長沙太平街歷史文化街區(qū)保護規(guī)劃

第一章：總則太平街歷史街區(qū)區(qū)保護與整治治規(guī)劃，以《中中華人民共和和國文物保護護法》和《中中華人民共和和國城市規(guī)劃劃法》為指導(dǎo)導(dǎo)，通過對太太平街歷史街街區(qū)的文物古古跡及傳統(tǒng)民民居的實地調(diào)調(diào)查，在詳細細考察街區(qū)的的歷史變遷，綜綜合分析街區(qū)區(qū)區(qū)個性特征征，深入挖掘掘地方文化特特色的基礎(chǔ)上上，按建設(shè)部部和國家文物物局頒布的《歷歷史文化名城城保護規(guī)劃編編制要求》制制定。保護與整治規(guī)劃劃的目的在于于指導(dǎo)太平街街歷史街區(qū)的的保護整治工工作全面展開開，統(tǒng)籌安排排歷史街區(qū)內(nèi)內(nèi)的各項建設(shè)設(shè)工程，改善善居民的生活活環(huán)境，保持持歷史街區(qū)的的社會經(jīng)濟活活力，在整體體保護的基礎(chǔ)礎(chǔ)上積極推進進特色文化旅旅游的開發(fā)和和經(jīng)營。本規(guī)劃受長沙市市人民政府委委托，由國家家歷史文化名名城中心和同同濟城市規(guī)劃劃設(shè)計研究院院承擔(dān)編制任任務(wù)。1.規(guī)劃依據(jù)1.1《中華華人民共和國國文物保護法法》（2002年）1.2《中華華人民共和國國城市規(guī)劃法法》（1989年）1.3《中華華人民共和國國文物保護法法實施細則》1.4《湖南南省文物保護護條例》1.5《城市市規(guī)劃編制辦辦法》建設(shè)部部（1994）14號令1.6《歷史史文化名城保保護規(guī)劃編制制要求》建設(shè)設(shè)部、國家文文物局（1994）533號文1.7《城市市紫線管理辦辦法》（建設(shè)設(shè)部令第119號）1.8《長沙沙市城市總體體規(guī)劃（2001－2020年）》1.9《長沙沙市歷史文化化名城保護規(guī)規(guī)劃》（送審審稿）（2004年）1.10《長沙沙市中心區(qū)E片控制性詳詳細規(guī)劃》1.11長沙市市規(guī)劃管理局局《長沙市太太平街歷史文文化街區(qū)保護護規(guī)劃設(shè)計要要點》（長規(guī)規(guī)函［2004］65號）1.12長沙市市文化局《太太平街歷史文文化街區(qū)保護護要點》2.規(guī)劃范圍本次規(guī)劃的范圍圍北至五一路路、南到解放放路，西至湘湘江大道，東東到三泰街、三三興街，規(guī)劃劃總用地面積積為15.94公頃。其中重點規(guī)劃地地段為沿太平平街、西牌樓樓、馬家巷、孚孚家巷、金線線街、太傅里里兩側(cè)的歷史史街區(qū)核心保保護區(qū)，用地地面積為5.07公頃。3.規(guī)劃原則在全面保護太平平街歷史街區(qū)區(qū)風(fēng)貌的前提提下，發(fā)揮歷歷史街區(qū)的潛潛在優(yōu)勢，突突出特色，充充分利用現(xiàn)存存的歷史遺產(chǎn)產(chǎn)、人文資源源，綜合發(fā)展展旅游事業(yè)，發(fā)發(fā)展城市經(jīng)濟濟，徹底改善善居住環(huán)境，提提高居民生活活水準(zhǔn)。通過本次規(guī)劃，促促進太平街歷歷史街區(qū)的保保護更新和協(xié)協(xié)調(diào)發(fā)展，統(tǒng)統(tǒng)籌安排各項項開發(fā)建設(shè)項項目，為改造造更新提供技技術(shù)指導(dǎo)。3.1文化內(nèi)內(nèi)涵導(dǎo)向原則則充分挖掘太平街街歷史街區(qū)和和長沙的傳統(tǒng)統(tǒng)民俗文化，建建立民間文化化保護機構(gòu)，全全面提升太平平街歷史街區(qū)區(qū)的文化吸引引力。3.2地域特特色原真性保保護對傳統(tǒng)建筑的修修復(fù)以及新建建建筑的設(shè)計計，應(yīng)建立在在對本地建筑筑文化嚴謹調(diào)調(diào)查的基礎(chǔ)上上，充分體現(xiàn)現(xiàn)地域文化真真實而的獨特特魅力。3.3保護與與發(fā)展互動原原則在對歷史街區(qū)的的物質(zhì)性遺產(chǎn)產(chǎn)保護的同時時，應(yīng)充分利利用對本地區(qū)區(qū)非物質(zhì)文化化遺產(chǎn)的研究究，并積極進進行文化產(chǎn)業(yè)業(yè)的挖掘，對對傳統(tǒng)建筑進進行積極有效效的保護性利利用，在一定定程度發(fā)掘歷歷史遺產(chǎn)的社社會經(jīng)濟價值值。4.規(guī)劃目標(biāo)4.1規(guī)劃確確定太平街歷歷史街區(qū)是以以生活居住、旅旅游觀光、商商業(yè)服務(wù)、文文化經(jīng)營為主主要職能，集集中體現(xiàn)長沙沙民國傳統(tǒng)人人文風(fēng)貌的歷歷史文化街區(qū)區(qū)。4.2本次規(guī)規(guī)劃主要保護護太平街歷史史街區(qū)的清代代街巷格局，民民國的民居風(fēng)風(fēng)貌，長沙市市街的生活氣氣息，充分體體現(xiàn)太平街歷歷史街區(qū)的三三大文化特征征：屈賈文化紀(jì)念地地：主要通過過對賈誼故宅宅保護與賈誼誼祠園林的恢恢復(fù)建設(shè)，以以及相關(guān)文化化設(shè)施如太傅傅書院等的建建設(shè)，展現(xiàn)楚楚辭漢賦博大大精深及屈原原、賈誼、陶陶侃三人事跡跡中的人文魅魅力。商業(yè)民俗傳承地地：通過保護護太平街、西西牌樓的傳統(tǒng)統(tǒng)商業(yè)建筑，恢恢復(fù)若干老字字號，以及對對金線街兩邊邊長沙民俗作作坊的開發(fā)展展示來體現(xiàn)太太平街歷史街街區(qū)商業(yè)民俗俗的文化內(nèi)涵涵。辛亥革命策源地地：保護太平平街歷史街區(qū)區(qū)中與辛亥革革命有關(guān)的文文物古跡，挖挖掘其在長沙沙近代史上的的重要意義，建建立建設(shè)小型型的博物館。5.規(guī)劃內(nèi)容5.1本次規(guī)規(guī)劃的內(nèi)容包包括保護與整整治兩大部分分。5.2保護規(guī)規(guī)劃主要包括括：分級保護護的范圍劃定定與保護要求求，歷史街區(qū)區(qū)的風(fēng)貌景觀觀保護，歷史史街區(qū)建筑高高度控制、各各級文物古跡跡及傳統(tǒng)民居居宅院的保護護、土地利用用與道路交通通調(diào)整規(guī)劃等等。5.3整治規(guī)規(guī)劃主要包括括：保護與更更新模式、沿沿街重要界面面立面整治、重重點地段詳細細設(shè)計等。第二章：保護框框架規(guī)劃6.保護框架的的構(gòu)成要素太平街歷史街區(qū)區(qū)保護框架的的構(gòu)成要素由由人工環(huán)境和和人文環(huán)境兩兩部分組成。歸歸納如下表，需需要針對各自自的特點進行行相應(yīng)的保護護。太平街歷史街區(qū)區(qū)保護要素構(gòu)構(gòu)成表人工環(huán)境街巷格局主要街道成魚骨骨狀，街巷普普遍較窄，保保持民國初年年格局文保單位賈誼故居、“四四正社”舊址、魯班廟廟舊址、辛亥亥革命“共進會”舊址、孚嘉嘉巷42號、乾益升升糧棧歷史建筑老通義油漆號、楊楊福和豆豉鞭鞭炮莊、利生生鹽號、楊隆隆泰釘子鋪、洞洞庭春茶館等等特色構(gòu)筑金線街麻石路面面、常懷井景觀大樹散布在各條街巷巷上的胸徑超超過20厘米的大樹樹人文環(huán)境節(jié)慶習(xí)俗春節(jié)、元宵節(jié)、端端午節(jié)、中秋秋節(jié)、重陽節(jié)節(jié)、過小年、除除夕、春龍節(jié)節(jié)、花朝節(jié)、觀觀音菩薩誕辰辰、上巳節(jié)、龍龍王節(jié)、天貺貺節(jié)、乞巧節(jié)節(jié)、中元節(jié)、灶灶王節(jié)、老郎郎神壽誕革命事跡兩湖暴動、長沙沙起義地方特產(chǎn)湘繡、湘菜、湘湘蓮、湘粉、菊菊花石雕、瀏瀏陽豆豉、菌菌油、棕編、白白沙液酒、銅銅官陶瓷、瀏瀏陽夏布、瀏瀏陽紙傘、瀏瀏陽花炮、紅紅繼木歷史人物屈原、賈誼、陶陶侃、焦達峰峰奇聞?wù)乒蕝味促e與金線街街、陶侃射蟒蟒7.保護框架的的空間構(gòu)成根據(jù)太平街歷史史街區(qū)的價值值及其環(huán)境要要素構(gòu)成，可可以將太平街街的空間框架架劃分為“五街三片一一點”，即以五條條特色街道串串起來的三片片傳統(tǒng)居住街街坊（見保護護框架規(guī)劃圖圖）?！拔褰帧笔侵福海禾浇謧鹘y(tǒng)商業(yè)業(yè)街、金線街街傳統(tǒng)風(fēng)貌街街、西牌樓傳傳統(tǒng)餐飲街、馬馬家巷和孚嘉嘉巷傳統(tǒng)居住住巷?！叭笔侵福海厚R家巷孚嘉巷傳傳統(tǒng)居住街坊坊：以馬家巷巷、孚嘉巷為為中心，東面面到太平街，西西面到衛(wèi)國街街，南到金線線街的以傳統(tǒng)統(tǒng)居住風(fēng)貌為為主要特色的的地塊。三泰街傳統(tǒng)居住住街坊：此居居住街坊位于于太平街以東東，西牌樓以以北，三泰街街以西。太傅里傳統(tǒng)居住住街坊：此居居住街坊以太太傅里位于太太平街以東，西西牌樓以南，西西興街以西?！耙稽c”是指省省級文物保護護單位賈誼故故居。第三章：保護等等級與范圍8.歷史街區(qū)分分級保護根據(jù)現(xiàn)狀特征以以及國家對歷歷史街區(qū)保護護的相關(guān)規(guī)定定，在本次規(guī)規(guī)劃中，將太太平街歷史街街區(qū)的保護范范圍劃分為二二個層次：歷歷史文化風(fēng)貌貌區(qū)（包括歷歷史文化街區(qū)區(qū)核心保護區(qū)區(qū)和建設(shè)控制制地帶）、環(huán)環(huán)境協(xié)調(diào)區(qū)。8.1歷史文化化風(fēng)貌區(qū)歷史文化風(fēng)貌區(qū)區(qū)根據(jù)保護對對象性質(zhì)和措措施的不同分分為兩部分：：歷史文化街街區(qū)核心保護護區(qū)和建設(shè)控控制地帶。8.1.1保保護范圍歷史文化街區(qū)核核心保護區(qū)是是指從沿太平平街（北起長長沙食品城，南南至金線街口口）、馬家巷巷（東起太平平街，西至衛(wèi)衛(wèi)國街）、孚孚嘉巷（東起起太平街，西西至長沙港務(wù)務(wù)招待所）、西西牌樓（西起起太平街，東東至三泰街）、太太傅里兩側(cè)傳傳統(tǒng)民居集中中的區(qū)域。以以“保護范圍規(guī)規(guī)劃圖”上的歷史文文化街區(qū)核心心保護區(qū)范圍圍劃定為準(zhǔn)。本本次規(guī)劃歷史史文化街區(qū)核核心保護區(qū)面面積為5.07公頃。建設(shè)控制地帶范范圍包括北至至五一路、南南到解放路，西西起湘江大道道，東達三泰泰街、三興街街的整個太平平街歷史街區(qū)區(qū)，以“保護范圍規(guī)規(guī)劃圖”上的建設(shè)控控制地帶范圍圍劃定為準(zhǔn)。本本次規(guī)劃建設(shè)設(shè)控制地帶面面積為10.87公頃。8.1.2保保護要求對于歷史文化街街區(qū)核心保護護區(qū)，要求確確保此范圍以以內(nèi)的建筑物物、街巷及環(huán)環(huán)境不受破壞壞，如需改動動必須嚴格按按照保護規(guī)劃劃執(zhí)行并經(jīng)過過上級城市規(guī)規(guī)劃主管部門門審定批準(zhǔn)。各各種修建需在在城鎮(zhèn)建設(shè)部部門及文管會會等有關(guān)部門門嚴格監(jiān)督下下進行，其建建設(shè)活動應(yīng)以以維修、整理理、修復(fù)及內(nèi)內(nèi)部更新為主主。其建設(shè)內(nèi)內(nèi)容應(yīng)服從對對文物古跡的的保護要求，其其外觀造型、體體量、色彩、高高度都應(yīng)與保保護對象相適適應(yīng)，較大的的建筑活動和和環(huán)境變化應(yīng)應(yīng)由上級城市市規(guī)劃主管部部門組織專家家評審會通過過方可執(zhí)行。古街市應(yīng)保持原原有的空間尺尺度，地面鋪鋪裝應(yīng)逐漸恢恢復(fù)傳統(tǒng)特色色，采用麻石石條鋪砌；原原有電線桿、有有線電視天線線等有礙觀瞻瞻之物應(yīng)逐步步轉(zhuǎn)入地下或或移位；街道道小品（如果果皮箱、公廁廁、標(biāo)牌、廣廣告、招牌、路路燈等）應(yīng)有有地方傳統(tǒng)特特色，不宜采采用現(xiàn)代城市市做法。街巷兩側(cè)建筑功功能應(yīng)以傳統(tǒng)統(tǒng)民居和傳統(tǒng)統(tǒng)商業(yè)建筑為為主，鼓勵發(fā)發(fā)展傳統(tǒng)商鋪鋪茶肆和產(chǎn)商商結(jié)合的手工工作坊，建筑筑的門、窗、墻墻體、屋頂?shù)鹊刃问綉?yīng)符合合風(fēng)貌要求，色色彩控制為黑黑、白、灰及及黃褐色、原原木色。傳統(tǒng)民居選擇相相對完整地段段成片加以維維修恢復(fù)，保保持原有空間間形式及建筑筑格局，古井井、古樹及反反映居民生活活之特色庭院院、應(yīng)予以保保留并清理恢恢復(fù)，不符合合風(fēng)貌要求的的建筑應(yīng)予以以改造或拆除除。對本區(qū)內(nèi)保留的的傳統(tǒng)民居建建筑應(yīng)加強維維修，建筑色色彩應(yīng)取黑、白白、灰、黃褐褐色等其他長長沙傳統(tǒng)民居居的色彩加以以統(tǒng)一控制，建建筑裝飾、建建筑形式應(yīng)采采用民居形式式的坡頂青瓦瓦白脊房，建建筑門、窗、墻墻體、屋頂及及其它細部必必須嚴格按規(guī)規(guī)劃管理確定定的長沙傳統(tǒng)統(tǒng)民居特色細細部做法執(zhí)行行。建筑功能能主要為居住住建筑或民居居旅館。建筑物一層檐口口高度控制為為2.8～3.5M，二層檐口口高度控制為為6.5M。對于建設(shè)控制地地帶，此范圍圍內(nèi)的各種修修建性活動應(yīng)應(yīng)在規(guī)劃、管管理等有關(guān)部部門指導(dǎo)并同同意下才能進進行，其建筑筑內(nèi)容應(yīng)根據(jù)據(jù)文物保護要要求進行，以以取得與保護護對象之間合合理的空間景景觀過渡。在在此保護范圍圍內(nèi)的一切建建設(shè)活動均應(yīng)應(yīng)經(jīng)規(guī)劃部門門、文物管理理部門等批準(zhǔn)準(zhǔn)，審核后才才能進行。建筑形式以坡屋屋頂為主，體體量宜小不宜宜大，色彩以以黑、白、灰灰為主色調(diào)，最最大建筑高度度為四層；對對任何不符合合上述要求的的新舊建筑必必須搬遷和折折除，近期拆拆除有困難的的都應(yīng)改造其其外觀和色彩彩，以達到環(huán)環(huán)境的統(tǒng)一，遠遠期應(yīng)搬遷和和拆除。該范圍內(nèi)各種修修建性活動應(yīng)應(yīng)在規(guī)劃、文文物管理部門門指導(dǎo)并同意意下進行，其其建筑內(nèi)容應(yīng)應(yīng)根據(jù)文物保保護要求進行行，建筑功能能應(yīng)以居住與與公共建筑為為主。8.2環(huán)境協(xié)調(diào)調(diào)區(qū)為了最大限度地地保證太平街街歷史街區(qū)歷歷史風(fēng)貌地完完整性，根據(jù)據(jù)歷史街區(qū)四四個方向的不不同情況，劃劃分出環(huán)境協(xié)協(xié)調(diào)區(qū)。8.2.1協(xié)協(xié)調(diào)區(qū)范圍環(huán)境協(xié)調(diào)區(qū)的范范圍規(guī)劃為：：西起湘江之之濱，東到三三泰街、三興興街道路紅線線外60米，北起五五一路南側(cè)紅紅線，南至解解放路紅線外外78米。具體保保護范圍以“保護范圍規(guī)規(guī)劃圖”上的環(huán)境協(xié)協(xié)調(diào)區(qū)范圍劃劃定為準(zhǔn)。本本次規(guī)劃環(huán)境境協(xié)調(diào)區(qū)面積積為7.98公頃。8.2.2控控制要求在此范圍內(nèi)的新新建建筑或更更新改造建筑筑，必須服從從“體量小、色色調(diào)淡雅，不不高，不洋、不不密、多留綠綠化帶”的原則。其其建筑形式要要求不破壞古古鎮(zhèn)風(fēng)貌的前前提下，可適適當(dāng)放寬，該該保護范圍內(nèi)內(nèi)的一切建設(shè)設(shè)活動均應(yīng)經(jīng)經(jīng)規(guī)劃部門批批準(zhǔn)、審核后后方能進行。對整個區(qū)域協(xié)調(diào)調(diào)區(qū)，新建筑筑應(yīng)鼓勵低層層，原則上不不超過6層，街坊內(nèi)內(nèi)部建筑高度度應(yīng)嚴格按照照“高度控制規(guī)規(guī)劃圖”執(zhí)行，禁止止不符合上述述要求的任何何新的建設(shè)行行為，對不符符合要求的已已有建筑，應(yīng)應(yīng)停止其建設(shè)設(shè)活動，并在在適當(dāng)?shù)臈l件件下予以改造造。9.建筑及院落落分級保護經(jīng)過對太平街歷歷史街區(qū)現(xiàn)存存建筑的詳細細調(diào)查和評估估后，將太平平街歷史街區(qū)區(qū)的優(yōu)秀建筑筑及宅院分為為三級進行保保護：一級——文物保護單單位、二級——不可移動文文物、三級——優(yōu)秀歷史建建筑。9.1文物保護護單位（一級級）9.1.1保保護范圍保護等級為一級級保護的范圍圍：劃定已經(jīng)經(jīng)公布批準(zhǔn)的的各級文物保保護單位本身身和其組成部部分的四至界界線以內(nèi)為絕絕對保護區(qū)。太太平街歷史街街區(qū)內(nèi)目前共共有1處省級文物物保護單位－－賈誼故居。9.1.2保保護要求所有的建筑本身身與環(huán)境均要要按文物保護護法的要求進進行保護，不不允許隨意改改變原有狀況況、面貌及環(huán)環(huán)境。如需進進行必要的修修繕，應(yīng)在專專家指導(dǎo)下按按原樣修復(fù)，做做到“修舊如故”，并嚴格按按審核手續(xù)進進行。絕對保保護區(qū)內(nèi)現(xiàn)有有影響文物原原有風(fēng)貌的建建筑物、構(gòu)筑筑物必須堅決決拆除，且保保證滿足消防防要求。建筑形式：不能能隨意改變現(xiàn)現(xiàn)狀，不得施施行日常維護護外的任何修修建、改造、新新建工程及其其它任何有損損環(huán)境、觀瞻瞻的項目。在在必須的情況況下，對其外外貌、內(nèi)部結(jié)結(jié)構(gòu)體系、功功能布局、內(nèi)內(nèi)部裝修、損損壞部分的整整修應(yīng)嚴格依依據(jù)原址原樣樣修復(fù)，并嚴嚴格遵守《中中華人民共和和國文物保護護法》和其它它有關(guān)法令、法法規(guī)所要求的的程序進行，并并保證滿足消消防要求。高度控制：保持持現(xiàn)狀或根據(jù)據(jù)原狀恢復(fù)。9.1.3文物物保護單位的的建設(shè)控制地地帶不容許在建設(shè)控控制地帶內(nèi)有有超過文物保保護建筑的一一般建、構(gòu)筑筑物，現(xiàn)狀存存在的應(yīng)堅決決拆除。該范范圍內(nèi)各種修修建性活動應(yīng)應(yīng)在規(guī)劃、管管理等有關(guān)部部門指導(dǎo)并同同意下才能進進行，其建筑筑內(nèi)容應(yīng)根據(jù)據(jù)文物保護要要求進行，以以取與保護對對象之間合理理的空間景觀觀過渡。在此此保護范圍內(nèi)內(nèi)的一切建設(shè)設(shè)活動均應(yīng)經(jīng)經(jīng)規(guī)劃部門、文文物管理部門門等批準(zhǔn)，審審核后才能進進行。9.2不可移移動文物根據(jù)長沙市不可可移動文物和和長沙近現(xiàn)代代歷史建筑保保護單位的劃劃定，及現(xiàn)場場對歷史建筑筑的調(diào)查審定定，本次規(guī)劃劃共劃定不可可移動文物6處。分別為為馬家巷17號（共進會會舊址）、孚孚嘉巷12號（四正社社舊址）、太太平街67號（乾益升升糧棧舊址）、孚孚嘉巷14號（魯班廟廟舊址）、孚孚嘉巷42號、金線街街麻石路面。9.2.1保保護要求根據(jù)《中華人民民共和國文物物保護法》規(guī)規(guī)定，對于不不可移動文物物建筑的立面面、結(jié)構(gòu)體系系、基本平面面布局、建筑筑高度和有特特色的內(nèi)部裝裝飾不得改變變，其他部分分允許改變。建建筑維護修繕繕應(yīng)優(yōu)先采用用舊料來更換換損毀構(gòu)建，修修繕的原則是是“只修不建，修修舊如舊”。附表：太平街歷歷史街區(qū)不可可移動文物匯匯總表編號名稱地址建筑面積建筑年代房屋性質(zhì)進數(shù)備注13共進會舊址馬家巷17號450公私合用二18四正社舊址孚嘉巷12號260公房二09乾益升糧棧舊址址太平街67號500公房四16魯班廟舊址孚嘉巷14號270清末民初公房一14孚嘉巷42號孚嘉巷42號480民國公房37金線街麻石路面面。金線街9.3優(yōu)秀歷歷史建筑經(jīng)過對太平街歷歷史街區(qū)的歷歷史遺存詳細細踏勘和審核核后，本次規(guī)規(guī)劃共劃定優(yōu)優(yōu)秀歷史建筑筑25處。9.3.1保保護要求對于優(yōu)秀歷史建建筑建筑的立立面、結(jié)構(gòu)體體系和建筑高高度不得改變變，建筑內(nèi)部部允許改變；；建筑修繕的的重點是恢復(fù)復(fù)其傳統(tǒng)建筑筑與院落的布布局，在細部部做法上采用用長沙地區(qū)的的典型做法、樣樣式材質(zhì)等，可可以在對當(dāng)?shù)氐亟ㄖ奶厣釤捪拢瑢o法恢復(fù)原原樣的部分做做一定的創(chuàng)意意性設(shè)計。優(yōu)優(yōu)秀歷史建筑筑原則上不能能拆除。對于于特殊地段由由于整體規(guī)劃劃而需要進行行拆除或改造造的歷史建筑筑要由相關(guān)專專家組成的委委員會審核，批批準(zhǔn)后方能進進行實施，拆拆除后最好進進行遷建式保保護。附表：太平街歷歷史街區(qū)優(yōu)秀秀歷史建筑匯匯總表編號名稱地址建筑面積(㎡))建筑年代房屋性質(zhì)進數(shù)備注01馬家巷34號馬家巷34號340民國公房三02楊隆泰釘子鋪太平街89號480民國三03立新旅社衛(wèi)國街14號980民國公房二04馬家巷28號馬家巷28號420民國一05馬家巷？號馬家巷？號280民國二06馬家巷26號馬家巷26號280民國公私合用二07太平街糧店面條條廠馬家巷？號210民國公房一08土特產(chǎn)購銷部太平街69號300民國公房二10朱宅后太平街67號后后510民國公房一獨立別墅11救火隊舊址馬家巷19號140民國私房二12美孚銀行舊址太平街63（老老）號400民國公房三15長沙環(huán)球廚房設(shè)設(shè)備廠孚家巷40號540民國二工業(yè)廠房16太平街40、442號太平街40、442號630民國公私合用四19航務(wù)局湘江公司司辦事處舊址址金線街30號6001954公房一20金線街24～226號金線街24～226號590民國公房一21漢新和紙?zhí)柦鹁€街56號310民國公私合用一22利生鹽號太平街90號835民國公私合用三23農(nóng)民銀行舊址太平街？號520民國公私合用三24西牌樓87號西牌樓87號110民國二25洞庭春茶樓西牌樓？號580民國二26西牌樓51號西牌樓51號240民國三27西牌樓58號西牌樓58號468民國公房一28西牌樓67、669號西牌樓67、669號122民國一29太傅樓江寧里15、116號110民國公房一30太平街45、443號太平街45、443號516民國公房三31江寧里12號江寧里12號82民國私房一32太平里7～111號太平里7～111號634民國私房一33太平里3號太平里3號132民國私房一34振湘酒樓太平街26號173民國公房一35老通義油漆號太平街21號249民國公房三36太傅里？號太傅里？號860民國二注：詳見附件三三（優(yōu)秀歷史史建筑調(diào)查表表）第四章：高度控控制規(guī)劃10.高度控控制為維護街區(qū)的歷歷史文化風(fēng)貌貌，需要對街街區(qū)的建設(shè)進進行高度控制制。具體如下下：文物保護單位：：維持原有建建筑高度，不不容許在保護護范圍及建設(shè)設(shè)控制地帶內(nèi)內(nèi)有超過文物物保護建筑的的一般建、構(gòu)構(gòu)筑物，現(xiàn)狀狀存在的應(yīng)堅堅決拆除。重點保護建筑和和優(yōu)秀歷史建建筑：維持原原有建筑高度度。周邊20米范圍內(nèi)有有高度超過重重點保護建筑筑和優(yōu)秀歷史史建筑的建、構(gòu)構(gòu)筑物，應(yīng)降降低層高或拆拆除?？馗叨訁^(qū)域：：建筑高度控控制為二層坡坡屋頂傳統(tǒng)建建筑。建筑二二層檐口高度度不超過6.5m，屋脊脊總高不超過過8m；結(jié)合現(xiàn)狀狀特點，允許許建國以前傳傳統(tǒng)風(fēng)貌建筑筑維持原高。控高三層區(qū)域：：位于本次歷歷史街區(qū)規(guī)劃劃范圍內(nèi)衛(wèi)國國街以西地段段，建筑高度度控制在三層層及三層以下下，三層檐口口高度在9.5米以下，總總高度不超過過11米?？馗咚膶訁^(qū)域：：位于本次歷歷史街區(qū)規(guī)劃劃范圍內(nèi)，及及環(huán)境協(xié)調(diào)區(qū)區(qū)內(nèi)文物保護護單位附近，建建筑高度控制制在四層及四四層以下，四四層檐口高度度在12.5米以下，總總高度不超過過14米?？馗吡鶎訁^(qū)域：：位于環(huán)境協(xié)協(xié)調(diào)區(qū)內(nèi)，建建筑高度控制制在六層及六六層以下，總總高度不超過過20米。各控高區(qū)域的具具體范圍詳見見高度控制規(guī)規(guī)劃圖。附表：高度控制制區(qū)域匯總表表區(qū)域名稱面積（hmeqq\o(\\s\up6(2),\s\\do2(())）比例維持原高1.044.35%控高二層7.5831.67%控高三層2.339.75%控高四層5.7724.12%控高六層7.230.11%11.景觀視視廊控制為了保證湘江風(fēng)風(fēng)光帶與太平平街歷史街區(qū)區(qū)的交融，新新開辟的通向向湘江的回龍龍街兩側(cè)應(yīng)控控制高度為二二層。為了保保證金線街傳傳統(tǒng)風(fēng)貌的完完整性，金線線街南側(cè)的新新建建筑須有有一定的高度度控制，即沿沿街道紅線南南側(cè)15米的范圍內(nèi)內(nèi)控制高度亦亦為兩層。第五章：土地利利用規(guī)劃12.用地調(diào)整整目標(biāo)根據(jù)保護與發(fā)展展歷史文化風(fēng)風(fēng)貌區(qū)的原則則，通過對現(xiàn)現(xiàn)狀土地使用用的合理調(diào)整整，以達到科科學(xué)合理地使使用土地，從從而更好地保保護歷史文化化街區(qū)的風(fēng)貌貌，同時改善善居民生活環(huán)環(huán)境，發(fā)展文文化及旅游事事業(yè)，為歷史史文化街區(qū)的的保護與發(fā)展展注入新的生生機。從用地功能結(jié)構(gòu)構(gòu)上將整個規(guī)規(guī)劃區(qū)劃分二二個節(jié)點、三三條軸線、六六個區(qū)域。節(jié)點：規(guī)劃有兩兩處，分別位位于太平街的的南北兩頭入入口處。北節(jié)節(jié)點規(guī)劃為公公共服務(wù)中心心節(jié)點，結(jié)合合救火會舊址址，設(shè)立一處處“文夕”大火紀(jì)念廣廣場；南節(jié)點點規(guī)劃為文化化休閑廣場，主主題為長沙市市井萬象。軸線：一條是太太平街特色商商業(yè)軸，以經(jīng)經(jīng)營長沙傳統(tǒng)統(tǒng)特產(chǎn)和展示示太平街傳統(tǒng)統(tǒng)特色經(jīng)營為為主；一條是是金線街地方方文化軸，以以經(jīng)營長沙傳傳統(tǒng)文化產(chǎn)品品和手工作坊坊參與展示為為主；一條是是西牌樓休閑閑餐飲軸。區(qū)域：分為三片片傳統(tǒng)居住街街坊，一片傳傳統(tǒng)園林區(qū)，一一片文化創(chuàng)意意區(qū)，一片商商業(yè)文化綜合合區(qū)。傳統(tǒng)居居住街坊有馬馬家巷傳統(tǒng)居居住街坊、三三泰街傳統(tǒng)居居住街坊、太太傅里傳統(tǒng)居居住街坊。傳傳統(tǒng)園林區(qū)為為結(jié)合賈誼故故居進行更新新復(fù)原的旅游游區(qū)。文化創(chuàng)創(chuàng)意區(qū)為結(jié)合合孚嘉巷西口口的整治而新新建的以文化化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)為為主的商業(yè)區(qū)區(qū)位。商業(yè)文文化綜合區(qū)為為回龍街兩側(cè)側(cè)以低層建筑筑為主的文化化休閑性商業(yè)業(yè)服務(wù)區(qū)域。詳見功能結(jié)構(gòu)規(guī)規(guī)劃圖。13.用地調(diào)整整措施太平街歷史街區(qū)區(qū)仍以居住用用地為主，恢恢復(fù)傳統(tǒng)民居居街坊，商業(yè)業(yè)用地主要沿沿太平街、西西牌樓兩側(cè)布布置。文化娛娛樂用地主要要沿金線街兩兩側(cè)、孚嘉巷巷西側(cè)布置。廣廣場空間主要要設(shè)置在太平平街北頭、南南頭。公共綠綠地均布于各各居住街坊內(nèi)內(nèi)部，調(diào)整設(shè)設(shè)立一處新的的幼兒園，,在太平街北北部東側(cè)設(shè)小小區(qū)級的老年年人活動中心心和診所一處處。附表：規(guī)劃用地地平衡表用地性質(zhì)面積（m2）比例居住用地3500721.96%商住用地71604.49%餐飲服務(wù)業(yè)用地地36592.30%公共服務(wù)設(shè)施用用地17541.10%醫(yī)療衛(wèi)生用地4500.28%商業(yè)用地2286114.34%金融保險業(yè)用地地127287.98%旅館用地31461.97%文化娛樂用地66634.18%影劇院用地6560.41%圖書展覽用地31661.99%科研設(shè)計用地9130.57%文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)用用地35342.22%文物古跡用地1600610.04%市政公用設(shè)施用用地4310.27%公共綠地117017.34%廣場用地30961.94%道路用地2366214.84%社會停車場庫用用地28071.76%合計159400100.00%%詳見土地利用規(guī)規(guī)劃圖。第六章：社會生生活規(guī)劃14.人口規(guī)劃劃太平街歷史街區(qū)區(qū)（不包括衛(wèi)衛(wèi)國街與湘江江大道間居住住街坊）現(xiàn)有有常住人口7359人，暫住人人口1569人，共2953戶，居住用用地面積約5.7公頃，人均均居住用地面面積只有約14.1平方米，居居住密度偏大大。住宅建筑筑面積約1420000平方米，居居住人口密度度為6.3人/100平方米，達達到了居住舒舒適標(biāo)準(zhǔn)中的的經(jīng)濟型標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)：4－7人/100平方米，但但偏擁擠。用地規(guī)劃中約五五分之二的街街區(qū)作為市級級公共設(shè)施用用地、道路廣廣場用地和綠綠地，保留其其它部分歷史史街區(qū)作為居居住用地，仍仍以居住為主主，考慮到街街區(qū)居住建筑筑保留現(xiàn)狀多多為二層，另另有較多居住住用地控高為為四層，按容容積率為1.5，人均居住住建筑面積25平方米（處處于經(jīng)濟型與與舒適型標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)之間，為4人/100平方米）的的標(biāo)準(zhǔn)進行規(guī)規(guī)劃，則街區(qū)區(qū)人口規(guī)劃為為約4500人，1500戶，人均居居住用地面積積約為16.8平方米。根據(jù)規(guī)劃需遷出出居民約4400人，1450戶。衛(wèi)國街與與湘江大道間間的居民遠期期應(yīng)全部遷出出，地塊用于于整體的商業(yè)業(yè)旅游開發(fā)和和公共活動空空間。15.公共服務(wù)務(wù)設(shè)施規(guī)劃規(guī)劃對原來建筑筑外部空間功功能進行梳理理打通，構(gòu)成成多級網(wǎng)狀的的外部交往空空間，形成主主要道路巷道內(nèi)部小廣場私人院落的的公共空間結(jié)結(jié)構(gòu)。規(guī)劃安排一處新新的幼兒園、一一處新診所、一一個老年人活活動中心、一一處小型影劇劇院。同時加加強垃圾箱、公公共廁所等公公共設(shè)施的統(tǒng)統(tǒng)一管理和標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)化設(shè)置。太平街和西牌樓樓街作為主要要旅游服務(wù)性性質(zhì)的商業(yè)街街道，同時要要保持一定的的為居民日常常生活服務(wù)的的商業(yè)設(shè)施。第七章：道路交交通規(guī)劃16.對外交通通規(guī)劃街區(qū)外圍，五一一路、解放路路作為歷史街街區(qū)的主要對對外聯(lián)系干道道，應(yīng)充分保保證歷史街區(qū)區(qū)的對外旅游游交通和公共共交通可達性性。衛(wèi)國街和三泰街街、三興街作作為歷史街區(qū)區(qū)的次要對外外聯(lián)系通道，應(yīng)應(yīng)在不破壞歷歷史街區(qū)風(fēng)貌貌完整性的前前提下，適當(dāng)當(dāng)拓寬，充分分保證歷史街街區(qū)居民的公公共交通可達達性。衛(wèi)國街街中部與孚嘉嘉巷西入口相相連，向西規(guī)規(guī)劃一條回龍龍街兩車道機機動車道通往往湘江大道，作作為歷史街區(qū)區(qū)與湘江風(fēng)光光帶的交通聯(lián)聯(lián)系和視廊通通道。并在孚孚嘉巷西入口口回龍街北側(cè)側(cè)設(shè)立進入歷歷史街區(qū)的停停車場一處。小小西門上河街街與小西門下下河街作為對對外交通的次次要道路與衛(wèi)衛(wèi)國街、回龍龍街共同構(gòu)成成太平街歷史史街區(qū)與湘江江大道的對外外聯(lián)系通道，街區(qū)內(nèi)部，太平平街、金線街街、西牌樓規(guī)規(guī)劃為街區(qū)主主要步行道，并并作為主要的的旅游道路與與外部機動車車道相連。規(guī)劃馬家巷、孚孚嘉巷、太傅傅里及新辟的的太平里等為為次要的步行行道，作為傳傳統(tǒng)居住街坊坊與外部機動動車道相連。街區(qū)內(nèi)部規(guī)劃幾幾條盡端式機機動車道，與與五一路、衛(wèi)衛(wèi)國街和三泰泰街、三興街街相連，適應(yīng)應(yīng)街區(qū)內(nèi)居民民生活提高的的要求。17.內(nèi)部交通通規(guī)劃歷史街區(qū)的內(nèi)傳傳統(tǒng)街巷保持持原有的尺度度、比例和格格局。太平街、金線街街、西牌樓規(guī)規(guī)劃為商業(yè)步步行街，除消消防等應(yīng)急車車輛外，其它它機動車輛不不準(zhǔn)進入。馬家巷等規(guī)劃的的次要步行道道，作為居民民出行通道，禁禁止機動車輛輛進入。街區(qū)內(nèi)部設(shè)三個個停車場，一一個位于文夕夕路上，主要要為消防隊停停車場，一個個位于文夕支支路北口近太太平街與五一一路的交匯處處，主要為進進入歷史街區(qū)區(qū)的旅游車輛輛服務(wù)，另一一處位于文夕夕支路與文夕夕路的交叉口口東北側(cè)主要要為歷史街區(qū)區(qū)內(nèi)部通行車車輛服務(wù)和對對外交通服務(wù)務(wù)。居住區(qū)內(nèi)的停車車地點及行車車路線應(yīng)在詳詳細設(shè)計時根根據(jù)規(guī)劃的機機道車道和步步行道位置，認認真規(guī)劃定點點，避免人行行交通與步行行交通混合。18.消防交通通規(guī)劃歷史街區(qū)內(nèi)外部部的機動車交交通道路和內(nèi)內(nèi)部的主要步步行街作為主主要的消防交交通道路。（詳詳細見道路交交通規(guī)劃圖）根據(jù)街巷現(xiàn)狀，開開通寬度在3.5米以上的小小巷及街區(qū)中中空地形成盡盡端式消防通通道和回路式式消防通道，從從而保證整個個街區(qū)的消防防可達性。19.道路保護護整治模式對于完整保持了了傳統(tǒng)風(fēng)貌的的街巷要以修修繕路面為主主，保持街巷巷尺度和兩側(cè)側(cè)建筑的高度度，如作為不不可移動文物物的金線街應(yīng)應(yīng)予以修繕保保護。對于街區(qū)內(nèi)的主主要傳統(tǒng)風(fēng)貌貌街巷，路面面鋪砌的原有有風(fēng)貌已經(jīng)不不存，但尺度度和格局保存存較好的，要要根據(jù)當(dāng)?shù)氐牡膫鹘y(tǒng)做法進進行適當(dāng)?shù)幕只謴?fù)和改善整整治。如太平平街、孚嘉巷巷、西牌樓等等。另外根據(jù)街區(qū)內(nèi)內(nèi)部和外部的的交通狀況，可可以適當(dāng)拓寬寬部分街巷和和新辟街道。具體見道路保護護整治模式規(guī)規(guī)劃圖。第八章：市政工工程規(guī)劃20.規(guī)劃原則則以改善居民生活活條件和保證證歷史街區(qū)安安全、持續(xù)發(fā)發(fā)展為目標(biāo)，充充分協(xié)調(diào)保護護與更新、開開發(fā)旅游與改改善居民生活活的關(guān)系在，做做到市政工程程設(shè)施的現(xiàn)代代化功能與歷歷史街區(qū)風(fēng)貌貌特色相統(tǒng)一一，市政工程程設(shè)施建設(shè)服服從保護歷史史街區(qū)風(fēng)貌的的要求。本著“方便居民民生活、有利利旅游發(fā)展、提提高環(huán)境質(zhì)量量、促進持續(xù)續(xù)發(fā)展”的規(guī)劃思路路考慮技術(shù)要要求。結(jié)合長長沙的歷史街街區(qū)特點，因因地制宜，尋尋找最佳的技技術(shù)途徑，節(jié)節(jié)省用地和投投資及運行費費用。技術(shù)上上安全可行，維維護管理方便便，提高規(guī)劃劃的可操作性性，便于專業(yè)業(yè)部門實施。。21.給水工程程規(guī)劃嚴格控制對地下下水的開采（現(xiàn)現(xiàn)有古井除外外）；滿足歷史街區(qū)區(qū)的居民生活活和旅游對水水量、水質(zhì)、水水壓的要求，保保證供水的安安全可靠性。疏理給水管網(wǎng)，結(jié)合現(xiàn)有的給水干管，在歷史文化風(fēng)貌區(qū)內(nèi)形成完善的給水管網(wǎng)系統(tǒng)。一般給水管宜由四周城市道路上的給水干管接入，配水管呈環(huán)狀網(wǎng)絡(luò)布置，增強給水系統(tǒng)的安全性。22.排水工程程規(guī)劃歷史街區(qū)內(nèi)部的的排放體制采采用雨污分流流制。宜通過改造房屋屋內(nèi)部結(jié)構(gòu)，使使用現(xiàn)代衛(wèi)生生設(shè)備實現(xiàn)居居民生活污水水全部通過污水水管道排放。主要街道雨雨水排放宜采采用暗溝管道道排放，在狹狹窄的巷道內(nèi)內(nèi)可采用明溝溝雨水排放。23.電力工程程規(guī)劃統(tǒng)一布置歷史史街區(qū)內(nèi)的用用電設(shè)施，歷歷史街區(qū)核心心保護區(qū)內(nèi)部部采用地埋式式電纜敷設(shè)。建設(shè)控控制地帶內(nèi)近近期采用架空空敷設(shè)，遠期逐逐步轉(zhuǎn)入地下下。24.電訊工程程規(guī)劃街區(qū)內(nèi)部應(yīng)設(shè)置置一定數(shù)量的的公用電話亭亭，造型與歷歷史街區(qū)風(fēng)貌貌相協(xié)調(diào)，以以適應(yīng)旅游發(fā)發(fā)展的需要?，F(xiàn)現(xiàn)狀架空電話話線路逐步改改造為直埋式式地下電纜敷敷設(shè)。逐步取取消各戶戶外外天線，實現(xiàn)現(xiàn)有線電視線線路與電話電電纜的同溝敷敷設(shè)。25.消防設(shè)施施規(guī)劃歷史文化街區(qū)內(nèi)內(nèi)通常米火災(zāi)災(zāi)隱患較多，需需從各方面進進行消防設(shè)防防。主要依據(jù)據(jù)國家頒布的的《古建筑消消防規(guī)范》開開展工作，并并結(jié)合本地實實際情況進行行。電力架空線改為為地埋式電纜纜，室內(nèi)線路路包絕緣套管管。采用管線集中供供應(yīng)燃氣，減減少火災(zāi)發(fā)生生概率，限制制使用煤爐。按規(guī)劃設(shè)置消火火栓，間距不不少于120米，核心保保護區(qū)內(nèi)不小小于80米。開辟一一定的消防應(yīng)應(yīng)急通道，利利于救火和疏疏散。歷史街區(qū)內(nèi)消防防站配置人工工攜帶式消防防設(shè)備，便于于人工攜帶到到現(xiàn)場。同時時設(shè)置適用于于歷史街區(qū)窄窄小街巷的簡簡裝消防車。加強居民防火意意識，普及救救火設(shè)備使用用知識，做好好設(shè)備養(yǎng)護工工作。26.環(huán)衛(wèi)設(shè)施施規(guī)劃重新布局垃圾站站點，以利使使用和運輸，確確保歷史街區(qū)區(qū)景觀。垃圾圾收集站點的的形式應(yīng)改變變現(xiàn)狀的材料料和顏色，與與周圍環(huán)境相相協(xié)調(diào)。調(diào)整公共廁所布布點，確保旅旅游景觀節(jié)點點的環(huán)境，所所有公廁均應(yīng)應(yīng)布置在重點點保護地段之之外。其建筑筑形式應(yīng)與周周圍環(huán)境相協(xié)協(xié)調(diào)。街區(qū)必須有較高高的保潔度，以以保持良好的的古街環(huán)境。應(yīng)全天巡回保潔，路面應(yīng)見本色。27.市政小品品設(shè)計市政設(shè)施小品如如路燈、果皮皮箱、垃圾收收集箱、消火火栓、公廁、公公用電話、郵郵筒、指示標(biāo)標(biāo)牌等的形式式、色彩、風(fēng)風(fēng)格應(yīng)與歷史史街區(qū)風(fēng)貌相相統(tǒng)一，符合合歷史街區(qū)傳傳統(tǒng)的建筑風(fēng)風(fēng)格、色彩和和尺度。各種市政小品的的設(shè)計和布置置應(yīng)有利于功功能的發(fā)揮，做做到功能與形形式的統(tǒng)一。28.綜合管溝溝規(guī)劃在歷史文化風(fēng)貌貌區(qū)中，各種種基礎(chǔ)設(shè)施的的管線設(shè)備，在在條件允許的的情況下都應(yīng)應(yīng)逐步采用地地下敷設(shè)的方方式。由于歷歷史街區(qū)街巷巷通常比較狹狹窄，地下敷敷設(shè)建議采用用綜合管溝的的管線布置方方式。第九章：空間景景觀規(guī)劃為保護太平街歷歷史街區(qū)以傳傳統(tǒng)居住街坊坊和歷史商業(yè)業(yè)街道為特色色的歷史街區(qū)區(qū)空間景觀特特色，規(guī)劃加加強其居住街街坊和商業(yè)街街道相結(jié)合的的街區(qū)特征，構(gòu)構(gòu)筑歷史街區(qū)區(qū)的開放空間間系統(tǒng)和標(biāo)志志景觀系統(tǒng)。29.空間景觀觀規(guī)劃內(nèi)容整個歷史街區(qū)的的風(fēng)貌景觀規(guī)規(guī)劃為八片六六類：傳統(tǒng)民民居建筑風(fēng)貌貌區(qū)、傳統(tǒng)商商業(yè)建筑風(fēng)貌貌區(qū)、傳統(tǒng)建建筑風(fēng)貌再造造區(qū)、傳統(tǒng)園園林風(fēng)貌展示示區(qū)、傳統(tǒng)建建筑風(fēng)貌展示示區(qū)、城市綠綠化景觀區(qū)。保護強化太平街街、金線街、西西牌樓的商業(yè)業(yè)景觀特色，規(guī)規(guī)劃太平街為為傳統(tǒng)零售商商業(yè)風(fēng)貌軸、西西牌樓為傳統(tǒng)統(tǒng)餐飲服務(wù)風(fēng)風(fēng)貌軸、金線線街為傳統(tǒng)商商業(yè)居住風(fēng)貌貌軸。強化歷史街區(qū)的的入口標(biāo)志空空間，保護街街區(qū)內(nèi)部的標(biāo)標(biāo)志性景觀。在在西牌樓東口口與三泰街交交接處恢復(fù)原原有的明藩王王府西牌樓，孚孚嘉巷西巷口口復(fù)原太平門門，馬家巷和和金線街的街街巷口建坊門門，太平街南南、北入口建建設(shè)廣場空間間，作為歷史史街區(qū)標(biāo)志性性入口。街區(qū)區(qū)內(nèi)部利用救救火會舊址建建設(shè)“文夕”大火紀(jì)念廣廣場，廣場上上設(shè)置體現(xiàn)文文夕大火歷史史場景的長沙沙社會眾生救救火、逃難等等群體行為雕雕像。突出朱朱昌琳故居和和賈誼故宅作作為街區(qū)內(nèi)部部的標(biāo)志性游游覽景觀特征征。第十章：建筑保保護與更新模模式30.保護更更新模式建筑的保護與更更新模式規(guī)劃劃是本著保護護太平街歷史史街區(qū)風(fēng)貌和和傳統(tǒng)空間格格局的要求，充充分考慮現(xiàn)狀狀和可操作性性的原則，按按建筑的等級級分類及其質(zhì)質(zhì)量、風(fēng)貌等等的綜合調(diào)查查評估，對歷歷史文化街區(qū)區(qū)內(nèi)的建（構(gòu)構(gòu)）筑物提出出分級保護和和整治的方式式措施：修繕：針對文物物保護單位和和不可移動文文物，對其殘殘缺損壞的部部分進行修補補，對文物整整體進行日常常的維護保養(yǎng)養(yǎng)。原則是修修舊如故、只只修不建。具具體辦法參照照文物保護單單位的管理辦辦法。修護：針對優(yōu)秀秀歷史建筑，對對其進行不改改變外觀特征征和內(nèi)部結(jié)構(gòu)構(gòu)格局的修理理維護，其使使用性質(zhì)的改改變需報上級級政府部門組組織的專家評評審?fù)ㄟ^方能能進行。改善：對一般歷歷史建筑和歷歷史環(huán)境要素素進行不改變變其外觀特征征的維護、改改建活動。整修：針對一般般建筑中與歷歷史風(fēng)貌有沖沖突的建構(gòu)筑筑物和環(huán)境要要素進行的改改建活動。暫留：針對質(zhì)量量較好，但與與歷史街區(qū)風(fēng)風(fēng)貌沖突很大大且不處于核核心風(fēng)貌保護護區(qū)的紫線范范圍內(nèi)的一般般建筑，由于于經(jīng)濟社會原原因而暫時無無法更新拆除除的，暫時保保留，建議遠遠期更新拆除除。拆除：針對風(fēng)貌貌極差、質(zhì)量量極差的一般般建筑，或該該建筑原址曾曾經(jīng)有重要的的古跡遺址，則則根據(jù)規(guī)劃需需要將其拆除除，進行新的的建設(shè)活動或或?qū)胚z跡進進行復(fù)建，或或開辟為綠化化及開敞空間間。對文物建筑（包包括文物保護護單位和不可可移動文物）、優(yōu)優(yōu)秀歷史建筑筑、一般歷史史建筑、一般般建筑、障礙礙建筑等相對對應(yīng)的保護和和整治措施列列表如下：附表：保護與整整治策略表類型文物建筑優(yōu)秀歷史建筑一般歷史建筑一般建筑障礙建筑保護與整治方式式修繕修護改善整修暫留、拆除（詳見保護與更更新模式圖）附表：核心保護護區(qū)范圍內(nèi)的的保護與整治治模式保護與整治模式式修繕修護改善整修暫留拆除基底面積Meqq\o(\\s\up5(2),\s\\do2(())13095812590096478839499比例%3.96%17.59%17.85%29.19%2.67%28.74%附表：建設(shè)控制制地帶內(nèi)的保保護與整治模模式保護與整治模式式修繕修護改善整修暫留拆除基底面積Meqq\o(\\s\up5(2),\s\\do2(())130958126287117991919128353比例%1.80%7.99%8.64%16.22%26.38%38.97%第十一章：無形形遺產(chǎn)傳承規(guī)規(guī)劃31.規(guī)劃原原則與目標(biāo)本著在社會中確確認、尊重和和弘揚非物質(zhì)質(zhì)文化遺產(chǎn)的的原則，對享享用這些遺產(chǎn)產(chǎn)的特殊習(xí)俗俗做法予以尊尊重，努力確確保和支持創(chuàng)創(chuàng)造、保養(yǎng)和和承傳這些遺遺產(chǎn)的社會群群體以及物質(zhì)質(zhì)性的承載環(huán)環(huán)境，保證這這些遺產(chǎn)不僅僅作為歷史資資料得到靜態(tài)態(tài)的保存，還還要使其在現(xiàn)現(xiàn)實社會生活活中得到應(yīng)用用與發(fā)展。31.1規(guī)劃劃原則作為人類特殊的的文化遺產(chǎn)，根根據(jù)非物質(zhì)文文化遺產(chǎn)的保保護目標(biāo)，其其保護應(yīng)遵從從以下原則：：原真性原則，作作為盛行于特特殊歷史時期期被特殊群體體所珍視的文文化遺產(chǎn)，因因其獨特的內(nèi)內(nèi)涵而受到人人們的關(guān)注和和保護，只有有保證其內(nèi)涵涵包括與內(nèi)涵涵統(tǒng)一的形式式的歷史真實實性即原真性性，才是非物物質(zhì)文化遺產(chǎn)產(chǎn)得以存在的的依據(jù)。發(fā)展性原則，由由于非物質(zhì)文文化遺產(chǎn)的特特殊社會性，在在其保護過程程中必須注重重遺產(chǎn)隨社會會環(huán)境條件的的變遷而進一一步得到發(fā)展展，從而確保保非物質(zhì)文化化遺產(chǎn)的生命命力。尊重性原則，需需要保護的非非物質(zhì)文化遺遺產(chǎn)由于所依依托群體的特特殊性，在進進行保護時，必必須尊重享用用這種遺產(chǎn)所所必須遵從的的習(xí)俗和儀式式。共享性原則，保保護是為了促促進人們之間間的交流與非非物質(zhì)文化遺遺產(chǎn)的傳播，必必須加強遺產(chǎn)產(chǎn)在社會中的的宣傳、教育育和弘揚。31.2規(guī)劃劃目標(biāo)使這種代代相傳傳的非物質(zhì)文文化遺產(chǎn)隨著著其所處環(huán)境境、與自然界界的相互關(guān)系系和歷史條件件的變化而不不斷得到創(chuàng)新新、發(fā)展，從從而保持人類類的文化多樣樣性和促進人人類的創(chuàng)造力力。使非物質(zhì)文化遺遺產(chǎn)在社會中中得到確認、尊尊重和弘揚，確確保全社會對對非物質(zhì)遺產(chǎn)產(chǎn)的享用，同同時對享用這這種遺產(chǎn)的特特殊方面的習(xí)習(xí)俗予以尊重重。作為人類的共同同遺產(chǎn)，保護護非物質(zhì)文化化遺產(chǎn)，可以以密切人與人人之間的關(guān)系系以及促進他他們之間進行行交流和了解解，促進各國國人民和各社社會集團更加加接近以及確確認其文化特特性。32．重要無形形文化保護項項目規(guī)劃通過對太平街歷歷史街區(qū)及長長沙城的無形形文化的傳承承現(xiàn)狀及載體體環(huán)境的調(diào)查查、分析、以以及特色性與與可發(fā)展性評評價，確定了了以下的重要要無形文化保保護規(guī)劃項目目：32.1太平街街非物質(zhì)文化化規(guī)劃恢復(fù)內(nèi)內(nèi)容規(guī)劃恢復(fù)項目無形文化內(nèi)容地點恢復(fù)老景點西牌樓西牌樓街東口太平門孚嘉巷西口恢復(fù)老字號利生鹽號太平街乾升益糧棧太平街楊福和豆豉鞭炮炮莊太平街洞庭春西牌樓漢新和紙?zhí)柦鹁€街和記多綢布莊太平街晉康紙行金線街福裕祥南貨店太平街德昌醬園太平街永茂和干貨鋪太平街恢復(fù)老地名衛(wèi)國街——→茨茨山街32.2長沙城城非物質(zhì)文化化規(guī)劃展示內(nèi)內(nèi)容太平街歷史街區(qū)區(qū)是長沙保存存最完整的一一個歷史街區(qū)區(qū)，最能代表表和展現(xiàn)長沙沙歷史和文化化的豐富性和和多樣性，結(jié)結(jié)合歷史街區(qū)區(qū)某些地段的的更新，規(guī)劃劃展示一些具具有長沙特色色的非物質(zhì)文文化項目。主主要有湘繡、湘湘劇、剪紙等等傳統(tǒng)藝術(shù)的的演藝展示和和傳統(tǒng)工藝的的作坊展覽。具體見重要無形形文化傳承規(guī)規(guī)劃圖。第十二章：重點點地段整治與與設(shè)計33.整治與與設(shè)計原則太平街歷史街區(qū)區(qū)內(nèi)新建地段段的設(shè)計與整整治，其功能能性質(zhì)應(yīng)符合合保護規(guī)劃中中的土地利用用規(guī)劃，交通通組織應(yīng)與交交通調(diào)整規(guī)劃劃，空間景觀觀上應(yīng)以空間間景觀規(guī)劃為為指導(dǎo)，疏密密有秩的設(shè)計計布局，并嚴嚴格遵循分地地塊保護控制制導(dǎo)則的各項項指標(biāo)，對于于歷史建筑的的保護與整治治則應(yīng)按建筑筑的保護與更更新模式規(guī)劃劃來進行。此此次重點地段段的整治與設(shè)設(shè)計選取太平平街北入口廣廣場、南入口口市井風(fēng)情廣廣場和孚嘉巷巷西入口太平平門廣場地段段進行。34.整治與與設(shè)計內(nèi)容34.1北入入口廣場地段段北入口廣場地段段面向五一路路干道，是外外界進入太平平街歷史街區(qū)區(qū)的主要入口口，根據(jù)土地地利用及道路路交通規(guī)劃，該該地塊內(nèi)主要要承擔(dān)的內(nèi)容容為歷史街區(qū)區(qū)標(biāo)識入口節(jié)節(jié)點及旅游集集散性的商業(yè)業(yè)服務(wù)和文化化娛樂功能。通過對現(xiàn)狀的建建筑進行梳理理，保留兩排排質(zhì)量風(fēng)貌較較好的歷史建建筑，拆除搭搭建，通過鋼鋼結(jié)構(gòu)玻璃頂頂將兩排歷史史建筑聯(lián)系組組成一個有機機的建筑群，主主要用于游客客進入和離開開歷史街區(qū)時時進行購物休休整的場所。建建筑群南側(cè)設(shè)設(shè)一小型影劇劇院，作為游游客和社區(qū)居居民的娛樂設(shè)設(shè)施。入口處處太平街東側(cè)側(cè)設(shè)有名人文文化廣場，擺擺設(shè)刻有屈原原、賈誼、陶陶侃等太平街街和長沙名人人事跡和名句句的自然大石石；并設(shè)一漢漢闕式石碑，碑碑上刻“太平街歷史史街區(qū)”作為街區(qū)標(biāo)標(biāo)識。搬遷利利用救火會舊舊址建設(shè)“文夕”大火紀(jì)念廣廣場，廣場上上設(shè)置火災(zāi)紀(jì)紀(jì)念性雕塑以以體現(xiàn)文夕大大火時長沙社社會眾生救火火、逃難等歷歷史場景，及及流水池等消消防展示設(shè)施施，作為進入入太平街歷史史街區(qū)的第一一處景觀。地地段東面設(shè)有有交通性集散散廣場，作為為游客與停車車場之間的聯(lián)聯(lián)系樞紐。34.2南入口口市井風(fēng)情廣廣場地段南入口廣場地段段，位于太平平街與解放路路的交叉口，是是太平街歷史史街區(qū)主要游游覽景點誼故故居和金線街街民俗文化街街交匯的景觀觀節(jié)點。根據(jù)據(jù)土地利用及及道路交通規(guī)規(guī)劃，空間景景觀規(guī)劃以及及無形文化遺遺產(chǎn)傳承規(guī)劃劃，該地塊內(nèi)內(nèi)主要承擔(dān)的的內(nèi)容為歷史史街區(qū)景觀節(jié)節(jié)點和游覽休休閑廣場。此地段主要內(nèi)容容為市井風(fēng)情情廣場，其北北側(cè)隔街利用用原有建筑設(shè)設(shè)置晉康紙行行，西側(cè)為湘湘繡館，東側(cè)側(cè)為賈誼故居居園林區(qū)。廣廣場中心內(nèi)容容有長沙百俗俗石及市井眾眾生像群雕和和長沙風(fēng)情浮浮雕墻，充分分展現(xiàn)長沙和和太平街歷史史街區(qū)清末民民初的市井商商業(yè)氛圍，并并通過廣場上上的休憩環(huán)境境設(shè)計滿足游游客和居民對對休閑空間的的需求。34.3太平門門廣場地段太平門廣場地段段位于孚嘉巷巷的西頭，向向西通過回龍龍街與湘江相相通。根據(jù)土土地利用規(guī)劃劃和空間景觀觀規(guī)劃，這一一地段是太平平街歷史街區(qū)區(qū)與湘江濱江江景觀帶聯(lián)系系的重要節(jié)點點，其承載的的主要功能是是歷史文化記記憶廣場和休休閑綠地。通過新建的部分分城門和城墻墻殘跡將太平平街歷史街區(qū)區(qū)和湘江的歷歷史空間意象象聯(lián)系起來；；通過城門內(nèi)內(nèi)部的廣場鋪鋪地形式變化化，在城墻根根兒營造出歷歷史滄桑感（碎碎殘青磚鋪地地）、在四正正社舊址附近近營造出革命命肅穆感（白白色沙石鋪地地），城門內(nèi)內(nèi)部的一段通通道鋪地采用用陰刻手法，通通過不同年代代的老地圖描描繪出太平街街頭歷史街區(qū)區(qū)從楚漢以來來在長沙城中中的位置變遷遷。在四正社社舊址入口設(shè)設(shè)銘刻革命事事跡與名言的的石屏小品群群。廣場南側(cè)側(cè)設(shè)置面向廣廣場的商業(yè)旅旅游服務(wù)建筑筑，北側(cè)為通通向文化創(chuàng)意意區(qū)和革命歷歷史紀(jì)念展館館的入口，東東與孚嘉巷相相連。第十三章：立面面整治太平街和西牌樓樓作為歷史街街區(qū)內(nèi)地主要要街道，其立立面的風(fēng)貌質(zhì)質(zhì)量直接影響響到太平街歷歷史街區(qū)的整整體風(fēng)貌和空空間景觀。規(guī)規(guī)劃針對太平平街和西牌樓樓的沿街建筑筑現(xiàn)狀，進行行適當(dāng)?shù)恼沃?，保護和恢恢復(fù)原有的歷歷史風(fēng)貌。35.建筑立立面綜合評價價通過對沿街建筑筑立面現(xiàn)狀的的調(diào)查可以看看出，太平街街和西牌樓的的沿街建筑立立面的歷史風(fēng)風(fēng)貌都有不同同程度的改變變，根據(jù)保存存的完整程度度，建筑立面面可分成四個個等級。35.1可以恢恢復(fù)原貌的此類建筑是指歷歷史建筑中那那些建筑立面面形式完整、建建筑質(zhì)量較好好但建筑局部部有損壞、改改造的，通過過對建筑保留留歷史構(gòu)件的的分析和研究究，可以將歷歷史構(gòu)件殘缺缺部分通過模模仿補全的；；由于太平街街和西牌樓的的歷史建筑立立面一層大多多進行了商業(yè)業(yè)改造，所以以對二層以上上部分保存較較好符合上述述條件的歷史史建筑也劃為為可以恢復(fù)原原貌的。35.2需作想想像復(fù)原的指建筑質(zhì)量較好好，但建筑立立面形式遭到到較大程度的的改變，已無無法恢復(fù)原樣樣的歷史建筑筑，需要通過過對相鄰建筑筑立面和建筑筑自身結(jié)構(gòu)的的分析，將建建筑立面重新新進行設(shè)計復(fù)復(fù)原的。35.3需改造造更新的指建筑質(zhì)量較好好，但建筑立立面不符合歷歷史街區(qū)風(fēng)貌貌特征且暫時時不能拆除的的現(xiàn)代建筑，需需要對其立面面進行重新設(shè)設(shè)計改造，或或通過種植樹樹木，建設(shè)院院墻等工程措措施對建筑立立面進行遮掩掩。35.4需拆除除重建的指建筑形式在整整體上嚴重破破壞古街風(fēng)貌貌或建筑質(zhì)量量極差的建筑筑，需要拆除除并根據(jù)功能能要求，重新新設(shè)計建造與與古街協(xié)調(diào)的的新建筑。根據(jù)現(xiàn)狀，建筑筑立面的整治治以上述可以以恢復(fù)原貌的的和需作想象象復(fù)原的兩種種情況居多，整整治過程要求求尊重歷史，不不僅要沿承傳傳統(tǒng)建筑的形形式，還要沿沿承傳統(tǒng)的建建造材料和建建造工藝，做做到整舊如故故，既改善現(xiàn)現(xiàn)狀，又保持持歷史文化街街區(qū)的歷史滄滄桑感。36.整治措措施為使規(guī)劃工作具具有實踐上的的可操作性，整整治規(guī)劃落實實到沿街的每每一個建筑立立面，將立面面分解成屋頂頂、墻體、門門窗和細部裝裝飾等要素，進進行如下的現(xiàn)現(xiàn)狀評價和整整治措施的細細分。36.1門、窗窗質(zhì)量較好且符合合風(fēng)貌要求的的；完全保存存?？蚣茌^好，表面面破舊，色彩彩脫落嚴重；；保留框架，修修繕破舊部分分，補刷油漆漆?？蚣苌泻茫Y(jié)結(jié)構(gòu)松動，局局部被破壞，尚尚且能用；保保留框架，重重修。破損嚴重，幾乎乎不能利用，或或開啟位置形形式嚴重破壞壞風(fēng)貌；按歷歷史原貌和風(fēng)風(fēng)貌要求重新新設(shè)計。大部分或整體不不符合風(fēng)貌要要求，其中包包括色彩、材材料（鋁合金金、大玻璃）形形式等；按風(fēng)風(fēng)貌要求局部部改造或全面面更新設(shè)計。36.2墻體墻體完好，保持持有傳統(tǒng)的特特色；完全保保存。墻體較好，墻面面粉刷脫落較較多；表面修修整。墻體部分破損，墻墻面脫落剝蝕蝕嚴重，或多多處被改動，但但基本風(fēng)貌還還在；刮掉原原有墻面全面面整修。墻體傾斜，部分分被拆除，破破壞嚴重；拆拆除，按風(fēng)貌貌要求重新設(shè)設(shè)計。墻體已經(jīng)被任意意修改，完全全不符合風(fēng)貌貌要求，或嚴嚴重影響風(fēng)貌貌的墻體；保保留建筑結(jié)構(gòu)構(gòu)框架，墻體體重新設(shè)計。36.3屋頂頂現(xiàn)狀完好，符合合風(fēng)貌要求；；完全保存。現(xiàn)狀尚好，少量量瓦片松散，檐檐口、屋脊有有少許破損；；需修。大部分瓦片松散散，有相當(dāng)部部分已經(jīng)被破破壞，檐口、屋屋脊部分破損損，屋面滲漏漏；利用原有有屋架，翻造造傳統(tǒng)屋面。屋頂已經(jīng)被嚴重重破壞，或被被其他簡易材材料所替代；；重新設(shè)計。影響風(fēng)貌的屋頂頂（平頂或其其他屋面材料料的坡頂）保保留原形式，拆拆掉屋頂，換換以黛瓦屋面面，對平頂可可增加檐口坡坡頂，按風(fēng)貌貌要求局部改改造。36.4細部部裝飾太平街的建筑立立面細部裝飾飾主要是指附附屬于門窗、墻墻體和屋頂?shù)牡臋跅U、瓦當(dāng)當(dāng)、柱礎(chǔ)、山山花等，其整整治主要遵循循延續(xù)原有歷歷史風(fēng)貌和保保持街區(qū)風(fēng)貌貌特色的原則則，按照門窗窗門窗、墻體體和屋頂?shù)恼畏诸惔胧┦﹣磉M行。第十四章：地塊塊控制規(guī)劃37.地塊控控制規(guī)劃指標(biāo)標(biāo)為了更加有效的的對歷史街區(qū)區(qū)內(nèi)的傳統(tǒng)建建筑與空間進進行保護和對對新建設(shè)進行行積極引導(dǎo)，特特將整個歷史史街區(qū)劃分為為七大地塊45個小地塊，從從六個方面進進行控制引導(dǎo)導(dǎo)：土地利用用（主導(dǎo)性質(zhì)質(zhì)與內(nèi)容）、建建筑面積、容容積率、建筑筑密度、建筑筑高度、風(fēng)貌貌意向。各地地塊的規(guī)劃控控制指標(biāo)見下下表。地塊編號土地利用建筑面積容積率建筑密度建筑高度風(fēng)貌意向A1公共綠地00.00.0%0綠地A2公共綠地、停車車場地00.00.0%0綠地A3文化娛樂、商業(yè)業(yè)、公共綠地地101081.363.5%3傳統(tǒng)風(fēng)貌B1公共綠地00.00.0%0綠地B2金融保險2303513.160.8%27協(xié)調(diào)的現(xiàn)代風(fēng)貌貌B3文化娛樂、商業(yè)業(yè)、公共綠地地57611.361.7%3傳統(tǒng)風(fēng)貌B4金融保險169792.323.4%20協(xié)調(diào)的現(xiàn)代風(fēng)貌貌C1商住212685.676.4%9協(xié)調(diào)的現(xiàn)代風(fēng)貌貌C2居住38652.452.1%7協(xié)調(diào)的現(xiàn)代風(fēng)貌貌C3旅館業(yè)62115.876.2%12協(xié)調(diào)的現(xiàn)代風(fēng)貌貌C4餐飲服務(wù)、綠地地、旅館業(yè)23830.943.2%5傳統(tǒng)風(fēng)貌D1商業(yè)、居住22661.266.3%2傳統(tǒng)風(fēng)貌D2廣場、停車場、市市政公用設(shè)施施5310.425.5%2傳統(tǒng)風(fēng)貌D3旅館業(yè)、居住、商商業(yè)18431.369.7%2傳統(tǒng)風(fēng)貌D4旅館業(yè)、居住、商商住16731.364.5%3傳統(tǒng)風(fēng)貌D5文化娛樂、居住住、商住49531.367.4%2傳統(tǒng)風(fēng)貌D6旅館業(yè)、居住、商商業(yè)26691.987.8%3傳統(tǒng)風(fēng)貌D7文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)37151.158.9%2傳統(tǒng)風(fēng)貌D8圖書展覽17151.376.5%2傳統(tǒng)風(fēng)貌D9圖書展覽、科研研設(shè)計、居住住、商業(yè)、公公共綠地23591.157.8%2傳統(tǒng)風(fēng)貌D10商業(yè)9391.786.0%2傳統(tǒng)風(fēng)貌E1廣場00.00.0%0傳統(tǒng)風(fēng)貌E2文化娛樂、商業(yè)業(yè)10420.958.1%2傳統(tǒng)風(fēng)貌E3商業(yè)、圖書展覽覽、居住、文文化娛樂、科科研設(shè)計、綠綠地56811.159.1%2傳統(tǒng)風(fēng)貌E4商業(yè)、居住20071.167.5%2傳統(tǒng)風(fēng)貌E5文化娛樂、居住住、商業(yè)66201.680.2%3傳統(tǒng)風(fēng)貌E6文化娛樂、商業(yè)業(yè)96351.761.3%4傳統(tǒng)風(fēng)貌E7廣場80.01.2%1傳統(tǒng)風(fēng)貌F1廣場、停車場00.00.0%0傳統(tǒng)風(fēng)貌F2商業(yè)、廣場、影影劇院用地39981.260.3%2傳統(tǒng)風(fēng)貌F3金融保險6079510.237.6%27協(xié)調(diào)的現(xiàn)代風(fēng)貌貌F4停車場00.00.0%0協(xié)調(diào)的現(xiàn)代風(fēng)貌貌F5公共綠地00.00.0%