現(xiàn)代安全管理科學進展與挑戰(zhàn)課件

安全管理科學進展與挑戰(zhàn)1

35一、新時期安全生產(chǎn)形勢與挑戰(zhàn)1、我國安全生產(chǎn)形式依然嚴峻：事故總量很大1953~2009年我國工礦企業(yè)事故死亡人數(shù)61、我國安全生產(chǎn)形式依然嚴峻：重大事故風險度高1953~2010年我國工礦企業(yè)特別重大事故起數(shù)71、我國安全生產(chǎn)形式依然嚴峻：職業(yè)危害日趨突出93、國外生產(chǎn)安全事故歷史沿革104、中國安全生產(chǎn)總體趨勢開始進入歷史拐點1990-2011中國工礦商貿(mào)事故死亡人數(shù)頻率圖1953-2010年日本工傷事故死亡人數(shù)變化趨勢115、新時期管理模式的革命事故推動型目標拉動型

事故多發(fā)干預力度加大干預力度減弱事故減少風險評估調(diào)整干預力度事故風險下降132、脆弱性是事故災難發(fā)生最本質(zhì)原因和唯一可控因素上海11.15事故調(diào)研現(xiàn)場143、現(xiàn)代企業(yè)的系統(tǒng)安全管理工程的進步，強化技術(shù)裝備、設施和工藝安全達標建立全面系統(tǒng)HSE管理體系制度技術(shù)改造及標準綜合管理體系制度安全文化領(lǐng)導及全體員工形成共同理念、目標、承諾與行為時間事故發(fā)生風險ABCA+A+B+企業(yè)安全生產(chǎn)沿革三階段圖15企業(yè)現(xiàn)代安全管理系統(tǒng)結(jié)構(gòu)安全文化建設安全管理體系工藝設備安全零事故4、現(xiàn)代企業(yè)的系統(tǒng)安全管理176、加強突發(fā)事件應急準備能力建設預案評價改進演練組織、資源和培訓能力建設“12.23”開縣井噴“12.31”長治水污染大連PX事件“3.29”吉林八寶煤礦爆炸18（1）生產(chǎn)經(jīng)營單位負責人安全責任制度

主要負責人對本單位的安全生產(chǎn)工作全面負責。主要負責人對本單位安全生產(chǎn)工作負有下列職責：建立、健全本單位安全生產(chǎn)責任制；組織制定本單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程；保證本單位安全生產(chǎn)投入的有效實施；督促、檢查本單位的安全生產(chǎn)工作，及時消除生產(chǎn)安全事故隱患；組織制定并實施本單位的生產(chǎn)安全事故應急救援預案；及時、如實報告生產(chǎn)安全事故。7、加強法制建設落實主體責任19安全保障（2）生產(chǎn)經(jīng)營單位安全保障制度（企業(yè)主體責任）1）安全生產(chǎn)準入制度7)危險物品管理2）企業(yè)安全生產(chǎn)投入8)重大危險源管理3）安全生產(chǎn)管理機構(gòu)與人員9)職業(yè)危害防治4）培訓與資質(zhì)認可10)現(xiàn)場安全檢查5）安全設施“三同時”11)承包作業(yè)和交叉作業(yè)6）安全設備管理12)工傷保險要求212、從“安全第一”到“以人為本”的歷史跨越原《安全生產(chǎn)法》第一章第一條：為了加強安全生產(chǎn)監(jiān)督管理，防止和減少生產(chǎn)安全事故，保障人民群眾生命和財產(chǎn)安全，促進經(jīng)濟發(fā)展，制定本法。建議修改的第一章第一條：