加強兒童保健服務(wù)和管理行動方案

加強兒童保健服務(wù)和管理行動方案

加強兒童保健服務(wù)和管理加強兒童保健門診標準化、規(guī)范化建設(shè)，提升兒童保健服務(wù)質(zhì)量。扎實開展0—6歲兒童健康管理工作，3歲以下兒童系統(tǒng)管理率和7歲以下兒童健康管理率保持在90%以上。推進以視力、聽力、肢體、智力及孤獨癥等五類殘疾為重點的0—6歲兒童殘疾篩查，完善篩查、診斷、康復(fù)、救助相銜接的工作機制。提高兒童康復(fù)服務(wù)能力和水平。增強學(xué)校、幼兒園、托育機構(gòu)的常見病預(yù)防保健能力，按標準配備校醫(yī)、幼兒園及托育機構(gòu)衛(wèi)生保健人員和必要保健設(shè)備。加強對孤兒、流動兒童、留守兒童和困境兒童等重點人群的健康管理。強化兒童疾病防治。以早產(chǎn)、低出生體重、貧血、肥胖、心理行為異常、視力不良、齲齒等兒童健康問題為重點，推廣兒童疾病防治適宜技術(shù)，建立早篩、早診、早干預(yù)服務(wù)機制。加強兒童口腔保健，12歲兒童齲患率控制在25%以內(nèi)。加強兒童新發(fā)傳染病管理以及艾滋病、梅毒、乙肝母嬰阻斷工作。完善兒童血液病、惡性腫瘤等重病診療體系、藥品供應(yīng)制度、綜合保障制度，研發(fā)治療惡性腫瘤等疾病的特效藥。科學(xué)合理制定罕見病目錄，加強罕見病管理。推廣應(yīng)用中醫(yī)兒科適宜技術(shù)。加強中小學(xué)生健康體檢管理，中小學(xué)校每年組織1次在校學(xué)生健康體檢，健康體檢場所設(shè)置在醫(yī)療機構(gòu)或?qū)W校內(nèi)。兒童教育發(fā)展中解決問題的對策針對兒童教育事業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀，要實現(xiàn)兒童教育事業(yè)發(fā)展的規(guī)劃目標，必須針對上述所分析得出的當(dāng)下我國兒童教育的現(xiàn)狀進行多個方面的改良甚至改革。例如：各必須高度重視兒童教育，使兒童入園率得到更進一步的提升；積極鼓勵社會力量辦園，打破教育機構(gòu)體制的諸多限制；扶持農(nóng)村幼教發(fā)展，不斷減小城鄉(xiāng)區(qū)域兒童教育發(fā)展不平衡的比率，大力保障兒童教育事業(yè)經(jīng)費的投入，使得國家教育資金能夠充實有效的得到利用，努力形成城鄉(xiāng)合理的教師流動機制，不斷提升兒童教師教育水平等等。（一）要高度重視兒童教育兒童教育是基礎(chǔ)教育的重要組成部分，又是崇高的公益事業(yè)。兒童的教育和保育涉及到干家萬戶，是全民性的事業(yè)，因此，各必須本著為人民、為社會負責(zé)的態(tài)度，高度重視兒童教育。把兒童教育納入到相關(guān)部門的發(fā)展規(guī)劃中，應(yīng)該看到發(fā)展兒童教育的長期效益使得全社會都關(guān)注兒童教育，關(guān)注兒童的發(fā)展。（二）積極鼓勵社會力量辦園，扶持農(nóng)村幼教發(fā)展當(dāng)前我國的兒童教育是以公辦兒童園為骨干和示范，以社會力量興辦兒童園為主體的發(fā)展格局。教育部要同其他部門相聯(lián)合，統(tǒng)籌管理轄區(qū)內(nèi)的兒童園，辦好示范園，制定兒童園評估標準和督導(dǎo)制度，以規(guī)范辦園行為和辦園方向。相關(guān)部門應(yīng)推出一些優(yōu)惠政策，積極鼓勵社會資金用于舉辦不同體制、不同形式的兒童園，發(fā)揮社會力量辦園的主體作用。（三）大力保障兒童教育事業(yè)經(jīng)費的投入保障經(jīng)費投入，是兒童教育發(fā)展的重要前提條件。保障兒童教育經(jīng)費的投入做到逐年增長，而不是要逐年減少，要向其他發(fā)達國家學(xué)習(xí)，把經(jīng)費投入的重心放在基礎(chǔ)教育上，在鼓勵社會資金辦園的同時不能減少兒童教育經(jīng)費投入。（四）加強學(xué)生的德育教學(xué)，提高學(xué)生的德育水平學(xué)生在學(xué)習(xí)的過程中經(jīng)常出現(xiàn)德育水平較低的問題，出現(xiàn)這樣問題的主要原因就是教帥在救學(xué)的過程中不能將德育教學(xué)作為救學(xué)的重點，一味的提高學(xué)生的做題速度。針對這樣的情況，教師在教學(xué)的過程中應(yīng)該積極轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的教學(xué)模式，不能將提高學(xué)生的做題速度作為教學(xué)的重點內(nèi)容。教師轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的教學(xué)模式，在教學(xué)中滲透德育教學(xué)，具體可以體現(xiàn)在以下幾個方面:一是教師在教學(xué)的過程中充分使用多媒體設(shè)備，在給學(xué)生帶來強烈視覺沖擊的同時讓學(xué)生感受到教師教學(xué)內(nèi)容中的德育教學(xué);二是教師將教學(xué)內(nèi)容與實際生活進行有效的結(jié)合，這樣不僅能夠加深學(xué)生對知識的理解，還能讓學(xué)生將自己學(xué)習(xí)到的有關(guān)知識運用到實際生活當(dāng)中去，對生活中的有關(guān)行為進行反思，從而提高學(xué)生的德育水平。兒童教育發(fā)展的現(xiàn)狀近年來，我國兒童教育機構(gòu)的結(jié)構(gòu)發(fā)生了變化，基本形成了社會力量辦園正逐步上升成為主體，國家、集體、個人一起辦園的局面，為更多的學(xué)齡前兒童提供了接受教育的機會。城市、縣鎮(zhèn)、農(nóng)村中兒童園數(shù)量在不斷上升。顯而易見，我國兒童園在不斷的向著愈發(fā)龐大的趨勢發(fā)展。當(dāng)然，根據(jù)城市、縣鎮(zhèn)、農(nóng)村兒童園數(shù)量增加幅度不一，可以看出，三者兒童教育發(fā)展不平衡，差距相對較大。近年來，雖然我國兒童教育發(fā)展規(guī)模較快，但發(fā)展水平低，且存在嚴重的城鄉(xiāng)差異、地域差異、省際差異、縣際差異、鄉(xiāng)鎮(zhèn)差異和兒童園差異。這既不符合科學(xué)發(fā)展觀的要求，也不利于兒童教育的健康發(fā)展。兒童教育均衡發(fā)展是指通過法律法規(guī)確保給予適齡兒童以同等受教育的權(quán)利和義務(wù)，通過政策制定與調(diào)整以及資源調(diào)配而提供相對均等的教育機會和條件，以客觀公正的態(tài)度和科學(xué)有效的方法實現(xiàn)教育效果和成果機會的相對均衡，其核心追求是實現(xiàn)資源配置的相對均衡。學(xué)前兒童家庭教育所存在的誤區(qū)（一）心理誤區(qū)由于父母未完成的夢想或由于社會壓力逐漸加大，希望從孩子身上得到補償，希望越大，那么我孩子壓力越大。壓力超出負荷，造成的后果不僅是身體，還有心理和社會的不適。（二）教育誤區(qū)溺愛可以歸納為三種類型:代替型、看管型、滿足型。愛，不能只是看管、代替和滿足，孩子還需要放開。讓孩子們?nèi)嵺`，有一天他們會創(chuàng)造更強的未來。（三）形象誤區(qū)言教也要身教，要想孩子成為什么樣的人，家長要做好自己。家長是孩子身邊可學(xué)的榜樣，家長可以有意識地給幼兒示范做榜樣。兒童好模仿他們喜歡的人，因此家長應(yīng)為自己孩子樹立良好的榜樣，幫助孩子健康成長。（四）行為誤區(qū)父母的行為，每天都影響著孩子的感受，影響著他的思維意識、價值觀念、習(xí)俗好惡、道德品質(zhì)和社會公德的形成及其心理健康。父母要以身作則，把自己的孩子教育好，培養(yǎng)他們成為明天社會所需要的一代。（五）語言誤區(qū)家庭教育是靠家庭語言來完成的，父母的語言是孩子成長的營養(yǎng)?？隙ǖ恼Z言，是孩子成長的信息，讓他們相信自己，才會有邁出前腳的一步。以鼓勵表揚為主，善于用積極因素克服消極因素，家長要鼓勵、表揚和肯定幼兒好表現(xiàn)，使他們道德意識、道德情感和道德行為都有所提高，能喚起兒童內(nèi)心的積極性。我國兒童心理健康問題的表現(xiàn)（一）學(xué)習(xí)方面的問題不同年級均存在著厭學(xué)、依賴、困惑等學(xué)習(xí)心理障礙。表現(xiàn)為上課注意力不集中，害怕作業(yè)多，做作業(yè)依賴家長，考試時顧慮重重，致使大腦呈抑制狀態(tài)。（二）人際關(guān)系方面的問題小學(xué)生的人際關(guān)系問題是指與同學(xué)、教師以及與父母之間的關(guān)系緊張!而產(chǎn)生的焦慮問題。人際關(guān)系焦慮，指在交往過程中焦慮不安，無所適從，或者唯我獨尊，不愿與他人交往，或者顧慮重重，防范過當(dāng)。在與同學(xué)的交往過程中，由于交往經(jīng)驗的不足和交往技能缺乏，小學(xué)生經(jīng)常感覺別人對自己的不友好，其他人不理解、同情自己。在交往過程中以自我為中心，任性，不懂的分享，甚至遭遇交往挫折時情緒極為低落或出現(xiàn)攻擊性行為，一些兒童很難融入集體生活，因而被同學(xué)孤立。家庭相對于學(xué)校應(yīng)該更讓兒童感覺安全和放松，但由于家長不切實際的期望和不當(dāng)?shù)慕甜B(yǎng)方式，導(dǎo)致一些兒童與父母關(guān)系緊張，有的甚至在父母面前不敢說話，與父母缺乏必要的溝通，甚至親子之間武力相向。教師在學(xué)生的學(xué)校生活中具有舉足輕重的地位。教師的一言一行都將左右學(xué)生的情緒與行為。如果教師在處理學(xué)生某些行為方法不當(dāng)，易使學(xué)生心理受挫，面對教師產(chǎn)生厭惡和恐懼心理，導(dǎo)致師生關(guān)系緊張。（三）個性心理問題1、是自責(zé)傾向指當(dāng)發(fā)生不如意的事情時，經(jīng)常認為自己不好，對自己所做的事抱有恐懼的心理，其形成的根源在于對失去別人的愛感到不安。這一現(xiàn)象在小學(xué)生中較多見，當(dāng)受到父母、教師和同學(xué)的批評和指責(zé)時，有些學(xué)生經(jīng)常體會到被父母、教師和同學(xué)拋棄，而形成自責(zé)傾向。2、是自我中心指小學(xué)生任性、固依賴性強，常常唯我獨尊，不能正確理解別人，遇到困難不能克服，容易妒忌他人。缺乏同情心和寬容精神。3、是意志力薄弱這類學(xué)生主要表現(xiàn)為自制力差，缺乏行動的目的性和一致性，做事容易半途而廢，不能經(jīng)受學(xué)校和生活帶來的競爭，不能正確地面對挫折。當(dāng)面對困難和挫折時，無所適從，采取消極的逃避方式。如與同學(xué)產(chǎn)生矛盾就逃學(xué)等。4、逆反心理嚴重表現(xiàn)為不聽家長和教師的勸導(dǎo)，故意對著干;當(dāng)?shù)貌坏浇處熀图w的重視時，用惡作劇來顯示自己，常常表現(xiàn)出自己年齡、身份能力極不相稱的幼稚行為，對別人的議論十分敏感，少言寡語，不愿與同學(xué)交往等。兒童發(fā)展的基本原則堅持對兒童發(fā)展的優(yōu)先保障，在出臺政策、編制規(guī)劃、部署工作時優(yōu)先考慮兒童的利益和發(fā)展需求。堅持促進兒童全面發(fā)展。尊重兒童的人格尊嚴，遵循兒童身心發(fā)展特點和規(guī)律，保障兒童身心健康，促進兒童在德智體美勞各方面全面發(fā)展。堅持保障兒童平等發(fā)展。創(chuàng)造公平社會環(huán)境，消除對兒童一切形式的歧視，保障所有兒童平等享有發(fā)展權(quán)利和機會。堅持鼓勵兒童參與。尊重兒童主體地位，鼓勵和支持兒童參與家庭、社會和文化生活，創(chuàng)造有利于兒童參與的社會環(huán)境。影響兒童心理健康的因素（一）遺傳因素一般講，人的心理活動是不能遺傳的。但是，一個人作為身心兼?zhèn)涞恼w，與遺傳因素的關(guān)系又是十分密切的，特別是一個人的軀體、氣質(zhì)、智力、神經(jīng)過程的活動特點等，受遺傳因素的影響更為明顯。根據(jù)調(diào)查和臨床觀察表明，在精神病患者的家族中，患精神發(fā)育不全、抽瘋發(fā)作、性情乖僻、躁狂抑郁等神經(jīng)精神病或異常心理行為表現(xiàn)的人占相當(dāng)比例。例如，對躁狂抑郁癥和精神分裂癥患者親屬的患病率的調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，精神疾病發(fā)病的原因確實具有明顯的血緣關(guān)系，血緣關(guān)系越親近，患病率越高，而這正是遺傳因素的影響。（二）家庭因素父母的教養(yǎng)方式與態(tài)度，而不當(dāng)?shù)慕甜B(yǎng)方式又可分為兩種：一是過份包護型。父母為子女代勞生活中一切的事情，幫助他們解決一切難題，其實就是溺愛。這樣培養(yǎng)出來的孩子往往會形成懦弱、依賴與無能的個性心理特征。二是過份干涉型。父母過度限制子女的言行，這樣使孩子缺乏思維的批判性，做事沒主見。三是嚴厲懲罰型。家長教育孩子的態(tài)度生硬，對子女缺乏感情，言語粗魯，強迫子女接受自己的看法與認識，挖苦責(zé)備、大罵孩子，損傷孩子的自尊心。這種教育方式可能使孩子的性格壓抑，心理自卑，缺乏獨立能力，影響孩子的健康人格發(fā)展，同時也可能使孩子像父母一樣粗魯，沒有教養(yǎng)。家長缺乏正確合理的教育方法，有些家長認為孩子已經(jīng)送到學(xué)校，教育孩子就是老師的事情了，對學(xué)生放任自流，所以導(dǎo)致學(xué)生在學(xué)校乖巧聽話，回到家后又成為皇帝、公主。經(jīng)常聽到一年級的學(xué)生家長說：這孩子就聽你們老師的，老師說一句頂說十句。這也充分說明當(dāng)今的家長缺少必要的心理健康教育，使學(xué)生在遇到問題時不能在第一時間找家長來解決，而是尋找能幫助他們的老師。教師教育方法不當(dāng)，教師的教育方法對學(xué)生的影響也是十分顯著的。有的教師不了解學(xué)生心理而采用簡單化、一般化的、懲罰性的教育方法來處理學(xué)生問題，使他們感到極大的委屈、沮喪和憤恨，導(dǎo)致學(xué)生心理失常甚至自殺的情況。（三）主觀因素是由于小學(xué)生獲取信息的渠道多，獲取信息的能力較強，導(dǎo)致一些小學(xué)生表現(xiàn)欲很強，希望在任何一方面都得到老師的肯定，稍有不如意就打亂課堂。二是，由于家長過分溺愛，導(dǎo)致小學(xué)生的心理得不到健康正常的發(fā)展。兒童教育發(fā)展存在的問題當(dāng)下我國兒童教育存在著嚴重的非均衡發(fā)展的現(xiàn)象，兒童教育均衡發(fā)展是促進教育和社會之公正和公平的基礎(chǔ)。我國兒童教育發(fā)展是非均衡的，包括城鄉(xiāng)、區(qū)域等的發(fā)展非均衡。造成這種非均衡的原因主要有兒童教育認識落后、地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的非均衡性、兒童教育管理體制不順等。發(fā)展兒童教育是20世紀50年代以來世界各國促進教育機會平等的重要措施之一，許多國家將發(fā)展兒童教育看作是消除不同階段、階層和家庭文化差異，盡早實現(xiàn)教育機會起點平等的重要途徑和補償性措施。（一）兒童教育的方法和思想觀念較陳舊目前很多學(xué)校不顧兒童的實際特點，忽視了兒童的年齡特點，只注重迎合家長們望子成龍的急迫愿望，而忽視了兒童的實際發(fā)展水平；有些學(xué)校只強調(diào)生源，只重視文化知識的傳授，忽視了兒童學(xué)生智力的開發(fā)。日常生活中的具體活動并沒有真正體現(xiàn)現(xiàn)代教學(xué)理念，一些游戲活動只重知識而輕情感，活動過程中兒童的主體地位很難體現(xiàn)出來，單純注重兒童技巧技能的培養(yǎng)，導(dǎo)致他們的興趣和各種能力得不到培養(yǎng)。此外，很多學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)和教育主管部門，在招聘教師時，只重視對兒童教師技能、知識的考查，這樣的教學(xué)方法和觀念從根本上就存在著弊端。（二）兒童教育的管理還不夠科學(xué)現(xiàn)在很多農(nóng)村地區(qū)根本不重視兒童教育，一些學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)對兒童教