國企項目材料采購管理辦法

某項目材料采購管管理辦法第一章總則第一條為了了了加強全全局各各單位的的采購購管理，建建立立規(guī)范的的采購購運行機機制，保保護國家家利益益、企業(yè)業(yè)利益益和招投投標當當事人的的合法法權(quán)益，提提高高經(jīng)濟效效益,,保證工程程質(zhì)質(zhì)量,特制定本本辦辦法。第二條工程程程主要材材料的的采購均均實行行招投標標制。工工程材料料的采采購活動動,均應執(zhí)行行本本辦法。第三條全局局局的采購購活動動應屬于于企業(yè)業(yè)管理行行為。各各工程施施工項項目經(jīng)理理部只只是參與與招投投標采購購的詢詢價等過過程，不不得私自自采購購工程項項目所所需的大大宗材材料。遠遠離分分公司300公里以外外的的單個工工程項項目應在在分公公司（或或公司司）的授授權(quán)下下方可組組織工工程材料料的采采購工作作，其其采購活活動應應執(zhí)行本本辦法法。第四條局屬屬屬各單位位應成成立工程程材料料采購領領導小小組，以以物質(zhì)質(zhì)部門為為主成成立工程程材料料招投標標采購購中心,負責工程程材材料招投投標采采購全過過程的的管理。第五條招投投投標活動動應當當遵循公公開、公公平、公公正和和誠實信信用的的原則，局局有有權(quán)對局局屬各各單位的的采購購招投標標活動動進行監(jiān)監(jiān)督、檢檢查、指指導。第二章招標第六條局屬屬屬各單位位的物物質(zhì)部門門應根根據(jù)由項項目經(jīng)經(jīng)理部編編制工工程項目目所需需材料的的總體體計劃制制定工工程材料料招標標采購計計劃，報報請工程程材料料采購領領導小小組審批批同意意后實施施。第七條招標標標分為公公開招招標和邀邀請招招標，根根據(jù)目目前建筑筑企業(yè)業(yè)的特點點和全全局的實實際情情況,為了明確確物物資的來來源、保保證物資資的質(zhì)質(zhì)量,要求各單單位位的物資資采購購招標采采用邀邀請招標標的方方式。第八條確定定定招標的的內(nèi)容容、制作作標底底：招標標人應應根據(jù)工工程的的特點和和工程程對物資資的需需用情況況確定定招標物物資的的名稱、規(guī)規(guī)格格型號、數(shù)數(shù)量量、質(zhì)量量要求求等內(nèi)容容，結(jié)結(jié)合對市市場的的調(diào)查情情況和和項目的的資金金情況,制作標底底，標標底內(nèi)容容應包包含物資資的質(zhì)質(zhì)量等級級、合合適的價價格、可可能的付付款情情況等內(nèi)內(nèi)容。第九條邀請請請參與投投標的的分供方方應為為招標人人的合合格分供供方名名冊中已已建立立檔案的的合格格分供方方，對對新近聯(lián)聯(lián)系的的分供方方，在在經(jīng)過招招標人人考察后后，認認定合格格的可可邀請參參與投投標。第十條從符符符合條件件的分分供方中中選擇擇4-6家確定為為邀邀請投標標的分分供方，對對其其發(fā)出“投標邀請請書”（附件一一）第十一條在在在發(fā)出投投標邀邀請書的的同時時發(fā)出“招標文件”(附件二)。第三章投標標標第十二條本本本辦法的的投標標人是招招標人人邀請參參加投投標競爭爭的法法人或其其他組組織，投投標人人必須符符合本本辦法第第九條條規(guī)定條條件。第十三條投投投標人應應當按按照招投投標文文件的要要求，提提交投標標文件件。未按按要求求編制的的招投投標文件件無效效。第十四條投投投標人應應當在在招標文文件要要求提交交投標標文件的的截止止日期前前將投投標文件件送達達招標地地點。招招標人收收到投投標文件件后，應應當簽收收保存存，不得得開啟啟。第四章開標標標、評標標和中中標第十五條招招招標人應應組建建物資采采購招招標評審審小組組并報公公司級級物質(zhì)部部門備備案。此此小組組為常設設機構(gòu)構(gòu),負責對物物資資采購招招標工工作進行行領導導、監(jiān)督督和合合同評審審。評評審小組組由單單位主要要領導導或主管管領導導擔任組組長,,成員有書書記記、經(jīng)營營、財財務、物物質(zhì)和和監(jiān)察等等部門門的負責責人,,可邀請物物資資使用項項目的的項目經(jīng)經(jīng)理參參加（與與分供供方有利利害關(guān)關(guān)系的人人不得得參加評評標）。物物物資采購購招標標工作的的具體體實施由由物質(zhì)質(zhì)部門負負責。第十六條開開開標應當當在招招投標文文件確確定的提提交投投標文件件截止止時間后后進行行，由招招標評評審小組組組長長主持，內(nèi)內(nèi)部部開標。第十七條開開開標時,由評標小小組組代表檢檢查投投標文件件的密密封情況況,經(jīng)確定無無誤誤后,由工作人人員員當眾開開封,,宣讀投標標人人名稱、投投標標價格和和投標標文件的的其他他主要內(nèi)內(nèi)容。招標人在招標文文文件要求求提交交投標文文件的的截止時時間前前收到的的招標標文件,開標時都都應應當當眾眾開封封、宣讀讀。開標過程應當記記記錄,并存檔備備案案。第十八條評標由由由招標人人組建建的物資資采購購招標評評審小小組根據(jù)據(jù)評標標標準負負責進進行。評標標準:1、"三證"應應齊全全,即營業(yè)執(zhí)執(zhí)照照、生產(chǎn)產(chǎn)許可可證或經(jīng)經(jīng)營許許可證、產(chǎn)產(chǎn)品品檢測報報告,,施工項目目所所在地建建筑主主管部門門要求求有產(chǎn)品品準用用證的應應有產(chǎn)產(chǎn)品準用用證；；2、所提供的產(chǎn)產(chǎn)產(chǎn)品樣品經(jīng)經(jīng)鑒鑒定應符符合要要求；3、產(chǎn)品應由正正正規(guī)的質(zhì)量量檢檢測機關(guān)關(guān)檢測測,由省級以以上上（含省省級）質(zhì)質(zhì)量檢測測機關(guān)關(guān)定點檢檢測的的優(yōu)先考考慮；；4、產(chǎn)品報價為為為合理低價價,,價格最低低者者優(yōu)先考考慮；；5、有定的資金金金實力,墊資能力力大大者的優(yōu)優(yōu)先考考慮；6、供貨方式、質(zhì)質(zhì)質(zhì)量保證證措施施切實可可行,,售后服務務承承諾合理理；7、為哪些有影影影響的工程程供供應過同同類產(chǎn)產(chǎn)品,近期給招招標標人有影影響的的工程供供應過過同類產(chǎn)產(chǎn)品且且信譽良良好的的優(yōu)先考考慮；；第十九條業(yè)業(yè)業(yè)主推薦薦的供供應商也也應參參與投標標，同同等條件件可予予優(yōu)先考考慮。第二十條物物物資采購購招標標評審小小組成成員應當當客觀觀、公正正地履履行職務務,遵守職業(yè)業(yè)道道德,對所提出出的的評審意意見承承擔個人人責任任。評審審小組組成員不不得私私下接觸觸投標標人,不得收受受投投標人的的財物物或者其其他好好處,違反規(guī)定定,影響投標標結(jié)結(jié)果者,局將給予予嚴嚴肅處理理。第二十一條評審小組組經(jīng)經(jīng)過綜合合評審審,確定中標標人人后,會簽“物資采購購招招標評審審會簽簽表”(附件三),確認中標標結(jié)結(jié)果。中中標人人確定后后,招標人應應當當向中標標人發(fā)發(fā)出“中標通知知書”(附件四),,同時將中中標結(jié)果果通知知其他未未中標標的投標標人。第二十二條物質(zhì)部門門應應將工程程材料料的采購購價格格(或中標價價)與同期的的市市場信息息價對對比分析析,并登記造造冊冊。第五章簽訂訂訂合同與與考核核第二十三條物質(zhì)部門門根根據(jù)評審審小組組會簽后后的“物資采購購招招標評審審會簽簽表”與中標人人簽簽訂“物資采購購合合同”(附件五)。在合同同簽簽字生效效前,,應由財務務、生生產(chǎn)、經(jīng)經(jīng)營、法法律等部部門負負責人審審核,,經(jīng)主管領領導導簽字后后,才能在合合同同上簽字字蓋章章。第二十四條由業(yè)主指指定定品牌或或分供供方，必必須要要有聯(lián)系系函，若若業(yè)主口口頭指指定的無無書面面函件的的，由由項目經(jīng)經(jīng)理出出具詳細細的書書面報告告，并并由招投投標小小組審核核后方方能采購購。第二十五條物質(zhì)部門門應應定期對對工程程項目物物質(zhì)供供應的分分供方方考考核核。第二十六條物資部門門應應建立動動態(tài)的的材料分分供方方和材料料價格格的數(shù)據(jù)據(jù)庫。第六章附附附則第二十七條本辦法自2002年11月12日起施行行。第二十八條本辦法由由局局工程部部負責責解釋。附件一招標邀請書：中建三局公公公司的在在建工工程項目目需要要采購物物質(zhì),,經(jīng)研究決決定定采取招招標方方式選擇擇分供供方。經(jīng)綜合比較,鑒鑒鑒于貴單單位的的信譽,特邀請貴貴單單位參與與投標標,若有意,請貴單位位在在接此函函后根根據(jù)《招招標文文件》的的要求求進行準準備,,編制投標標書書，在規(guī)規(guī)定的的時間內(nèi)內(nèi)送達達我公司司指定定地點。若有疑問,請及及及時與我我公司司聯(lián)系。聯(lián)系電話:聯(lián)系人:招標人:(公公公章)年月日附件二中建三局工程材材材料采購購招標標文件我單位因工程施施施工需要要,現(xiàn)欲訂購購，為為了保證證工程程工序的的順利利銜接,確保按時時、按按質(zhì)、按按量供供應所需需物質(zhì)質(zhì),經(jīng)研究決決定定，采取取招標標方式選選擇分分供方。一、工程名稱二、建設單位三、承建單位(((招標人)四、工程概況五、所需物資情情情況物資名稱規(guī)格型號需用數(shù)量質(zhì)量要求備注六、招標方式邀請招標七、投標須知1、招標人發(fā)出出出招標文件件,,任何非書書面面變動通通知均均無效。若若有有夸動將將以書書面形式式及時時通知投投標人人,2、投標文件應應應整潔,字跡清晰晰,并裝訂成成冊冊。投標標內(nèi)容容如有涂涂改、不不詳和無無公章章者無效效。3、投標人確需需需對己送達達的的投標文文件進進行更正正,必須在投投標標截止日日期前前用正式式函件件提出。4、甲方有權(quán)不不不接受任何何一一家的報報價。5、中標人依據(jù)據(jù)據(jù)招標文件件、投投標文件件及有有關(guān)市場場行情情與招標標人簽簽訂物資資采購購合同。6、投標人應于于于年月日前將招招標標文件送送達招招標人指指定地地點,年月日在招標標人人指定地地點開開標。逾逾期概概不接待待。7、招標人指定定定地點(招標地點點)為:聯(lián)系人:聯(lián)系方式:八、投標文件應應應包含的的內(nèi)容容:1、企業(yè)營業(yè)執(zhí)執(zhí)執(zhí)照(復印件)::2、生產(chǎn)許可證證證或經(jīng)營許許可可證(復印件)::3、該施工項目目目所在地建建筑筑主管部部門頒頒發(fā)的準準用證證(復印件);;4、產(chǎn)品檢測報報報告(復印件)::5、介紹本企業(yè)業(yè)業(yè)的宣傳資資料料:6、與哪些有影影影響的單位位有有過合作作,有哪些主主要要的業(yè)績績:7、提供產(chǎn)品樣樣樣品:8、提供適當?shù)牡牡漠a(chǎn)品報價價單單:9、對招標人的的的結(jié)算方式式和和付款條條件有有何要求求:10、提供詳細細細的聯(lián)系系人、聯(lián)聯(lián)系地址址、聯(lián)聯(lián)系方式式:11、詳細說明明明供貨方方式和和期限、質(zhì)質(zhì)量量保證措措施和和服務承承諾。九、投標文件一一一式二份份,不論中標標與與否,投標文件件均均不退還還。招標人:(公章章章)年月日日附件三：物資采購招標評評評審會簽簽表年月日施工項目物資名稱規(guī)格型號質(zhì)量標準單位數(shù)量評審記錄：記錄人：評審小組意見姓名意見簽字中標單位中標單價結(jié)算方法附件四：中標通知知書：在我單位采購招招招標中，經(jīng)經(jīng)過過綜合評評審，貴貴單位獲獲得此此次采購購材料料的供應應權(quán)。請請貴單位位在年月日前派員員持持本通知知書到到我單位位具體體洽談物物資供供應的具具體細細節(jié)，簽簽訂供供需合同同。順祝商祺！招標人：年月日附件五中建三局工程物物物資采購購合同同甲方：（需方）乙方：（供方）合同編號：號簽訂地點：簽訂日期：年月日依照《中華人民民民共和國國合同同法》及及其他他相關(guān)法法律法法規(guī)的規(guī)規(guī)定。遵遵循平等等、自自愿、公公平和和誠實信信用的的原則，經(jīng)經(jīng)雙雙方充分分協(xié)商商，訂立立本合合同，以以資共共同遵照照執(zhí)行行。一、貨物的概況況況、數(shù)量量、單單價及合合同額額貨物名稱牌號商標規(guī)格型號生產(chǎn)廠家計量單位數(shù)量單價（元）總金額（元）合計人民幣金額額額（大寫寫）：：備注二、交（提）貨貨貨時間、地地點點、方式式及風風險承擔擔：1、交（提）貨貨貨時間：2、交（提）貨貨貨地點：3、交（提）貨貨貨方式按以以下下第項執(zhí)執(zhí)行：：（1）賣方交貨貨至至合同約定定定的交貨貨地點點；（2）買方從賣賣方方營業(yè)地點點點自行提提貨。4、本合同項下下下的貨物由由賣賣方送至至買方方指定的的交貨貨地點或或買方方提貨后后，經(jīng)經(jīng)買方驗驗收合合格，并并辦理理書面驗驗收手手續(xù)后，該該貨貨物的毀毀損、滅滅失的風風險由由賣方轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)移至至買方。三、運輸費用承承承擔1、貨物的運輸輸輸及運輸費費用用由承擔擔；2、上車人力及及及機械資費費由由承擔，運運輸輸途中人人力及及機械資資費由由承擔，下下車車人力及及機械械資費由由承擔擔。四、質(zhì)量要求及及及技術(shù)標標準、買買方對質(zhì)質(zhì)量負負責的條條件和和期限1、質(zhì)量要求及及及技術(shù)標準準，按按下列第項執(zhí)行：：（1）賣方有通通過過國家相關(guān)關(guān)關(guān)質(zhì)量體體系認認證的企企業(yè)標標準，且且其標標準高于于國家家標準的的，按按賣方企企業(yè)標標準執(zhí)行行；（2）按國家標標準準執(zhí)行（標標標準代號號、標標準編號號及標標準名稱稱為）；；（3）無國家標標準準的，按行行行業(yè)標準準執(zhí)行行（標準準代號號、標準準編號號及標準準名稱稱為）；；（4）沒有上述述標標準的，或或或雖有上上述標標準，但但買方方對質(zhì)量量有特特殊要求求，按按如下質(zhì)質(zhì)量技技術(shù)要求求執(zhí)行行：。2、賣方對貨物物物的質(zhì)量保保證證期限，按按下下列第項執(zhí)行：：（1）按國家有有關(guān)關(guān)法律法規(guī)規(guī)規(guī)的規(guī)定定執(zhí)行行，質(zhì)量量保證證期為，從從全全部貨物物或最最后一批批貨物物交貨并并驗收收合格之之日起起算。（2）雙方約定定質(zhì)質(zhì)量保證期期期為，從從全部部貨物或或最后后一批貨貨物交交貨并驗驗收合合格之日日起算算。3、本合同貨物物物總額的%作為賣方方質(zhì)質(zhì)量保證證金，買買方在質(zhì)質(zhì)量保保證期滿滿日內(nèi)內(nèi)支付給給賣方方。五、包裝標準、包包裝物的供應應與回收1、包裝標準、包包包裝物的的供應應按以下下第項方式執(zhí)執(zhí)行行：（1）貨物由賣賣方方按國家或或或業(yè)務主主管部部門的技技術(shù)規(guī)規(guī)定執(zhí)行行（標標準代號號、標標準編號號及標標準名稱稱為）；；（2）沒有上述述標標準的，或或或雖有上上述標標準，但但買方方對包裝裝有特特殊要求求，按按如下約約定執(zhí)執(zhí)行：。2、包裝物的回回回收按以下下第第項方式執(zhí)執(zhí)行行：（1）包裝物不不回回收；（2）包裝物由由賣賣方在交貨貨貨時自行行回收收；（3）其他方式式：：。六、驗收標準、方方法及提出異異議期限1、買方應按驗收標準準對對貨物的的質(zhì)量量和數(shù)量量進行行驗收；；2、驗收的方法法法：。3、買方經(jīng)驗收收收對賣方貨貨物物質(zhì)量有有異議議的，可可在貨貨物質(zhì)量量保證證期內(nèi)隨隨時以以口頭、電