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文檔簡介

崗位責(zé)任制度、安全管理制度和操作規(guī)程1.總則1.1編制目的為了認(rèn)真貫徹落實(shí)《中華人民共和國特種設(shè)備安全法》《西安市電梯安全管理辦法》等法律法規(guī),加強(qiáng)和規(guī)范電梯安全管理工作,防止和減少安全事件發(fā)生,保障電梯安全平穩(wěn)運(yùn)行,保護(hù)廣大業(yè)主(乘客)生命財產(chǎn)安全。1.2編制依據(jù)依據(jù)《中華人民共和國特種設(shè)備安全法》《西安市電梯安全管理辦法》《特種設(shè)備使用管理規(guī)則》(TSG08-2017)《電梯維護(hù)保養(yǎng)規(guī)則》(TSGT5002-2017)等法律、法規(guī)和有關(guān)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn),結(jié)合本單位的實(shí)際情況制定本手冊。1.3適用范圍本公司及下屬分公司、各部門在電梯的使用管理、維護(hù)保養(yǎng)、檢驗檢測、安全評估及政府監(jiān)督管理等環(huán)節(jié)適用本手冊。1.4工作原則堅持“安全第一、預(yù)防為主、節(jié)能環(huán)保、綜合治理”的原則。安全第一:電梯與人民群眾生產(chǎn)和生活密切相關(guān),不可或缺,直接關(guān)系人民群眾的生命安全和生活質(zhì)量,必須以保障人民群眾生命財產(chǎn)安全為工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),堅持以人為本的原則,將電梯安全放在工作的第一位。預(yù)防為主:加強(qiáng)日常管理,積極采用先進(jìn)的預(yù)防、預(yù)警和應(yīng)急處置技術(shù),提高電梯事故安全防范水平,不斷提高電梯安全管理水平、裝備技術(shù)水平和應(yīng)急能力建設(shè)。節(jié)能環(huán)保:鼓勵采用有效的電梯節(jié)能技術(shù),從管理和技術(shù)兩方面減少能源消耗,提高能源的利用率。綜合治理:電梯安全涉及全社會的安全意識,需要各管理部門、業(yè)主(乘客)、特種設(shè)備監(jiān)督管理部門、檢驗檢測機(jī)構(gòu)等各方協(xié)同,通過教育、道德以及經(jīng)濟(jì)、行政和法律手段來達(dá)到保障安全的目的。1.5電梯使用管理職責(zé)單位對電梯使用安全管理職責(zé)。單位對電梯使用的安全負(fù)責(zé),單位的XXX(主要負(fù)責(zé)人職務(wù))對本單位特種設(shè)備安全和節(jié)能全面負(fù)責(zé)。a.應(yīng)當(dāng)使用符合安全技術(shù)規(guī)范要求的電梯;b.設(shè)置電梯安全管理機(jī)構(gòu),或配備足夠的取得《特種設(shè)備作業(yè)人員證》的專職電梯安全管理人員,電梯運(yùn)行期間保證有電梯安全管理員在崗,定期對電梯安全管理人員、作業(yè)人員進(jìn)行安全教育和培訓(xùn),建立并嚴(yán)格執(zhí)行電梯崗位責(zé)任、安全管理制度,制定操作規(guī)程,開展日常巡查;c.須在電梯所在地的市場監(jiān)督管理局辦理電梯使用登記手續(xù),實(shí)行“一梯一檔”管理模式;選擇有資質(zhì)、維保質(zhì)量信用等級高的電梯維保單位承擔(dān)維保工作;d.規(guī)范使用物業(yè)服務(wù)費(fèi)或管理費(fèi),支付電梯的日常維保和檢驗檢測等費(fèi)用,不得挪用擠占業(yè)主繳納的電梯管理費(fèi)用,確保電梯管理費(fèi)用??顚S?、公開透明;電梯轎廂內(nèi)部廣告所有收入歸業(yè)主所有,優(yōu)先用于支出電梯維護(hù)保養(yǎng)等費(fèi)用,電梯使用單位每年至少公布一次電梯轎廂內(nèi)部廣告收益及使用情況。e.監(jiān)督并配合電梯安裝、改造、修理和維保工作,對每次維保情況簽字確認(rèn),日常檢查等記錄保存期限不少于4年;f.在電梯轎廂顯著位置張貼懸掛有效的使用標(biāo)志、安全注意事項、安全警示標(biāo)志、96333應(yīng)急救援標(biāo)簽、應(yīng)急救援和投訴電話;g.在檢驗合格有效期屆滿前1個月向電梯檢驗檢測機(jī)構(gòu)提出定期檢驗申請,確保電梯在檢驗合格有效期內(nèi)使用;h.保持視頻監(jiān)控設(shè)施完好、移動通信信號暢通、電梯緊急報警裝置完好,能24小時與安全管理人員或值班人員實(shí)現(xiàn)有效聯(lián)系;i.制定房屋裝飾裝修期間電梯使用管理規(guī)定,采取防護(hù)措施,對使用電梯拉運(yùn)裝修材料或大件物品派員進(jìn)行現(xiàn)場管結(jié)束后,應(yīng)當(dāng)通知維保單位進(jìn)行測試,合格后方可投入使用;j.在電梯出現(xiàn)故障、異常等緊急情況時,應(yīng)對電梯是否困人進(jìn)行確認(rèn),如有困人應(yīng)當(dāng)迅速組織救援,并對電梯進(jìn)行全面檢查,消除事故隱患后,方可重新投入使用;k.制定突發(fā)事件或事故應(yīng)急救援專項預(yù)案,每年至少進(jìn)行一次救援演練。電梯發(fā)生事故時,應(yīng)迅速排險和搶救,保護(hù)事故現(xiàn)場,并于事故發(fā)生1小時內(nèi)報告事故當(dāng)?shù)貞?yīng)急管理部門、市場監(jiān)督管理部門和其他有關(guān)部門;l.車站、地下通道、商場、醫(yī)院等公共聚集場所的電梯,應(yīng)當(dāng)在人流高峰期設(shè)置專人引導(dǎo),勸阻不良乘梯行為。電梯安全管理機(jī)構(gòu)職責(zé)。a.貫徹執(zhí)行電梯行業(yè)有關(guān)法律、法規(guī)、安全技術(shù)規(guī)范和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)以及上級有關(guān)電梯安全的指示,負(fù)責(zé)落實(shí)電梯使用單位的主要職責(zé)義務(wù);b.承擔(dān)電梯安全管理職責(zé),負(fù)責(zé)開展日常檢查、巡查,落實(shí)安全責(zé)任制;c.明確電梯安全管理員,配備足夠的取得《特種設(shè)備作業(yè)人員證》的電梯作業(yè)人員,并定期組織對相關(guān)人員進(jìn)行教育和培訓(xùn);d.保障所有電梯安全運(yùn)營資金的投入,納入年度經(jīng)費(fèi)計劃,并有效實(shí)施。對監(jiān)管部門、檢驗機(jī)構(gòu)等提出的整改意見,應(yīng)落實(shí)資金及時整改;e.制定電梯應(yīng)急救援專項預(yù)案,并定期組織演練。負(fù)責(zé)電梯突發(fā)事件或事故的報告,配合市場監(jiān)督管理局特種設(shè)備安全監(jiān)察部門進(jìn)行電梯事故的調(diào)查處理;f.定期組織相關(guān)人員對電梯進(jìn)行安全檢查,主持召開電梯安全管理工作會議,針對檢查提出的要求,督促相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行整治;g.安排、布置電梯安全管理工作任務(wù),并對實(shí)施情況進(jìn)行監(jiān)督檢查;h.完成上級領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他關(guān)于電梯安全的工作。2.電梯安全管理崗位責(zé)任制度2.1主要負(fù)責(zé)人職責(zé)。單位的XXX(主要負(fù)責(zé)人職務(wù))(主要負(fù)責(zé)人是指特種設(shè)備使用單位的實(shí)際最高管理者),對單位所使用的特種設(shè)備安全節(jié)能負(fù)總責(zé)。主要職責(zé)如下:2.1.1是特種設(shè)備安全的第一責(zé)任人,對本單位特種設(shè)備安全全面負(fù)責(zé);2.1.2組織貫徹執(zhí)行《特種設(shè)備安全法》、《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》和國家、省市有關(guān)法律法規(guī),保證特種設(shè)備的安全使用;2.1.3組織建立適合本單位特點(diǎn)的特種設(shè)備使用管理體系,審批頒發(fā)布單位《電梯使用安全管理手冊》;2.1.4任命本單位特種設(shè)備安全管理負(fù)責(zé)人和安全管理人員,設(shè)立特種設(shè)備安全管理機(jī)構(gòu),落實(shí)管理人員;2.1.5定期或不定期召開會議,研究部署特種設(shè)備安全工作;2.1.6審批公司特種設(shè)備專項應(yīng)急救援預(yù)案,根據(jù)特種設(shè)備特點(diǎn)定期組織事故應(yīng)急模擬演練;2.1.7對特種設(shè)備安全管理重大事項作出決策;2.1.8確保投入特種設(shè)備安全管理需要的資金。2.2安全管理負(fù)責(zé)人職責(zé)。本單位特種設(shè)備安全管理負(fù)責(zé)人是XXX(安全管理負(fù)責(zé)人職務(wù))其主要職責(zé)如下:2.2.1協(xié)助主要負(fù)責(zé)人履行本單位特種設(shè)備安全的領(lǐng)導(dǎo)職責(zé),確保本單位特種設(shè)備的安全使用;2.2.2宣傳、貫徹《中華人民共和國特種設(shè)備安全法》以及有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和安全技術(shù)規(guī)范;2.2.3組織制定本單位特種設(shè)備安全管理制度、落實(shí)特種設(shè)備安全管理機(jī)構(gòu)設(shè)置、安全管理員配備;2.2.4組織制定特種設(shè)備事故應(yīng)急專項預(yù)案,并且定期組織演練;負(fù)責(zé)電梯技術(shù)檔案管理工作2.2.52.2.6組織進(jìn)行隱患排查,并且提出處理意見;2.2.7當(dāng)安全管理員報告特種設(shè)備。存在事故隱患應(yīng)當(dāng)停止使用時,立即作出停止使用特種設(shè)備的決定,并且及時報告本單位主要負(fù)責(zé)人。2.3安全管理員職責(zé)特種設(shè)備安全管理員是指具體負(fù)責(zé)特種設(shè)備使用安全管理的人員,應(yīng)當(dāng)取得相應(yīng)的特種設(shè)備安全管理人員資格證書(A4證)。安全管理員的主要職責(zé)如下:2.3.1辦理特種設(shè)備使用登記及維保合同備案;2.3.2進(jìn)行電梯運(yùn)行的日常巡視,記錄電梯日常使用狀況。電梯運(yùn)行期間安全管理人員應(yīng)在崗。2.3.3制定和落實(shí)電梯的定期檢驗計劃;2.3.4檢查電梯安全注意事項和警示標(biāo)志,確保齊全清晰;2.3.5妥善保管電梯鑰匙及其安全提示牌;2.3.6發(fā)現(xiàn)電梯運(yùn)行事故隱患需要停止使用的,有權(quán)作出停止使用的決定,并且立即報告本單位負(fù)責(zé)人;2.3.7接到故障報警后,立即趕赴現(xiàn)場,組織電梯維修作業(yè)人員實(shí)施救援;2.3.8實(shí)施對電梯安裝、改造、維修和維保工作的監(jiān)督,對維保單位的維保記錄簽字確認(rèn)。2.4業(yè)主職責(zé)電梯是業(yè)主的共有財產(chǎn),業(yè)主對電梯享有電梯使用的權(quán)利,依法承擔(dān)電梯安全運(yùn)行正確使用的責(zé)任和義務(wù)。a.愛惜保護(hù)責(zé)任。遵守電梯安全使用說明和安全注意事b.有償維護(hù)責(zé)任。按時足額繳納物業(yè)服務(wù)費(fèi)或管理費(fèi);按照規(guī)定繳存住宅專項維修資金,確保電梯修理改造更新所需的費(fèi)用;參與涉及電梯管理和修理改造更新等事務(wù)的協(xié)商表決。c.監(jiān)督舉報責(zé)任。監(jiān)督使用管理單位依法履行電梯安全管理職責(zé),舉報投訴未履行責(zé)任的電梯使用管理單位和維保單位。3.電梯安全管理制度3.1電梯移交制度電梯移交包括:a.建設(shè)單位(或安裝單位)向使用單位移交(新安裝電梯移交);b.產(chǎn)權(quán)單位變更,原產(chǎn)權(quán)單位向新產(chǎn)權(quán)單位移交(見3.2.2);c.使用單位變更,原使用單位向新使用單位移交。d.交接雙方應(yīng)按照有關(guān)法規(guī)和安全技術(shù)規(guī)范的要求及時辦理交接手續(xù);3.1.2移交單位須向接收單位移交包括:a.“電梯使用登記證”、注冊登記資料;b.電梯技術(shù)資料(電梯應(yīng)移交所有隨機(jī)資料、檢驗驗收資料)、電梯鑰匙(鎖梯鑰匙、廳門三角鑰匙、控制柜鑰匙)等;c.檢驗合格的電梯整機(jī)(含手動盤車裝置及相關(guān)附件);d.雙方應(yīng)同時在現(xiàn)場乘坐電梯并確認(rèn)電梯運(yùn)行狀況良好、使用功能滿足合同約定,簽訂電梯移交單并簽字蓋章,各執(zhí)一份;交接期間,電梯移交方對電梯的使用安全負(fù)責(zé),直至交接相關(guān)方全部簽字確認(rèn),完成交接。3.2電梯使用登記與變更制度新安裝的電梯在投入使用前或者投入使用后30日內(nèi),單位應(yīng)當(dāng)持以下資料向設(shè)區(qū)級特種設(shè)備監(jiān)督管理部門辦理特種設(shè)備(電梯)使用登記:a.營業(yè)執(zhí)照(復(fù)印件1份);b.《特種設(shè)備使用登記表》(一式2份);c.安裝監(jiān)督檢驗報告;d.單位與維保單位簽訂的維保合同(原件);e.電梯安全管理人員(原件或者復(fù)印件);f.安全管理制度目錄。電梯產(chǎn)權(quán)發(fā)生轉(zhuǎn)讓時,應(yīng)當(dāng)履行以下手續(xù):a.原產(chǎn)權(quán)單位應(yīng)當(dāng)持?jǐn)M轉(zhuǎn)讓電梯的“特種設(shè)備注冊登記表”及“特種設(shè)備(電梯)使用登記證”到原注冊登記機(jī)構(gòu)辦理注銷變更手續(xù);b.原產(chǎn)權(quán)單位應(yīng)將電梯及其部件的出廠隨機(jī)文件、辦理注銷變更手續(xù)后的原“特種設(shè)備注冊登記表”(兩份)、歷次檢驗報告、維修保養(yǎng)和改造記錄等有關(guān)資料及其有關(guān)牌照和證書,移交給該電梯的產(chǎn)權(quán)接收單位。3.2.3維護(hù)保養(yǎng)單位變更時,單位應(yīng)當(dāng)持電梯保養(yǎng)合同,在新合同生效之后30日內(nèi)到原登記機(jī)關(guān)辦理變更手續(xù),并且更換電梯內(nèi)維護(hù)保養(yǎng)單位相關(guān)的標(biāo)識。3.2.4產(chǎn)權(quán)單位或單位自行決定封停電梯使用且期限超一年時,應(yīng)當(dāng)報該電梯注冊登記機(jī)構(gòu)備案,辦理停止使用手續(xù)。在其停止使用期間,不對其進(jìn)行定期檢驗。3.2.5電梯存在嚴(yán)重事故隱患、無改造修理價值、達(dá)到或者超過執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)或者技術(shù)規(guī)范規(guī)定的壽命期限后應(yīng)予以報廢處理。電梯報廢處理后,單位應(yīng)當(dāng)向該電梯的注冊登記機(jī)構(gòu)報告,并在30日內(nèi)到原使用登記機(jī)關(guān)辦理注銷手續(xù)。3.2.6安全管理員應(yīng)攜帶以下資料到特種設(shè)備安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)辦理電使梯用登記變更、停用以及注銷手續(xù):a.特種設(shè)備使用與變更注冊登記表一式兩份;b.單位營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件并加蓋公章;“特種設(shè)備使用登記證”c.安全技術(shù)規(guī)范要求的出廠文件,一般包括設(shè)計文件、產(chǎn)品質(zhì)量合格證明、安裝及使用維修說明等;d.驗收檢驗報告(監(jiān)督檢驗報告、定期年檢報告)和《電梯使用標(biāo)志》;e.電梯使用安全管理制度(各相關(guān)人員的職責(zé);安全操作規(guī)程;常規(guī)檢查制度;定期報檢制度;技術(shù)檔案管理制度;電梯應(yīng)急管理與事故處理制度);f.持證作業(yè)人員證件及證件復(fù)印件(電梯安全管理證、作業(yè)人員證);g.《電梯維修保養(yǎng)合同》及維保單位的《特種設(shè)備安裝、改造、修理許可證》,或是制造企業(yè)對新裝電梯提供免費(fèi)維修保養(yǎng)的證明文件。3.3電梯運(yùn)行與日常檢查管理制度3.3.1電梯安全管理員或電梯操作人員,應(yīng)根據(jù)電梯使用場所的管理規(guī)定,按時開啟、關(guān)閉電梯;3.3.2.電梯上下運(yùn)行一次。期間查看轎廂的照明、風(fēng)扇、控制面板開關(guān)等是否正常?查看每層站是否有影響電梯層門開啟、關(guān)閉的異物?查看機(jī)房有無異樣?并認(rèn)真填寫“5.4電梯日常巡查記錄”3.3.3每天應(yīng)做好電梯開啟、關(guān)閉、電梯運(yùn)行狀況檢查、乘客投訴、困人救援、電梯故障以及維修處理的書面記錄3.3.3需要下班后關(guān)閉的電梯,電梯安全管理人員或操作人員應(yīng)在下班后,再次查看機(jī)房,關(guān)閉機(jī)房門窗(門鎖緊固)及機(jī)房內(nèi)空調(diào)等,將電梯運(yùn)行至基站并關(guān)閉。3.3.4嚴(yán)禁使用有以下情況的電梯:a.未明確使用單位進(jìn)行管理的;b.未簽訂維保合同并無維保單位進(jìn)行維保的;c.非法安裝、改造、重大修理的;d.未辦理使用登記或變更并未取得使用登記證的;e.未經(jīng)檢驗或者檢驗不合格的;f.存在故障,可能危及人身和財產(chǎn)安全的;g.相關(guān)法律、法規(guī)明令禁止使用的。3.3.5停止使用電梯的情形:a.發(fā)生地震、火災(zāi)等自然災(zāi)害;b.電梯和電梯附件受潮,以及安裝電梯和附件的機(jī)房、井道、底坑等場所進(jìn)水或嚴(yán)重受潮;c.電梯運(yùn)行過程有異常聲響,安全裝置、安全開關(guān)等發(fā)生誤動作,層門、轎門工作異常;d.電梯發(fā)生故障、事故或存在事故隱患;e.接到安全監(jiān)管部門、檢驗機(jī)構(gòu)或維保單位因發(fā)現(xiàn)事故隱患而發(fā)出電梯停止運(yùn)行通知;f.監(jiān)督檢驗或定期檢驗結(jié)論不合格,對不合格項未進(jìn)行整改;g.停止使用電梯時,電梯安全管理員應(yīng)協(xié)助維保單位進(jìn)行檢查,確認(rèn)轎廂無人,將轎廂開至最高層,斷開電梯主電源開關(guān),并公示停梯信息,做好安全防護(hù);h.停止使用的電梯在恢復(fù)使用前,應(yīng)組織維保單位進(jìn)行全面檢查。對存在故障或安全隱患進(jìn)行修復(fù)消除,經(jīng)維保單位自檢合格,或檢驗機(jī)構(gòu)重新檢驗合格后,方可投入使用。3.4電梯故障處理制度3.4.1電梯發(fā)生常見故障,由電梯安全管理員上報部門主管或“單位安全管理負(fù)責(zé)人(XXX職務(wù))并通知電梯維保單位及時處理,同時做好報修故障記錄。3.4.2電梯發(fā)生困人事故、重大配件損壞、當(dāng)日故障不能及時處理,電梯無法恢復(fù)運(yùn)行時,電梯安全管理員應(yīng)及時上報部門主管或單位安全管理負(fù)責(zé)人(XXX部門職務(wù))協(xié)調(diào)處理。3.4.3對檢查出的電梯故障隱患經(jīng)確認(rèn)為無力整改的,立即向部門主管或單位負(fù)責(zé)人報告,并記錄在案,記錄上注明上報時間、隱患地點(diǎn)及隱患事件詳細(xì)情況等。3.4.4電梯故障必須徹底消除,解決隱患后,經(jīng)電梯安全管理負(fù)責(zé)人(XXX部門職務(wù))同意后,方能投入使用。3.4.5隱患處理各環(huán)節(jié)必須記錄清楚,安全管理負(fù)責(zé)人要對每個隱患處理記錄進(jìn)行監(jiān)督檢查。3.5電梯安全隱患排查制度3.5.1電梯安全排查分為公司內(nèi)部排查和安全監(jiān)管部門安排的專項排查兩種形式;3.5.2單位內(nèi)部排查由公司制定排查內(nèi)容、排查標(biāo)準(zhǔn),排查后處理工作按照電梯故障處理和隱患整治制度要求進(jìn)行;3.5.3特種設(shè)備監(jiān)督管理部門安排的專項排查工作一般是突發(fā)性安全隱患或區(qū)域性安全風(fēng)險,應(yīng)按以下要求開展工作:a.要制定專門的工作方案,XXX(部門職務(wù))要親自負(fù)責(zé),并督促單位各部門認(rèn)真落實(shí);b.工作方案至少包括目的、領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)、主要工作、具體要求等要素;c.單位主要負(fù)責(zé)人XXX(部門職務(wù))任排查領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)的第一負(fù)責(zé)人,并親自帶隊檢查,有領(lǐng)導(dǎo)帶隊檢查記錄,并在安全隱患排查記錄上簽字確認(rèn);d.公司各部門安全排查工作應(yīng)填寫排查記錄(包括書面記錄、檢查照片和錄像),并由檢查人員簽字,對排查結(jié)果做到誰排查,誰負(fù)責(zé);e.排查出的電梯安全隱患要及時向公司安全管理負(fù)責(zé)人匯報,發(fā)現(xiàn)嚴(yán)重危及電梯乘客安全的隱患時,要第一時間采取停梯措施;f.公司安全管理負(fù)責(zé)人要及時對排查出的安全隱患進(jìn)行有效處理,并做好處理記錄。3.5.4電梯事故隱患排查的途徑包括單位自查,特種設(shè)備監(jiān)督管理部門和有關(guān)部門依法組織的全面檢查和專項檢查,特種設(shè)備檢驗機(jī)構(gòu)依法進(jìn)行的定期檢驗、監(jiān)督檢驗和委托檢驗、群眾舉報、單位所在地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村組(社區(qū))報告、新聞媒體披露等;3.5.5電梯事故隱患分為一般事故隱患和重大事故隱患。一般事故隱患,是指危害和整改難度較小,發(fā)現(xiàn)后能夠立即整改排除的隱患;重大事故隱患,是指危害和整改難度較大,應(yīng)當(dāng)停止使用電梯,并經(jīng)過一定時間整改治理方能排除的隱患,或者因外部因素影響致使單位自身難以排除的隱患;3.5.6對于一般事故隱患,負(fù)責(zé)公司電梯安全管理的部門應(yīng)立即組織治理;對于重大事故隱患,特種設(shè)備生產(chǎn)使用單位主要負(fù)責(zé)人應(yīng)組織制定并實(shí)施事故隱患治理方案。重大事故隱患治理方案應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容:a.治理的目標(biāo)和任務(wù);b.采取的方法和措施;c.經(jīng)費(fèi)和物資的落實(shí);d.負(fù)責(zé)治理的機(jī)構(gòu)和人員;e.治理的時限和要求;f.安全措施和應(yīng)急預(yù)案。3.5.7對檢查出的安全隱患屬公司管理負(fù)責(zé)的,由公司進(jìn)行及時有效處理;屬維保單位責(zé)任的,要及時報告維保單位進(jìn)行處理;3.5.8在事故隱患治理過程中,應(yīng)當(dāng)采取相應(yīng)的安全防范措施,防止事故發(fā)生。事故隱患排除前或者排除過程中無法保證安全的,應(yīng)當(dāng)從危險區(qū)域內(nèi)撤出作業(yè)人員,并疏散可能危及的其他人員,設(shè)置警戒標(biāo)志,相關(guān)電梯停止使用;對一時難以停止使用的電梯,應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)維護(hù)和保養(yǎng),防止事故發(fā)生。3.5.9對于排查出的安全隱患必須逐一消號,做到閉環(huán)處理,不得使電梯帶“病”運(yùn)行;3.5.10對于排查出的電梯重大事故隱患,必須在發(fā)現(xiàn)的第一時間報告公司所在地的特種設(shè)備監(jiān)督管理部門,同時向所在地的區(qū)(縣)政府和行業(yè)主管部門報告;3.5.11每月3日前將上月電梯安全隱患排查月報表報送公司所在地特種設(shè)備監(jiān)督管理部門電梯安全排查工作完成后,應(yīng)做好相應(yīng)記錄或報告的收集整理并歸檔。3.6電梯應(yīng)急管理與事故處理制度3.6.1設(shè)置電梯應(yīng)急管理組織機(jī)構(gòu),明確應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)中各小組或個人的工作職責(zé)及任務(wù)。3.6.2應(yīng)配備必要的事故應(yīng)急救援工具,建立并保持電梯緊急報警裝置能夠隨時與值班人員實(shí)現(xiàn)有效聯(lián)系。3.6.3應(yīng)制定電梯應(yīng)急救援專項預(yù)案、事故報告與處理制度,并制定相應(yīng)的防范措施和整治措施。3.6.4合同約定電梯維保單位應(yīng)對電梯安全管理人員和事故應(yīng)急救援隊伍等有關(guān)人員進(jìn)行培訓(xùn),使其熟知崗位上可能遇到的緊急情況及應(yīng)采取的措施。3.6.5應(yīng)每年組織有關(guān)人員開展至少一次的電梯聯(lián)合救援演練,應(yīng)針對電梯應(yīng)急救援專項預(yù)案在演練過程中暴露的問題進(jìn)行總結(jié)和講評,并借鑒外界相關(guān)事故案例,及時修訂預(yù)案。3.6.6電梯值班人員接到乘客被困報告后,應(yīng)在1分鐘內(nèi)通知維保單位實(shí)施救援,值班人員及電梯安全管理人員應(yīng)與乘客保持溝通,持續(xù)做好被困乘客的安撫工作。3.6.7發(fā)生乘客被困電梯,救援時間超過30分鐘或者接到有人員傷亡事故時,電梯安全管理人員應(yīng)立即啟動事故應(yīng)急預(yù)案,組織搶救,防止事故擴(kuò)大,減少人員傷亡和財產(chǎn)損失?,F(xiàn)場人員應(yīng)設(shè)置警戒區(qū)域嚴(yán)禁無關(guān)人員進(jìn)入。3.6.8發(fā)生電梯安全事故,應(yīng)保護(hù)事故現(xiàn)場、封存事故資料:a.事故發(fā)生后,電梯作業(yè)人員應(yīng)妥善保護(hù)事故現(xiàn)場以及相關(guān)證據(jù),及時收集、整理有關(guān)資料,為事故調(diào)查做好準(zhǔn)備;必要時,應(yīng)對設(shè)備、場地、資料進(jìn)行封存,有專人看管;b.因搶救傷員、防止事故擴(kuò)大等原因,需要移動事故現(xiàn)場物件的,電梯安全管理員應(yīng)作出標(biāo)記,繪制現(xiàn)場簡圖并作出書面記錄,妥善保存現(xiàn)場的重要痕跡、物證;c.事故調(diào)查期間,任何單位和個人不得擅自移動事故相關(guān)設(shè)備,不得毀滅相關(guān)資料、偽造或者故意破壞事故現(xiàn)場。3.6.9發(fā)生電梯安全事故后,應(yīng)配合事故調(diào)查和處理:a.發(fā)生電梯事故后,應(yīng)配合有關(guān)部門進(jìn)行事故調(diào)查,單位負(fù)責(zé)人和電梯安全管理員在事故調(diào)查期間不得擅離職守,應(yīng)隨時接受事故調(diào)查組的詢問,如實(shí)提供有關(guān)情況或資料;b.事故調(diào)查結(jié)束后,應(yīng)根據(jù)事故調(diào)查結(jié)論進(jìn)行整改。事故電梯仍有使用價值的應(yīng)在對其進(jìn)行全面檢查徹底消除隱患后方可重新投入使用;c.事故發(fā)生后,應(yīng)落實(shí)防范和整改措施,落實(shí)情況應(yīng)接受單位安全管理部門的監(jiān)督、接受特種設(shè)備安全監(jiān)察部門的監(jiān)督檢查。3.7電梯定期檢驗制度3.7.1電梯安全管理員在電梯定期檢驗合格有效期滿前一個月向特種設(shè)備檢驗檢測機(jī)構(gòu)提出定期檢驗申請,未經(jīng)定期檢驗或者檢驗不合格的電梯,不得繼續(xù)使用。提出申請時應(yīng)核對電梯自檢報告的填寫規(guī)范。3.7.2電梯由于不可抗拒力原因?qū)е虏荒芗皶r進(jìn)行定期檢驗的,電梯安全管理員應(yīng)在檢驗合格有效期滿前一個月內(nèi)向質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門提出緩檢申請。3.7.3電梯停用時,電梯管理員應(yīng)及時向主管領(lǐng)導(dǎo)匯報,征得領(lǐng)導(dǎo)同意后,向特種設(shè)備安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)報停,報停后的電梯應(yīng)由維保單位檢查后切斷電梯總電源。電梯停用一年后重新啟用,應(yīng)由電梯安全管理人員向特種設(shè)備檢驗檢測機(jī)構(gòu)申請檢驗。3.7.4電梯較長時間停用,但尚未超過一年時間的,在檢驗有效期內(nèi)的,電梯安全管理員應(yīng)組織維保單位進(jìn)行內(nèi)部安全檢驗,認(rèn)為有必要的可向特種設(shè)備檢驗檢測機(jī)構(gòu)申請定期檢驗。3.7.5申請檢驗的電梯應(yīng)以書面形式,一份報送特種設(shè)備檢驗檢測機(jī)構(gòu),另一份由電梯安全管理員負(fù)責(zé)保管,作為電梯管理檔案保存。3.7.6電梯定期檢驗中存在問題的項目,電梯安全管理員按規(guī)定時間組織整改,并將整改結(jié)果按要求及時反饋給特種設(shè)備檢驗檢測機(jī)構(gòu)。3.8電梯安全管理人員、作業(yè)人員的培訓(xùn)考核制度3.8.1電梯安全管理人員、作業(yè)人員應(yīng)通過電梯安全知識培訓(xùn)、考核合格,并取得政府主管部門頒發(fā)的操作證(A4證、T3證)方可從事相應(yīng)的工作。3.8.2電梯安全管理人員、作業(yè)人員的培訓(xùn)包括:外部培訓(xùn)(專業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)培訓(xùn))和單位內(nèi)部培訓(xùn)兩種。3.8.3電梯安全管理人員應(yīng)建立人員的培訓(xùn)、考核檔案,及時通知有關(guān)人員參加電梯管理取證和復(fù)審考試,確保操作證的有效性。3.8.4電梯安全管理人員每年應(yīng)編制當(dāng)年度電梯安全管理員的培訓(xùn)計劃,參加外部培訓(xùn)的人員必須經(jīng)單位領(lǐng)導(dǎo)同意后實(shí)施。3.8.5電梯安全管理人員每年度至少組織兩次培訓(xùn),培訓(xùn)內(nèi)容主要包括:國家有關(guān)電梯的法律、法規(guī)、規(guī)章的學(xué)習(xí);電梯事故案例的分析;電梯有關(guān)技術(shù)知識的學(xué)習(xí);必要時可組織人員進(jìn)行筆試,每次培訓(xùn)必須作好相應(yīng)記錄。3.8.6電梯安全管理員未按規(guī)定參加培訓(xùn),或培訓(xùn)考核不合格的不得從事電梯安全管理工作。3.9電梯及其零部件報廢與安全評估管理制度3.9.1有下列情形之一的電梯,應(yīng)由安全管理員向特種設(shè)備檢驗檢測機(jī)構(gòu)申請電梯安全評估:a.電梯投入使用年限已滿15年的;b.監(jiān)管部門下達(dá)安全評估指令的;c.維保單位經(jīng)檢查需要對電梯進(jìn)行安全評估的;d.使用單位要求對電梯零部件、各系統(tǒng)進(jìn)行安全評估的。3.9.2向評估機(jī)構(gòu)提出電梯安全評估申請時,應(yīng)提供以下資料:a.電梯安全評估申請書;b.電梯使用登記資料;c.電梯產(chǎn)品質(zhì)量證明書,應(yīng)包括:電梯產(chǎn)品質(zhì)量證明文件、電梯監(jiān)督檢驗報告及最近一次的定期檢驗報告、大修、改造更換安全部件及主要部件的型式檢驗報告、合格證等;d.提交最近一年電梯運(yùn)行、維保、故障、急修等情況的詳細(xì)記錄。3.9.3電梯安全評估應(yīng)由電梯檢驗檢測機(jī)構(gòu)進(jìn)行。3.9.4電梯有下列情形之一的應(yīng)報廢:a.使用安全性能不符合安全技術(shù)規(guī)范要求,且無改造、修理價值的;b.生產(chǎn)單位早已停止生產(chǎn)并再不能提供可追溯性電梯主要備件的;c.電梯經(jīng)評估機(jī)構(gòu)安全評估,認(rèn)定應(yīng)報廢的;d.法律、法規(guī)和安全技術(shù)規(guī)范規(guī)定應(yīng)報廢的其他情形。3.9.5對于達(dá)到GB/T31821-2015規(guī)定的報廢技術(shù)條件或達(dá)到使用維護(hù)說明書給出的報廢技術(shù)條件的電梯主要零部件,應(yīng)優(yōu)先考慮修理,如修理后仍不能符合要求或修理成本過高,需考慮報廢。3.9.6維保單位根據(jù)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)等要求提出的電梯及其零部件報廢、更換建議;制造單位對電梯運(yùn)行中存在問題提出的改進(jìn)建議或電梯及其零部件的報廢、更換建議,使用單位應(yīng)及時進(jìn)行確認(rèn),必要時請評估機(jī)構(gòu)進(jìn)行缺陷確認(rèn)。報廢的電梯及其零部件應(yīng)現(xiàn)場解體,不得轉(zhuǎn)讓或者再使用。3.10電梯安全技術(shù)檔案管理制度3.10.1電梯安全技術(shù)檔案等資料由所對應(yīng)項目按照“一梯一檔”要求建立和保管,并長期妥善保存。建立“電梯技術(shù)資料明細(xì)(臺賬)”3.10.2XX部門負(fù)責(zé)電梯安全技術(shù)檔案的日常管理工作,做好電梯檔案資料的收集、整理、歸檔、編制檔案目錄等各項工作。3.10.3做好電梯檔案查閱、借出檔案原始記錄,為電梯各項工作提供服務(wù)。3.10.4做好檔案的規(guī)范管理,做好“八防”(防火、防盜、防蟲、防鼠、防潮、防塵、防高溫、防強(qiáng)光),定期對檔案存放設(shè)施進(jìn)行檢查,發(fā)現(xiàn)問題妥善處理。3.10.4電梯安全技術(shù)檔案應(yīng)至少包括以下內(nèi)容:a.電梯制造資料(隨機(jī)文件);b.電梯施工(安裝、改造、重大修理)資料;c.電梯使用資料;d.電梯檢驗資料。3.10.5相關(guān)電梯作業(yè)人員應(yīng)對電梯的使用進(jìn)行記錄,記錄內(nèi)容應(yīng)填寫完整、字跡清晰、標(biāo)識明確,并應(yīng)簽字確認(rèn)。使用記錄應(yīng)至少包括以下內(nèi)容:a.日常巡檢記錄;b.年度自檢報告;c.運(yùn)行故障和事故記錄及處理報告;d.日常維護(hù)保養(yǎng)記錄;e.維保監(jiān)督記錄;f.應(yīng)急救援演練記錄。g.隱患排查整治記錄3.10.6使用單位變更時,應(yīng)隨梯移交安全技術(shù)檔案。3.11特殊時期電梯使用管理制度3.11.1新接樓盤集中裝修期間,應(yīng)與電梯維保單位聯(lián)合制定電梯的規(guī)范使用及應(yīng)急預(yù)案,做好轎廂防護(hù)措施,并嚴(yán)格執(zhí)行。3.11.2使用電梯運(yùn)載建筑材料、建筑垃圾以及易造成電梯損壞的家具、家用電器等物品的,應(yīng)委派電梯安全管理員進(jìn)行現(xiàn)場監(jiān)督,制止不安全用梯行為。3.11.3應(yīng)在重點(diǎn)時段(重大活動、節(jié)假日、人流高峰期),安排專職人員進(jìn)行值守,疏導(dǎo)乘客,并開展下列工作:a.引導(dǎo)乘客安全、有序乘梯;b.勸阻影響電梯安全運(yùn)行的不良行為;c.幫扶老、幼、孕、殘人員安全乘梯;d.宣傳安全乘梯知識、鼓勵文明乘梯行為。3.11.4電梯在維保、修理、改造期間,施工單位應(yīng)做好現(xiàn)場安全防護(hù),嚴(yán)禁使用電梯。3.11.5對電梯轎廂內(nèi)部進(jìn)行裝飾、裝修的,裝修結(jié)束后,應(yīng)協(xié)調(diào)并監(jiān)督維保單位對電梯進(jìn)行相關(guān)測試,合格后方可投入使用。3.12電梯層門三角鑰匙使用管理制度3.12.1三角鑰匙必須由經(jīng)過專業(yè)安全教育培訓(xùn),并取得《特種設(shè)備作業(yè)人員證》的電梯安全管理人員、作業(yè)人員使用。其它人員不得使用。

3.12.2電梯安全管理人員應(yīng)負(fù)責(zé)收集并妥善管理電梯層門三角鑰匙(還包括操縱箱鑰匙、機(jī)房門鑰匙、電鎖鑰匙),并對使用情況作出記錄。3.12.3當(dāng)電梯管理人員發(fā)生變動時,應(yīng)嚴(yán)格做好電梯三角鑰匙的交接工作,留存書面交接手續(xù)。3.12.4嚴(yán)禁任何人擅自把電梯層門三角鑰匙交給無證人員使用;否則,造成事故,承擔(dān)相應(yīng)法律責(zé)任。3.12.5電梯廳門三角鑰匙孔的周邊必須貼有警示標(biāo)識:“禁止非專業(yè)人員使用三角鑰匙,門開啟時先確定轎廂位置?!?/p>

3.12.6發(fā)現(xiàn)電梯三角鑰匙遺失后,必須第一時間報告本單位的有關(guān)部門,在遺失地點(diǎn)書面通知,查找三角鑰匙,落實(shí)責(zé)任人,并承擔(dān)相關(guān)責(zé)任。3.12.7電梯層門三角鑰匙的正確使用方法:a.使用電梯三角鑰匙時要注意確保層門附近光線照明充足,便于觀察電梯轎廂位置;b.清除各種雜物,注意層門口周圍不得讓無關(guān)的人員圍觀;c.把三角鑰匙插入開鎖孔時,注意確認(rèn)開鎖方向;d.打開層門時,注意先確認(rèn)轎廂位置,如轎廂不在本層或者轎廂頂部遠(yuǎn)低于本層層門地坎,則不應(yīng)繼續(xù)開啟層門,以防造成踏空墜落事故;e.開鎖時注意站好并保持身體重心,然后按開鎖方向緩慢開鎖;f.門鎖打開后,注意此時層門不能一下開得太大,先把層門推開一條約10厘米寬的縫,觀察井道情況;g.開鎖完成后,注意確認(rèn)層門已可靠鎖閉;h.開啟自動扶梯或自動人行道時,應(yīng)注意梯級(踏板)上有無人員及梯級(踏板)有無缺損。開啟后應(yīng)進(jìn)行試運(yùn)行,全部梯級(踏板)至少運(yùn)行一圈以上,發(fā)現(xiàn)異常情況應(yīng)立即停止運(yùn)行。4.電梯安全操作規(guī)程4.1電梯移交檢查管理規(guī)程4.1.1電梯移交檢查前需具備條件(見電梯接收具備條件記錄表)。4.1.2移交方根據(jù)《電梯設(shè)備移交清單》核點(diǎn)設(shè)備數(shù)量和設(shè)備出廠配置的相關(guān)工具及配件,逐一分類清點(diǎn)入庫。4.1.3移交方根據(jù)《電梯設(shè)備移交登記表》中的技術(shù)參數(shù)進(jìn)行現(xiàn)場設(shè)備試運(yùn)行,且運(yùn)行正常。并應(yīng)根據(jù)電梯產(chǎn)品訂貨合同條款,分別逐項演示各種功能的實(shí)現(xiàn)。4.1.4移交方按維修保養(yǎng)手冊對設(shè)備按保養(yǎng)部位逐一說明并交代維護(hù)保養(yǎng)安全事項。4.1.5建立設(shè)備檔案,對設(shè)備使用說明書、維修保養(yǎng)手冊、產(chǎn)品合格證、型式試驗報告、監(jiān)檢報告、隨機(jī)圖紙資料等逐一書面清點(diǎn)簽字接管,并交檔案室保管。4.1.6承接單位應(yīng)明確電梯維護(hù)保養(yǎng)單位,建立檢修維護(hù)檔案。4.1.7移交檢查清單齊全,必須有移交人(單位)、接管人(單位)、移交日期、地點(diǎn)、后續(xù)遺留問題處理。4.1.8電梯的接收:電梯經(jīng)過移交檢查合格后,應(yīng)與建設(shè)單位、安裝單位辦理接收手續(xù)。自辦理接收后電梯由使用單位負(fù)責(zé)管理,安裝單位負(fù)責(zé)質(zhì)保期內(nèi)的質(zhì)量保修,電梯維保單位負(fù)責(zé)電梯的日常維護(hù)保養(yǎng)工作。4.1.9后續(xù)遺留問題的處理:電梯在移交檢查時,由于多方面的原因有可能存在一些問題,使用單位應(yīng)在交接手續(xù)中予以明確,對遺留的問題應(yīng)有整改期限及整改責(zé)任方;整改完畢后經(jīng)雙方檢驗合格,在更改單上簽字確認(rèn)。4.2電梯困人救援操作規(guī)程受理a.使用單位中控室或維修班值班人員接到緊急救援電話后,確認(rèn)乘客被困樓層位置信息,并及時通知電梯安全管理員、電梯維保單位進(jìn)行救援;b.電梯安全管理員接到緊急救援通知,立即對現(xiàn)場進(jìn)行確認(rèn)并組織電梯維保單位進(jìn)行救援。安撫a.使用單位中控室或維修班值班人員通過救援電話或緊急救援報警裝置對被困乘客進(jìn)行安撫,告知“已通知電梯維保單位,請耐心等待救援”;b.電梯安全管理員迅速到達(dá)故障現(xiàn)場,詢問被困乘客情況,告知被困乘客“請保持鎮(zhèn)靜,不可亂按轎廂內(nèi)樓層按鍵、扒門,不可將身體任何部位探出轎廂外,防止造成人身傷害”。維保單位救援a(chǎn).電梯維保單位接到電梯困人通知后,須30分鐘內(nèi)趕到現(xiàn)場,查看故障情況,并采取必要的應(yīng)急救援措施;b.當(dāng)電梯維保人員無法及時到達(dá)故障現(xiàn)場時,電梯安全管理員應(yīng)立即撥打“96333”電梯應(yīng)急救援平臺電話,通過“96333”應(yīng)急專線啟動電梯困人救援二級響應(yīng)程序;c.電梯安全管理員對救援現(xiàn)場進(jìn)行秩序疏導(dǎo),杜絕與救援無關(guān)人員進(jìn)入現(xiàn)場,協(xié)調(diào)施救過程所需資源,保障救援過程及時、有效;d.救援過程遇到其它復(fù)雜情況時,電梯安全管理員應(yīng)及時向有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)匯報,積極組織電梯維保單位解救被困乘客。檢查故障a.救援工作結(jié)束后,電梯安全管理人員督促維保單位迅速對故障電梯進(jìn)行全面的安全檢查,排除故障,確保安全后,恢復(fù)電梯正常運(yùn)行;b.電梯維保單位須對

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