加強(qiáng)計(jì)量文化建設(shè)工作計(jì)劃

加強(qiáng)計(jì)量文化建設(shè)工作計(jì)劃

加強(qiáng)計(jì)量文化建設(shè)創(chuàng)新計(jì)量文化表現(xiàn)形式，結(jié)合世界計(jì)量日、消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)日、質(zhì)量月、市場(chǎng)監(jiān)管科技周等活動(dòng)，面向職工群眾、面向社會(huì)普及計(jì)量知識(shí)、宣傳計(jì)量文化。組織開展計(jì)量科技知識(shí)、計(jì)量文化的宣傳教育，增強(qiáng)全社會(huì)對(duì)計(jì)量的認(rèn)識(shí)和關(guān)注。開展計(jì)量線上教育資源建設(shè)與應(yīng)用，提升職工群眾科學(xué)素質(zhì)，推動(dòng)計(jì)量宣傳工作日?；?、大眾化、通俗化，積極培育以科學(xué)公正、精益求精、求實(shí)奉獻(xiàn)、勇創(chuàng)一流為核心內(nèi)容的新時(shí)代計(jì)量精神。計(jì)量發(fā)展的發(fā)展目標(biāo)到2025年，計(jì)量服務(wù)保障能力和計(jì)量監(jiān)管水平顯著提升，保障職工群眾健康安全、維護(hù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)秩序平穩(wěn)運(yùn)行的作用更加突出。（一）計(jì)量基礎(chǔ)能力建設(shè)不斷增強(qiáng)在計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)、檢定機(jī)構(gòu)能力提升、人才隊(duì)伍建設(shè)、區(qū)域協(xié)作等方面持續(xù)發(fā)力，全面提高計(jì)量基礎(chǔ)能力。（二）計(jì)量服務(wù)保障效能持續(xù)加強(qiáng)計(jì)量服務(wù)能力逐步提升，社會(huì)公用計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)力度進(jìn)一步加大，公共安全、民生保障、生態(tài)環(huán)境、醫(yī)療衛(wèi)生等領(lǐng)域計(jì)量保障能力持續(xù)加強(qiáng)。（三）計(jì)量監(jiān)督管理能力逐步提升健全完善監(jiān)管體制，創(chuàng)新監(jiān)管模式，推進(jìn)誠(chéng)信計(jì)量分類監(jiān)管，強(qiáng)化民生計(jì)量保障監(jiān)管，完善計(jì)量監(jiān)管鏈條，規(guī)范計(jì)量服務(wù)市場(chǎng)秩序。計(jì)量活動(dòng)和行為規(guī)范有序，計(jì)量治理效能更加彰顯，社會(huì)各方計(jì)量法治意識(shí)明顯增強(qiáng)。到2035年，建立滿足兵團(tuán)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、社會(huì)發(fā)展、生態(tài)文明需求的計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)體系，重點(diǎn)領(lǐng)域計(jì)量技術(shù)取得突破，民生計(jì)量得到充分保障，計(jì)量服務(wù)保障能力大幅增強(qiáng)，現(xiàn)代計(jì)量治理體系進(jìn)一步健全，計(jì)量工作在服務(wù)兵團(tuán)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展的地位和作用凸顯。我國(guó)現(xiàn)代計(jì)量的發(fā)展（一）發(fā)展的前奏1953年，一機(jī)部成立計(jì)量檢定所，開展長(zhǎng)度、力學(xué)、熱工計(jì)量檢定工作。1954年，二機(jī)部成立第六研究所，負(fù)責(zé)國(guó)防工業(yè)系統(tǒng)的計(jì)量工作。1955年，組建中國(guó)計(jì)量科學(xué)研究院。1955年底，國(guó)家計(jì)量局組織計(jì)量基準(zhǔn)考察組，到前蘇聯(lián)考察。1955、1957年派出技術(shù)人員分別到前東德、前蘇聯(lián)學(xué)習(xí)，還聘請(qǐng)前蘇聯(lián)、東德的計(jì)量專家，來華指導(dǎo)計(jì)量工作，培養(yǎng)了我國(guó)第一批計(jì)—量技術(shù)骨干。1956年，國(guó)家科學(xué)規(guī)劃委員會(huì)制定《1956—1957年國(guó)家最重要科學(xué)技術(shù)規(guī)劃》，把統(tǒng)一的計(jì)量系統(tǒng)、計(jì)量技術(shù)和國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的建立列為國(guó)家的重點(diǎn)發(fā)展項(xiàng)目。同時(shí)，以一機(jī)部的長(zhǎng)度計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)、國(guó)家計(jì)量局的力學(xué)計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)、電力部的電學(xué)計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)、冶金部的熱學(xué)計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)，分別作為臨時(shí)國(guó)家計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)。自此，長(zhǎng)期以來存在的計(jì)量單位名稱各異、使用計(jì)量單位和計(jì)量器具不規(guī)范的混亂局面初步得到抑制。（二）發(fā)展的概況至80年代初，相繼建立了包括一些量子基準(zhǔn)在內(nèi)的191項(xiàng)計(jì)量基準(zhǔn)。1985年9月6日，六屆人大常委會(huì)第十二次會(huì)議審議通過了《計(jì)量法》。在《計(jì)量法》實(shí)施后的五年內(nèi)，全國(guó)各行業(yè)幾十萬個(gè)企業(yè)規(guī)范了計(jì)量管理工作，配備了必要的計(jì)量器具，培訓(xùn)了計(jì)量技術(shù)和計(jì)量管理人員，建立完善了計(jì)量保證體系。從70年代末的計(jì)量五查，到80年代中結(jié)合實(shí)施《計(jì)量法》開展標(biāo)準(zhǔn)考核，90年代對(duì)質(zhì)檢機(jī)構(gòu)進(jìn)行計(jì)量認(rèn)證，全面規(guī)范了近萬個(gè)計(jì)量檢定、校準(zhǔn)和各類檢測(cè)實(shí)驗(yàn)室的測(cè)量活動(dòng)。60年代開始，我國(guó)陸續(xù)加入《米制公約趴國(guó)際法制計(jì)量組織（0lMl）、國(guó)際計(jì)量技術(shù)委員會(huì)（IMECO）、國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)物質(zhì)信息庫(kù)（COMAR）、國(guó)際原子能機(jī)構(gòu)／世界衛(wèi)生組織次級(jí)標(biāo)準(zhǔn)劑量實(shí)驗(yàn)室網(wǎng)（IAEA/WHOSSDLs）、亞太地區(qū)計(jì)量規(guī)劃組織（APMP）、和亞太法制計(jì)量論壇（APLMF），形成了國(guó)際交流與合作的新局面。計(jì)量的定義計(jì)量這一術(shù)語(yǔ)在我國(guó)成為專用術(shù)語(yǔ)最早是在新中國(guó)成立后1953年開始使用的，以取代我國(guó)使用古遠(yuǎn)的度量衡1985年《中華人民共和國(guó)計(jì)量法》公布后，計(jì)量一詞得到法定確認(rèn)，使用更加普遍。但是由于對(duì)其定義沒有統(tǒng)一的規(guī)范的表述，長(zhǎng)期以來，在計(jì)量界，乃至教育、科技、工業(yè)商業(yè)等社會(huì)各界，計(jì)量一詞的用法嚴(yán)重混亂，并存在尖銳的分歧。11998年由國(guó)家質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局發(fā)布的國(guó)家計(jì)量技術(shù)規(guī)范JJF1001-1988《通用計(jì)量術(shù)語(yǔ)及定義》，將計(jì)量的定義作了新的規(guī)范性表述。計(jì)量的基本含義是由數(shù)和單位來表示事物的物理量，從這點(diǎn)出發(fā)，計(jì)量起源于人類對(duì)數(shù)的認(rèn)識(shí)和對(duì)量的認(rèn)識(shí)，而這種認(rèn)識(shí)又是基于人類的生存需要和社會(huì)發(fā)展需要。計(jì)量定義為實(shí)現(xiàn)單位統(tǒng)一、量值準(zhǔn)確可靠的活動(dòng)，通過技術(shù)和法制的手段，實(shí)現(xiàn)測(cè)量的單位統(tǒng)一和量值準(zhǔn)確可靠。其活動(dòng)包括科學(xué)技術(shù)上的、法律法規(guī)上的和行政管理上的活動(dòng)。這一新定義把計(jì)量同術(shù)語(yǔ)測(cè)量、計(jì)量學(xué)界分清楚，有利于計(jì)量工作科學(xué)而有序地開展，有利于為社會(huì)提供經(jīng)濟(jì)而有效的計(jì)量服務(wù)。計(jì)量學(xué)就是有關(guān)測(cè)量的科學(xué)。在不引起誤讀的時(shí)候，計(jì)量學(xué)可簡(jiǎn)稱為計(jì)量，此時(shí)計(jì)量就是特定目的的測(cè)量包括檢定、校準(zhǔn)、定值、定度、標(biāo)定等專門從事測(cè)量理論研究與應(yīng)用工作的機(jī)構(gòu)，稱計(jì)量院、計(jì)量所、計(jì)量站、計(jì)量室等，其工作人員稱計(jì)量人員、計(jì)量檢定人員等。國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)也確定計(jì)量是計(jì)量學(xué)的簡(jiǎn)稱，計(jì)量是保證測(cè)量實(shí)現(xiàn)單位統(tǒng)一和量值準(zhǔn)確可靠的一門科學(xué)。我國(guó)計(jì)量體系存在的問題（一）計(jì)量基礎(chǔ)研究基本處于停滯狀態(tài)由于沒有固定的投資渠道和穩(wěn)定的資金來源，計(jì)量基礎(chǔ)研究基本上停滯，尚未完成量子計(jì)量基準(zhǔn)的建立，與國(guó)際先進(jìn)水平的差距正在拉大。隨著周邊國(guó)家和地區(qū)計(jì)量水平的迅速提高，我國(guó)科學(xué)計(jì)量原有的區(qū)域性領(lǐng)先地位也將喪失。尤其值得注意的是，第一代計(jì)量專家相繼退役，骨干人員流失嚴(yán)重，大多數(shù)專業(yè)后繼乏人。基層計(jì)量技術(shù)人員中具有大專以上學(xué)歷的只占十分之一，人才缺乏已成為科學(xué)計(jì)量工作的最大隱患。（二）有計(jì)量基標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)水平顯著下降一是由于缺乏后續(xù)研究和運(yùn)行維護(hù)支持，技術(shù)改造經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重不足，計(jì)量基準(zhǔn)的技術(shù)水平不斷下降。全國(guó)用于量值傳遞的社會(huì)公用計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)的陳舊老化問題極為嚴(yán)重。二是現(xiàn)有的計(jì)量基標(biāo)準(zhǔn)大多只適應(yīng)傳統(tǒng)工業(yè)，無法滿足新能源、新材料、信息技術(shù)、生物工程等高新技術(shù)發(fā)展的需要，高新技術(shù)以及國(guó)防尖端技術(shù)發(fā)展急需的許多計(jì)量基標(biāo)準(zhǔn)和測(cè)量方法空白。三是只能參加近三分之一項(xiàng)目的國(guó)際物理、化學(xué)關(guān)鍵量比對(duì)，其余項(xiàng)目由于計(jì)量基標(biāo)準(zhǔn)空白或需要改造而無法參加。一旦發(fā)生有關(guān)國(guó)際爭(zhēng)議，將完全處于被動(dòng)。（三）社會(huì)公用計(jì)量事業(yè)發(fā)展緩慢由于投入嚴(yán)重不足，各地的社會(huì)公用計(jì)量事業(yè)發(fā)展緩慢。有相當(dāng)數(shù)量的高精度測(cè)量設(shè)備不得不送到國(guó)外溯源。長(zhǎng)此以往，會(huì)導(dǎo)致全國(guó)量值準(zhǔn)確一致局面的失控。（四）計(jì)量技術(shù)法規(guī)的制修訂工作嚴(yán)重滯后由于經(jīng)費(fèi)不足，近90％的國(guó)家計(jì)量檢定規(guī)程未能及時(shí)修訂。部分強(qiáng)制管理的計(jì)量器具缺少適用的計(jì)量檢定規(guī)程：現(xiàn)行的計(jì)量檢定系統(tǒng)落后于計(jì)量基標(biāo)準(zhǔn)的發(fā)展，且與國(guó)際通行方式不兼容；國(guó)家計(jì)量檢定規(guī)程中采用國(guó)際建議和國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)的僅占10％。（五）現(xiàn)行計(jì)量法律法規(guī)亟待修訂現(xiàn)行計(jì)量法律法規(guī)已不適應(yīng)入世和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要。如法制管理的計(jì)量器具范圍過寬，對(duì)定量包裝商品和校準(zhǔn)、檢測(cè)活動(dòng)缺少法律規(guī)范，工程計(jì)量和法制計(jì)量界限不清，單一的檢定方式無法滿足各領(lǐng)域的量值溯源需要。計(jì)量經(jīng)濟(jì)學(xué)的局限（一）計(jì)量經(jīng)濟(jì)學(xué)模型語(yǔ)言存在表述不充分計(jì)量經(jīng)濟(jì)學(xué)是以建立經(jīng)濟(jì)模型為途徑進(jìn)行經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象的描述，它使得計(jì)量經(jīng)濟(jì)學(xué)的諾言表述形式確定為經(jīng)驗(yàn)實(shí)證的模型語(yǔ)言，它保證了計(jì)量經(jīng)濟(jì)學(xué)的科學(xué)性，卻也體現(xiàn)了計(jì)量經(jīng)濟(jì)學(xué)衣述語(yǔ)言的局限性。首先，這種語(yǔ)言是建立在表示現(xiàn)實(shí)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)結(jié)果數(shù)據(jù)的概率分布假定的基礎(chǔ)上的，它將無法具體表述的理念通過主觀賦予或者虛擬定義的方法來表述。那么經(jīng)濟(jì)因素是難以完全映射在模型語(yǔ)言之中的，是一種基于主觀的模式選取方式，不具有嚴(yán)格的科學(xué)性。其次，模型語(yǔ)言不能夠取代經(jīng)濟(jì)學(xué)表述中的自然語(yǔ)言。它與自然語(yǔ)言是具有同等地位的，并不具備替代關(guān)系。而模型語(yǔ)言的邏輯本身具有局限性，具有不確定性。第三，計(jì)量經(jīng)濟(jì)學(xué)的模型設(shè)定自身就具有局部特性，并不能表述所有的社會(huì)關(guān)系，因而無法實(shí)現(xiàn)運(yùn)用模型語(yǔ)言進(jìn)行充分表述。（二）計(jì)量經(jīng)濟(jì)學(xué)的理論基礎(chǔ)存在局限計(jì)量經(jīng)濟(jì)學(xué)的語(yǔ)言和方法使其具備遠(yuǎn)超越其他學(xué)科的優(yōu)勢(shì)，但是其經(jīng)濟(jì)模型建造所使用的方法論基礎(chǔ)決定了其局限性。首先，在認(rèn)識(shí)論的基礎(chǔ)上，存在歸納與演繹的不平衡關(guān)系。更注重歸納使得模型設(shè)定缺乏必要的正確的前提，可能導(dǎo)致基于錯(cuò)誤的經(jīng)濟(jì)理論或數(shù)理邏輯進(jìn)行建模，造成誤導(dǎo)。并且使得計(jì)量經(jīng)濟(jì)學(xué)走向形式化發(fā)展，降低統(tǒng)計(jì)意義和經(jīng)濟(jì)意義的平衡性;其次，在邏輯學(xué)的基礎(chǔ)上，強(qiáng)調(diào)檢驗(yàn)而非發(fā)現(xiàn)。第三，在哲學(xué)基礎(chǔ)方面，側(cè)重于尋找特殊的模型關(guān)系，不重視一般的模型關(guān)系。按照兩種模型的關(guān)系來講，者可以相互轉(zhuǎn)化。一般模型具有普遍的包容性。但是，特殊模型的建模范式更有利于研究，方便通過統(tǒng)計(jì)學(xué)辦法獲得顯著的統(tǒng)計(jì)結(jié)果，從而成為當(dāng)前計(jì)量經(jīng)濟(jì)學(xué)的一種建模范式，但是這種范式忽略了現(xiàn)實(shí)條件的時(shí)刻變化因素，根據(jù)計(jì)量經(jīng)濟(jì)學(xué)的模型和現(xiàn)實(shí)真實(shí)系統(tǒng)的關(guān)系來看，模型本身不包含全部的因素，在其他外部因素的作用下，使得模型的條件發(fā)生了變化．那么同一建模范式必將會(huì)帶來不同的結(jié)論。不能夠進(jìn)行全面的觀測(cè)，使得特殊模型雖然經(jīng)過了檢驗(yàn)，但是其在統(tǒng)計(jì)上和經(jīng)濟(jì)上的價(jià)值下降，存在局限。（三）計(jì)量經(jīng)濟(jì)學(xué)的模型應(yīng)用存在局限經(jīng)濟(jì)環(huán)境的變化，使人們開始重新審視計(jì)量經(jīng)濟(jì)學(xué)的模型功能。這種經(jīng)濟(jì)建模方式本身具有非精確性，那么也就是說，它無法適用于全部的驗(yàn)證和研究上面。主要體現(xiàn)在它在經(jīng)濟(jì)理論檢驗(yàn)的功能局限。在理論的檢驗(yàn)過程中，為了能夠充分對(duì)待檢驗(yàn)理論進(jìn)行驗(yàn)證，需要建立起．個(gè)更加具體的模型，從而人為的添加了許多假想和約束，而這些假想和約束本身并不能確定是完全正確的，那么在理論檢驗(yàn)上也一定是存在局限的;在模型變量預(yù)測(cè)的功能局限上則表現(xiàn)在其不能夠進(jìn)行完全成功的預(yù)測(cè)，它無法按照覆蓋性法則進(jìn)行探尋，是基于樣本內(nèi)的預(yù)測(cè)，那么對(duì)于樣本外的預(yù)測(cè)本身就縣有局限，同時(shí)存在許多不確定的因素，影響預(yù)測(cè)結(jié)果。計(jì)量的作用（一）計(jì)量與科學(xué)技術(shù)任何科學(xué)技術(shù)都是為了探討、分析、研究、掌握和利用事物的客觀規(guī)律;而所有事物的基礎(chǔ)都是量，體現(xiàn)形式仍然是量。為了準(zhǔn)確地獲得量值，只有通過計(jì)量測(cè)試。比如，哥白尼關(guān)于天體運(yùn)行的學(xué)說，只是在伽利略發(fā)明了望遠(yuǎn)鏡、進(jìn)行了實(shí)際觀察之后才確立的:著名的萬有引力定律盡管早已被牛頓所揭示，但直到百年后，經(jīng)過實(shí)際計(jì)量測(cè)試的驗(yàn)證，才被確認(rèn):光速的測(cè)定、原子光譜的超精細(xì)結(jié)構(gòu)的探測(cè)、航海航天、遙感、激光等許多科技領(lǐng)域，都是以精密計(jì)量為重要基礎(chǔ)的。（二）計(jì)量與工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)計(jì)量對(duì)工業(yè)生產(chǎn)的作用和意義是很明顯的。社會(huì)化大生產(chǎn)的本身就要求有高度的計(jì)量保證。計(jì)量則是科學(xué)生產(chǎn)的技術(shù)基礎(chǔ)。從原材料的篩選到定額投料，從工藝流程監(jiān)控到產(chǎn)品的質(zhì)量檢驗(yàn)，都離不開計(jì)量。比如，一輛載重汽車有9000多個(gè)零件，由上百個(gè)工廠生產(chǎn)，若沒有十定的計(jì)量保證，就無法裝配成功。鋼廠的冶金爐，所用的重油燃料靠工人的經(jīng)驗(yàn)控制，而不進(jìn)行計(jì)量時(shí)，為了火旺，總是多投料，結(jié)果燃燒不徹底，黑煙滾滾，既多耗了油，又污染環(huán)境。而在安裝了計(jì)量?jī)x表、對(duì)燃料進(jìn)行監(jiān)控，使加油量保持在最佳時(shí)，既節(jié)約了油料，又減少了污染，同時(shí)還提高了煉鋼效率。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，特別是現(xiàn)代化的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，亦必須有計(jì)量保證。（三）計(jì)量與國(guó)防計(jì)量對(duì)國(guó)防，特別是高新技術(shù)的重要性尤為突出，國(guó)防高科技系統(tǒng)龐大復(fù)雜，涉及的科學(xué)技術(shù)領(lǐng)域廣、技術(shù)難度高，要求計(jì)量的參數(shù)多、準(zhǔn)確度高、量程大、頻帶寬。比如，由于飛行器與地面的距離不斷增大，對(duì)通訊、跟蹤測(cè)軌、定位等都相應(yīng)地提出了更高要求。通過同步衛(wèi)星用無線電信號(hào)作為空間與地面的聯(lián)絡(luò)手段，就必須有大功率的發(fā)射機(jī)和高靈敏度的接收機(jī)。因而必須對(duì)大功率、低噪聲溫度大衰減和小電壓等主要參數(shù)進(jìn)行計(jì)量測(cè)試。這不但要研究測(cè)試方法和設(shè)備，而且要建立相應(yīng)的計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)。為了提高飛行器的控制能力，不僅對(duì)電子參數(shù)，而且對(duì)設(shè)備加工和伺服控制元件亦提出了更嚴(yán)格的要求。這就必須研制新的元器件、部件以致整機(jī)，從而對(duì)計(jì)量測(cè)試必然要提出相應(yīng)的新的要求。（四）計(jì)量與人民生活計(jì)量對(duì)人民生活密切相關(guān)。比如，日常買賣中的計(jì)量器具是否準(zhǔn)確，家用電能表、煤氣表和水表是否合格，以至公共交通的時(shí)刻是否準(zhǔn)確，都會(huì)對(duì)人民的生活產(chǎn)生一定的影響。糧食及糧食制品的生產(chǎn)、貯存和加工等過程中，都離不開計(jì)量測(cè)試。愁現(xiàn)代醫(yī)學(xué)對(duì)疾病的預(yù)防、診斷和治療，都離不開計(jì)量測(cè)試比如，測(cè)量體溫、血壓、作心電圖、腦電圖以及各種化驗(yàn)等，都是常見的計(jì)量測(cè)試。計(jì)量和化驗(yàn)數(shù)據(jù)不準(zhǔn)，將會(huì)帶來嚴(yán)重的后果。實(shí)踐證明人的一切活動(dòng)都與計(jì)量有關(guān)。（五）計(jì)量與貿(mào)易計(jì)量滲透于日常生活的貿(mào)易中，外貿(mào)當(dāng)中需要計(jì)量的事例也很多。比如過去我國(guó)出口蘋果，只憑觀察外表或直接品嘗，而沒有采用計(jì)量手段，外商便借故刁難，隨意削價(jià)其實(shí)，對(duì)蘋果成熟度的計(jì)量很簡(jiǎn)單，用計(jì)量硬度的硬度計(jì)測(cè)一下就行了。從上面的事例可以明顯看出，計(jì)量是科學(xué)進(jìn)步和生產(chǎn)發(fā)展的重要技術(shù)基礎(chǔ)?？梢哉f，任何科學(xué)、任何部門、任何行業(yè)以至任何活動(dòng)，都直接或間接地、有意無意地需要計(jì)量。正所謂沒有計(jì)量，寸步難行。計(jì)量水平的高低，已成為一個(gè)國(guó)家科技發(fā)展水平的重要標(biāo)志。計(jì)量工作的前景展望（一）在科學(xué)計(jì)量方面國(guó)際上計(jì)量基礎(chǔ)研究的原理性創(chuàng)新速度在加快。目前，發(fā)達(dá)國(guó)家都已建立了以量子理論為基礎(chǔ)的現(xiàn)代量子計(jì)量基準(zhǔn)，一些國(guó)家已開始研究以物理常數(shù)為基礎(chǔ)的普遍適用的計(jì)量單位基準(zhǔn)體系。各國(guó)普遍加大了科學(xué)計(jì)量方面的投入，都在集中財(cái)力建設(shè)國(guó)家計(jì)量院。國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化組織2000年修訂的實(shí)驗(yàn)室能力評(píng)價(jià)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)（ISO17025）規(guī)定，各類實(shí)驗(yàn)室．出具的所有測(cè)量數(shù)據(jù)都必須能溯源到本國(guó)的計(jì)量基標(biāo)準(zhǔn)；國(guó)際計(jì)量局已要求對(duì)200余項(xiàng)物理、化學(xué)關(guān)鍵量進(jìn)行各國(guó)計(jì)量：基標(biāo)準(zhǔn)的比對(duì)；1999年43個(gè)國(guó)家正式簽署了《國(guó)家計(jì)量基標(biāo)準(zhǔn)和國(guó)家計(jì)量院簽發(fā)的校準(zhǔn)和測(cè)量證書互認(rèn)協(xié)議》。（二）在法制計(jì)量方面對(duì)計(jì)量器具的管理抓生產(chǎn)環(huán)節(jié)的型式批準(zhǔn)和流通環(huán)節(jié)的計(jì)量檢定；對(duì)預(yù)包裝商品凈含量的管理抓生產(chǎn)和流通環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查。國(guó)際法制計(jì)量組織正在加大對(duì)各國(guó)法制計(jì)量工作的協(xié)調(diào)：制定1號(hào)文件《計(jì)量法》草案，供各國(guó)制定《計(jì)量法》時(shí)參考；制定并通過《型式評(píng)價(jià)多邊互認(rèn)框架協(xié)議》，實(shí)現(xiàn)各國(guó)頒發(fā)統(tǒng)一的證書；加大計(jì)量國(guó)際建議的制修訂力度，并與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化組織協(xié)調(diào)相關(guān)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)。地區(qū)性的法制計(jì)量組織都在加大對(duì)參與國(guó)法制計(jì)量工作的協(xié)調(diào)。一些發(fā)達(dá)國(guó)家還通過召開國(guó)際性的計(jì)量研討會(huì)、幫助發(fā)展中國(guó)家開展法制計(jì)量工作等，促進(jìn)各國(guó)在法制計(jì)量工作方面的協(xié)調(diào)。（三）在工程計(jì)量方面高新技術(shù)，包括信息技術(shù)、微細(xì)工程、納米技術(shù)、新材料的特性需要更新更精密的測(cè)量；化學(xué)計(jì)量面臨醫(yī)療、生物工程、食品和藥物檢驗(yàn)、環(huán)境保護(hù)中不斷增加的復(fù)雜測(cè)量的挑戰(zhàn)。建立能夠提供更好的計(jì)量校準(zhǔn)和測(cè)試服務(wù)市場(chǎng)成為現(xiàn)代工程計(jì)量十分重要的問題。各國(guó)廣泛加強(qiáng)了對(duì)在線檢測(cè)，以及對(duì)極端量（極大、極小、極高、極低、極強(qiáng)、極弱）、動(dòng)態(tài)量的溯源研究。國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化組織制定了ISO10012《測(cè)量管理體系一—對(duì)測(cè)量過程和測(cè)量設(shè)備的要求》，作為ISO9000：2000族國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)的惟一支持性標(biāo)準(zhǔn)。2021-2025年中國(guó)計(jì)量行業(yè)發(fā)展趨勢(shì)分析物聯(lián)網(wǎng)計(jì)量使計(jì)量器具實(shí)現(xiàn)在線校準(zhǔn)、遠(yuǎn)程校準(zhǔn)，是對(duì)計(jì)量器具進(jìn)行全生命周期管理，保證計(jì)量數(shù)據(jù)的可追溯和精準(zhǔn)測(cè)量。物聯(lián)網(wǎng)計(jì)量要求儀器儀表產(chǎn)品的標(biāo)識(shí)在工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)上能識(shí)別，而標(biāo)識(shí)解析體系是工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)體系的重要組成部分，是支撐工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)互聯(lián)互通的神經(jīng)樞紐。物聯(lián)網(wǎng)計(jì)量對(duì)于支撐構(gòu)筑制造業(yè)和數(shù)字經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的現(xiàn)代工業(yè)產(chǎn)業(yè)體系、支撐智能制造產(chǎn)業(yè)質(zhì)量的全面提升將發(fā)揮重要作用。隨著我國(guó)加入世界貿(mào)易組織以來，對(duì)市場(chǎng)的檢測(cè)標(biāo)準(zhǔn)越來越顯示出開放化，開放的幅度也越來越高。我國(guó)在計(jì)量檢測(cè)的工作方面也已經(jīng)隨著社會(huì)的發(fā)展發(fā)生了根本性的變化。檢測(cè)市場(chǎng)隨著社會(huì)的發(fā)展，也會(huì)逐漸的呈現(xiàn)出競(jìng)爭(zhēng)國(guó)際化、檢測(cè)機(jī)構(gòu)集約化和市場(chǎng)多元化的多種格局。非強(qiáng)制檢定計(jì)量器具的檢定周期和檢定方式交由企業(yè)依法自主管理，更意味著企業(yè)的絕大多數(shù)計(jì)量器具將由企業(yè)自主確定檢定周期，自主選擇溯源方式，自主選擇為其服務(wù)的檢定、校準(zhǔn)機(jī)構(gòu)，由此必將進(jìn)一步促進(jìn)新型檢測(cè)市場(chǎng)的形成。法定計(jì)量檢定機(jī)構(gòu)進(jìn)入檢測(cè)市場(chǎng)參與競(jìng)爭(zhēng)，已成為發(fā)展的必然趨勢(shì)。計(jì)量的特點(diǎn)（一）準(zhǔn)確性東華計(jì)量就是要保證量值的準(zhǔn)確的，是目的之一，只有測(cè)量結(jié)果準(zhǔn)確了，才有意義。但沒有絕對(duì)的準(zhǔn)確，因?yàn)槿魏螠y(cè)量都存在誤差，所以這里所說的準(zhǔn)確性也是指在一定條件下（比如某個(gè)不確定度下）的準(zhǔn)確。（二）一致性計(jì)量要保證單位的統(tǒng)一，也是目的之一所以計(jì)量單位的一致性就非常重要，這是個(gè)基礎(chǔ)。不光是計(jì)量單位要一致，計(jì)量數(shù)據(jù)也要一致，但是這個(gè)一致也是在一定的不確定度下，不同的人，不同的標(biāo)準(zhǔn)，甚至不同的方法所得到的結(jié)果要在一定范圍內(nèi)一致。（三）溯源性計(jì)量的目的是為確保單位統(tǒng)一及量值準(zhǔn)確，那么為了實(shí)現(xiàn)這兩個(gè)目的必然需要一種途徑或方法，這種途徑就是溯源，各種儀器設(shè)備通過向上一級(jí)標(biāo)準(zhǔn)設(shè)備溯源直至國(guó)家或者國(guó)際基準(zhǔn)，從而保證數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性。（四）法制性計(jì)量從古至今都是具有法律性的，秦始皇度量衡的頒布，為了就是從法律的角度強(qiáng)制使計(jì)量單位統(tǒng)一，確保各種測(cè)算的一致性?，F(xiàn)在不只是計(jì)量單位，在一些強(qiáng)制檢定領(lǐng)域，一些法制管理方式，都有相應(yīng)的法律法規(guī)。計(jì)量的發(fā)展史（一）原始階段以經(jīng)驗(yàn)和權(quán)力為主，大多利用人、動(dòng)物或自然物作為計(jì)量基準(zhǔn)。例如，中國(guó)古代的布手知足掬手為升、十發(fā)為程、黃鐘律管等;相傳在大禹治水時(shí)，就用了準(zhǔn)繩’和規(guī)矩’等計(jì)量器具體;公元前221年秦始皇統(tǒng)一中國(guó)后即頒布詔書，建立了全國(guó)統(tǒng)一的度量衡制度，其中度制和量制的大部分采用了十進(jìn)制，并實(shí)行定期檢定計(jì)量器具的法制管理（見中國(guó)古代度量衡史）古埃及的尺度是以人的胳膊到指尖的距離為依據(jù)的，稱之為腕尺9（約46厘米）。英國(guó)的碼是亨利一世將其手警向前平伸，從其鼻尖到指尖的距離（1yd=0．9144m）;英尺是查理曼大帝的腳長(zhǎng)（1ft=0．3038m）;英寸是英王埃德加的手指關(guān)節(jié)的長(zhǎng)度（lin=25．4mm）;而英畝則是兩牛同輒，一日翻耕土地的面積（1英畝=405X10平方米）。（二）經(jīng)典階段一個(gè)以宏觀現(xiàn)象與人工實(shí)物