勞務派遣應急方案

第一節(jié)、勞務派遣應急方案目的組織應建立并保持計劃和程序，以識別潛在的事件或緊急服務情況，并作出合適的響應，為更快、更好的為客戶服務，提供針對性的服務措施。特制定本計劃。適用范圍本計劃適用于勞務派遣用工單位緊急服務要求的響應措施計劃考慮的緊急服務要求與響應措施工傷事故勞資糾紛緊急服務組織及人員職責緊急服務工作小組由公司總經理、項目經理、生產現(xiàn)場管理員、法務人員組成，明確工作責任、落實緊急服務措施。生產現(xiàn)場管理員為緊急服務第一責任人，確保突發(fā)事件發(fā)生后第一時間，能做到情況上報、到位及時、處置平穩(wěn)，使可能產生的負面影響降到最低。務工作依法開展、合情合法。根據(jù)現(xiàn)場情況，小組人員按照處理方案和分工，積極開展服務工作。緊急服務情況分析緊急服務行動、工傷事故、工傷范圍：在工作時間和工作場所內，因工作原因受到事故傷害的；工作時間前后在工作場所內，從事與工作有關的預備性或者收尾性工作受到事故傷害的；在工作時間和工作場所內，因履行工作職責受到暴力等意外傷害的；患職業(yè)病的；因工外出期間，由于工作原因受到傷害或者發(fā)生事故下落不明的；在上下班途中，受到機動車事故傷害的（須提供交通部門證明文件）；法律、法規(guī)規(guī)定的其他情形。在工作時間和工作崗位，突發(fā)疾病死亡或者在４８小時之內經搶救無效死亡的；在搶險救災等維護國家利益、公共利益活動中受到傷害的。工傷事故搶救工作時發(fā)生工傷事故，由緊急服務工作小組生產現(xiàn)場管理員應當迅速采取緊急措施搶救受傷人員及通知用工單位及緊急要求服務小減少到最低程度。緊急服務工作領導小組負責了解事故現(xiàn)場上需要搶救的人員數(shù)選擇現(xiàn)場急救或送往醫(yī)院，需送醫(yī)院搶救，組織送往醫(yī)院或直撥120急救電話，緊急服務工作人員隨車護理。輕傷者可進行止血或其它急救工作。工傷事故調查工傷事故調查完畢后會同相關部門以公平公正的心態(tài)，在安全事故報告表中簽署工傷處理意見，并將調查結果報告用工單位。工傷認定及工傷評殘達到工傷評殘等級的員工，在接到《勞動能力鑒定結果》后，由緊急服務工作小組協(xié)調傷殘補助金相關事宜。非工作時間突發(fā)疾病如情況緊急，迅速配合病人家屬將病人送到就近醫(yī)院進行救治。派人跟到醫(yī)院進行隨時看護，掌握第一手材料，隨時向緊急服務工作小組和用工單位領導匯報情況，并做好記錄。對于需住院治療，由生產現(xiàn)場管理員負責協(xié)助員工及時辦理病假手續(xù)，并通知用工單位。根據(jù)用工單位的要求，及時做好崗位新人員的補充。第一章總則第一條為有效處置重大突發(fā)事件，最大限度避免和減輕重大突發(fā)事件對銀行資產安全、正常營運和信譽帶來的損害，根據(jù)《中華人民共和國人民銀行法》、《中華人民共和國商業(yè)銀行法》、《國家金融突發(fā)事件應急預案》等法律法規(guī)，結合銀行實際，特制定本辦法。件的發(fā)生過程、性質和機理，本辦法所稱重大突發(fā)事件是指：（一）突然發(fā)生，造成或可能造成銀行資產重大意外損失；（二）對銀行的正常經營活動產生嚴重干擾；（三）對銀行信譽產生重大不利影響；（四）造成人員傷亡；（五）地方政府及監(jiān)管部門認定的其它事件。第三條重大突發(fā)事件處置原則。（一）預防為主原則。堅持預防為主、常備不懈，經常性地做好防范和教育工作，加強對重大突發(fā)事件的預測、預警工作，盡量減少重大突發(fā)事件發(fā)生；（二組織、協(xié)調各項應對工作。涉及的各級行須服從領導小組指揮；（三（四規(guī)定，未經授權不得向外界提供與處（三督促成員部門及相關支行履行突發(fā)事件處置職責；（四）根據(jù)領導小組要求，參與重大突發(fā)事件的處置工作。置有關的工作信息，不得利用工作中獲得的信息牟取私利；（五）依法處置原則。堅持依法處置，注意工作方法、手段和策略，綜合運用法律、經濟、行政等多種手段和宣傳、協(xié)商、調解等多種方法處置重大突發(fā)事件。第二章組織與職責處置工作組織體系，按處置工作職責分工自上而下包括：（一）重大突發(fā)事件管理領導小組；（二）領導小組下設三個處置組，分別處置資產安全類、信息安全類、營運安全類重大突發(fā)事件；（三具體突發(fā)事件專案組。工作。第六條領導小組的主要職責：（一）統(tǒng)一領導和指揮全行重大突發(fā)事件應急處置工作，制訂、審議有關政策、策略和制度；（二）直接負責重大突發(fā)事件的處置；（三）指導、協(xié)調各處置組對重大突發(fā)事件的處置；（四）根據(jù)重大突發(fā)事件處置工作需要，向地方政府、監(jiān)管部門等請示、報告。機構，在總行財務綜合部辦公，由財務綜合部負責人擔任主任。第八條領導小組辦公室的主要職責：（一）接收處理各支行和各部門（）發(fā)事件及其預警信息報告；（二文件、會議、聯(lián)絡等事務，規(guī)范辦理程序，完善工作機制；（三）根據(jù)領導小組的指示和決定，對有關工作進行協(xié)調、督辦和檢查；（四公室及有關方面的日常溝通和應急聯(lián)絡。第九條重大突發(fā)事件處置組：（一）資產安全類突發(fā)事件處置組（簡稱"資產安全組"）：組長由分管資產安全的行領導擔任，成員為市場業(yè)務部、小微貸款部、財務綜合部等部門負責人，業(yè)務市場部承擔該組日常工作；（二）信息安全類突發(fā)事件處置組（）：（三）營運安全類突發(fā)事件處置組（簡稱"營運安全組"）：組長由分管營運安全的行領導擔任，成員為財務綜合部、市場業(yè)務部、小微貸款部、營業(yè)部等部門負責人，財務綜合部承擔該組日常工作；各處置組可視情況臨時指定相關的總行部門負責人參加本組工作。第十條處置組的主要職責：（一）部署、審議針對各種重大突發(fā)事件的專項應急預案，指導本組成員部門擬訂職能范圍內重大突發(fā)事件專項應急預案，組織成員部門建立預警機制；（二）直接負責較大突發(fā)事件的處置，制定、實施處置方案并報告領導小組；第十一條總行部門在處置突發(fā)事件中的主要職責：（一事件，并向處置組提交處置工作報告；（二）根據(jù)處置組的決定，處置或協(xié)調、指導相關單位處置較大突發(fā)事件；（三）建立和完善本業(yè)務條線的預警機制。第十二條專案組。根據(jù)處置具體突發(fā)事件的需要，由領導小組或處置方案，實施具體的處置工作。第三章突發(fā)事件的分級和分類三類。第十四條突發(fā)事件的分級：（一）特別重大突發(fā)事件(I級)1、可能對全行整體正常運營、經營績效和信譽造成特別嚴重、很難補救的重大資產損失或重大惡劣影響的事件；2、已引起監(jiān)管部門或社會公眾嚴重關注，需要總行領導直接處置的事件。（二）重大突發(fā)事件(II級)1、影響全行一個乃至數(shù)個業(yè)務條線整體工作或直接影響一個乃至數(shù)個支行整體運營的事件；2經營績效和信譽的事件。（三）較大突發(fā)事件(III級)影響一個支行某業(yè)務條線正常運營或總行某個業(yè)務條線正常工作，但不至于影響整個支行或全行某個業(yè)務條線整體工作的事件。第十五條重大突發(fā)事件的分類（一）形象危機事件：是指銀行經營中的重大問題被曝光，或者（二（三）突發(fā)公共事件：是指突然發(fā)生，造成或者可能造成銀行重大人員傷亡、財產損失和嚴重社會危害，危及公共安全的事件；（四）流動性風險突發(fā)事件：是指銀行流動性不足，無法以合理的成本迅速增加負債或變現(xiàn)資產獲取足夠的資金，影響盈利水平，極端情況下會導致銀行資不抵債的事件；（五）押運突發(fā)事件：是指銀行槍支被搶、被盜、被濫用與防衛(wèi)過當，遭遇搶劫，發(fā)生嚴重交通事故造成車輛嚴重損壞和人員傷亡，發(fā)生車輛故障，在途中遇到嚴重塞車的事件；（六）留、滋事，或者將生活不能自理的人棄留在信訪接待場所的事件；（七）守庫突發(fā)事件：是指銀行金庫遇到特大暴雨和洪水侵襲，發(fā)生地震、火災，遭遇暴力搶劫、爆炸、恐嚇等危及銀行金庫安全和造成銀行財產損失的事件；（八處理系統(tǒng)、管理信息系統(tǒng)受病毒程序攻擊、通訊中斷、數(shù)據(jù)滅失或泄露、發(fā)生嚴重故障等原因，造成或可能造成大面積、系統(tǒng)性的出錯或失靈，嚴重影響銀行正常運營的事件。第十六條分級負責、分類處置。突發(fā)事件處置工作，由領導小組統(tǒng)一領導、集中指揮，根據(jù)領導小組的意見，按事件級別和類型由相關處置組及其相關人員具體處置。（一）較大突發(fā)事件（Ⅲ級），由總行相關部門直接或指導事發(fā)單位處置，事件情況、處置方案和處置結果向相關處置組報告；（二）重大突發(fā)事件（Ⅱ），由相關的處置組組織處置，事件情況、處置方案和處置結果向領導小組報告；（三）特別重大突發(fā)事件（Ⅰ），由領導小組直接組織處置。第四章突發(fā)事件預警機制建設第十八條預警機制建設。（一）各單位應在日常工作中，引進突發(fā)事件預警管理的觀念，對突發(fā)事件預警信息加強管理，準確判別，及時報告；（二針對某一特定種類突發(fā)事件（如：群發(fā)性鬧事、水火災害、集團客戶信用危機等特定種類的事件），明確規(guī)定其處置工作的動員、指揮方式、操作步驟和具體方法的方案。第二十條對于符合以下條件的突發(fā)事件，應當制定專項應急預案：（一）已經發(fā)生并處置過的突發(fā)事件；（二）同業(yè)中已發(fā)生過的且影響較大的重大突發(fā)事件；（三）銀行業(yè)發(fā)生機率較大的突發(fā)事件；（四）總行、監(jiān)管部門等要求制定的預案。應當在結案報告中對預案提出評價和改進意見。第五章突發(fā)事件的報告報告。（一預警報告是各單位發(fā)現(xiàn)并上報的突發(fā)事件先兆信息的報告；（二單位或各處置組等上報的突發(fā)事件發(fā)生及其處置情況的各種報告。第二十三條報告內容。報告應當對突發(fā)事件或其預警信息作真實、客觀、準確、清晰的描述，其基本內容包括：（一）突發(fā)事件或預警信息發(fā)生的時間、地點；（二）突發(fā)事件或預警信息發(fā)生原因、性質、可能涉及的金額及人數(shù)、危害程度、影響范圍，報告時的事態(tài)及已產生的后果；（三）事態(tài)發(fā)展趨勢預測，已經或擬采取的應對措施。（四2（案等）報告，按處置組或總行相關部門的要求進行。第二十五條報告線路。發(fā)生突發(fā)事件（包括預警信息）的單位直接向總行領導小組辦公室報告，由其統(tǒng)一接收。告的，由突發(fā)事件處置部門負責向監(jiān)管機構報告。第二十七條報告的實施細則（一各單位主要負責人為本單位突發(fā)事件報告工作的第一責任人。應認真落實突發(fā)事件的報告工作，將責任落實到部門、明確到個人；（二小的范圍。第六章突發(fā)事件處置查明、未能預料的不利情況，應立即向處置方案制定機構報告。在執(zhí)行中如認為有必要對處置方案進行調整的，應及時提出建議。調整處置方案須由制定處置方案的機構決定。根據(jù)領導小組或處置組的決定，提供相應的人力、物力支持。第七章突發(fā)事件的分類處置波及銀行時，必須及時向總行應急處置領導小組報告。（一）事件發(fā)生后，事件發(fā)生行應迅速啟動銀行應急措施，開展先期處置。首先通過內部資金調運、向當?shù)厝嗣胥y行調運等方式，力所能及籌措資金先行兌付，進行自救處理；（二準備金存款，保證兌付需要，防止事態(tài)蔓延和擴大；（三）總行視情況暫停資金拆出業(yè)務，暫停發(fā)放貸款，保證資金兌付需要；（四）協(xié)調當?shù)毓病⑽渚块T幫助維持兌付秩序，加強對現(xiàn)金調運的守護，防止意外事件的發(fā)生；（五）針對事件發(fā)生的原因（如市場傳聞、謠言等），按規(guī)定程序對外發(fā)布公告，及時消除不良影響（如有必要，報請人民銀行、銀監(jiān)會給予澄清）。與此同時，要求基層網點積極做好宣傳和客戶解釋工作，防止事態(tài)擴大；（六）發(fā)生特別重大擠兌事件，局勢難以控制時，總行應急處置領導小組應立即向銀監(jiān)局報告。第三十八條重大突發(fā)清償性事件處置。（一）能形成巨額資金風險時，應及時向總行應急處置領導小組報告，并迅速啟動應急措施，開展先期處置；（二（三（四）對交易的原始資料（包括融資協(xié)議、合同、劃款憑證等（五）要求事件發(fā)生行收集有關證據(jù)，積極做好訴訟保全工作；（六）發(fā)現(xiàn)犯罪線索的，及時報公安、檢察等部門，盡快控制犯罪嫌疑人；（七）協(xié)調有關部門，實施必要的財產保全措施，或發(fā)出必要的協(xié)查通報和公告，提醒有關方面停止使用涉案憑證、票據(jù)或資金，努力減少銀行和客戶的損失。第三十九條重大突發(fā)計算機事件處置。（一分級負責的原則進行處置；（二）Ⅲ級突發(fā)計算機事件由發(fā)起行負責處置。發(fā)起行接到銀行導小組辦公室報備；（三總行計算機事件應急處置領導小組辦公室；（四按照有關規(guī)定，向銀監(jiān)局報告；（五6調整、告示及解釋工作；（六份數(shù)據(jù)完整、有效；（七12（八）處置結束后，應對事件原因進行總結，并將總結情況上報銀監(jiān)局。如有必要，在事故處理后應對計算機系統(tǒng)進行升級和改造，以提高計算機系統(tǒng)運行的安全性和穩(wěn)定性。第四十條其他重大突發(fā)事件處置。（一氣象災害、衛(wèi)生疫情等，給銀行帶來重大損失的，必須迅速報告；（二）事件發(fā)生行迅速啟動本單位應急措施，開