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文檔簡介

目錄1.緒論 11.1我國危險化學品運輸現(xiàn)狀 11.2危險化學品運輸發(fā)展對策 21.3危險化學品安全運輸?shù)囊饬x 42.危險化學品的基礎知識 53.危險化學品的運輸管理 83.1法律法規(guī)的有關規(guī)定 83.2運輸企業(yè)資質(zhì)認證制度 93.3對危險化學品運輸企業(yè)人員的要求 93.4危險化學品運輸?shù)幕疽?94.危險化學品運輸中存在的主要問題 114.1

人的因素 114.2

車輛的因素 114.3

客觀因素 115.如何提高危險化學品安全運輸水平 145.1加強從業(yè)人員培訓教育,提高法律意識和業(yè)務素質(zhì)輸 145.2加強對危險化學品運輸車輛的安全檢查 145.3選擇合格的包裝方式,正確裝運貨物 165.4做好運輸準備工作,安全駕駛 165.5發(fā)生事故時的應急處置 16結(jié)束語 19致謝 20參考文獻 211.緒論1.1我國危險化學品運輸現(xiàn)狀我國危險化學品運輸剛剛起步,管理工作的具體操作方式也只是直接套用普通運輸實踐中的方法,相關領域的理論知識和實踐經(jīng)驗幾乎處于空白狀態(tài)。2001年5月,國務院在全國范圍內(nèi)開展了道路危險貨物運輸專項整治活動,規(guī)范了危險化學品運輸市場,取得了顯著的成果。整治后,從事道路危險化學品運輸?shù)慕?jīng)營戶運輸車輛和從業(yè)人員逐年略有增加。由于我國危險化學品運輸從業(yè)人員多,專業(yè)技術水平和運輸設備條件參差不齊,導致危險化學品運輸效率低下并存在嚴重事故隱患等問題。主要表現(xiàn)在以下幾個方面[1]:運輸效率低重復運輸本來可以直接將貨物運到目的地,但是在未達到目的地,或在目的地之外的其他場所將貨卸下,再重復裝運送達目的地。重復運輸?shù)牧硪环N表現(xiàn)是,同種貨物在同一地點一面運進,一面又向外運輸。運力選擇不當由于危險化學品運輸裝配存在諸多限制,使得運輸過程中難以選擇合適承載力的運輸工具。造成嚴重超載產(chǎn)生安全隱患,或者實載率低,浪費運力。運輸半徑過大我國危險化學品生產(chǎn)主要集中在東部沿海地區(qū),中部及東北地區(qū)偏少,而且需求分散,導致危險品運輸半徑過大。又由于鐵路運輸運力嚴重不足,加大了道路危險化學品的運輸量,其運輸半徑往往超過了公路運輸?shù)慕?jīng)濟半徑(一般在200㏎以內(nèi))多頭管理,效能不足危險化學品物流行業(yè)同時受到公安、交通、質(zhì)檢、環(huán)保、衛(wèi)生及工商、稅務、海關等部門的監(jiān)督和管理,各部門都定制了推動本行業(yè)的有關法規(guī)和規(guī)定。然而,管理部門多了卻使企業(yè)左右為難,無所適從。同時,職能交叉又造成部門之間的爭利諉過也時有發(fā)生,2002年10月20日,京滬高速江蘇段裝載4t三氯化磷的槽罐車發(fā)生交通事故,沒有及時施救,主要原因就是多頭管理,職能交叉。危險化學品運輸企業(yè)規(guī)模普遍較小,現(xiàn)代化水平低《道路危險貨物運輸管理規(guī)定》要求從事道路危險化學品運輸?shù)钠髽I(yè)“自有專用車輛10輛以上”。據(jù)調(diào)查:2005年7月,我國危險化學品運輸企業(yè)平均擁有車輛數(shù)僅17.19輛,規(guī)模普遍較小。面前危險貨物運輸企業(yè)中資產(chǎn)自運的占相當大的比重,這種經(jīng)營模式是造成我國危險品物流企業(yè)現(xiàn)代化水平低、發(fā)展慢的原因之一。此外,無證經(jīng)營危險品物流的現(xiàn)象也時有發(fā)生。

4.從業(yè)人員素質(zhì)普遍較低

雖然《道路危險貨物運輸管理規(guī)定》要求“從事道路危險貨物運輸?shù)鸟{駛?cè)藛T、裝卸管理人員、押運人員經(jīng)所在地設區(qū)的市級人民政府交通主管部門考試合格,取得相應從業(yè)資格證?!比欢瑢臧l(fā)生的事故調(diào)查,發(fā)現(xiàn)駕駛員及押運員對事故處理的知識了解甚少,甚至當場逃匿的現(xiàn)象時有發(fā)生。危險貨物運輸中無證上崗的情況也屢見不鮮。

5.事故應急機制落后

道路運輸部門對危險貨物運輸事故處理尚無快速反應的有效機制,一般采用通知發(fā)貨、收貨人來處理,而且由于對危險貨物的危害認識不足,相關防范、救援措施不能及時跟上,往往貽誤施救時機,造成不必要的損失。1.2危險化學品運輸發(fā)展對策1.建立統(tǒng)一、規(guī)范的危險品物流行業(yè)標準

危險品物流的各項作業(yè)分屬于不同的部門管理,其安全管理還要受到公安、消防、交通、環(huán)境及衛(wèi)生等部門的監(jiān)管。過去由各有關部門制定的眾多政策法規(guī)很難適應和滿足現(xiàn)代危險品物流發(fā)展的需求,有的甚至還互相矛盾,使危險品物流企業(yè)無所適從。因此,建立統(tǒng)一、規(guī)范的危險品物流行業(yè)標準是危險品物流健康發(fā)展的重要保障。2002年國務院《危險化學品管理條例》頒布以來,各相關部門紛紛制定、修訂了有關規(guī)定和標準,如交通部《道路危險貨物運輸管理規(guī)定》。2.合理規(guī)劃、設計危險品物流網(wǎng)絡

危險品物流網(wǎng)絡的規(guī)劃關系到地區(qū)環(huán)境和社會安全,并且對物流成本和企業(yè)社會經(jīng)濟效益都有深遠的影響。政府在規(guī)劃危險品物流網(wǎng)絡時應將需要使用危險品的企業(yè)置于合理的地理位置,從宏觀角度規(guī)劃出風險最小的危險品運輸網(wǎng)絡,并建立快速應急機制,以便在事故發(fā)生時快速處理,使損失降至最低,以保障人民生命財產(chǎn)安全。危險品物流企業(yè)在政府規(guī)劃設計的危險品物流網(wǎng)絡內(nèi),通過加強對危險品物流操作的管理,選擇優(yōu)化的危險品運輸路徑和操作方式,從經(jīng)濟效益的角度使企業(yè)的成本降到最低。政府和企業(yè)共同努力,建立危險品物流管理體系,使危險品物流既能符合企業(yè)的經(jīng)濟效益,又能兼顧社會效益。3.用信息化推動物流現(xiàn)代化

目前,我國危險品物流各環(huán)節(jié)信息化程度低,信息溝通不暢,造成庫存大,運力浪費。為此,充分利用信息技術,讓“信息流”主導“物品流”,通過信息化來實現(xiàn)“物流”的準確配置,讓物的流動具有最佳的目的性和經(jīng)濟性,將生產(chǎn)地和流通過程中的庫存降到最低。

4.發(fā)展專業(yè)化危險品物流,提倡發(fā)展第三方物流

現(xiàn)代物流理論和技術的發(fā)展為危險品物流管理提供了基礎。利用第三方物流理論整合危險品物流企業(yè),由專業(yè)化物流公司來負責危險品物流操作管理,一方面,可以改變目前危險品物流企業(yè)數(shù)量多、規(guī)模小、技術含量低的格局,提高危險品物流的集成度和企業(yè)的經(jīng)濟效益;另一方面,也為政府監(jiān)管危險品物流、保障危險品物流的安全提供了基礎。

5.建立全國性的危險品物流管理信息平臺

利用無線射頻技術(RFID)、衛(wèi)星定位系統(tǒng)(GPS)、地理信息系統(tǒng)(GIS)等現(xiàn)代物流技術,為危險品物流過程的跟蹤、監(jiān)控、管理等提供了技術支撐,和事故發(fā)生后的應急管理提供了技術上的保障。目前,這些監(jiān)控網(wǎng)都是獨立運行,只能監(jiān)控本地區(qū)、本企業(yè)內(nèi)部的危險品運輸車輛。從已往發(fā)生的事故分析可以看出,就一個地區(qū)網(wǎng)而言,對于外地駛?cè)氲能囕v,無論是否安裝了GPS都缺乏監(jiān)控,一旦這些車輛在本地區(qū)發(fā)生事故,就很難在第一時間調(diào)動本地區(qū)內(nèi)的應急部門進行處理。因此,實現(xiàn)各地區(qū)網(wǎng)和各企業(yè)網(wǎng)之間的連網(wǎng),實現(xiàn)信息連通,做到事故在第一時間就近、就地處置。1.3危險化學品安全運輸?shù)囊饬x作為以創(chuàng)造經(jīng)濟效益為目的的企業(yè),安全運輸不僅關系到企業(yè)在社會中的良好形象,更重要的是關系到企業(yè)的生死存亡。安全運輸在國民經(jīng)濟中占據(jù)非常重要的地位,危險化學品自身的特點決定了保證其青年犬運輸?shù)木o迫性和重要性,我國制定的“十一五”規(guī)劃中,針對目前安全運輸現(xiàn)狀,明確了深化重點行業(yè)和領域監(jiān)督管理和專項整治的主要任務。其中,危險化學品運輸經(jīng)營單位的管理和整治是重中之重,規(guī)劃要求通過實施重大危險源監(jiān)控和安全運輸監(jiān)察技術的研究,創(chuàng)新安全運輸管理監(jiān)察手段,保證主要任務的完成和規(guī)劃目標的實現(xiàn)。危險化學品的安全運輸不僅關系到企業(yè)和員工的利益,更加關系到國家和社會的利益,只有危險化學品運輸做到真正的安全運輸,才能保證國家和社會的利益;危險化學品的安全運輸不僅是企業(yè)的生命線更是員工的生命線,只有搞好危險化學品的安全運輸工作才能更好的保障企業(yè)的利益和運輸職工的生命安全。危險化學品的安全運輸有利于維護社會的繁榮和穩(wěn)定;危險化學品的安全運輸有利于保障企業(yè)的利益;危險化學品的安全運輸有利于保障作業(yè)人員的上生命安全;危險化學品的安全運輸有利于實現(xiàn)現(xiàn)代化的運輸管理。2.危險化學品的基礎知識(一)危險化學品的定義危險化學品系指有爆炸、易燃、毒害、腐蝕、放射性等性質(zhì),在運輸、裝卸和儲存保管過程中,易造成人身傷亡和財產(chǎn)損毀而需要特別防護的物品.(二)其特征是:(1)具有爆炸性、易燃、毒害、腐蝕、放射性等性質(zhì);(2)在生產(chǎn)、運輸、使用、儲存和回收過程中易造成人員傷亡和財產(chǎn)損毀;(3)需要特別防護的.一般認為,只要同時滿足了以上三個特征,即為危險品.如果此類危險品為化學品,那么它就是危險化學品.不同場合的叫法危險化學品在不同的場合,叫法或者說稱呼是不一樣的,如在生產(chǎn)、經(jīng)營、使用場所統(tǒng)稱化工產(chǎn)品,一般不單稱危險化學品.在運輸過程中,包括鐵路運輸、公路運輸、水上運輸、航空運輸都稱為危險貨物.在儲存環(huán)節(jié),一般又稱為危險物品或危險品,當然做為危險貨物、危險物品,除危險化學品外,還包括一些其他貨物或物品.在國家的法律法規(guī)中稱呼也不一樣,如在“中華人民共和國安全生產(chǎn)法”中稱“危險物品”,在“危險化學品安全管理條例”中稱“危險化學品”。[2](三)分類:

包括爆炸品、壓縮氣體和液化氣體、易燃液體、易燃固體、自燃物品和遇濕易燃物品、氧化劑和有機過氧化物、有毒品和腐蝕品等。按我國目前已公布的法規(guī)、標準,將危險化學品分為八大類,每一類又分為若干項,即:第一類:爆炸品.爆炸品指在外界作用下(如受熱、摩擦、撞擊等)能發(fā)生劇烈的化學反應,瞬間產(chǎn)生大量的氣體和熱量,使周圍的壓力急劇上升,發(fā)生爆炸,對周圍環(huán)境、設備、人員造成破壞和傷害的物品.爆炸品在國家標準中分5項,其中有3項包含危險化學品,另外2項專指彈藥等.第1項:具有整體爆炸危險的物質(zhì)和物品,如高氯酸.第2項:具有燃燒危險和較小爆炸危險的物質(zhì)和物品,如二亞硝基苯.第3項:無重大危險的爆炸物質(zhì)和物品,如四唑并-1-乙酸.第二類:壓縮氣體和液化氣體.指壓縮的、液化的或加壓溶解的氣體.這類物品當受熱、撞擊或強烈震動時,容器內(nèi)壓力急劇增大,致使容器破裂,物質(zhì)泄漏、爆炸等.它分3項.第1項:易燃氣體,如氨氣、一氧化碳、甲烷等.第2項:不燃氣體(包括助燃氣體),如氮氣、氧氣等.第3項:有毒氣體,如氯(液化的)、氨(液化的)等.第三類:易燃液體.本類物質(zhì)在常溫下易揮發(fā),其蒸氣與空氣混合能形成爆炸性混合物.它分3項.第1項:低閃點液體,即閃點低于-18℃的液體,如乙醛、丙酮等.第2項:中閃點液體,即閃點在-18℃~<23℃的液體,如苯、甲醇等.第3項:高閃點液體,即閃點在23℃~61℃的液體,如環(huán)辛烷、氯苯、苯甲醚等.第四類:易燃固體、自燃物品和遇濕易燃物品.這類物品易于引起火災,按它的燃燒特性分為3項.第1項:易燃固體,指燃點低,對熱、撞擊、摩擦敏感,易被外部火源點燃,迅速燃燒,能散發(fā)有毒煙霧或有毒氣體的固體.如紅磷、硫磺等.第2項:自燃物品,指自燃點低,在空氣中易于發(fā)生氧化反應放出熱量,而自行燃燒的物品.如黃磷、三氯化鈦等.第3項:遇濕易燃物品,指遇水或受潮時,發(fā)生劇烈反應,放出大量易燃氣體和熱量的物品,有的不需明火,就能燃燒或爆炸.如金屬鈉、氰化鉀等.第五類:氧化劑和有機過氧化物.這類物品具有強氧化性,易引起燃燒、爆炸,按其組成分為2項.第1項:氧化劑,指具有強氧化性,易分解放出氧和熱量的物質(zhì),對熱、震動和摩擦比較敏感.如氯酸銨、高錳酸鉀等.第2項:有機過氧化物,指分子結(jié)構(gòu)中含有過氧鍵的有機物,其本身是易燃易爆、極易分解,對熱、震動和摩擦極為敏感.如過氧化苯酰、過氧化甲乙酮等.第六類:毒害品.毒害品指進入人(動物)肌體后,累積達到一定的量能與體液和組織發(fā)生生物化學作用或生物物理作用,擾亂或破壞肌體的正常生理功能,引起暫時或持久性的病理改變,甚至危及生命的物品.如各種氰化物、砷化物、化學農(nóng)藥等等.第七類:放射性物品.它屬于危險化學品,但不屬于《危險化學品安全管理條例》的管理范圍,國家還另外有專門的“條例”來管理.第八類:腐蝕品.腐蝕品指能灼傷人體組織并對金屬等物品造成損傷的固體或液體.這類物質(zhì)按化學性質(zhì)分為3項.第1項:酸性腐蝕品,如硫酸、硝酸、鹽酸等.第2項:堿性腐蝕品,如氫氧化鈉、硫氫化鈣等.第3項:其它腐蝕品,如二氯乙醛、苯酚鈉等。3.危險化學品的運輸管理化學品尤其是危險化學品。由于自身存在的危險特性,一直是運輸管理的重點。近幾年來隨著公路交通的發(fā)展,通過公路運輸危險化學品的數(shù)量在不斷增加,公路運輸事故也隨之不斷增加。在預防事故的管理與措施上,除了要繼續(xù)加強安全管理外,還要注意采取積極的技術措施,提高運輸?shù)陌踩浴?.1法律法規(guī)的有關規(guī)定為了保證危險化學品運輸?shù)陌踩?,國家制定了相應的法律法?guī),如《危險化學品安全管理條例》、《鐵路危險貨物管理規(guī)則》、《道路危險貨物運輸管理規(guī)定》、《汽車危險貨物運輸規(guī)則》、《水路危險貨物運輸規(guī)則》等法律法規(guī)和部門規(guī)章。《危險化學品安全管理條例》規(guī)定的主要內(nèi)容有[3]:(1)國家對危險化學品的運輸實行資質(zhì)認證制度;未經(jīng)資質(zhì)認定,不得運輸危險化學品。危險化學品運輸企業(yè)必須具備的條件由國務院交通部門規(guī)定。(2)危險化學品運輸工具的槽罐以及其他容器,必須依照有關規(guī)定,由專業(yè)生產(chǎn)企業(yè)定點生產(chǎn),并經(jīng)檢測、檢驗合格,方可使用。(3)危險化學品運輸企業(yè),應對其駕駛員、船員、裝卸管理人員、押運人員進行有關安全知識培訓;駕駛員、船員、裝卸管理人員、押運人員必須掌握危險化學品運輸?shù)陌踩R,并經(jīng)所在地區(qū)的市級人民政府交通部門考核合格(船員經(jīng)海事管理機構(gòu)考核合格),取得上崗資格證,方可上崗作業(yè)。危險化學品的裝卸作業(yè)必須在裝卸管路人員的現(xiàn)場指揮下進行。(4)運輸危險化學品的駕駛員、船員、裝卸管理人員、押運人員必須了解所運載的危險化學品的性質(zhì)、危害特性、包裝容器的使用特性和發(fā)生意外時的應急措施。運輸惡心化學品,必須配備必要的應急處理器材和防護用品。(5)運輸、裝卸危險化學品,應依照有關法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定和國家標準的要求并按照危險化學品的危險特性,采取必要的安全防范措施。(6)運輸危險化學品的槽罐以及其他容器必須封口嚴密,能夠承受正常運輸條件下產(chǎn)生的內(nèi)部壓力和外部壓力,保證危險化學品再運輸中不因溫度、濕度和壓力的變化而發(fā)生任何滲漏。3.2運輸企業(yè)資質(zhì)認證制度我國對危險化學品運輸實行資質(zhì)認證制度,這是保證危險化學品運輸基本安全的一項重要制度?!段kU化學品安全管理條例》第35條對此做了明確規(guī)定:國家對危險化學品的運輸實行資質(zhì)認證制度;未經(jīng)資質(zhì)認定,不得運輸危險化學品,危險化學品運輸企業(yè)必須具備的條件由國務院交通部門規(guī)定。通過公路運輸危險化學品的托運人只能委托有危險化學品運輸資質(zhì)的企業(yè)承運。3.3對危險化學品運輸企業(yè)人員的要求危險化學品運輸企業(yè),應當對其駕駛員、船員、裝卸管理人員、押運人員進行有關安全知識培訓,了解所運載的危險化學品的性質(zhì)、危害特性、包裝容器的使用特性和發(fā)生意外時的應急措施。駕駛員、船員、裝卸管理人員、押運人員必須掌握危險化學品運輸?shù)陌踩R并經(jīng)所在地區(qū)的市級人民政府交通部門考核合格(船員經(jīng)海事管理機構(gòu)考核合格),取得上崗資格證,方可上崗作業(yè)。危險化學品的裝卸作業(yè)必須在裝卸管理人員的現(xiàn)場指揮下進行。3.4危險化學品運輸?shù)幕疽?.運輸、裝卸危險化學品,應當依照相關法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定和國家標準的要求并按照危險化學品的危險特性,采取必要的安全防護措施。2.用于危險化學品運輸工具的槽罐以及其他容器,必須依照有關規(guī)定,由專業(yè)生產(chǎn)企業(yè)定點生產(chǎn),并經(jīng)檢測、檢驗合格,方可使用。3.運輸危險化學品的槽罐以及其他容器必須封口嚴密,能夠承受正常運輸條件下產(chǎn)生的內(nèi)部壓力和外部壓力,保證危險化學品再運輸中不因溫度、濕度和壓力的變化而發(fā)生任何滲漏。4.裝運危險化學品罐(槽)應當適合所裝貨物的性能,具有足夠的強度,并應根據(jù)不同物品的需要配備泄壓閥、方波板、遮陽物、壓力表、液位計、導除靜電等相應的安全裝置;罐(槽)外部的附件應有可靠的防護設施,必須保證所裝卸貨物不發(fā)生“跑、冒、滴、漏”,并在閥門口安裝積漏器。5.通過公路運輸危險化學品,必須配備押運人員,并隨時處于押運人員的監(jiān)管之下,不得超裝、超載,不得進入危險化學品運輸車輛禁止通行的區(qū)域;確需進入禁止通行區(qū)域的,應當事先相當?shù)毓膊块T報告,由公安部門為其指定行車時間和路線,運輸車輛必須遵守噶部門規(guī)定的行車時間和路線。6.運輸危險化學品的車輛應專車專用,并有明顯標志,要符合交通管理部門對車輛和設備的規(guī)定。7.應定期對裝運放射性同位素的專用運輸車輛、設備、搬運工具、防護用品進行放射性污染程度的檢查,當污染量超過規(guī)定允許水平時,不得繼續(xù)使用。8.裝運集裝箱、大型氣瓶、可移動罐(槽)等的車輛,必須設置有效的緊固裝置。9.各種裝卸機械、工具要有足夠的安全系數(shù),裝卸易燃、易爆危險貨物的機械和工具,必須有消除產(chǎn)生火花的措施。10.三輪機車、全掛汽車列車、人力三輪車、自行車和摩托車不得裝運爆炸品、一級氧化劑、有機過氧化劑、一級易燃品;自卸汽車除二級固體危險貨物外,不得裝運其他危險貨物。11.危險化學品再運輸過程中包裝應牢固,各類危險化學品包裝應符合G國標的規(guī)定。12.性質(zhì)或消防方法相互抵觸,以及配裝號或類項不同的危險化學品,不能裝在一車、船內(nèi)運輸。13.易燃、易爆品不能裝在鐵幫、鐵底車、船內(nèi)運輸。14.易燃品閃點在28℃,氣溫高于28℃時應在夜間運輸。15.運輸危險化學品的車輛、船應有防火安全措施。16.禁止無關人員搭乘運輸危險化學品的車。4.危險化學品運輸中存在的主要問題4.1

人的因素

從事危險化學品運輸?shù)墓ぷ魅藛T如,如駕駛員、押運員、裝卸管理人員,這些人員為數(shù)值普遍較低,法律意識淡薄,從登記的從業(yè)人員看大專文化程度的基本沒有,高中以下居多。他們雖然接受了有關部門的培訓,但多以應試為目的,只求考試能順利過關,不能深入、扎實的進行學習,對危險貨物運輸相關法規(guī)知之甚少,對所裝運的危險化學品的危險特性也一知半解。一旦貨物發(fā)生泄露或引起火災等事故他們就不知道如何處置,不能再第一時間采取有效措施,制止事態(tài)擴大。還有些駕駛員、押運員責任心和安全保護意識不強,他們對有關危險化學品的安全運輸?shù)囊?guī)定缺乏了解;疲勞駕駛,盲目開快車、強行會車、超車,過鐵路叉口、橋梁、涵洞時不減速,還有的酒后駕車。這些都極容易引起撞車、翻車事故。還有的裝卸人員違反操作規(guī)程野蠻裝卸,不按規(guī)定裝卸,都容易導致事故發(fā)生,造成災難。人的失誤按失誤者的身份可歸納為裝車人的失誤、押車人的失誤、開車人的失誤、修車人的失誤等四類。(1)裝車人的失誤裝車人的失誤主要有:超重裝載、超高裝載、過量充裝;沒有對危險化學品容器采取緊固措施,使其在路上顛簸碰撞,甚至掙脫約束滾下車;危險化學品容器的閥門沒有擰緊,以致發(fā)生泄露。(2)你的押車人的失誤押車人的失誤主要有:指使司機違章隨意停車;搭乘無關人員;擅離職守,使危險化學品失去監(jiān)控,油管壓力升高不及時排放,最后導致超壓爆炸,或貨物落下發(fā)生事故等。(3)開車人的失誤開車人的失誤即駕駛員的違章駕駛或失誤。據(jù)統(tǒng)計,80%的交通事故是由駕駛員的違章或失誤造成的。開車人的失誤主要有以下幾個方面:a.駕駛疲勞駕駛或駕駛技術差;安全駕駛規(guī)章執(zhí)行不嚴、事故處理應急能力差;在雨天、雪天、大霧天、彎道處、;路口等行車不慎,思想麻痹,車速過快;違章超速行車或超車。b.行車路線行車路線選擇不當,違章從人口密集處通過或道路不熟,出現(xiàn)意外。c.??颗c搭乘違章在人口密集處隨意??俊_`章搭乘無關人員。違章客貨混裝,在客車上攜帶危險品。d.修車人的失誤修車人的失誤:車輛維修保養(yǎng)不善,檢查不仔細,使有缺陷、有隱患的車輛上路;電焊工違章再易燃易爆環(huán)境下動火修理運輸危險化學品的車輛,導致起火或爆炸。

4.2車輛的因素

首先,由于車輛自身的一些原因,如底盤故障導致發(fā)生交通事故(發(fā)動機故障、車閥故障、方向盤失控、輪胎故障等);罐體缺陷導致發(fā)生危險化學品泄露事故(安全閥發(fā)生泄露、絕緣或絕熱保護的故障、裝置發(fā)生泄露、焊接的不好、腐蝕等);安全附件失效(緊急切換裝置失靈、沒有消除靜電裝置、安全閥不動作、液位計、壓力表、溫度計等故障導致無法正確顯示)或缺少消防器材;這些都為事故埋下了隱患。其次,裝運危險化學品的車輛的安全狀況是引起事故的一個重要因素,車輛技術狀況的好壞,是危險化學品安全運輸?shù)幕A,有些單位和個人只考慮眼前的經(jīng)濟效益,不執(zhí)行國家的車輛維護和檢測規(guī)定,車輛不壞不維護,有的甚至出現(xiàn)較小故障不進行維修而湊著開等現(xiàn)象,為事故埋下了隱患。在道路上正在從事運輸?shù)臋C動車或即將執(zhí)行運輸任務的機動車缺乏應有的臨時車輛技術性能檢驗約束,特別是一些執(zhí)行長途運輸任務的機動車,在漫長的運輸途中,機動車安全技術狀況得不到保證。如1997年2月25日,一輛裝有156壇溴素的拖掛車在浙江省紹興嵊州三界地段,由于掛車接連的套桿突然斷裂,使車上40多壇溴素當場破裂,引起周圍群眾中毒,造成環(huán)境污染。

4.3

客觀因素

交通事故的發(fā)生,很多時候與一些客觀因素有關,天氣狀況的好壞也直接影響到危險化學品安全運輸,大雨天、大霧天或冰、雪天都因為天氣狀況不好、視線不清、山體滑坡等鐵路鋼軌面有突起物造成車輛顛簸或翻車而引發(fā)事故;有的時候還避免不了其他車輛事故對運輸車輛的影響。[4]

裝運因素危險化學品包裝是保護產(chǎn)品質(zhì)量不發(fā)生變化、數(shù)量完整的基本要求,也是防止儲存運輸過程中發(fā)生著火、腐蝕等災害性事故的重要措施,是安全運輸?shù)幕緱l件之一。在《鐵路危險貨物運輸規(guī)則》、《水路危險貨物運輸原則》、《危險化學品安全管理條例》等法規(guī)中,對危險化學品包裝的分級、包裝技術要求、包裝條件運輸儲存及包裝實驗方法、檢驗規(guī)則都做出了規(guī)定。但部分企業(yè)往往為了潔身包裝成本或運輸成本,對危險化學品品名瞞報、漏報,對其包裝偷工減料,以次充好。其中部分從事危險化學品包裝物、容器生產(chǎn)的企業(yè)無生產(chǎn)許可證,包裝實驗、檢驗工序簡單,質(zhì)量監(jiān)督不規(guī)范,生產(chǎn)設備及工藝落后,產(chǎn)品直接用于公路運輸?shù)谋缺冉允?。在實際工作中由于包裝容器強度不夠,或者包裝襯墊材料選用不當,可能導致容器破損,化學物料泄漏,引發(fā)事故。在配裝貨物時,有的將性質(zhì)相抵觸的危險化學品同裝在一輛車上,或者將滅火方法、搶救措施不同的物品混裝在一起,萬一發(fā)生泄漏就有可能因為混裝而引發(fā)更大的災難。5.如何提高危險化學品安全運輸水平

5.1加強從業(yè)人員培訓教育,提高法律意識和業(yè)務素質(zhì)

危險化學品運輸存在較大危險性,為維護公共安全,防止事故發(fā)生,國家對危險化學品運輸有嚴格的法律規(guī)定。如《條例》第三十九條規(guī)定:通過公路運輸劇毒化學品的,托運人應向目的地縣級人民政府公安部門申請辦理劇毒化學品公路運輸通行證。沒有辦理運輸通行證,不準運輸劇毒化學品。若無證運輸劇毒化學品就是非法運輸。從事危險化學品運輸?shù)膯挝槐仨毥M織從業(yè)人員學習這些法律、法規(guī)知識,提高從業(yè)人員的法律意識,并嚴格遵法守律。

危險化學品運輸容易發(fā)生事故,而事故發(fā)生與人的因素有很大的關系,所以還應注意提高從業(yè)人員的業(yè)務素質(zhì)。危險化學品種類多,而且各有各的危險性,發(fā)生事故后的處置方法也不一樣,所以有關企業(yè)、工廠應針對本部門的具體情況組織駕駛員、押運員等進行學習。使其熟練掌握本系統(tǒng)經(jīng)常接觸到的危險化學品的危險性等知識及安全運輸?shù)木唧w要求,萬一發(fā)生事故應知道如何采取措施盡可能降低災害的危害程度。還應組織他們學習必要的勞動保護知識,加強自我保護意識。對運輸劇毒、易燃易爆等危險化學品的從業(yè)人員應進行有關安全知識培訓,使其了解所裝危險化學品的性質(zhì)、危險特性、包裝容器的使用特性和正確的防護處置方法,掌握各種類型滅火器具適用對象和正確使用方法,在發(fā)生意外事故時,能在第一時間采取有效措施,減少危害。5.2加強對危險化學品運輸車輛的安全檢查輸危險化學品貨物由于貨物自身的危害性稍有不慎就可能發(fā)生事故,所以運輸時一定要對運輸車輛配置明顯的符合標準的“危險品”標志。還要佩戴防火罩、配備相應的滅火器材和防雨淋的器具。車輛的底板必須保持完好,周圍的攔板要牢固,如果裝運易燃易爆貨物,車廂的底板若是鐵質(zhì)的,應鋪墊木板或橡膠板。危險化學品運輸由于存在潛在的危險,若發(fā)生事故,危及公共安全和人民生命財產(chǎn)安全,所以做好對運輸車輛的安全檢查室十分必要和重要的。加強對運輸車輛的定期檢查,有利于減少運輸事故的發(fā)生。運輸車輛的安全性是危險化學品安全運輸?shù)幕緱l件之一,只有真正做到對車輛的定時定期的安全檢查,才能使安全運輸?shù)玫阶罨镜谋U?。運輸車輛的安全性和安全運輸有著密切聯(lián)系。所以必須加強對運輸車輛的安全檢查,防范于未然。首先,運輸車型必須與所承載的危險化學品的性質(zhì)、形態(tài)及包裝形式一致。其次,針對選用的車型、所裝運的危險化學品性質(zhì)的不同,危險化學品運輸車輛必須配備符合相關法律法規(guī)要求的安全裝置,如需配備氣管火花熄滅器、泄壓閥、安全閥、方波板、遮陽物、壓力表、液位計、到處景點設施以及必要的滅火裝置等。再次,對運輸危險化學品的車輛、車載容器、容器的各種安全防護裝置要加強檢查、保養(yǎng)、維修,同時把車載容器當做特種設備進行管理、操作檢查等,進一步提高設備的安全狀況。最后,還要保證運載車輛處于良好的技術狀態(tài),所以行車前要仔細檢查車輛狀況。特別是要檢查車輛的制動系統(tǒng),看是否靈敏可靠,還應檢查連接固定設備和燈光標志。

5.3做好運輸準備工作,安全駕駛

運輸危險化學品由于貨物自身的危害性稍有不慎就有可能發(fā)生事故,所以運輸前一定要做好準備工作。要配置明顯的符合標準的“危險品”標志。還要配戴防火罩、配備相應的滅火器材和防雨淋的器具。車輛的底板必須保持完好,周圍的欄板要牢固,如果裝運易燃易爆貨物,車廂的底板若是鐵質(zhì)的,應鋪墊木板或橡膠板。

載運危險化學晶的車輛必須處于良好的技術狀態(tài),所以行車前要仔細檢查車輛狀況。特別要檢查車輛的制動系統(tǒng),看是否靈敏可靠,還應檢查連接固體設備和燈光標志。行駛過程中,司機要精力充沛、思想集中,杜絕酒后開車,疲勞駕車和盲目開快車,保證安全行駛,避免緊急制動。。

要注意天氣狀況,惡劣的天氣如雨、雪、霧天,大風沙天盡量避免出車。夏天運輸危險化學品要特別注意氣溫,溫度高于30℃,白天禁止運輸,應改為晚上運輸。夏季雷雨天氣也比較多,要防止貨物被雨淋,特別是運輸金屬鈉、鉀或碳化鈣、保險粉這樣一類危險化學品,遇水會發(fā)生反應,引起燃燒事故,運輸更應注意防止雨淋。5.4選擇合格的包裝容器,正確裝運貨物

不同的危險化學品具有不同的危險特性,在裝運貨物對,要針對其特性,選擇合格的包裝容器,根據(jù)《條例》規(guī)定,用于危險化學品運輸工具的槽罐以及其他容器必須由專業(yè)主產(chǎn)企業(yè)定點生產(chǎn),并經(jīng)檢測,檢驗合格的才能使用。裝運貨物時還要正確配裝貨物,不能混裝混運,特別是性質(zhì)相抵觸的、滅火方法不一致的絕對不能同車運輸。例如:裝運壓宿氣體、液化氣體時,氫氣鋼瓶和氧氣鋼瓶、氫氣鋼瓶與氯氣鋼瓶就不能同車運輸;自燃物品黃磷與遇濕易燃物品金屬鈉、鉀等不能同車運輸,因為黃磷易自燃、撲救時可用水,而金屬鈉、鉀遇水反應,會著火燃燒,甚至爆炸,所以這兩類物品是絕對不能同車運輸?shù)摹?/p>

配裝貨物時,還應注意包裝和襯墊材料,包裝要牢固、緊密,特別是裝運有毒物品、腐蝕性物品的外包裝一定要符合要求,如溴素應選用強度高,耐酸陶瓷壇盛裝。溴素包裝襯墊材料要選用既能緩解沖撞、摩擦又具有吸附作用的無機難燃輕質(zhì)材料,如可選用礦渣棉、巖棉、硅酸鋁棉等。在實際運輸中,有的單位選擇草墊、草套、木箱、瓦棱紙等作運輸溴素的襯墊材料。這些材料雖可有效地緩沖碰撞、摩擦,也是較好的吸附材料,但是萬一溴素泄漏,就極易與這些材料發(fā)生氧化反應,引起自燃,所以不宜使用。

5.5發(fā)生事故時的應急處置1.盡快報警、組織人員搶救

運輸危險化學品因為交通事故或其他原因,發(fā)生泄漏,駕駛員、押運員或周圍的人要盡快設法報警,報告當?shù)毓蚕啦块T或地方公安機關,可能的情況下盡可能采取應急措施,或?qū)⑽kU情況告知周圍群眾,盡量減少損失。

如1998年6月15日凌晨3時20分,一輛載有9噸液溴的大貨車途徑107國道湖北省咸寧市賀勝橋正街時,由于司機疲勞駕駛,貨車失控,撞向國道中央的隔離帶,車體當即傾斜翻倒。由于劇烈的撞擊,車上裝液溴的玻璃瓶、瓷瓶破損,使液溴向外泄漏。溴化學性質(zhì)活潑,能與很多物質(zhì)發(fā)生反應,常溫下是暗紅色發(fā)煙液體,其蒸氣呈紅棕色,有刺激性惡臭,具有強烈的腐蝕性和毒害性,人體組織接觸到溴,人體細胞會受到破壞而形成嚴重的化學灼傷。溴還是強氧化劑,遇木材、布匹、紙張等有機物質(zhì)發(fā)生化學反應可引起燃燒,對金屬制品、房屋結(jié)構(gòu)都具有強腐蝕作用,造成破壞。

深知溴素危害的司機砸開駕駛室玻璃從中鉆出,邊跑邊重復向周圍大聲喊:“毒品泄漏了,請附近群眾趕快走開……”3時25分一名群眾跑到派出所報告,值班民警立即向有關部門報告。咸寧地區(qū)消防支隊、咸寧市交警大隊組織人員裝備很快到達事故現(xiàn)場進行搶救,使得這起嚴重的毒品泄漏事故很快得到控制。

而2001年11月1日下午2時30分,一輛載有9噸液體氰化鈉的大貨車翻倒在河南洛寧縣興華鄉(xiāng)偏僻的山間公路下,司機面對泄漏而出的劇毒物質(zhì)驚恐萬分,不知所措,他沒有及時報告有關部門。直到下午5時許,才被當?shù)卮迕癜l(fā)現(xiàn),趕緊向洛寧縣政府報告。但此時劇毒氰化鈉沿著小溪流入河道向居住千萬人的洛河流域、洛陽市進發(fā)。足可以讓人立即斃命的含量30%的氰化鈉液體泄漏,給人們帶來極大的恐慌,雖然事發(fā)后洛陽市政府采取了強有力的措施,沒有造成大的傷亡,但耗費了大量的人力、物力和財力。

2.杜絕一切火源,防止燃燒、爆炸

泄漏的危險化學品如果是易燃易爆物品,現(xiàn)場和周圍一定范圍內(nèi)要杜絕一切火源。所有的電氣設備都應關掉,一切車輛都要停下來,電話、BP機類通訊工具也得關閉,防止打出電火花引燃引爆可燃氣體、可燃液體的蒸氣或可燃粉塵。如果貯罐、容器、槽車破損,要盡快設法堵塞漏洞,切斷事故源。堵塞漏洞可用軟橡膠、膠泥、塞子、棉紗、棉被、肥皂等材料進行封堵。

3.采取相應的消毒措施,減少危害

運輸?shù)奈kU化學品若具有腐蝕性、毒害性,在處理事故過程中,一定要采取積極慎重的措施,盡可能降低腐蝕性、毒害性物品對人的傷害。如是氯氣泄漏,現(xiàn)場可用大量水對污染區(qū)進行噴灑,水中可加入蘇打粉(碳酸鈉),在地上也可撒蘇打粉,使空氣中氯氣的濃度下降可減少危害,還可將漏氣的鋼瓶,浸沒在過量的石灰乳水中。如果是氨氣等堿性物料泄漏也可采用大量的噴霧水流沖淡、稀釋,還可根據(jù)實際情況把泄漏的容器浸沒在稀鹽酸溶液中。如果是硫酸這一類腐蝕性物品發(fā)生泄漏不能用水稀釋,可用于砂、干土等覆蓋吸收。若是液溴泄漏可用碳酸氫銨將流出的液溴覆蓋,溴與碳酸氫銨反應,生成溴化銨,其毒性較液溴大大降低。也可用石灰覆蓋,使其生成次溴酸鈣和溴化鈣,使有毒成份大大降低。如是氰化鈉泄漏,可用次氯酸鈣消毒。若是砒霜泄漏,可用石灰消毒。

危險化學品種類繁多,發(fā)生泄漏,緊急情況下,可在因特網(wǎng)“全國中毒控制中心網(wǎng)”查找有關資料,采取措施進行處置。

現(xiàn)場施救人員還應根據(jù)有毒物品的特征,穿戴防毒衣、防毒面具、防毒手套、防毒靴、防止通過呼吸道、皮膚接觸進入人體,穿戴好防護用具,可減少身體暴露部分與有毒物質(zhì)接觸,減少傷害。另外,如果外泄的危險化學品是液氯、液氨、液化石油氣等,在處理中除了防止燃燒、毒害以外,還要防止凍傷。氯氣、氨氣、石油氣常溫下是氣體,為了便于貯存、運輸和使用,工業(yè)上采取加壓、降低溫度的措施使之\t"_

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