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中國(guó)農(nóng)村金融體系ppt課件當(dāng)前1頁,總共22頁。第一節(jié)農(nóng)村金融體系相關(guān)研究綜述2.1.1對(duì)農(nóng)村金融體系構(gòu)成的認(rèn)識(shí)現(xiàn)代農(nóng)村金融市場(chǎng)體系現(xiàn)代農(nóng)村金融組織體系現(xiàn)代農(nóng)村金融產(chǎn)品與服務(wù)體系現(xiàn)代農(nóng)村金融監(jiān)管體系現(xiàn)代農(nóng)村金融政策扶持機(jī)制現(xiàn)代金融體系角度當(dāng)前2頁,總共22頁。第一節(jié)農(nóng)村金融體系相關(guān)研究綜述2.1.2對(duì)農(nóng)村金融體系功能的闡述一般意義上將金融體系的金融功能概括為以下六點(diǎn):清算和支付結(jié)算功能提供解決激勵(lì)問題或委托代理問題的方式方法提供資源聚集和企業(yè)所有權(quán)分散機(jī)制為資源在不同時(shí)期、不同地域和不同主體的轉(zhuǎn)移提供便利為金融部門提供管理風(fēng)險(xiǎn)的功能為經(jīng)濟(jì)部門提供信息的功能當(dāng)前3頁,總共22頁。第一節(jié)農(nóng)村金融體系相關(guān)研究綜述2.1.3關(guān)于完善農(nóng)村金融體系對(duì)策的研究公共經(jīng)濟(jì)學(xué)角度,農(nóng)村金融是一種具有利益外溢特征,即正外部性的產(chǎn)品?;诮鹑诠δ芘c制度結(jié)構(gòu)相統(tǒng)一視角,中國(guó)農(nóng)村金融體系在組織結(jié)構(gòu)、金融產(chǎn)品、金融服務(wù)、金融市場(chǎng)準(zhǔn)入退出等功能上存在缺陷。當(dāng)前4頁,總共22頁。2.2.1農(nóng)村金融體系的層次第二節(jié)農(nóng)村金融體系構(gòu)成與特征農(nóng)村金融體系建設(shè),需要立足于四點(diǎn):(1)有利于克服信息不對(duì)稱(2)有利于克服缺乏抵押品所帶來的農(nóng)戶和微小企業(yè)融資困境(3)增加金融資源對(duì)農(nóng)戶的“可得性”(4)以市場(chǎng)化模式來增進(jìn)金融效率從構(gòu)建有利于包括所有低收入群體在內(nèi)的、所有金融需求者都能享受到金融服務(wù)的角度而言,需要構(gòu)建一個(gè)普惠金融體系。當(dāng)前5頁,總共22頁。普惠金融體系能有效、全方位地為社會(huì)所有階層和群體提供服務(wù)的金融體系,尤其是要為正規(guī)金融體系并沒有覆蓋的社會(huì)人群提供有效的服務(wù)。普惠金融體系的構(gòu)成

宏觀層次法律、規(guī)章、監(jiān)管

中觀層次服務(wù)支持體系與基礎(chǔ)設(shè)施

微觀層次金融服務(wù)提供者客戶當(dāng)前6頁,總共22頁。農(nóng)村金融體系的3個(gè)層次:第一層次,能夠在競(jìng)爭(zhēng)基礎(chǔ)上也能為農(nóng)戶和微小型企業(yè)提供零售金融服務(wù)的金融機(jī)構(gòu)體系第二層次,保障競(jìng)爭(zhēng)良性運(yùn)轉(zhuǎn)的制度基礎(chǔ)第三層次,良好的政策環(huán)境和恰當(dāng)發(fā)揮政府的作用當(dāng)前7頁,總共22頁。2.2.2農(nóng)村金融體系的構(gòu)成農(nóng)村金融體系是由若干農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)組合而成的一個(gè)為農(nóng)業(yè)和農(nóng)村發(fā)展通融資金的有機(jī)整體。農(nóng)村金融體系的構(gòu)成政策金融合作金融商業(yè)金融當(dāng)前8頁,總共22頁。一、農(nóng)業(yè)政策金融農(nóng)業(yè)政策金融指為貫徹政府社會(huì)經(jīng)濟(jì)政策或意圖,不以商業(yè)性標(biāo)準(zhǔn)為原則,以國(guó)家信用為基礎(chǔ),在農(nóng)業(yè)及相關(guān)領(lǐng)域從事資金融通,支持、保護(hù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn),促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展和農(nóng)業(yè)收入穩(wěn)定增加的一種特殊金融活動(dòng)。1.含義當(dāng)前9頁,總共22頁。2.農(nóng)業(yè)政策金融的特征經(jīng)營(yíng)方向的政策性經(jīng)營(yíng)目標(biāo)的非營(yíng)利性具有一定的福利性與商業(yè)金融的互補(bǔ)性當(dāng)前10頁,總共22頁。二、農(nóng)村合作金融農(nóng)村合作金融指在商品經(jīng)濟(jì)條件下,人們?yōu)榱斯餐娑栽溉牍?,在資金上相互融通、相互幫助的一種特殊的資金融通形式。1.含義當(dāng)前11頁,總共22頁。2.合作金融中的三種關(guān)系自愿關(guān)系自主關(guān)系互利關(guān)系會(huì)員自愿集資入股融資過程按自主經(jīng)營(yíng)、民主管理等方式進(jìn)行經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的結(jié)果是讓會(huì)員都獲得利益體現(xiàn)相互幫助當(dāng)前12頁,總共22頁。3.合作金融的原則(1)集體入股原則(2)門戶開放原則(3)民主管理原則(4)股票等價(jià)讓渡原則(5)盈余分配原則當(dāng)前13頁,總共22頁。4.合作金融的特征合作金融是經(jīng)濟(jì)上的弱勢(shì)群體,以自愿入股的方式采用合作組織形式所經(jīng)營(yíng)的金融1合作金融是互助金融,不以營(yíng)利為目的2合作金融是人的結(jié)合,而非資本的結(jié)合3合作金融立于精神和道德之上4合作金融組織以業(yè)務(wù)交易量作為社員權(quán)責(zé)利的標(biāo)準(zhǔn)5合作金融組織能得到政府的政策優(yōu)惠6當(dāng)前14頁,總共22頁。三、農(nóng)村商業(yè)金融

商業(yè)銀行除了對(duì)工商業(yè)發(fā)放貸款外,在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)十分發(fā)達(dá)、農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)獲得較高利潤(rùn)時(shí),也向農(nóng)業(yè)發(fā)放貸款。典型的以商業(yè)金融為主的為農(nóng)村金融服務(wù)的國(guó)家是英國(guó)。當(dāng)前15頁,總共22頁。2.2.3農(nóng)村金融體系的特征(1)農(nóng)村金融體系與農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)的發(fā)展不對(duì)稱(2)農(nóng)村金融需求的多樣化與金融工具創(chuàng)新的滯后性不相適應(yīng)(3)農(nóng)村金融服務(wù)形式單一,創(chuàng)新不足(4)多元化競(jìng)爭(zhēng)性的農(nóng)村金融市場(chǎng)體系逐步形成當(dāng)前16頁,總共22頁。2.2.4改革開放前的農(nóng)村金融體系改革

1949年中華人民共和國(guó)成立以后,在改造資本主義工商業(yè)的同時(shí),對(duì)農(nóng)村金融組織體系進(jìn)行了徹底改造,建立了新的農(nóng)村金融組織體系。中國(guó)農(nóng)業(yè)銀行1951年5月農(nóng)業(yè)銀行成立后第一次全面提出要“深入農(nóng)村、幫助農(nóng)民、解決困難、發(fā)展生產(chǎn)”的工作方針。農(nóng)村信用社1953年12月16日《中共中央關(guān)于發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)合作社的決議》提出,農(nóng)業(yè)互助合作、農(nóng)村供銷合作和農(nóng)村信用合作是農(nóng)村合作化的3種形式。當(dāng)前17頁,總共22頁。2.2.5改革開放以來的農(nóng)村金融體系改革第一階段(1979-1993)第二階段(1994-1996)第三階段(1997至今)農(nóng)村信用社主體地位的形成農(nóng)村金融市場(chǎng)組織的多元化農(nóng)村金融體系框架的構(gòu)建當(dāng)前18頁,總共22頁。2.2.6中國(guó)農(nóng)村金融體系基本框架

中國(guó)農(nóng)村金融組織體系由正規(guī)金融機(jī)構(gòu)與非正規(guī)金融機(jī)構(gòu)構(gòu)成。正規(guī)金融機(jī)構(gòu)包括銀行類金融機(jī)構(gòu)和非銀行類金融機(jī)構(gòu)。非正規(guī)金融機(jī)構(gòu)包括農(nóng)村合作基金會(huì)、民間私人借貸組織等。

中國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行、中國(guó)農(nóng)業(yè)銀行、農(nóng)村信用社三大金融機(jī)構(gòu)共同形成了一種政策金融、商業(yè)金融與合作金融分工協(xié)作的農(nóng)村金融格局,構(gòu)成了中國(guó)農(nóng)村金融組織體系的主體。當(dāng)前19頁,總共22頁。第三節(jié)國(guó)外農(nóng)村金融體系的特征2.3.1國(guó)外農(nóng)村商業(yè)性金融的特點(diǎn)業(yè)務(wù)范圍廣,在農(nóng)村設(shè)立分支機(jī)構(gòu)提供服務(wù)政府為農(nóng)村信貸提供補(bǔ)貼政府對(duì)商業(yè)性農(nóng)貸的優(yōu)惠政策當(dāng)前20頁,總共22頁。2.3.2國(guó)外農(nóng)村合作性金融的特點(diǎn)上虛下實(shí)的合作金融體系多級(jí)法人合作的金融體系1基層信用社的合作制是維持整個(gè)合作金融體系的基

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