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論工程量清單計價的招投標(biāo)摘要推行工程量清單單計價模式,可可以增強《招招投標(biāo)法》的的可操作性,引引導(dǎo)施工企業(yè)業(yè)開展公平合合理的價格競競爭,促進工工程建設(shè)招投投標(biāo)健康、有有序、協(xié)調(diào)發(fā)發(fā)展。本文著著重從工程量量清單招標(biāo)的的招投標(biāo)工作作程序、招標(biāo)標(biāo)工作以及報報價策略三方方面論述了我我國建設(shè)工程程工程量清單單招投標(biāo)體系系的理論與實實踐,對于我我國現(xiàn)階段招招投標(biāo)工作具具有現(xiàn)實的意意義。關(guān)鍵字:工程量量清單招投標(biāo)策略目錄前言1工程最清單單計價模式在在招標(biāo)投標(biāo)過過程中的運作作1.1工工程量清單的的編制1.2投投標(biāo)報價的編編制1.3.評標(biāo)、定標(biāo)標(biāo)2新舊計價價模式區(qū)別3保證工工程量清單的的準(zhǔn)確性4工程量量清單計價模模式下的招標(biāo)標(biāo)工作4.1招招標(biāo)文件的編編制。4.2標(biāo)標(biāo)底價格的編編制。4.3評評標(biāo)工作。5工程量清單單計價模式下下的投標(biāo)策略略5.1靠靠提高管理水水平取勝5.2靠靠改進設(shè)計和和縮短工期取取勝。5.3以以獲得較高利利潤為報價策策略。5.4低低價中標(biāo)策略略。5.5著著眼于發(fā)展。5.6加加強索賠管理理。結(jié)論參考文獻謝辭前言隨著我國工程量量清單計價的的廣泛推行,施施工企業(yè)在工工程量清單投投標(biāo)中的投標(biāo)標(biāo)策略和技巧巧
直接影響中中標(biāo)率,并且且與投標(biāo)人的的經(jīng)濟效益密密切相關(guān)。企企業(yè)只有通過過不斷的生產(chǎn)產(chǎn)總結(jié)、建
立健全投標(biāo)標(biāo)報價系統(tǒng),同同時既要考慮慮自身的優(yōu)勢勢和不足,也也要考慮分析析投標(biāo)項目的的整體
特點,努力提高中標(biāo)標(biāo)率,為企業(yè)業(yè)爭取最大的的盈利。1工程最清單單計價模式在在招標(biāo)投標(biāo)過過程中的運作作1.1工程量清清單的編制工程量清單一般般由業(yè)主在招招標(biāo)文件中提提供,作為承承包商計算投投標(biāo)報價的依依據(jù),是表現(xiàn)現(xiàn)擬建工程的的分部分項工工程項目、措措施項目、其其他項目名稱稱和相應(yīng)數(shù)量量的明細(xì)清單單。包括分部部分項工程量量清單、措施施項目清單、其其他項目清單單。工程量清清單的用途主主要包括兩方方面,一方面面為投標(biāo)人提提供了一個共共同參與競爭爭的投標(biāo)和作作為工程合同同價款簽訂的的基礎(chǔ);另一一方面可用于于工程實施過過程中由于工工程設(shè)計變更更或處理索賠賠時確定新項項目的價格時時可選用或參參照的基礎(chǔ)。所所以編制工程程量清單時要要注意將不同同等級要求的的工程分開;;將同一類型型但不屬于同同一部分的工工作內(nèi)容區(qū)分分開;將具體體情況不同,可可能要進行不不同報價的項項目分開。1.2投標(biāo)報價價的編制投標(biāo)報價一般由由各投標(biāo)單位位按招標(biāo)文件件中的工程量量清單中的每每個項目進行行認(rèn)真分析,并并結(jié)合當(dāng)時市市場的材料價價格、勞務(wù)行行情和自身企企業(yè)的管理體體系,結(jié)合工工程施工的難難易程度、地地段的好壞、環(huán)環(huán)境的優(yōu)劣、工工期質(zhì)量是要要求、文明施施工的考慮、創(chuàng)創(chuàng)優(yōu)的計劃、其其他各種風(fēng)險險因素進行報報價。因此投投標(biāo)單位的各各種投標(biāo)實力力、投標(biāo)策略略都能相應(yīng)地地體現(xiàn)在報價價上,從而真真實地反映出出工程的實際際成本。所以以各企業(yè)應(yīng)該該建立自己的的企業(yè)定額體體系,建立可可靠的材料、設(shè)設(shè)備價格詢價價和比價渠道道。組織專人人負(fù)責(zé)進行企企業(yè)自身的招招標(biāo)報價資料料和已完工程程竣工資料積積累,也包括括對競爭對手手資料的收集集和積累,還還可以建立計計算機數(shù)據(jù)庫庫,建立企業(yè)業(yè)內(nèi)部定額體體系或報價體體系。這樣就就可以保證在在投標(biāo)報價編編制的過程中中能迅速確定定企業(yè)認(rèn)可的的工程實際需需要成本,以以便采取一定定的報價策略略進行報價。1.3.評標(biāo)、定標(biāo)標(biāo)如何評定投標(biāo)報報價是否底于于成本控制投投標(biāo)報價低于于成本是針對對目前存在的的壓低標(biāo)底價價和低于成本本報價等不規(guī)規(guī)范行為,防防止由于過低低的成本報價價中標(biāo)導(dǎo)致偷偷工減料、工工程質(zhì)量低劣劣現(xiàn)象發(fā)生。招招標(biāo)投標(biāo)法和和國家計委等等七部委發(fā)布布的《評標(biāo)委委員會和評標(biāo)標(biāo)方法暫行規(guī)規(guī)定》都提出出了不低于成成本投標(biāo)報價價的評定原則則。這里的成成本是指企業(yè)業(yè)的個別成本本。通過"合理低價中中標(biāo)"原則選擇所所有投標(biāo)人中中報價最低但但又不低于成成本的報價,評評標(biāo)委員會針針對每個分項項進行認(rèn)真分分析并對投標(biāo)標(biāo)報價是否能能保證工程質(zhì)質(zhì)量,是否有有偷工減料的的傾向,是否否有惡意壓價價的可能,是是否采用新工工藝、新材料料、新方法等等方面進行判判斷是否低于于成本后再得得出結(jié)論。要要求評標(biāo)委員員會在保證質(zhì)質(zhì)量、工期和和安全等條件件下,根據(jù)《招招標(biāo)投標(biāo)法》和和有關(guān)法規(guī),擇擇優(yōu)選擇技術(shù)術(shù)能力強、管管理水平高、信信譽可靠的承承包商承建工工程,既能優(yōu)優(yōu)化資源配置置,又能提高高工程建設(shè)效效益,力求工工程價格更加加符合價值基基礎(chǔ)。2新舊計計價模式區(qū)別別傳統(tǒng)的造價計價價模式是按照照地區(qū)或行業(yè)業(yè)統(tǒng)一的計價價定額、費用用標(biāo)準(zhǔn),以及地區(qū)統(tǒng)統(tǒng)一的工料機機市場指導(dǎo)單單價確定工程程造價。在傳統(tǒng)的計價模模式下,計價定額及及其費用定額額是參照本地地區(qū)、本行業(yè)業(yè)社會平均消消耗水平確定定的,反映的是本本地區(qū)或本行行業(yè)的平均消消耗,計價中所采采用的人工工工日單價、機機械臺班預(yù)算算單價,材料預(yù)算價價格也都是采采用政府指導(dǎo)導(dǎo)價格,最終確定的的單價在一定定程度上反映映的是政府定定價。工程量清單計價價模式是一種種依托市場形形成建筑產(chǎn)品品價格的模式式,在這種模式式下,施工企業(yè)可可以按照反映映本企業(yè)生產(chǎn)產(chǎn)消耗的企業(yè)業(yè)定額進行報報價,工料機單價價以市場價格格參與計價,所有參與計計價因素除政政府規(guī)定的費費用、稅金等等不可競爭費費外,都是施工企企業(yè)自主報價價,市場形成價價格。二者之間的差異異反映了工程程量清單計價價是市場經(jīng)濟濟發(fā)展的必然然結(jié)果。采用國際通行的的計價方法實實行招標(biāo)工程程的工程量清清單計價,給建設(shè)市場場主體創(chuàng)造一一個與國際慣慣例接軌的市市場競爭環(huán)境境,有利于增進進國際間的經(jīng)經(jīng)濟往來,有利于提高高國內(nèi)建設(shè)各各方主體參與與國際化競爭爭的能力,有利于提高高我國工程價價格管理的水水平。保證工程量清單單的準(zhǔn)確性要有統(tǒng)一的編制制工程量清單單的依據(jù),其其組成包括下下列幾個方面面:工程施工工設(shè)計圖紙及及其說明、設(shè)設(shè)計修改、變變更通知等技技術(shù)資料;施施工現(xiàn)場地質(zhì)質(zhì)、水文、地地下情況的有有關(guān)資料;行行政主管部門門頒發(fā)的統(tǒng)一一工程量計算算規(guī)則、工程程消耗量標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)、說明、工工程項目劃分分及計量單位位;招標(biāo)文件件及其補充通通知、答疑紀(jì)紀(jì)要。工程量清單的每每一個子項應(yīng)應(yīng)準(zhǔn)確地列明明定額的編號號、工程項目目名稱及內(nèi)容容、工程量和和工程計量單單位。工程量清單發(fā)出出后,若發(fā)現(xiàn)現(xiàn)工程量清單單的工程量與與施工設(shè)計圖圖紙、招標(biāo)文文件不一致時時,應(yīng)通過招招標(biāo)補充通知知或答疑紀(jì)要要予以更正。工程量清單計價價模式下的招招標(biāo)工作4.1招標(biāo)文文件的編制。工程量清單招標(biāo)標(biāo)工作中,業(yè)業(yè)主可自行或或委托具有資資質(zhì)的咨詢單單位,編制招招標(biāo)文件,在在招標(biāo)文件中中除了通常包包括的內(nèi)容外外,如招標(biāo)須須知前附表、投投標(biāo)須知、合合同條件、合合同協(xié)議條款款、合同格式式、技術(shù)規(guī)范范、圖紙、投投標(biāo)文件參考考格式等,還還必須提供工工程的工程量量清單。與傳傳統(tǒng)的招標(biāo)文文件相比,清清單招標(biāo)文件件中的工程量量清單是整個個項目造價控控制的核心內(nèi)內(nèi)容。在工程程量清單招標(biāo)標(biāo)中招標(biāo)人和和投標(biāo)人均以以工程量清單單為依據(jù)進行行招標(biāo)投標(biāo),以以求得合理的的工程價格。4.2標(biāo)底價格格的編制。標(biāo)底價格由五部部分組成:分分部分項工程程量清單計價價、措施項目目清單計價、其其他項目清單單計價、規(guī)費費、稅金。標(biāo)標(biāo)底編制單位位按工程量清清單計算直接接費,并根據(jù)據(jù)項目特點進進行綜合分析析,然后按現(xiàn)現(xiàn)行定額或招招標(biāo)文件規(guī)定定的材料價格格和取費標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)、取費程序序及其他條件件計算綜合單單價,含完成成該項工程內(nèi)內(nèi)容所需的所所有費用,即即包括直接費費、間接費、材材料價差、利利潤、稅金等等,最后匯總總成標(biāo)底。4.3評標(biāo)工作作。評標(biāo)工作是招投投標(biāo)工作的核核心部分。在在工程量清單單計價模式下下,工程項目目的評標(biāo)工作作和以往發(fā)生生了很多變化化,主要表現(xiàn)現(xiàn)在:定額計價模式下下,工程評標(biāo)標(biāo)主要看總造造價,評標(biāo)中中工作中的商商務(wù)標(biāo)評審十十分簡單;清清單形勢下由由于清單本身身具有的特點點,評標(biāo)工作作不能只簡單單的評工程總總價,還要進進行分部分項項清單費、措措施項目費、主主要清單單價價、主要材料料價格、是否否有計算錯誤誤等的評審。定額計價時企業(yè)業(yè)報價都依據(jù)據(jù)主管部門頒頒布的定額,不不用考慮企業(yè)業(yè)的特點,企企業(yè)之間對同同一項目的報報價基本相同同,所以評標(biāo)標(biāo)時不用考慮慮企業(yè)報價是是否合理;在在清單形勢下下,材料價格格、人材機消消耗量等全部部由企業(yè)自主主報價,評標(biāo)標(biāo)時必須考慮慮其報價是否否合理,是否否不低于企業(yè)業(yè)的成本。定額計價時施工工合同主要簽簽訂總價合同同,結(jié)算時以以定額為依據(jù)據(jù);清單執(zhí)行行后施工合同同主要以單價價合同為主,所所以評標(biāo)時要要審核投標(biāo)數(shù)數(shù)據(jù)之間的邏邏輯關(guān)系,是是否存在計算算錯誤,避免免給業(yè)主帶來來損失。由此此可見,清單單執(zhí)行后,評評標(biāo)工作更加加細(xì)化,要考考慮的因素越越來越多,我我們必須采用用科學(xué)、合理理的評標(biāo)方法法。5工程量量清單計價模模式下的投標(biāo)標(biāo)策略5.1靠靠提高管理水水平取勝通過做好施工組組織設(shè)計,科科學(xué)確定施工工方案;應(yīng)用用現(xiàn)代化管理理技術(shù),采取取合理的施工工技術(shù)和施工工機械;有效效地組織材料料供應(yīng)并以較較低的價格采采購,減少二二次搬運和材材料損耗;在在保證工程質(zhì)質(zhì)量和工期的的前提下,安安排緊湊的施施工進度,力力爭少用人力力和資金,力力求節(jié)省管理理費用等,從從而有計劃地地降低工程成成本。5.2靠靠改進設(shè)計和和縮短工期取取勝。即仔細(xì)研究設(shè)計計圖紙,發(fā)現(xiàn)現(xiàn)有不合理之之處,提出能能降低造價的的修改設(shè)計建建議,以提高高對業(yè)主的吸吸引力,另外外,靠縮短工工期取勝,即即比規(guī)定的工工期有所縮短短,達到早投投產(chǎn)、早收益益。5.3以以獲得較高利利潤為報價策策略。對一些技術(shù)含量量高,施工難難度大,工期期要求緊,地地質(zhì)水文、氣氣候條件較差差的工程,往往往競爭對手手較少,企業(yè)業(yè)憑借自己先先進的施工技技術(shù)和精良的的機械裝備以以及難得的施施工資質(zhì),可可采用高價中中標(biāo)的策略。5.4低低價中標(biāo)策略略。低價投標(biāo)是工程程招標(biāo)的一種種特有形式,即即投標(biāo)報價的的評標(biāo)價最低低中標(biāo)。在參參與此類項目目投標(biāo)時不可可為了中標(biāo)而而盲目壓低投投標(biāo)報價,造造成中標(biāo)后虧虧本施工。投投標(biāo)單位要認(rèn)認(rèn)真閱讀、反反復(fù)研究招標(biāo)標(biāo)文件,充分分了解工程全全面情況,優(yōu)優(yōu)化工程施工工組織設(shè)計,根根據(jù)本單位的的管理水平,測測算出工程施施工的成本價價(保本價)。5.5著著眼于發(fā)展。為了爭取將來的的優(yōu)勢,而寧寧愿目前少盈盈利,就采用用這種策略,如如施工單位為為了掌握某種種有發(fā)展前途途的或國家品品牌工程的施施工技術(shù),如如建造電視塔塔等工程,只只要有了第一一次建造的經(jīng)經(jīng)歷,與其他他企業(yè)相比就就有了絕對優(yōu)優(yōu)勢,這是一一種較有遠見見的策略。5.6加加強索賠管理理。這種策略主要著著眼于施工索索賠,報價較較低,往往可可以獲得較高高的利潤。采采用這種策略略,在報價過過程中,需認(rèn)認(rèn)真研究報價價文件、施工工圖紙及合同同條件,發(fā)現(xiàn)現(xiàn)較多漏洞時時,可以把報報價壓得低一一些,中標(biāo)后后,在施工過過程中利用這這些漏洞進行行索賠,以尋尋找索賠機會會,提高利潤潤。結(jié)論因此,隨著我國國加入WTO的不斷深化化,全球經(jīng)濟濟一體化的趨趨勢將使我國國的經(jīng)濟更多多的融入世界界經(jīng)濟中,為為能和國際市市場接軌,參參與嚴(yán)峻的國國際市場競爭爭,國家開始始積極推行以以工程量清單單計價為主的的工程造價管管理模式,采采用工程量清清單計價招標(biāo)標(biāo)可以將各種種經(jīng)濟、技術(shù)術(shù)、質(zhì)量、進進度、風(fēng)險等等因素充分細(xì)細(xì)化并體現(xiàn)在在綜合單價的的確定上,不不在需要像以以前定額計價價那樣進行套套定額、調(diào)整整材料價差、計計算獨立費等等工作,使工工程計價簡單單明了,更適適合招投標(biāo)工工作。開展工工程量清單計計價模式下的的招投標(biāo)研究究,可以使我我們充分認(rèn)識識工程量清單單計價的重要要意義,有助助于保證工程程量清單計價價模式的順利利推行,增強強《招投標(biāo)法法》的可操作作性,引導(dǎo)施施工企業(yè)開展展公平合理的的價格競爭,促促進工程建設(shè)設(shè)招投標(biāo)健康康、有序、協(xié)協(xié)調(diào)發(fā)展,只只有這樣才能能推動我國工工程造價改革革不斷向縱深深發(fā)展,真正正營造一個既既符合國際慣慣例,又適合合我國國情的的“公開、公平平、公正
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