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文檔簡介

《氣瓶充裝許可規(guī)則》第一章總則第一條為了規(guī)范氣瓶充裝許可工作,加強(qiáng)氣瓶充裝單位的安全管理,保證氣等有關(guān)規(guī)定,制定本規(guī)則。第二條本規(guī)則適用于《氣瓶安全監(jiān)察規(guī)定》適用范圍內(nèi)的氣瓶充裝單位。第三條氣瓶充裝單位應(yīng)當(dāng)經(jīng)省級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門(以下簡稱發(fā)證機(jī)關(guān))批準(zhǔn),取得氣瓶充裝許可證后,方可在批準(zhǔn)的范圍內(nèi)從事氣瓶充裝工作。第四條各級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門負(fù)責(zé)監(jiān)督本規(guī)則的實(shí)施。第二章許可條件第五條 氣瓶充裝單位應(yīng)具備以下基本條件:㈠具有法定資格;㈡取得政府規(guī)劃、消防等有關(guān)部門的批準(zhǔn);人員;㈣有與充裝介質(zhì)種類相適應(yīng)的充裝設(shè)備、檢測手段、場地廠房、安全設(shè)施和一定的充裝介質(zhì)儲存(生產(chǎn))能力和足夠數(shù)量的自由產(chǎn)權(quán)氣瓶;轉(zhuǎn)和執(zhí)行;㈥充裝活動符合安全技術(shù)規(guī)范的要求,能夠保證充裝工作質(zhì)量;㈦能夠?qū)馄渴褂谜甙踩褂脷馄窟M(jìn)行指導(dǎo)、提供服務(wù)。具體的資源條件(包括人員和充裝設(shè)施)見附件A、質(zhì)量管理體系要求見附件B、充裝工作質(zhì)量要求見附件C。第三章許可程序第六條氣瓶充裝許可程序包括申請、受理、鑒定評審和審批發(fā)證。第七條申請氣瓶充裝許可的單位(以下簡稱申請單位),((各一份),向單位所在地的發(fā)證機(jī)關(guān)提出書面申請:㈠工商營業(yè)執(zhí)照或者工商行政管理部門同意辦理工商營業(yè)執(zhí)照的證明(復(fù)印件);㈡政府規(guī)劃、消防等有關(guān)部門的批準(zhǔn)文件(復(fù)印件);㈢氣瓶使用登記表;㈣質(zhì)量管理手冊。5個工作日內(nèi)做出是否受理其申請還要向申請單位出具不受理決定書。(以下簡稱國家質(zhì)檢總局(以下簡稱鑒定評審機(jī)構(gòu))進(jìn)行鑒定評審,并向鑒定機(jī)構(gòu)提交如下資料:㈠已簽署受理意見的《氣瓶充裝許可申請書》正本一式三份;㈡《特種設(shè)備鑒定評審約請函》(格式見國家質(zhì)檢總局頒布的《特種設(shè)備行政許可鑒定評審管理與監(jiān)督規(guī)則》)一式三份;㈢質(zhì)量管理手冊一份;㈣申請單位的綜合自查報(bào)告。第十條鑒定評審機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照《特種設(shè)備行政許可鑒定評審管理與監(jiān)督規(guī)則》(以下簡稱《鑒定評審規(guī)則》)的要求,派出鑒定評審組對申請單位的資源條件、質(zhì)量管理體系和充裝工作質(zhì)量進(jìn)行現(xiàn)場審查,提出評審結(jié)論意見。第存在以下情況,為“不符合條件”:㈠申請單位的法定資格與申請書不符;㈡申請單位的實(shí)際資源條件與申請書不符,不能滿足申請項(xiàng)目的要求;沒有得到有效控制,管理混亂;㈣充裝工作質(zhì)量得不到保證;㈤申請單位在許可工作中有弄虛作假行為。評審結(jié)論意見為“需要整改”或“不符合條件”的,鑒定評審組應(yīng)當(dāng)按照《鑒定評審規(guī)則》的要求,出具《特種設(shè)備鑒定評審工作備忘錄》,書面通知申請單位。書面報(bào)告鑒定評審機(jī)構(gòu),由鑒定評審組組長進(jìn)行核實(shí)并且提出整改確認(rèn)報(bào)告,第十二條鑒定評審機(jī)構(gòu)意見為“符合條件”或者經(jīng)過整改確認(rèn)“符合條件”的,鑒定評審組應(yīng)當(dāng)按照《鑒定評審規(guī)則》的規(guī)定及本規(guī)則附件D的格式,及時填寫《氣瓶充裝許可鑒定評審報(bào)告》(以下簡稱鑒定評審報(bào)告),其中附件D中的四、五、六、七、九、十、十一內(nèi)容的格式,由鑒定評審機(jī)構(gòu)自行制定。經(jīng)過整改確認(rèn)符合條件的,《鑒定評審報(bào)告》應(yīng)當(dāng)注明“整改后經(jīng)現(xiàn)場(書面)確認(rèn),符合條件”。質(zhì)量管理體系文件規(guī)定的要求進(jìn)行審批并加蓋鑒定評審機(jī)構(gòu)章。20個工作日內(nèi)完成審查、10第十四條氣瓶充裝許可證應(yīng)當(dāng)載明下列事項(xiàng):㈠充裝單位名稱;㈡充裝地址;㈢許可充裝范圍;㈣自有氣瓶數(shù)量;㈤發(fā)證日期和有效期限;㈥證書編號。氣瓶充裝許可證參考樣式見附件E。46事氣瓶充裝工作。30批準(zhǔn)后可以辦理延續(xù)手續(xù),但是延續(xù)時間一般不應(yīng)當(dāng)超過一年。第四章監(jiān)督管理第十六條發(fā)證機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)定期將本地區(qū)氣瓶充裝許可證的審批、頒發(fā)情況向社會公布,并且于每年年底報(bào)國家質(zhì)檢總局備案。第十七條氣瓶充裝單位應(yīng)當(dāng)在批準(zhǔn)的充裝范圍內(nèi)從事氣瓶充裝工作,不得超范圍充裝。氣瓶充裝單位不得轉(zhuǎn)讓、買賣、出租、出借、偽造或者涂改氣瓶充裝許可證。30日內(nèi)向發(fā)證機(jī)關(guān)申報(bào)。發(fā)證機(jī)關(guān)根據(jù)充裝單位的變更申報(bào),做出予必要的檢查,方可辦理變更手續(xù)。用登記表等。第二十一條市(地)1年度監(jiān)督檢查不合格,充裝單位應(yīng)在20日內(nèi)完成整改,整改仍不合格的,市(地)級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門向發(fā)證機(jī)關(guān)建議撤銷氣瓶充裝許可證。第二十二條氣瓶充裝單位每年底應(yīng)當(dāng)向市(地)第五章附則第二十三條各省、自治區(qū)、直轄市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門,應(yīng)當(dāng)結(jié)合本地區(qū)實(shí)際情況,制訂實(shí)施細(xì)則,明確充裝站規(guī)模和自有氣瓶數(shù)量的具體要求,報(bào)國家質(zhì)檢總局備案。第二十四條混合氣體、低溫液化氣體、車用氣瓶加氣站的氣瓶充裝許可,也應(yīng)當(dāng)按本規(guī)則執(zhí)行,但是車用氣瓶加氣站沒有自有產(chǎn)權(quán)氣瓶數(shù)量要求。第二十五條氣瓶充裝許可證由發(fā)證機(jī)關(guān)統(tǒng)一印制。第二十六條本規(guī)則由國家質(zhì)檢總局負(fù)責(zé)解釋。第二十七條本規(guī)則自2006101日起施行。附件A氣瓶充裝單位資源條件A1人員A1.1管理人員A1.1.1負(fù)責(zé)人(站長)應(yīng)當(dāng)熟悉充裝介質(zhì)安全管理相關(guān)的法規(guī),取得具有充裝作業(yè)(站長)的《特種設(shè)備作業(yè)人員證》。A1.1.2技術(shù)負(fù)責(zé)人1A5.3條所列標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的相應(yīng)技術(shù)職稱的任職資格。A1.1.3安全員設(shè)專(兼)職安全員,安全員應(yīng)當(dāng)熟悉安全技術(shù)和要求,并切實(shí)履行安全檢查職責(zé)。A1.2技術(shù)人員21種設(shè)備作業(yè)人員證》。A1.3作業(yè)人員A1.3.1充裝人員每班不少于2人,取得具有充裝作業(yè)項(xiàng)目的《特種設(shè)備作業(yè)人員證》。A1.3.2化驗(yàn)、檢驗(yàn)人員訓(xùn),有培訓(xùn)記錄。A1.3.3輔助人員培訓(xùn),有培訓(xùn)記錄。A2充裝工藝設(shè)備A2.1充裝設(shè)備有滿足以下要求的充裝設(shè)備:保證液化氣體(包括液化石油氣)的復(fù)秤衡器;裝秤;對小型液化氣體充裝站必須安裝超裝自動報(bào)警裝置;永久氣體充裝必須配備防錯裝接頭;氫、氧、氮?dú)怏w充裝必須配備抽真空裝置;冷卻噴淋和緊急噴淋裝置,并且有可靠水源。A2.2工藝設(shè)備應(yīng)當(dāng)與設(shè)計(jì)一致,并且與充裝介質(zhì)種類、充裝數(shù)量相適應(yīng),充裝速度控制在規(guī)定范圍內(nèi)。A2.3充裝能力和產(chǎn)權(quán)氣瓶數(shù)量具有一定的充裝介質(zhì)儲存能力和一定數(shù)量的自有產(chǎn)權(quán)氣瓶。予以規(guī)定。A2.4氣瓶管理應(yīng)當(dāng)達(dá)到以下要求:理;氣瓶顏色標(biāo)志符合規(guī)定,安全附件齊全;氣瓶瓶體上有充裝單位標(biāo)志和鋼?。ㄓ谰茫?biāo)記,張貼警示標(biāo)簽和充裝標(biāo)簽,瓶體整潔;改裝氣瓶或者不符合安全技術(shù)規(guī)范要求的氣瓶不得充裝使用。A2.5應(yīng)當(dāng)達(dá)到以下要求:有判明瓶內(nèi)殘液、殘氣性質(zhì)的儀器裝置;有處理易燃、有毒介質(zhì)殘液、殘氣的設(shè)施,且記錄齊全。A3檢測手段配備符合以下要求的檢測儀器和計(jì)量器具:(1)(2)以電解法制取氫、氧的充裝站,有氧、氫純度化學(xué)分析儀器。A4場地廠房應(yīng)當(dāng)符合本資源條件A5.3條所列標(biāo)準(zhǔn)的相應(yīng)要求。A5消防及安全設(shè)施A5.1消防設(shè)施和消防措施消防設(shè)施和消防措施應(yīng)當(dāng)符合以下要求:配備相應(yīng)的消防器材,且經(jīng)消防檢查合格;設(shè)置安全警示標(biāo)志;區(qū),并且有明顯隔離措施;易燃易爆氣體充裝場地、設(shè)施、電器設(shè)備必須防爆、防靜電;在易燃易爆氣體充裝間、壓縮間、重瓶庫等地點(diǎn)設(shè)置氣體濃度報(bào)警器。A5.2應(yīng)急救援措施配有事故應(yīng)急救援預(yù)案涉及的應(yīng)急工器具,并且定期進(jìn)行應(yīng)急救援預(yù)案演練。A5.3安全設(shè)施充裝安全設(shè)施應(yīng)當(dāng)符合以下標(biāo)準(zhǔn)有關(guān)安全設(shè)施的要求:GB17264—1998《永久氣體氣瓶充裝站安全技術(shù)條件》;GB17265—1998《液化氣體氣瓶充裝站安全技術(shù)條件》;GB17266—1998《溶解乙炔氣瓶充裝站安全技術(shù)條件》;GB17267—1998《液化石油氣充裝站安全技術(shù)條件》。A5.3檢修間有氣瓶維護(hù)保養(yǎng)場所,并配備相應(yīng)的工器具。附件B氣瓶充裝質(zhì)量管理體系要求B1編制的基本要求質(zhì)量管理體系的編制符合以下基本要求:實(shí)際情況的變動、充裝工藝的改進(jìn)而及時修改;能夠正確有效地控制充裝質(zhì)量和安全。B2管理職責(zé)B2.1組織機(jī)構(gòu)設(shè)置合理,關(guān)系明確,有組織機(jī)構(gòu)圖。B2.2管理人員正式任命責(zé)任人員,熟悉相關(guān)法規(guī)、規(guī)章、安全技術(shù)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn),能夠認(rèn)真履行職責(zé)。B3管理職責(zé)建立了以下各項(xiàng)管理制度和人員崗位責(zé)任制,并且能夠有效執(zhí)行:各類人員崗位責(zé)任制;氣瓶建檔、標(biāo)識、定期檢驗(yàn)和維護(hù)保養(yǎng)制度;安全管理制度(包括安全教育、安全生產(chǎn)、安全檢查等內(nèi)容);用戶信息反饋制度;壓力容器(含液化氣體罐車)期檢驗(yàn)制度;計(jì)量器具與儀器儀表校驗(yàn)制度;氣瓶檢查登記制度;氣瓶儲存、發(fā)送制度(例如配帶瓶帽、防震圈等);資料保管制度(例如充裝資料、設(shè)備檔案等);不合格氣瓶處理制度;各類人員培訓(xùn)考核制度;用戶宣傳教育及服務(wù)制度;事故上報(bào)制度;事故應(yīng)急救援預(yù)案定期演練制度;接受安全監(jiān)察的管理制度。B4安全技術(shù)操作規(guī)程建立了以下各項(xiàng)操作規(guī)程,并且能夠適應(yīng)有效實(shí)施:瓶內(nèi)殘液(殘氣)瓶充裝前、后檢查操作規(guī)程;氣瓶充裝操作規(guī)程;氣體分析操作規(guī)程設(shè)備操作規(guī)程;事故應(yīng)急處理操作規(guī)程。B5工作記錄和見證材料管理:收發(fā)瓶記錄;新瓶和檢驗(yàn)后首次投入使用氣瓶的抽真空置換記錄;殘液(殘氣)處理記錄;充裝前、后檢查和充裝記錄;不合格氣瓶隔離處理記錄;氣體分析記錄;質(zhì)量信息反饋記錄;設(shè)備運(yùn)行、檢修和安全檢查等記錄;液化氣體罐車裝卸記錄;安全培訓(xùn)記錄;溶解乙炔氣瓶丙酮補(bǔ)加記錄。附件C氣瓶充裝工作質(zhì)量要求C1充裝前、后的檢查符合要求。外觀;定期檢驗(yàn)情況;標(biāo)志(

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