上海市家庭教育指導(dǎo)工作大綱

上海市家庭教育指導(dǎo)工作大綱（試行）一、總則

1、為推進(jìn)全民素質(zhì)教育，依據(jù)《中華人民共和國(guó)義務(wù)教育法》、《未成年人保護(hù)法》，《母嬰保健法》等有關(guān)法律法規(guī)，以及《中共中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于深化教育改革，全面推進(jìn)素質(zhì)教育的決定》、全國(guó)和上海家庭教育工作“九五”計(jì)劃等文件規(guī)定，吸取近年來(lái)本市家庭教育指導(dǎo)工作的有效經(jīng)驗(yàn)，并根據(jù)面向21世紀(jì)的發(fā)展需要，特制訂本大綱。

2、本大綱是上海市各級(jí)各類基層單位對(duì)新婚夫婦、孕婦、0～18歲孩子的家長(zhǎng)開(kāi)展家庭教育指導(dǎo)的依據(jù)。

3、家庭教育指導(dǎo)是提高廣大家長(zhǎng)自身素質(zhì)和家庭教育水平的一種成人教育，是終身教育的一部分。家庭教育指導(dǎo)工作是社會(huì)主義精神文明建設(shè)和實(shí)施素質(zhì)教育的重要組成部分。

4、家庭教育指導(dǎo)工作的目標(biāo)是：提高家長(zhǎng)思想道德、教子育兒水平；加強(qiáng)法制意識(shí)，規(guī)范家長(zhǎng)自身的教育行為，促進(jìn)家長(zhǎng)和孩子共同成長(zhǎng)；提高家庭教育指導(dǎo)者和管理者的理論水平、服務(wù)意識(shí)、指導(dǎo)和研究能力，使家庭教育指導(dǎo)工作水平和家庭教育質(zhì)量都有新的提高。

5、家庭教育指導(dǎo)工作的任務(wù)是：幫助家長(zhǎng)更新教子觀念，樹(shù)立正確的育人觀，明確為國(guó)教子的責(zé)任和義務(wù)；傳授家庭教育的基本知識(shí)，指導(dǎo)家長(zhǎng)掌握科學(xué)教子的方法，交流和推廣家庭教育的成功經(jīng)驗(yàn)，提高家長(zhǎng)教養(yǎng)子女的能力；優(yōu)化家庭教育環(huán)境，增強(qiáng)家庭、學(xué)校、社會(huì)共同參與素質(zhì)教育的意識(shí)，形成育人整體合力，使之成為一項(xiàng)社會(huì)系統(tǒng)工程。

6、家庭教育指導(dǎo)工作要以人的發(fā)展為本，遵循孩子身心發(fā)展的規(guī)律、家庭教育指導(dǎo)工作規(guī)律，滿足家長(zhǎng)自身的需求和社會(huì)發(fā)展的要求，進(jìn)行整體規(guī)劃、全面實(shí)施。二、指導(dǎo)原則

7、家庭教育指導(dǎo)工作應(yīng)遵循下列原則：

（1）方向性原則。家庭教育指導(dǎo)工作應(yīng)與國(guó)家的教育方針和全面推進(jìn)素質(zhì)教育的目標(biāo)相一致，有利于培養(yǎng)有理想、有道德、有文化、有紀(jì)律的社會(huì)主義建設(shè)者和接班人。

（2）家長(zhǎng)主體原則。指導(dǎo)者應(yīng)尊重家長(zhǎng)，確立為家長(zhǎng)服務(wù)的觀念，調(diào)動(dòng)家長(zhǎng)參與的積極性，發(fā)揮家長(zhǎng)在指導(dǎo)過(guò)程中的主體作用。指導(dǎo)者應(yīng)鼓勵(lì)家長(zhǎng)根據(jù)家庭的特點(diǎn)，結(jié)合孩子的實(shí)際情況，選擇家庭教育的內(nèi)容和方法，提高指導(dǎo)的針對(duì)性和實(shí)效性。

（3）雙向互動(dòng)原則。家庭教育是家長(zhǎng)與孩子互動(dòng)的過(guò)程；家庭教育指導(dǎo)是指導(dǎo)者與家長(zhǎng)、指導(dǎo)者與孩子、家長(zhǎng)與家長(zhǎng)互動(dòng)的過(guò)程，是家長(zhǎng)自我教育的過(guò)程。要努力創(chuàng)設(shè)指導(dǎo)者與家長(zhǎng)、家長(zhǎng)與家長(zhǎng)之間互相學(xué)習(xí)、家長(zhǎng)與孩子雙向溝通的環(huán)境與條件。

（4）分類分層指導(dǎo)原則。按照家庭教育指導(dǎo)工作總體目標(biāo)，確定不同學(xué)齡段孩子家長(zhǎng)和不同類型家長(zhǎng)的指導(dǎo)內(nèi)容和要求，形成分類指導(dǎo)、分層遞進(jìn)的指導(dǎo)工作體系。

（5）整體性原則。家庭教育指導(dǎo)是一項(xiàng)社會(huì)系統(tǒng)工程，要堅(jiān)持學(xué)校、家庭、社會(huì)合力實(shí)施的整體性；堅(jiān)持素質(zhì)教育貫穿人的一生，與創(chuàng)建學(xué)習(xí)型家庭和推行終身教育相結(jié)合；充分利用社區(qū)、大眾傳媒的資源優(yōu)勢(shì)，形成全社會(huì)重視家庭教育的整體氛圍。

三、指導(dǎo)內(nèi)容

8、家庭教育指導(dǎo)的內(nèi)容應(yīng)體現(xiàn)時(shí)代性。體現(xiàn)新形勢(shì)下家庭教育的新起點(diǎn)和新特點(diǎn)，反映21世紀(jì)知識(shí)經(jīng)濟(jì)社會(huì)對(duì)人才的要求。要向家長(zhǎng)宣傳素質(zhì)教育的思想，宣傳現(xiàn)代兒童觀、教育觀、人才觀，加強(qiáng)家庭美德教育、職業(yè)道德教育、社會(huì)公德教育，講授不同年齡段兒童和青少年身心發(fā)展的一般規(guī)律和個(gè)體差異等。

9、家庭教育指導(dǎo)的內(nèi)容應(yīng)具有階段性。根據(jù)不同年齡段兒童家庭教育的特點(diǎn)和容易發(fā)生的問(wèn)題，確定重點(diǎn)指導(dǎo)的內(nèi)容。對(duì)新婚夫婦要加強(qiáng)優(yōu)生優(yōu)育和合格父母職責(zé)的指導(dǎo)；對(duì)孕婦要加強(qiáng)孕期自我保健、自我監(jiān)護(hù)和母嬰安全保健指導(dǎo)；對(duì)0～3歲嬰幼兒家長(zhǎng)要加強(qiáng)親子教育，提倡科學(xué)育兒，培養(yǎng)良好的生活衛(wèi)生習(xí)慣等保障嬰幼兒身心健康的指導(dǎo)；對(duì)3～6歲幼兒家長(zhǎng)要加強(qiáng)培養(yǎng)孩子良好的交往、合群和行為習(xí)慣的指導(dǎo)；對(duì)6～12歲小學(xué)生家長(zhǎng)要加強(qiáng)對(duì)孩子適應(yīng)學(xué)習(xí)環(huán)境、基礎(chǔ)道德養(yǎng)成教育和自理能力培養(yǎng)的指導(dǎo)；對(duì)12～18歲中學(xué)生家長(zhǎng)要加強(qiáng)對(duì)孩子青春期、生理、心理健康教育和親子溝通以及實(shí)踐能力的指導(dǎo)，以及加強(qiáng)科學(xué)的價(jià)值觀、入生觀、職業(yè)觀的指導(dǎo)。

四、指導(dǎo)形式

10、家庭教育的指導(dǎo)形式應(yīng)改變單一性，提倡多樣性；改變封閉式，提倡開(kāi)放式；改變灌輸型，提倡家長(zhǎng)共同參與，發(fā)揮家長(zhǎng)的主體作用。要貼近家庭生活的實(shí)際，適應(yīng)不同家長(zhǎng)的特點(diǎn)和要求，解除家長(zhǎng)在家庭教育實(shí)踐中的困惑，幫助家長(zhǎng)克服“重養(yǎng)輕教、重智輕德、重身體健康輕心理健康”等傾向。

11、常用的指導(dǎo)形式有個(gè)別指導(dǎo)、集體性指導(dǎo)兩類。個(gè)別指導(dǎo)形式包括：訪問(wèn)家庭、在校接待、單獨(dú)咨詢、電話聯(lián)系、信件來(lái)往、家校聯(lián)系冊(cè)和電子信箱等；集體性指導(dǎo)形式包括：家長(zhǎng)會(huì)、講座與報(bào)告會(huì)、經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)、專題討論會(huì)、教育開(kāi)放活動(dòng)、親子活動(dòng)等。要充分利用和發(fā)揮家庭教育專業(yè)報(bào)刊雜志，自編小報(bào)、墻報(bào)與黑板報(bào)和電影、電視、廣播、自攝錄像、網(wǎng)絡(luò)查詢等大眾傳媒的宣傳普及指導(dǎo)作用。

12、指導(dǎo)者應(yīng)善于根據(jù)不同的指導(dǎo)對(duì)象、指導(dǎo)內(nèi)容和自身的特點(diǎn)，選擇有效的形式進(jìn)行指導(dǎo)。積極總結(jié)和推廣具有時(shí)代特征、符合中國(guó)國(guó)情、反映上海特點(diǎn)的有效指導(dǎo)形式。指導(dǎo)者單位應(yīng)支持、鼓勵(lì)并創(chuàng)造條件讓指導(dǎo)者運(yùn)用現(xiàn)代科技手段，提高家庭教育指導(dǎo)的效果。

五、實(shí)施與管理

13、家庭教育指導(dǎo)工作要條塊結(jié)合，分工協(xié)作，各司其職、落實(shí)到位。形成市婦聯(lián)牽頭、市教委為主、市總工會(huì)、市衛(wèi)生局共同參與，有關(guān)業(yè)務(wù)主管部門積極配合的家庭教育指導(dǎo)工作管理模式。衛(wèi)生部門負(fù)責(zé)新婚夫婦和孕婦的指導(dǎo)；婦聯(lián)負(fù)責(zé)組織散居在社區(qū)的0～3歲嬰幼兒家長(zhǎng)的指導(dǎo)；教育部門和衛(wèi)生部門共同負(fù)責(zé)托兒所、幼兒園、小學(xué)、中學(xué)、高中教養(yǎng)機(jī)構(gòu)內(nèi)兒童家長(zhǎng)的指導(dǎo)；工會(huì)負(fù)責(zé)在職職工的家庭教育指導(dǎo)；婦聯(lián)、社區(qū)、青保等部門負(fù)責(zé)社區(qū)祖輩家長(zhǎng)、外來(lái)人口兒童家長(zhǎng)、特殊家庭以及監(jiān)護(hù)人等的指導(dǎo)；街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)要把家庭教育指導(dǎo)工作納入社區(qū)精神文明建設(shè)，定期召開(kāi)聯(lián)席會(huì)議，形成統(tǒng)籌協(xié)調(diào)家庭教育工作的機(jī)制，增強(qiáng)家庭教育指導(dǎo)工作的整體效應(yīng)。

14、進(jìn)一步完善和加強(qiáng)家庭教育指導(dǎo)工作的管理，指定分管領(lǐng)導(dǎo)，把家庭教育指導(dǎo)工作列入本地區(qū)、本部門、本單位的工作計(jì)劃和考核內(nèi)容。加強(qiáng)對(duì)家庭教育指導(dǎo)的目標(biāo)管理，重視對(duì)指導(dǎo)人員數(shù)量、質(zhì)量和指導(dǎo)實(shí)效性的管理。

15、建設(shè)一支專兼結(jié)合、功能互補(bǔ)，具有較高專業(yè)素養(yǎng)的家庭教育指導(dǎo)者隊(duì)伍。各業(yè)務(wù)主管部門要運(yùn)用多種途徑、多種方式，有計(jì)劃地加強(qiáng)對(duì)家庭教育指導(dǎo)人員的專業(yè)培訓(xùn)，切實(shí)提高其家庭教育指導(dǎo)的理論知識(shí)水平和指導(dǎo)能力。要引進(jìn)和發(fā)揮家庭教育專家的作用，并積極發(fā)展家庭教育志愿者隊(duì)伍。

16、加強(qiáng)家長(zhǎng)學(xué)校建設(shè)，總結(jié)有效經(jīng)驗(yàn)，提高辦學(xué)質(zhì)量。充分發(fā)揮優(yōu)秀家長(zhǎng)學(xué)校的示范、輻射作用，積極培育家庭教育指導(dǎo)的先進(jìn)典型，扶植推廣新的組織形式（親子學(xué)苑等），形成一批家庭教育指導(dǎo)的示范性基地。

17、加強(qiáng)家庭教育指導(dǎo)的教材建設(shè)。面向家長(zhǎng)的家庭教育教材要吸收最新家庭教育理念和研究成果，體現(xiàn)時(shí)代性、科學(xué)性和實(shí)用性；加強(qiáng)對(duì)自編（鄉(xiāng)土）教材的專家論證工作。積極開(kāi)發(fā)適合家庭教育指導(dǎo)的音像制品和多媒體軟件等。

18、加強(qiáng)家庭教育指導(dǎo)的科學(xué)研究。積極建設(shè)家庭教育指導(dǎo)實(shí)驗(yàn)基地，重視家庭教育的課題研究，積極推廣運(yùn)用新的研究成果，提高家庭教育指導(dǎo)的水平。

19、加強(qiáng)家庭教育指導(dǎo)工作的監(jiān)測(cè)和評(píng)估，將其納入各區(qū)縣、各部門、各單位整體工作的監(jiān)測(cè)評(píng)估之中。對(duì)在指導(dǎo)實(shí)踐、理論研究和組織管理中成績(jī)顯著的集體和個(gè)人予以表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。

20、加強(qiáng)家庭教育指導(dǎo)工作經(jīng)費(fèi)投入的力度。除主管部門（主管單位）撥給經(jīng)費(fèi)外，要多渠道籌措經(jīng)費(fèi)，切實(shí)保證家庭教育指導(dǎo)工作的開(kāi)展和發(fā)展。責(zé)任編輯：徐榮汀關(guān)于印發(fā)《家長(zhǎng)教育行為規(guī)范》的通知各省、自治區(qū)、直轄市婦聯(lián),教育廳(教委)：

為貫徹落實(shí)中央關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)未成年人思想道德建設(shè)精神，指導(dǎo)和推進(jìn)家庭教育，全國(guó)婦聯(lián)、教育部對(duì)原《家長(zhǎng)教育行為規(guī)范》進(jìn)行了修改、補(bǔ)充、完善?，F(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)各地加強(qiáng)宣傳，認(rèn)真組織家長(zhǎng)學(xué)習(xí)，不斷提高家長(zhǎng)素質(zhì)，促進(jìn)未成年人健康成長(zhǎng)。

全國(guó)婦聯(lián)

教育部

2004年10月25日

家長(zhǎng)教育行為規(guī)范

一、樹(shù)立為國(guó)教子、以德育人的思想，自覺(jué)履行撫養(yǎng)和教育子女的法律責(zé)任和道德義務(wù)。

二、培養(yǎng)子女增強(qiáng)愛(ài)國(guó)情感，從小樹(shù)立民族自尊心、自信心和自豪感。

三、教育子女樹(shù)立正確的理想信念，為擔(dān)負(fù)起建設(shè)祖國(guó)、振興中華的光榮使命做好準(zhǔn)備。

四、培養(yǎng)子女良好的道德品質(zhì)和文明行為，學(xué)會(huì)處理人與人、人與社會(huì)、人與自然等基本關(guān)系。

五、培育子女的勞動(dòng)意識(shí)、科學(xué)精神和法制觀念，幫助子女增強(qiáng)自學(xué)、自理、自護(hù)、自強(qiáng)、自律能力。

六、確保子女接受義務(wù)教育，鼓勵(lì)子女參加健康有益的文化體育活動(dòng)，促進(jìn)子女身心健康全面發(fā)展。

七、樹(shù)立正確的家庭教育觀念，掌握科學(xué)的教育知識(shí)與方法，針對(duì)子女年齡、個(gè)性特征實(shí)施教育，與子女互動(dòng)互學(xué)，共同提高。

八、舉止文明，情趣健康，敬業(yè)進(jìn)取，言行一致，以良好的品行修養(yǎng)為子女作表率。

九、建立民主、平等、和睦的家庭關(guān)系，形成有助于子女健康成長(zhǎng)的良好家庭環(huán)境。

十、主動(dòng)配合學(xué)校教育、社會(huì)教育，支持子女參加學(xué)校活動(dòng)和社會(huì)實(shí)踐，保持教育的一致性。責(zé)任編輯：徐榮汀全國(guó)家庭教育工作“十五”計(jì)劃提高家庭教育水平既是兒童發(fā)展的重要保障，也是提高全民族素質(zhì)的重要前提。“九五”期間，《全國(guó)家庭教育工作“九五”計(jì)劃》（以下簡(jiǎn)稱“九五”計(jì)劃）得到全面實(shí)施，各地普遍加大家庭教育工作力度，擴(kuò)大家長(zhǎng)受教育的覆蓋面，廣泛開(kāi)展家庭教育指導(dǎo)和咨詢服務(wù)，注重家庭教育工作的基礎(chǔ)建設(shè)，科學(xué)的家庭教育知識(shí)與方法得到普及，家庭教育水平有了大幅度提高。許多地區(qū)已經(jīng)把家庭教育工作作為社會(huì)主義精神文明建設(shè)的重要內(nèi)容，納入當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的總體規(guī)劃之中，基本實(shí)現(xiàn)了“九五”計(jì)劃確定的各項(xiàng)目標(biāo)。各地在實(shí)踐中創(chuàng)造和積累了一些較為成功的經(jīng)驗(yàn)，如：各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)高度重視、開(kāi)展家庭教育理論研究、廣泛動(dòng)員社會(huì)參與、加強(qiáng)家庭教育指導(dǎo)基地建設(shè)、實(shí)行規(guī)范化目標(biāo)管理、進(jìn)行社區(qū)家庭教育指導(dǎo)等。但是，家庭教育工作發(fā)展還不平衡，仍有一些地區(qū)存在領(lǐng)導(dǎo)的認(rèn)識(shí)與重視程度不夠，工作指導(dǎo)力度不大，投入不足，工作基礎(chǔ)較為薄弱等問(wèn)題。為了鞏固“九五”期間家庭教育工作成果，進(jìn)一步加強(qiáng)新時(shí)期家庭教育指導(dǎo)與服務(wù)，不斷提高全民族的家庭教育水平，特制定《全國(guó)家庭教育工作”十五”計(jì)劃》。

一、總體目標(biāo)與主要任務(wù)

（一）總體目標(biāo)

“十五”期間，家庭教育工作要堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，解放思想、實(shí)事求是、因地制宜、開(kāi)拓創(chuàng)新。要圍繞貫徹《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于深化教育改革全面推進(jìn)素質(zhì)教育的決定》和《公民道德建設(shè)實(shí)施綱要》精神，認(rèn)真落實(shí)《中國(guó)兒童發(fā)展綱要（2001－2010年）》中提出的家庭教育的目標(biāo)，提高家庭教育質(zhì)量，提高科學(xué)教子的水平和能力，使家庭教育與學(xué)校教育、社會(huì)教育緊密配合，形成合力，培養(yǎng)“四有”新人。

要進(jìn)一步提高家長(zhǎng)的科學(xué)教子水平和能力，拓寬家庭教育知識(shí)傳播渠道，廣泛宣傳“優(yōu)生、優(yōu)育、優(yōu)教”的科學(xué)知識(shí)和教育子女的科學(xué)方法；構(gòu)建家庭教育工作指導(dǎo)體系，加強(qiáng)家長(zhǎng)學(xué)校、家庭教育指導(dǎo)隊(duì)伍、家庭教育理論研究及家庭教育教材等基礎(chǔ)建設(shè)；進(jìn)一步推進(jìn)家庭教育工作的科學(xué)化、社會(huì)化、法制化。

（二）主要任務(wù)

家庭教育指導(dǎo)對(duì)象主要為0－18歲兒童的家長(zhǎng)。在鞏固“九五”家庭教育普及率的基礎(chǔ)上，重點(diǎn)加強(qiáng)未實(shí)現(xiàn)基本普及九年義務(wù)教育和基本掃除青壯年文盲（簡(jiǎn)稱“兩基”）地區(qū)的家庭教育知識(shí)普及工作?！皟苫币堰_(dá)標(biāo)地區(qū)要在鞏固與提高普及率的同時(shí)提高家長(zhǎng)對(duì)家庭教育知識(shí)的掌握程度；在總結(jié)各地家庭教育工作經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，努力構(gòu)建家庭教育指導(dǎo)工作體系和家庭教育網(wǎng)絡(luò)。進(jìn)一步關(guān)注對(duì)特殊兒童（如殘障兒童quot;問(wèn)題兒童等）、特殊家庭（單親家庭、特困家庭等）和流動(dòng)人口子女的家庭教育。大力推廣0－3歲兒童家庭教育工作指導(dǎo)的經(jīng)驗(yàn)。加強(qiáng)家庭教育工作基礎(chǔ)建設(shè)，積極開(kāi)展調(diào)查研究和家庭教育理論研究，豐富和發(fā)展有中國(guó)特色的家庭教育理論。

二、具體目標(biāo)與分區(qū)要求

（一）具體目標(biāo)

1、鞏固并擴(kuò)大家庭教育知識(shí)普及面，提高家長(zhǎng)對(duì)家庭教育知識(shí)掌握程度。

2、逐步建立健全中、小、幼家長(zhǎng)學(xué)校、社區(qū)家庭教育指導(dǎo)與社會(huì)家庭教育指導(dǎo)相結(jié)合的家庭教育指導(dǎo)工作體系。社區(qū)家庭教育指導(dǎo)工作要有較大幅度擴(kuò)展。

3、繼續(xù)辦好各級(jí)各類家長(zhǎng)學(xué)校。全國(guó)示范家長(zhǎng)學(xué)校由300所擴(kuò)大到600所。各省（區(qū)、市）建立示范家長(zhǎng)學(xué)校20所以上，各計(jì)劃單列市和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)建立示范家長(zhǎng)學(xué)校8所以上，檢查合格率在80%以上。

4、建設(shè)家庭教育工作示范區(qū)縣。每年命名20個(gè)全國(guó)家庭教育工作示范區(qū)縣。省級(jí)建立家庭教育工作示范區(qū)縣6－10個(gè)，各計(jì)劃單列市建立家庭教育示范區(qū)縣2－4個(gè)，檢查合格率在80%以上。

5、拓展社會(huì)家庭教育指導(dǎo)工作渠道，加大新聞媒體對(duì)家庭教育知識(shí)的宣傳力度。在黨委、政府有關(guān)部門的領(lǐng)導(dǎo)和支持下，縣級(jí)以上報(bào)刊應(yīng)開(kāi)設(shè)家庭教育專欄；縣級(jí)以上電臺(tái)、電視臺(tái)應(yīng)開(kāi)辟家庭教育專題節(jié)目；有條件的地方應(yīng)開(kāi)設(shè)家庭教育咨詢熱線電話。要在構(gòu)建終身教育體系的進(jìn)程中，充分發(fā)揮社會(huì)力量的作用，拓展社會(huì)家庭教育指導(dǎo)工作渠道。

6、發(fā)揮中國(guó)家庭教育學(xué)會(huì)等家庭教育學(xué)術(shù)團(tuán)體和研究人員作用，重視家庭教育指導(dǎo)工作隊(duì)伍建設(shè)和家長(zhǎng)學(xué)校輔導(dǎo)材料編寫工作。

7、積極開(kāi)展家庭教育調(diào)研和科研活動(dòng)。確定一批家庭教育重點(diǎn)調(diào)研項(xiàng)目和科研課題，進(jìn)行家庭教育優(yōu)秀調(diào)研報(bào)告和科研成果及論文評(píng)選。進(jìn)行國(guó)內(nèi)外家庭教育學(xué)術(shù)交流。

8、改進(jìn)工作方法，講究工作實(shí)效，及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，搞好交流及表彰，以點(diǎn)帶面推動(dòng)工作。

（二）分區(qū)要求

根據(jù)國(guó)務(wù)院《關(guān)于基礎(chǔ)教育改革與發(fā)展的決定》所確定的“積極進(jìn)取、實(shí)事求是、分區(qū)規(guī)劃、分類指導(dǎo)”的原則，對(duì)不同地區(qū)家庭教育工作分別提出如下要求：

1、占全國(guó)人口35%左右的大中城市和經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)，2005年家長(zhǎng)受教育率鞏固在95%以上；家長(zhǎng)掌握家庭教育知識(shí)率達(dá)到80%以上。

2、占全國(guó)人口50%左右、已實(shí)現(xiàn)“兩基”的農(nóng)村地區(qū)，2005年家長(zhǎng)受教育率鞏固在90%以上，并比”九五”有所提高；家長(zhǎng)掌握家庭教育知識(shí)率達(dá)到70%以上。

3、占全國(guó)人口15%左右、尚未實(shí)現(xiàn)“兩基”的貧困地區(qū)，要在打好“兩基”攻堅(jiān)戰(zhàn)的同時(shí)，重視家庭教育指導(dǎo)工作，2005年家長(zhǎng)受教育率要達(dá)到70%；家長(zhǎng)掌握家庭教育知識(shí)率達(dá)到50%以上。

三、實(shí)施措施與檢查評(píng)估

（一）實(shí)施措施

1、提高認(rèn)識(shí)、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、全面規(guī)劃

教育是一個(gè)系統(tǒng)工程，家庭教育是其重要組成部分，是終身教育的重要基礎(chǔ)，也是社會(huì)主義精神文明建設(shè)的重要內(nèi)容。各級(jí)婦聯(lián)和教育行政部門要提高認(rèn)識(shí)，在黨委和政府領(lǐng)導(dǎo)下，與有關(guān)部門密切配合，將其納入工作議事日程和地區(qū)經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃之中，給予必要的人財(cái)物保證。

各?。▍^(qū)、市）婦聯(lián)和教育行政部門要根據(jù)本計(jì)劃要求，結(jié)合當(dāng)?shù)厍闆r，于2002年內(nèi)制定或完善本地區(qū)家庭教育工作“十五”計(jì)劃，并制定出年度計(jì)劃，年終要有總結(jié)。各級(jí)婦聯(lián)要牽頭、協(xié)調(diào)社會(huì)各部門，互相配合，強(qiáng)化齊抓共管的家庭教育工作格局。各級(jí)教育行政部門要主動(dòng)擔(dān)負(fù)起家庭教育的責(zé)任。

2、繼續(xù)廣泛開(kāi)展宣傳，普及家庭教育知識(shí)

通過(guò)學(xué)校、社區(qū)以及廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等現(xiàn)代傳媒方式，以及巡回報(bào)告團(tuán)演講等形式繼續(xù)深入宣傳正確的家庭教育觀念，傳播成功的教子方法和經(jīng)驗(yàn)，普及兒童身心健康發(fā)展的科學(xué)知識(shí)。大力加強(qiáng)法制教育，宣傳《公民道德建設(shè)實(shí)施綱要》，提高家長(zhǎng)自身的道德素質(zhì)，切實(shí)依法承擔(dān)教育子女的責(zé)任，依法施行家庭教育。

3、鞏固提高家長(zhǎng)學(xué)校質(zhì)量，大力推進(jìn)社區(qū)家庭教育指導(dǎo)

繼續(xù)鞏固各級(jí)家長(zhǎng)學(xué)校，提高家長(zhǎng)學(xué)校的辦學(xué)質(zhì)量。按照《全國(guó)家長(zhǎng)學(xué)校工作指導(dǎo)意見(jiàn)》精神，加強(qiáng)對(duì)家長(zhǎng)學(xué)校的管理，使家長(zhǎng)能得到較為全面、系統(tǒng)、科學(xué)的家庭教育指導(dǎo)。教育行政部門要把家長(zhǎng)學(xué)校工作納入中學(xué)、小學(xué)、幼兒園德育工作的內(nèi)容，不斷提高家長(zhǎng)學(xué)校辦學(xué)質(zhì)量。積極拓寬辦學(xué)渠道，鼓勵(lì)支持社會(huì)力量興辦家庭教育培訓(xùn)指導(dǎo)機(jī)構(gòu)，逐步建立多元化的家長(zhǎng)學(xué)校辦學(xué)體制，增加各類家長(zhǎng)學(xué)校的數(shù)量，特別要辦好為特殊兒童、特殊家庭兒童服務(wù)的家長(zhǎng)學(xué)校；充分發(fā)揮傳媒優(yōu)勢(shì)，辦好廣播、電視家長(zhǎng)學(xué)校。要不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，大力推進(jìn)社區(qū)家庭教育指導(dǎo)工作，使提高家庭教育水平與提高家長(zhǎng)素質(zhì)有機(jī)結(jié)合起來(lái)。

4、加強(qiáng)家庭教育工作隊(duì)伍建設(shè)

建設(shè)一支熱愛(ài)