)和創(chuàng)新。

（2）卓越績效模式旨在通過卓越的過程獲得卓越的結(jié)果，即：針對(duì)評(píng)價(jià)準(zhǔn)則的要求，確定、展開組織

的方法，并定期評(píng)價(jià)、改進(jìn)、創(chuàng)新和分享，使之達(dá)到一致、整合，從而不斷提升組織的整體結(jié)果，趕超

競爭對(duì)手和標(biāo)桿，獲得卓越的績效，實(shí)現(xiàn)組織的持續(xù)發(fā)展和成功。

（3）“領(lǐng)導(dǎo)”掌握著組織的發(fā)展方向，并密切關(guān)注著“結(jié)果”，為組織尋找發(fā)展機(jī)會(huì)。

（4）“領(lǐng)導(dǎo)”“戰(zhàn)略”與“顧客與市場”構(gòu)成了“領(lǐng)導(dǎo)作用”三角，是驅(qū)動(dòng)力；“資源”、“過程管理”與“結(jié)

果”構(gòu)成了“資源、過程和結(jié)果”三角，是從動(dòng)的。而“測量、分析和改進(jìn)”是連接兩個(gè)三角的“鏈條”,

推動(dòng)組織的改進(jìn)和創(chuàng)新。

（-）《卓越績效評(píng)價(jià)準(zhǔn)則》的評(píng)價(jià)內(nèi)容

1.領(lǐng)導(dǎo)；2.戰(zhàn)略；3.顧客與市場；4.資源（人力資源；財(cái)務(wù)資源；信息和知識(shí)資源；基礎(chǔ)設(shè)施；）；5.

過程管理（過程的識(shí)別與設(shè)計(jì)；過程的實(shí)施與改進(jìn)）；6.測量、分析與改進(jìn)（測量與分析與評(píng)價(jià)；改進(jìn)

與創(chuàng)新）；7.結(jié)果（要求組織的績效評(píng)價(jià)應(yīng)體現(xiàn)結(jié)果導(dǎo)向，關(guān)注關(guān)鍵的結(jié)果）。

【例】以下屬于《卓越績效評(píng)價(jià)準(zhǔn)則》結(jié)構(gòu)模式內(nèi)容的有（）。

A.領(lǐng)導(dǎo)戰(zhàn)略B.顧客與市場C.方針目標(biāo)D.實(shí)施E.分析與改進(jìn)

【答案】ABE

三、《卓越績效評(píng)價(jià)準(zhǔn)則》評(píng)分系統(tǒng)

基本要

求

準(zhǔn)則的總分為1000分，其中經(jīng)營績效占

三個(gè)層總體要

40%?45%,一般來說要超過600分才算

次求

基本建立了卓越績效模式

多項(xiàng)要

求

四、《卓越績效評(píng)價(jià)準(zhǔn)則》與IS09000的比較

（一湘同點(diǎn)

都是建立在全面質(zhì)量管理的理論基礎(chǔ)上，并且都采用PDCA循環(huán)

基本原理和原則相同

基本原理

八項(xiàng)質(zhì)量管理原則同時(shí)適用

都嘗試著把所有質(zhì)量要求和組織的職能要求統(tǒng)一起來，異寓于同之

基本理念和思維方式相

中

同

都是面向顧客、面向過程和面向持續(xù)改進(jìn)的

使用方法（工具）相同都使用相同的工具

（二）不同之處

ISO9000卓越績效模式

導(dǎo)向標(biāo)準(zhǔn)化導(dǎo)向戰(zhàn)略導(dǎo)向

驅(qū)動(dòng)力來自市場準(zhǔn)入的驅(qū)動(dòng)來自市場競爭的驅(qū)動(dòng)

評(píng)價(jià)方式符合性評(píng)審成熟度評(píng)價(jià)

關(guān)注點(diǎn)關(guān)注過程更加關(guān)注結(jié)果

目標(biāo)有限的目標(biāo)，即顧客滿意多元化的目標(biāo)，需要實(shí)現(xiàn)相關(guān)方的滿意

以滿足顧客需求，以進(jìn)行與

責(zé)任人質(zhì)量管理體系相適應(yīng)的管強(qiáng)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任

理活動(dòng)為主

明確提出組織的社會(huì)責(zé)任，超越了法律和經(jīng)濟(jì)所要求

的義務(wù)。

對(duì)組織的可以說IS09000是“卓越績效”模式的基礎(chǔ)子集，