地質(zhì)災(zāi)害的應(yīng)急預(yù)案

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防汛防臺工作是關(guān)系幼兒園師生生命平安和國家財產(chǎn)平安的重要工作，也是幼兒園綜合治理工作的重要內(nèi)容。為了切實保障廣闊師生平安和財產(chǎn)平安，提升幼兒園防汛防臺的處置實力，本著“預(yù)防為主，平安第一”的原則，特制定本預(yù)案。

一、人員轉(zhuǎn)移

在發(fā)覺險情時應(yīng)堅持先救人，后搶物的原則，切實做好人員（特殊是幼兒）的平安轉(zhuǎn)移工作，要根據(jù)安排做到有秩序、有組織地轉(zhuǎn)移，盡最大努力避開人員傷亡事故的發(fā)生，確保平安。

1.遇災(zāi)難時，幼兒園要將師生轉(zhuǎn)移到堅固的樓房中，保持梯道的暢通，人員轉(zhuǎn)移要依據(jù)就近的原則，提倡相互幫助。

2.幼兒園應(yīng)同意將旁邊居住在地勢低洼和危房中的居民收留安置，發(fā)揚人道主義精神。

二、搶險打算

園內(nèi)平常由值班人員巡邏檢查，發(fā)覺險情馬上與園領(lǐng)導(dǎo)及后勤部門聯(lián)系，快速組織搶險，并剛好上報。易積水的地方要搞分塊小包圍，設(shè)置臨時排水泵，排水管道要常常疏通養(yǎng)護。堵水擋板、應(yīng)急燈、雨衣、套鞋等搶險物資明確專人負責(zé)，以便在緊急搶險時隨時調(diào)用。

三、物資轉(zhuǎn)移

幼兒園物資要依據(jù)可能出現(xiàn)的災(zāi)情，制訂應(yīng)急措施，對物資進行轉(zhuǎn)移、墊高或轉(zhuǎn)放樓上等方法。對價值昂貴、性質(zhì)重要的物資，例如機密文件、檔案資料等要嚴(yán)格管理，電腦等珍貴物品轉(zhuǎn)移樓上明確專人負責(zé)。

四、治安保衛(wèi)和醫(yī)療救援

在災(zāi)情發(fā)生時要充分發(fā)揮黨員、共青團、治保會作用，有電線桿倒落、樹木樹枝倒落、房屋倒塌等剛好愛護現(xiàn)場，防止人員傷亡，醫(yī)務(wù)室要有止血藥、繃帶等必備的藥品，同時主動聯(lián)系醫(yī)院。

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為了保障我鄉(xiāng)突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)難防災(zāi)應(yīng)急工作高效、有序地進行，最大限度地避開或減輕地質(zhì)災(zāi)難造成的人員傷亡和財產(chǎn)損失，結(jié)合我鄉(xiāng)實際，制定本預(yù)案。

一、總則

（一）工作原則：堅持地質(zhì)災(zāi)難防治“預(yù)防為主、避讓與治理相結(jié)合和全面規(guī)劃、突出重點”的原則，實行政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級負責(zé)，部門相互協(xié)作和連接，共同做好搶險救災(zāi)工作。

（二）適應(yīng)范圍：本突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)難的應(yīng)急預(yù)案適用于x鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）境內(nèi)倒塌、滑坡、地面沉降、塌陷、泥石流等災(zāi)難發(fā)生后的應(yīng)急。

二、地質(zhì)災(zāi)難等級的劃分和預(yù)案啟動的條件及方式

（一）地質(zhì)災(zāi)難等級的劃分：按人員傷亡和經(jīng)濟損失的大小分為四個等級：

1、特大級：因災(zāi)死亡30人（含30人）以上，或者干脆經(jīng)濟損失1010萬元以上，社會影響較大者。

2、重大級：因災(zāi)死亡10人以上（含10人），30人以下，或者干脆經(jīng)濟損失500萬元以上、1010萬元以下，造成嚴(yán)峻的社會影響者。

3、較大級：因災(zāi)死亡3人以上(含3人)，10人以下，或者干脆經(jīng)濟損失101萬元以上、500萬元以下，社會影響較大者。

4、一般級：因災(zāi)死亡3人以下，或者干脆經(jīng)濟損失101萬元以下，社會影響不大者。

（二）預(yù)案啟動條件和方式：地質(zhì)災(zāi)難發(fā)生后或地質(zhì)災(zāi)難險情出現(xiàn)時，由鄉(xiāng)人民政府宣布啟動本級預(yù)案。并進行調(diào)查，將調(diào)查狀況向上級有關(guān)部門報告，按程序進行處理。

（三）搶險救災(zāi)應(yīng)急指揮機構(gòu)

為做好突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)難的搶險救災(zāi)應(yīng)急指揮工作，成立“x鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)難搶險救災(zāi)應(yīng)急指揮部”，負責(zé)全鄉(xiāng)突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)難搶險救災(zāi)應(yīng)急的領(lǐng)導(dǎo)指揮工作。

搶險救災(zāi)應(yīng)急指揮部：

總指揮：（政府鄉(xiāng)長）

副總指揮：（人大專職副主席）

成員：

指揮部下設(shè)辦公室、宣揚動員組、動態(tài)信息組、災(zāi)難調(diào)查組、秩序維護組、搶險救災(zāi)人員物資疏散組、醫(yī)療救援與衛(wèi)生防疫組、物資籌備組、搬遷安置組、災(zāi)后重建組、運輸組、資金籌備組等12個工作組。

1、領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室

主任：（兼）

成員：x

2、宣揚動員組、通訊組

組長：(文化服務(wù)中心主任)

成員：（農(nóng)村放映員）

3、動態(tài)信息組

組長：

成員：

4、災(zāi)難調(diào)查組

組長：（派出所所長）

成員：（派出的人員）

5、秩序維護組

組長：（政法委書記）

成員：（派出所人員）

（司法所人員）

6、搶險救助組、人員物資疏散組

組長：（武裝部長）

成員：

7、醫(yī)療救援與衛(wèi)生防疫組

組長：（衛(wèi)生院院長）

成員：（衛(wèi)生院職工）

（計生服務(wù)站職工）

8、物資籌備、搬遷安置、災(zāi)后重建組

組長：（政府副鄉(xiāng)長）

成員：（財政所）

（企業(yè)站）（計生辦）

（民政辦）

（民兵應(yīng)急分隊）

9、運輸組

組長：（交管站）

成員：

10、資金籌備組

組長：（財政所所長）

成員：（財政所人員）

（民政辦人員）

三、職責(zé)分工

1、總指揮部：負責(zé)領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)地質(zhì)災(zāi)難搶險救災(zāi)應(yīng)急指揮工作，發(fā)布實行緊急應(yīng)急措施吩咐，部署各項救災(zāi)應(yīng)急打算，督促檢查救災(zāi)應(yīng)急工作的人、物、財打算狀況，探討確定處置有關(guān)重大問題。

2、領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室：主要負責(zé)突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)難搶險救災(zāi)的組織、協(xié)調(diào)、管理和服務(wù)工作。

（1）當(dāng)災(zāi)情發(fā)生時，幫助領(lǐng)導(dǎo)組織調(diào)度搶險救災(zāi)急需的人、財、物，同時搞好縱向和橫向的協(xié)調(diào)工作，促進搶險救災(zāi)工作的順當(dāng)進行。

（2）剛好傳達國家的政策、法規(guī)和上級的指示。

（3）對搶險救災(zāi)過程中發(fā)覺的問題剛好向上級機關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)報告。

（4）對以上技術(shù)性工作須要專業(yè)部門的指導(dǎo)的，經(jīng)請示領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后剛好與專業(yè)部門聯(lián)系。

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一、應(yīng)急指揮系統(tǒng)：

領(lǐng)導(dǎo)小組人員

組長：郝江玉張莉

副組長：張雪、甄蕾

組員：劉瑩郭振華王紅梅張霞

張亞蕾樊慶云李秋琴

二、工作程序：

1.暴雨來臨時段，幼兒園值班人員和領(lǐng)導(dǎo)小組人員應(yīng)當(dāng)在園內(nèi)各處巡察，若發(fā)覺險情，馬上向園長報告，啟動應(yīng)急程序。

2.若房屋漏雨，應(yīng)當(dāng)切斷電源，有秩序地轉(zhuǎn)移室內(nèi)幼兒及珍貴設(shè)備。并應(yīng)當(dāng)關(guān)閉全部門窗。

3.若有雷電，應(yīng)盡可能地切斷除照明以外的重要設(shè)施設(shè)備的電源，防止電器在雷擊是遭到侵襲。關(guān)閉全部門窗，關(guān)閉電視電腦，拔掉電源線及網(wǎng)線，不接觸金屬器物，不運用電話，遠離樹木、潮濕墻壁，避開在空曠場地暴露身體。

4.若暴雨造成房屋進水，園內(nèi)積水；

（1）應(yīng)當(dāng)切斷電源，用抽水泵等器具排水，疏通下水道，詢問市政部門排水運行狀況。

（2）應(yīng)當(dāng)盡可能防止廁所進水和溢水，防止水污染。

（3）離園時，應(yīng)為幼兒搭設(shè)臨時通道，削減因腿腳浸入污水中受到病菌感染。幼兒及家長在臨時通道上行走時，應(yīng)當(dāng)有老師在旁邊愛護或引導(dǎo)。

（4）幼兒園應(yīng)當(dāng)組織師生有秩序的轉(zhuǎn)移，避開擁擠踩踏、堵塞通道。

（5）房屋積水時應(yīng)當(dāng)把設(shè)備、資料等物品往高處轉(zhuǎn)移。

5.積水退盡后，幼兒園應(yīng)當(dāng)和防疫部門一起做好消毒和清潔工作。

6.實行必要的措施搶救受雷擊損害的人員，撲救因雷擊引起的火災(zāi)。

三、防暴雨雷擊事故應(yīng)急程序

應(yīng)急程序的要點是：防范事故，確保人員平安，削減財產(chǎn)損失。暴雨雷擊事務(wù)應(yīng)急處理預(yù)案是應(yīng)急對突發(fā)事務(wù)，限制事態(tài)發(fā)展，降低事故損失的有效措施。制定本預(yù)案的目的.就是一旦有突發(fā)事務(wù)發(fā)生，即可啟動應(yīng)急處理預(yù)案，根據(jù)統(tǒng)一指揮，分級負責(zé)，各司其職的原則，剛好限制局面，努力將事故危害降到最低程度。

1.指揮系統(tǒng)

突發(fā)平安事務(wù)是由幼兒園平安工作領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一指揮處理。成立以園長為組長、各班老師為主的領(lǐng)導(dǎo)小組。

2.領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)

（1）通知、協(xié)調(diào)有關(guān)人員趕赴現(xiàn)場處理事故，并剛好向有關(guān)部門報告。

（2）盡量限制損害狀況發(fā)展擴散，幫助限制、處理、調(diào)查事故。幫助疏散無關(guān)人員，愛護事故現(xiàn)場。

（3）各班班長按要求剛好疏散、管理、支配好本班級的幼兒，穩(wěn)定幼兒心情，防止連帶事故的發(fā)生。

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我鎮(zhèn)地處皖南山區(qū)，地質(zhì)構(gòu)造比較困難，屬地質(zhì)災(zāi)難易發(fā)地區(qū)，災(zāi)難點位于鎮(zhèn)村小河里組，災(zāi)難類型為滑坡，規(guī)模主軸長101米，最大寬為300米，估計厚5—10米，體積1.68萬立方米，誘發(fā)緣由為強降雨，威逼小河里組25戶130人，約125萬元財產(chǎn)。

一、防治方案

滑坡是斜坡上的土體或者巖體，受地下水活動及人工切坡等因素影響，在重力作用下，沿肯定的懦弱帶整體或分散地順坡向下滑動而造成的，我鎮(zhèn)擬對該地質(zhì)災(zāi)難點進行重點防治。首先在滑坡位置直立醒目的地質(zhì)災(zāi)難隱患點警示標(biāo)記牌，同時發(fā)放群防群測“明白卡”，加強農(nóng)戶特殊是受威逼對象的防治意識；其次，做好對該災(zāi)難點的監(jiān)測工作，設(shè)定監(jiān)測人，做好日常監(jiān)測數(shù)據(jù)的紀(jì)錄，雨季尤其是強降雨期間加強監(jiān)測，防患于未然；再次，要治理災(zāi)難點的地表條件，要植樹種草，禁止亂砍濫伐，保證植被覆蓋率，同時適當(dāng)削方減載，實行支檔、避讓等措施，消退地質(zhì)災(zāi)難隱患。

二、應(yīng)急預(yù)案

（一）災(zāi)前預(yù)警

一方面依據(jù)縣氣象局的異樣暴雨天氣預(yù)報發(fā)覺監(jiān)測點出現(xiàn)異樣改變時，由辦公室提前通知災(zāi)難易發(fā)點的責(zé)任人，發(fā)出預(yù)警；另一方面依據(jù)監(jiān)測人對災(zāi)難點的監(jiān)測狀況進行統(tǒng)計，推斷出險情時發(fā)出預(yù)警。預(yù)警方式為鳴鑼，同時向受害點群眾發(fā)出警告，要求盡快疏散，盡可能搬離災(zāi)難點，避開不必要的損失。

（二）加強組織領(lǐng)導(dǎo)

成立領(lǐng)導(dǎo)組，由鎮(zhèn)長任組長，明確責(zé)任，統(tǒng)一部署救災(zāi)工作，各部門負責(zé)人任成員，明確分工責(zé)任，聽從組織領(lǐng)導(dǎo)，保障救災(zāi)效率。

（三）防災(zāi)措施

依據(jù)小河里滑坡的地理位置及交通條件，確定險情發(fā)生后的撤離路途為向滑坡體的兩側(cè)疏散，最終在龍山村路集中，要有組織有紀(jì)律地在監(jiān)測人汪四清的帶領(lǐng)下，盡快逃離災(zāi)難點，嚴(yán)禁向災(zāi)難體運動前方撤離，盡可能的保障人民生命財產(chǎn)平安。

（四）防災(zāi)機構(gòu)組成

1、災(zāi)難調(diào)查組：由國土所牽頭，負責(zé)災(zāi)情調(diào)查上報和監(jiān)測點的建立，危急區(qū)、段、點的確立。

2、宣