電力需求與供給的關(guān)系課件

第五章

電力需求與供給的關(guān)系

內(nèi)容1電力供給、需求與價(jià)格關(guān)系2管制電力工業(yè)的電力供需關(guān)系

3放松電力工業(yè)管制下的電力供需關(guān)系

1電力供給、需求與價(jià)格關(guān)系1.1供求定理1.2電力供給與電力需求的關(guān)系1.2電力供給與電力需求的關(guān)系1.2.1競(jìng)爭(zhēng)關(guān)系1.2.2數(shù)量關(guān)系1.2.3時(shí)間關(guān)系1.2.4反應(yīng)關(guān)系1.2.1競(jìng)爭(zhēng)關(guān)系個(gè)體規(guī)?！紤]供給和需求雙方的實(shí)力個(gè)人用戶和小企業(yè)用戶顯然沒(méi)有實(shí)力與電力企業(yè)進(jìn)行談判，在電力交易中處于被動(dòng)的地位。如果供需雙方的競(jìng)爭(zhēng)力度相等時(shí)，實(shí)際價(jià)格才正好趨于均衡價(jià)格，否則，價(jià)格就會(huì)向有利于競(jìng)爭(zhēng)的力度小的一方發(fā)展。對(duì)于壟斷行業(yè)和競(jìng)爭(zhēng)行業(yè)都需要健全的市場(chǎng)監(jiān)管機(jī)制、社會(huì)法律和道德體系。1.2.2數(shù)量關(guān)系經(jīng)典的經(jīng)濟(jì)學(xué)理論對(duì)供給與需求關(guān)系的分析主要就是兩者的數(shù)量關(guān)系（略）。1.2.4反應(yīng)關(guān)系

反應(yīng)關(guān)系是指供求雙方對(duì)市場(chǎng)變化的反應(yīng)速度之間的關(guān)系。如果供需雙方的反應(yīng)速度相等，則價(jià)格正好向均衡價(jià)格趨動(dòng)；如果供需雙方的反應(yīng)速度不相等，則反應(yīng)慢的一方較被動(dòng)，反應(yīng)快的一方較主動(dòng)。價(jià)格向有利于反應(yīng)快的一方發(fā)展。電力工業(yè)需要做好中長(zhǎng)期規(guī)劃，既能適應(yīng)電力需求的實(shí)時(shí)變化，又能滿足中長(zhǎng)期電力需求的供給。2管制電力工業(yè)的電力供需關(guān)系2.1電力工業(yè)壟斷經(jīng)營(yíng)條件2.2電力商品供需矛盾2.3電力工業(yè)的政府管制2.2電力商品供需矛盾電力需求的時(shí)差性電力需求的季節(jié)性電力需求的層次性工業(yè)用電商業(yè)用電農(nóng)業(yè)用電居民生活用電等電力供給的季節(jié)性能源資源分布與區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不平衡電力需求與電源、電網(wǎng)建設(shè)不匹配2.3電力工業(yè)的政府管制政府對(duì)電力工業(yè)的管制主要有兩種方式：2.3.1價(jià)格管制2.3.2資本回報(bào)率管制2.3.2資本回報(bào)率管制將資本回報(bào)率控制在平均水平，可以在一定程度上控制壟斷廠商的價(jià)格和利潤(rùn)。管制特點(diǎn)：在管制力度上較為強(qiáng)硬；信息不對(duì)稱，管制機(jī)構(gòu)在操作過(guò)程中相對(duì)較為困難；（重點(diǎn)是回報(bào)率的大小和成本基數(shù)的計(jì)量方法）被管制的壟斷企業(yè)缺少相應(yīng)的激勵(lì)機(jī)制（在一定管制周期內(nèi)，回報(bào)率保持不變）；2.3.2資本回報(bào)率管制企業(yè)缺乏降低成本和提高效率的壓力和動(dòng)力（回報(bào)率固定，企業(yè)可以通過(guò)增加成本的方式獲得更大的利潤(rùn)）；操作較為繁瑣（需要每年進(jìn)行成本、回報(bào)率等數(shù)據(jù)的核算和調(diào)整）；在外部環(huán)境發(fā)生變化時(shí)，管制機(jī)構(gòu)不可能立即作出反映，存在時(shí)滯的問(wèn)題（由于核算、審批和頒布執(zhí)行資本回報(bào)率都需要時(shí)間）；從價(jià)格調(diào)整的風(fēng)險(xiǎn)來(lái)看，消費(fèi)者是增加成本引起的風(fēng)險(xiǎn)和降低成本的受益的承擔(dān)者。3.1放松管制的兩種理解（1）政府放手，形成自然壟斷（×）電力工業(yè)的供需完全和壟斷市場(chǎng)的供需一致

（2）電力市場(chǎng)化改革，加強(qiáng)電力市場(chǎng)監(jiān)管（√）電力供給與電力需求完全由電力市場(chǎng)決定建立健康、有序、開(kāi)放的競(jìng)爭(zhēng)性電力市場(chǎng)。

3.2電力工業(yè)監(jiān)管為了保障電力市場(chǎng)的公平、有序和健康發(fā)展，同時(shí)維護(hù)電力用戶的權(quán)益，需要通過(guò)有關(guān)法律法規(guī)，由政府有關(guān)部門(mén)對(duì)電力市場(chǎng)進(jìn)行有效監(jiān)管，而不是傳統(tǒng)意義的壟斷管制。3.2電力工業(yè)監(jiān)管電力工業(yè)監(jiān)管特點(diǎn):（1）通過(guò)激勵(lì)機(jī)制間接管制價(jià)格和交易行為，在力度上比傳統(tǒng)意義的壟斷管制要柔和一些；（2）通過(guò)激勵(lì)電力企業(yè)通過(guò)降低成本、提高效率獲得更大的利潤(rùn)；（3）激勵(lì)電力企業(yè)通過(guò)投資組合、多渠道融資提高利潤(rùn)，而不會(huì)出現(xiàn)基于資本回報(bào)率