歷史學(xué)2013資產(chǎn)階級(jí)代議制

歷史學(xué)2013資產(chǎn)階級(jí)代議制第1頁(yè)/共159頁(yè)議會(huì)上院下院

國(guó)王任命

選民直接選舉

權(quán)力中心代議制含義由選民選出代表產(chǎn)生代議機(jī)構(gòu)行使國(guó)家權(quán)力的制度，是一種間接民主。什么是代議制第2頁(yè)/共159頁(yè)代議制的本質(zhì)是什么

資產(chǎn)階級(jí)力圖通過(guò)議會(huì)的設(shè)置把國(guó)家的主要權(quán)力——立法權(quán)掌握在自己手中，以限制君主或總統(tǒng)等對(duì)行政權(quán)的濫用，并通過(guò)立法維護(hù)資產(chǎn)階級(jí)的利益西方資產(chǎn)階級(jí)代議制在歷史發(fā)展中的進(jìn)步性和局限性。

積極：①政治：否定封建君主專制,維護(hù)和鞏固資本主義制度。（鞏固了資產(chǎn)階級(jí)革命成果；奠定了資產(chǎn)階級(jí)民主制基礎(chǔ)）②經(jīng)濟(jì)：推動(dòng)了資本主義經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。③世界影響：推動(dòng)了世界民主化進(jìn)程。局限：資產(chǎn)階級(jí)狹隘民主（資級(jí)利益）第3頁(yè)/共159頁(yè)主要資本主義國(guó)家代議制的特點(diǎn)（1）英國(guó)：以君主立憲為主要特征，國(guó)王（君主）“統(tǒng)而不治”，只是最高權(quán)力的象征；議會(huì)擁有立法權(quán)，行使國(guó)家最高權(quán)力；內(nèi)閣是中央行政機(jī)關(guān)，內(nèi)閣首相成為國(guó)家政治生活中的最高決策者和領(lǐng)導(dǎo)者。（2）美國(guó)：美國(guó)代議制實(shí)行典型的三權(quán)分立和相互制衡原則。立法、行政、司法三種權(quán)力分別由國(guó)會(huì)、總統(tǒng)、聯(lián)邦法院執(zhí)掌，三個(gè)部門行使權(quán)力時(shí)，彼此互相牽制，以達(dá)到權(quán)力的平衡。（3）法國(guó)：1789年大革命后，民主力量與專制勢(shì)力進(jìn)行了長(zhǎng)期反復(fù)斗爭(zhēng)，直到1875年才確立了議會(huì)制共和國(guó)制度。總統(tǒng)執(zhí)掌行政權(quán)，議會(huì)掌握立法權(quán)。（4）德國(guó)：1871年憲法確立了君主立憲政體，但君主是實(shí)，立憲是虛，是一種不徹底和不完善的代議制

第4頁(yè)/共159頁(yè)資產(chǎn)階級(jí)代議制在英、美、法、德四國(guó)確立的標(biāo)志性事件是什么？上述四國(guó)的代議制有哪幾種類型？

英國(guó)：1689年《權(quán)利法案》的頒布，美國(guó)1787年憲法的制定，法國(guó)1875年憲法的制定，德國(guó)1871年憲法的頒布。

類型：君主立憲制和民主共和制。資本主義代議制的特點(diǎn)？

1、都有形式上代表民意的議會(huì)。2、都體現(xiàn)分權(quán)與制衡3、實(shí)行資產(chǎn)階級(jí)的政黨政治4、都體現(xiàn)了民主的原則

第5頁(yè)/共159頁(yè)在中國(guó)近現(xiàn)代史上，有兩部對(duì)政治民主化進(jìn)程產(chǎn)生巨大積極影響的憲法

《中華民國(guó)臨時(shí)約法》，1912年；《中華人民共和國(guó)憲法》，1954年兩部憲法的性質(zhì)各是什么？中國(guó)第一部資產(chǎn)階級(jí)憲法；新中國(guó)第一部社會(huì)主義類型的憲法

兩部憲法的頒行有怎樣的歷史意義？

《臨時(shí)約法》：從法律上宣告了君主專制制度的滅亡和民主共和政體的確立，成為近代中國(guó)民主化進(jìn)程的一座豐碑。《中華人民共和國(guó)憲法》：開創(chuàng)了中國(guó)人民民主的全新階段第6頁(yè)/共159頁(yè)第7課英國(guó)君主立憲制的建立憲法的君主制ConstitutionalMonarchySysteminEngland含義：亦稱“立憲君主制”。君主立憲制是資本主義國(guó)家用憲法限制君主權(quán)力的政治制度。分議會(huì)制君主立憲制（英國(guó)）和二元君主立憲制（德意志第二帝國(guó)）英實(shí)行君主立憲制的原因君主立憲制是由當(dāng)時(shí)英國(guó)的國(guó)情所決定的。1）資產(chǎn)階級(jí)物質(zhì)與政治力量還不夠強(qiáng)大，還沒有達(dá)到足以改造整個(gè)世界的程度；2）英國(guó)有濃厚的封建傳統(tǒng)，資產(chǎn)階級(jí)革命中資產(chǎn)階級(jí)和新貴族向封建勢(shì)力妥協(xié)第7頁(yè)/共159頁(yè)英國(guó)國(guó)家大權(quán)掌握在誰(shuí)手中？無(wú)實(shí)權(quán)國(guó)家元首前英國(guó)首相布朗最高決策者現(xiàn)任英國(guó)首相卡梅倫第8頁(yè)/共159頁(yè)約翰王孟福爾召集議會(huì)亨利三世用得最多的一個(gè)詞----“不”限制了國(guó)王的權(quán)力，保障了貴族的權(quán)利。大憲章1、13世紀(jì)的斗爭(zhēng)思考：《大憲章》與歷史上的議會(huì)留下了什么傳統(tǒng)？一、爭(zhēng)取民主第9頁(yè)/共159頁(yè)了解英國(guó)的議會(huì)傳統(tǒng)及其對(duì)王權(quán)有何限制？出現(xiàn)：13世紀(jì)構(gòu)成：A、上議院：貴族、教會(huì)代表組成B、下議院:鄉(xiāng)紳、市民代表組成（后來(lái)資產(chǎn)階級(jí)和新貴族進(jìn)入)議會(huì)權(quán)力：可以限制國(guó)王征稅《大憲章》與歷史上的議會(huì)留下了什么傳統(tǒng)？英國(guó)議會(huì)有贊成或拒絕征收新稅的權(quán)力，國(guó)王要征新稅必須獲得議會(huì)同意第10頁(yè)/共159頁(yè)2、17世紀(jì)的革命——光榮革命查理一世詹姆士二世威廉三世爭(zhēng)取民主第11頁(yè)/共159頁(yè)(3)政治：斯圖亞特王朝的專制統(tǒng)治阻礙了資本主義的發(fā)展（根本原因）(1)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)：17世紀(jì)資本主義經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展(2)階級(jí)基礎(chǔ)：資產(chǎn)階級(jí)和新貴族和日益強(qiáng)大，要求限制王權(quán)

1、原因(5)導(dǎo)火線：1640年，議會(huì)拒絕國(guó)王征稅要求，并要求限制王權(quán)光榮革命

——英國(guó)君主立憲制建立的重要背景（4）宗教：嚴(yán)厲對(duì)待“非國(guó)教徒”，實(shí)行宗教專制。第12頁(yè)/共159頁(yè)革命爆發(fā)

1640年1660年斯圖亞特王朝

復(fù)辟時(shí)間過(guò)程

建立共和國(guó)處死國(guó)王查理一世

1688年（1640~1688）英國(guó)資產(chǎn)階級(jí)革命曲線圖光榮革命完成1649年2、過(guò)程說(shuō)明的問(wèn)題：民主與專制的斗爭(zhēng)不是一帆風(fēng)順的，具有復(fù)雜性和曲折性第13頁(yè)/共159頁(yè)以圖證史是歷史研究的新方法。文化史學(xué)家布克哈特把圖像稱作“人類精神過(guò)去各個(gè)發(fā)展階段的見證”，認(rèn)為通過(guò)圖像可以加深對(duì)歷史變遷的理解。觀察下列一組圖片，回答問(wèn)題第14頁(yè)/共159頁(yè)（1）按照英國(guó)清教徒革命的發(fā)展進(jìn)程將上述圖像排序，并據(jù)此概述革命期間的政體變化。（6分）④②①③。詹姆士一世宣揚(yáng)君權(quán)神授，實(shí)行君主專制；英國(guó)廢除君主制，實(shí)行共和制；斯圖亞特王朝復(fù)辟，英國(guó)恢復(fù)了君主制；光榮革命后頒布《權(quán)利法案》，英國(guó)確立了君主立憲制。（2）詹姆士一世和瑪麗、威廉一世的權(quán)力一樣嗎？說(shuō)明理由。（5分）不一樣。詹姆士一世是專制君主，宣揚(yáng)君權(quán)神授。瑪麗和威廉的權(quán)力受到法律的制約，議會(huì)成為政治統(tǒng)治的中心。（3）為什么歷史學(xué)家說(shuō)圖像是“可視的歷史”？（2分）A、從圖像中的人物、服飾、場(chǎng)景等判斷，圖像記錄了歷史，展示了大最的歷史細(xì)節(jié)；B、圖像與其他史料相互印證，可以獲得較為真實(shí)的歷史。第15頁(yè)/共159頁(yè)

通過(guò)“光榮革命”上臺(tái)的威廉和瑪麗與革命期間的查理一世相比，其權(quán)力是變大還是變小了？為什么？

威廉和瑪麗的權(quán)力變小了。因?yàn)檎?quán)已經(jīng)轉(zhuǎn)移到資產(chǎn)階級(jí)和新貴族控制的議會(huì)手中，國(guó)王的權(quán)力已大大縮小了。英國(guó)政體的確立過(guò)程:封建君主專制——共和制——君主立憲制第16頁(yè)/共159頁(yè)《權(quán)利法案》

如果你是當(dāng)時(shí)的議會(huì)議員，你會(huì)從哪些方面來(lái)限制王權(quán)？議一議——《權(quán)利法案》二、建立民主第17頁(yè)/共159頁(yè)《權(quán)利法案》凡未經(jīng)議會(huì)同意，以國(guó)王權(quán)威停止法律或停止法律實(shí)施之僭越權(quán)力，為非法行為。凡未經(jīng)議會(huì)準(zhǔn)許，借口國(guó)王特權(quán)，為國(guó)王而征收，或供國(guó)王使用而征收金錢，超出議會(huì)準(zhǔn)許之時(shí)限或方式者，皆為非法。設(shè)立審理宗教事務(wù)之欽差法庭之指令，以及一切其他同類指令與法庭，皆為非法。除經(jīng)議會(huì)同意之外，平時(shí)在本王國(guó)內(nèi)征募或維持常備軍,皆屬違法。

限制了國(guó)王哪些權(quán)力？立法權(quán)征稅權(quán)司法權(quán)軍事權(quán)第18頁(yè)/共159頁(yè)《權(quán)利法案》議會(huì)議員之選舉應(yīng)是自由的。議會(huì)之演說(shuō)自由、辯論或議事之自由，不應(yīng)在議會(huì)之外任何法院或任何地方，受到彈劾或詢問(wèn)。為伸雪一切訴冤，并為修正、加強(qiáng)與維護(hù)法律起見，議會(huì)應(yīng)經(jīng)常集會(huì)。

保證了議會(huì)哪些權(quán)力？選舉權(quán)言論自由權(quán)集會(huì)權(quán)第19頁(yè)/共159頁(yè)國(guó)王權(quán)力從君權(quán)神授，君權(quán)至高無(wú)上變?yōu)槭艿椒傻膰?yán)格限制議會(huì)權(quán)力議會(huì)權(quán)力逐漸超過(guò)了國(guó)王的權(quán)力《權(quán)利法案》頒布前后英國(guó)國(guó)王和議會(huì)的權(quán)力各有什么變化？第20頁(yè)/共159頁(yè)總結(jié)《權(quán)利法案》

（1）時(shí)間、機(jī)構(gòu)：1689年議會(huì)（2）內(nèi)容：①以明確的法律條文，限制國(guó)王的權(quán)利②保證議會(huì)的立法權(quán)、財(cái)政權(quán)等權(quán)力（3）作用：①君主權(quán)力受到法律嚴(yán)格制約②議會(huì)權(quán)力不斷擴(kuò)大,日益超過(guò)國(guó)王權(quán)力,國(guó)王統(tǒng)而不治③標(biāo)志英國(guó)君主立憲制確立（4）實(shí)質(zhì)：用法律的形式限制王權(quán)；確保資產(chǎn)階級(jí)的政治、經(jīng)濟(jì)利益（5）根據(jù)《權(quán)利法案》英國(guó)政體名稱議會(huì)制的君主立憲制第21頁(yè)/共159頁(yè)《權(quán)利法案》標(biāo)志英國(guó)君主立憲制建立。議會(huì)主權(quán)法律至上君主立憲制資本主義國(guó)家以世襲的君主為國(guó)家元首，君主權(quán)力受到法律限制的政權(quán)組織形式?！稒?quán)利法案》建立民主第22頁(yè)/共159頁(yè)三、完善民主

（一）、議會(huì)選舉權(quán)的擴(kuò)大1、1832年議會(huì)改革①原因：工業(yè)革命以后,

工業(yè)資產(chǎn)階級(jí)興起,要求獲得更多權(quán)力②影響：工業(yè)資產(chǎn)階級(jí)獲得了更多的議席，大大加強(qiáng)了在議會(huì)中的作用，為工業(yè)資本主義的進(jìn)一步發(fā)展提供了保障

第23頁(yè)/共159頁(yè)擁有一定地產(chǎn)的成年男性才有資格當(dāng)選為議員1830年新興工業(yè)資產(chǎn)階級(jí)進(jìn)入議會(huì)1918年30歲以上有一定財(cái)產(chǎn)的婦女獲得普選權(quán)1969年年滿18周歲的英國(guó)公民都有權(quán)參加下院選舉1689年1832年只有不到10%的成年男性有選舉權(quán)(一)議會(huì)選舉權(quán)的擴(kuò)大完善民主19世紀(jì)末議會(huì)的權(quán)力和作用縮小，內(nèi)閣成為權(quán)力中心，成為議會(huì)的‘第三院’

第24頁(yè)/共159頁(yè)英國(guó)曾有“議會(huì)萬(wàn)能”之說(shuō)，認(rèn)為議會(huì)“除了不能把女人變成男人和把男人變成女人外，在法律上什么都能做到”英國(guó)的“議會(huì)萬(wàn)能”之說(shuō)對(duì)嗎？請(qǐng)簡(jiǎn)要說(shuō)明理由。不完全正確理由議會(huì)在國(guó)家政權(quán)中的地位的確突出，但也不是萬(wàn)能的，它的權(quán)力既會(huì)受到相關(guān)法律的保障，也會(huì)受到相關(guān)法律的約束和限制

第25頁(yè)/共159頁(yè)

輝格黨

托利黨

自由黨

保守黨議會(huì)下院的多數(shù)席位

工黨（二）、政黨制度的演變完善民主①起源：英國(guó)資產(chǎn)階級(jí)革命時(shí)期，英國(guó)議會(huì)中的資產(chǎn)階級(jí)和新貴族就逐漸演化成兩個(gè)政治派別——輝格黨和托利黨，他們是資產(chǎn)階級(jí)政黨的雛形。內(nèi)閣形成后，兩黨長(zhǎng)期輪流執(zhí)政。②發(fā)展：19世紀(jì)后，輝格黨和托利黨分別演變?yōu)樽杂牲h和保守黨，后來(lái)自由黨衰落，又出現(xiàn)保守黨和工黨輪流執(zhí)政的情況

代表資產(chǎn)階級(jí)代表新貴族第26頁(yè)/共159頁(yè)（三）、責(zé)任內(nèi)閣制的形成——英國(guó)君主立憲制下的國(guó)家政權(quán)組織形式完善民主1、起源：源于國(guó)王召集大臣在宮中秘密小房間里召開商討國(guó)家大事會(huì)議的傳統(tǒng)。光榮革命后，國(guó)王經(jīng)常召集這種會(huì)議，稱為內(nèi)閣會(huì)議。后來(lái)，國(guó)王不再出席內(nèi)閣會(huì)議。2、形成標(biāo)志：1721年,

沃爾波爾實(shí)際上成為英國(guó)首位首相

(開始形成：18世紀(jì)前期

;完善：18世紀(jì)中期議會(huì)取得對(duì)行政權(quán)力的監(jiān)督控制權(quán))第27頁(yè)/共159頁(yè)國(guó)王宮中召集會(huì)議共謀國(guó)事（國(guó)王的工具）議事的傳統(tǒng)“光榮革命”后的國(guó)王（國(guó)王仍然擁有權(quán)力）主持內(nèi)閣會(huì)議議會(huì)多數(shù)黨控制政權(quán)國(guó)王不出席內(nèi)閣會(huì)議（國(guó)王逐漸統(tǒng)而不治）沃爾波爾主持內(nèi)閣會(huì)議內(nèi)閣責(zé)任制開始形成結(jié)論：責(zé)任內(nèi)閣制的形成表明：國(guó)王逐漸“統(tǒng)而不治”，議會(huì)控制了行政大權(quán)。第28頁(yè)/共159頁(yè)光榮革命前其成員由國(guó)王挑選,是國(guó)王的顧問(wèn)和助手光榮革命后資產(chǎn)階級(jí)控制內(nèi)閣，內(nèi)閣承擔(dān)行政職責(zé)1721年后首相主持內(nèi)閣會(huì)議，國(guó)王退出內(nèi)閣內(nèi)閣第29頁(yè)/共159頁(yè)3、形成原因：資本主義的進(jìn)一步發(fā)展4、含義：內(nèi)閣總攬國(guó)家行政權(quán)力并對(duì)議會(huì)負(fù)責(zé)的政體形式。由于內(nèi)閣制政府具有對(duì)議會(huì)全權(quán)負(fù)責(zé)的特征，故又稱責(zé)任制內(nèi)閣5、內(nèi)閣的組成：首相（內(nèi)閣首腦）和各部大臣（內(nèi)閣成員）

第30頁(yè)/共159頁(yè)選民普遍直選議員組成下院由國(guó)王任命在下院大選中獲勝的多數(shù)黨領(lǐng)袖為首相首相提名，經(jīng)國(guó)王批準(zhǔn)組織責(zé)任制內(nèi)閣首相：立法權(quán)、行政權(quán)議會(huì)：國(guó)家最高立法機(jī)關(guān)國(guó)家的最高決策和領(lǐng)導(dǎo)者內(nèi)閣：國(guó)家最高行政機(jī)構(gòu)（對(duì)議會(huì)負(fù)責(zé)）內(nèi)閣的產(chǎn)生第31頁(yè)/共159頁(yè)戴維·卡梅倫當(dāng)選首相應(yīng)具備哪些條件。（1）必須是一個(gè)政黨的領(lǐng)袖。（2）所在政黨必須在議會(huì)下議院選舉中獲勝并成為多數(shù)黨。（3）經(jīng)過(guò)國(guó)王形式上的任命第32頁(yè)/共159頁(yè)選舉任命提交批準(zhǔn)選民下院議員國(guó)王多數(shù)黨領(lǐng)袖為首相首相內(nèi)閣和政府成員名單國(guó)王責(zé)任制內(nèi)閣組成內(nèi)閣的形成（18世紀(jì)前期）第33頁(yè)/共159頁(yè)內(nèi)閣產(chǎn)生與權(quán)力：產(chǎn)生：首相提出內(nèi)閣成員和政府成員名單，送交國(guó)王批準(zhǔn)，組成責(zé)任內(nèi)閣。權(quán)力：A、內(nèi)閣對(duì)議會(huì)或首相負(fù)責(zé)。B、內(nèi)閣全體成員對(duì)政府事務(wù)集體負(fù)責(zé)，并與首相在政治上共進(jìn)退。第34頁(yè)/共159頁(yè)首相的產(chǎn)生與權(quán)力：產(chǎn)生：國(guó)王任命下院大選中獲勝的多數(shù)黨領(lǐng)袖為首相，權(quán)力：A、是政府和內(nèi)閣的最高首腦；B、有權(quán)提名內(nèi)閣成員；C決定國(guó)家重要政策，掌握行政大權(quán)；D通過(guò)議會(huì)掌握立法權(quán)；E、有權(quán)解散議會(huì)，重新選舉第35頁(yè)/共159頁(yè)國(guó)王的地位與權(quán)力：A、是國(guó)家元首、聯(lián)合王國(guó)武裝部隊(duì)總司令和英國(guó)國(guó)教的世襲領(lǐng)袖。B、可任免首相、各部大臣、高級(jí)法官，批準(zhǔn)和公布法律等象征性權(quán)力。C、實(shí)際君主“統(tǒng)而不治”。D、是國(guó)家統(tǒng)一的象征，也是英聯(lián)邦首腦，起著維系英聯(lián)邦紐帶的作用第36頁(yè)/共159頁(yè)1762年，英國(guó)議員約翰·威爾克斯主持的《蘇格蘭人報(bào)》刊出譴責(zé)政府對(duì)外政策并攻擊國(guó)王喬治三世的文章，英王授意政府將其逮捕并指使下院通過(guò)決議剝奪其議員資格。英王的做法 A．受到社會(huì)各屆的普遍支持 B．違背了《權(quán)利法案》規(guī)定C．正當(dāng)行使了英王的權(quán)力 D．維護(hù)了英國(guó)政府的權(quán)威【解析】B1689年英國(guó)制定《權(quán)利法案》，對(duì)國(guó)王權(quán)力進(jìn)行限制。18世紀(jì)中葉，責(zé)任內(nèi)閣制形成，國(guó)王處于“統(tǒng)而不治”地位。因此國(guó)王做法違背了《權(quán)利法案》規(guī)定。第37頁(yè)/共159頁(yè)上院的產(chǎn)生與權(quán)力：產(chǎn)生：不經(jīng)選舉，由王室后裔,世襲貴族,新封貴族組成，1999年上院改革，取消了世襲貴族的當(dāng)然議員資格，一部分議員由選舉產(chǎn)生權(quán)力：無(wú)任期，有提出法案的創(chuàng)制權(quán)、對(duì)立法的拖延與修改權(quán)、有最高司法權(quán)。下院的產(chǎn)生與權(quán)力：產(chǎn)生：由普選產(chǎn)生，任期5年權(quán)力：擁有立法權(quán)、財(cái)政權(quán)和對(duì)政府的監(jiān)督權(quán)等一切大權(quán)，是政治權(quán)力的核心

第38頁(yè)/共159頁(yè)英國(guó)的議會(huì)和內(nèi)閣的關(guān)系如何？

第39頁(yè)/共159頁(yè)英國(guó)的議會(huì)和內(nèi)閣的關(guān)系如何？A、內(nèi)閣由議會(huì)選出對(duì)議會(huì)負(fù)責(zé)B、內(nèi)閣成員集體負(fù)責(zé)，必須在大政方針保持一致，要與首相共進(jìn)退C、如果議會(huì)通過(guò)對(duì)政府不信任案，內(nèi)閣就要垮臺(tái)，但首相也有權(quán)解散議會(huì)，重新選舉首相與下院議會(huì)關(guān)系A(chǔ)、首相對(duì)議會(huì)負(fù)責(zé)；可宣布解散議會(huì)，重新選舉B、下院議會(huì)多數(shù)黨領(lǐng)袖成為首相內(nèi)閣與下院議會(huì)關(guān)系A(chǔ)、內(nèi)閣對(duì)議會(huì)集體負(fù)責(zé)B、議會(huì)監(jiān)督內(nèi)閣，控制行政，可通過(guò)對(duì)政府不信任案第40頁(yè)/共159頁(yè)擴(kuò)展（新）19世紀(jì)70年代以后，各國(guó)都加強(qiáng)了國(guó)家元首的權(quán)力，減弱了國(guó)會(huì)的權(quán)力，加強(qiáng)中央集權(quán)，削弱地方勢(shì)力。在英國(guó)，內(nèi)閣開始凌駕于議會(huì)之上，幾乎壟斷了全部立法提案權(quán)。1875年，首相狄士累利未經(jīng)議會(huì)同意，擅自購(gòu)買了蘇伊士運(yùn)河44％的股票。據(jù)材料并結(jié)合所學(xué)，概括19世紀(jì)70年代以后英國(guó)政府職能的發(fā)展變化。結(jié)合所學(xué)知識(shí)，分析導(dǎo)致這些變化的主要原因變化：內(nèi)閣權(quán)力擴(kuò)大，議會(huì)權(quán)力縮?。唬ɑ虼稹皟?nèi)閣凌駕于議會(huì)之上”）；政府元首或政府首腦權(quán)力加強(qiáng)；（答“國(guó)家元首權(quán)力加強(qiáng)”不給分）中央政府權(quán)力加強(qiáng)。（答“中央集權(quán)加強(qiáng)”）原因：工業(yè)資本主義經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展，工業(yè)資產(chǎn)階級(jí)力量壯大；（或答“工業(yè)革命”）議會(huì)改革進(jìn)一步擴(kuò)大了民主權(quán)利；社會(huì)發(fā)展需要有一個(gè)強(qiáng)大的政府支持。第41頁(yè)/共159頁(yè)2010年5月11日英國(guó)工黨領(lǐng)導(dǎo)人戈登·布朗辭去首相職務(wù)。女王伊麗莎白二世隨即任命保守黨領(lǐng)袖戴維·卡梅倫擔(dān)任首相，負(fù)責(zé)組建新一屆政府1.戴維·卡梅倫當(dāng)選首相應(yīng)具備哪些條件。（1）必須是一個(gè)政黨的領(lǐng)袖。（2）所在政黨必須在議會(huì)下議院選舉中獲勝并成為多數(shù)黨。（3）經(jīng)過(guò)國(guó)王形式上的任命2、戴維·卡梅倫當(dāng)選首相后擁有哪些權(quán)力？有權(quán)提名內(nèi)閣成員；決定國(guó)家的重要政策，掌握行政大權(quán)；通過(guò)議會(huì)掌握立法權(quán)3、作為首相，戴維·卡梅倫與內(nèi)閣成員、議會(huì)、國(guó)王的關(guān)系是怎樣的？?jī)?nèi)閣成員集體負(fù)責(zé)，在大政方針上保持一致，與首相共進(jìn)退。內(nèi)閣名義上對(duì)國(guó)王負(fù)責(zé)，實(shí)際上對(duì)議會(huì)負(fù)責(zé)。如議會(huì)對(duì)政府不信任，內(nèi)閣就要垮臺(tái)，但首相也可解散議會(huì)，重新進(jìn)行議會(huì)選舉第42頁(yè)/共159頁(yè)“不懂英語(yǔ)的國(guó)王”

1714年安妮女王去世后，無(wú)嗣繼承，德國(guó)遠(yuǎn)親喬治一世入主英國(guó)，但他不熟悉英語(yǔ)，對(duì)英國(guó)事務(wù)也不關(guān)心。掌控行政大權(quán)的內(nèi)閣會(huì)議逐漸由國(guó)王主持轉(zhuǎn)向由財(cái)政大臣主持。1721—1742年，政府工作由羅伯特?沃爾波爾主持，實(shí)際上成為英國(guó)的第一任首相?！幾蚤愓障椤队?guó)政治制度史》請(qǐng)回答：不懂英語(yǔ)的國(guó)王逐漸喪失了什么權(quán)力？行政大權(quán)

1721年，羅伯特·沃爾波爾上臺(tái)，責(zé)任內(nèi)閣制開始形成。第43頁(yè)/共159頁(yè)“48小時(shí)首相”

1746年，喬治二世否決了時(shí)任首相的亨利?配蘭的提案，導(dǎo)致配蘭率領(lǐng)全體閣員集體辭職。喬治二世惱羞成怒，任命巴思伯爵為新的財(cái)政大臣，但是巴思伯爵受到了上屆閣員的抵制，只當(dāng)了兩天首相就被迫辭職，時(shí)稱“48小時(shí)首相”。喬治二世被迫請(qǐng)配蘭復(fù)職并接受了其苛刻條件，由此開創(chuàng)了新的先例?！幾蚤愓障椤队?guó)政治制度史》請(qǐng)回答：當(dāng)國(guó)王和內(nèi)閣出現(xiàn)矛盾，內(nèi)閣如何應(yīng)對(duì)？首相率全體閣員集體辭職。原則一：內(nèi)閣成員集體負(fù)責(zé)，在大政方針上保持一致，與首相共進(jìn)退。第44頁(yè)/共159頁(yè)原則二：如果議會(huì)通過(guò)對(duì)政府的不信任案，內(nèi)閣就要垮臺(tái)；首相也可不辭職，提請(qǐng)國(guó)王解散議會(huì)，重新選舉。“最年輕的英國(guó)首相”

1782年秋，諾思—?？怂箖?nèi)閣因議會(huì)通過(guò)不信任案，被迫集體辭職。24歲的小皮特上臺(tái)組閣，再遭議會(huì)不信任。

請(qǐng)回答：這個(gè)故事中，我們看到當(dāng)議會(huì)與內(nèi)閣出現(xiàn)矛盾時(shí)，有幾種解決方案？

如果議會(huì)通過(guò)對(duì)政府的不信任案，內(nèi)閣就要垮臺(tái)；首相也可不辭職，提請(qǐng)國(guó)王解散議會(huì)，重新選舉。

但他尋求國(guó)王的支持，解散了議會(huì)下院，重新選舉，最終取勝，反對(duì)派議員被驅(qū)逐出議會(huì)下院?！幾蚤愓障椤队?guó)政治制度史》第45頁(yè)/共159頁(yè)

每日經(jīng)濟(jì)新聞報(bào)道：金融危機(jī)愈演愈烈，英倫三島早已是深陷泥潭。英國(guó)財(cái)政大臣達(dá)林10月8日上午宣布了一攬子銀行救助計(jì)劃，英國(guó)政府將向英國(guó)各大商業(yè)銀行注入高達(dá)500億英鎊（880億美元）的資金。甚至準(zhǔn)備將中小銀行國(guó)有化。你認(rèn)為：◆內(nèi)閣成員大體上是贊成還是反對(duì)？為什么？◆女王伊麗莎白二世如果反對(duì)，布朗首相會(huì)不會(huì)為此改變策略，為什么？◆如果議會(huì)中大多數(shù)都極力反對(duì)，結(jié)果又會(huì)如何？不會(huì)。首相掌握行政大權(quán)，不對(duì)國(guó)王負(fù)責(zé)。贊同。集體負(fù)責(zé)，共同進(jìn)退。議會(huì)可以通過(guò)對(duì)政府的不信任案，要求內(nèi)閣下臺(tái)；內(nèi)閣要么下臺(tái)，要么宣布解散議會(huì)，重新選舉?；顚W(xué)活用第46頁(yè)/共159頁(yè)產(chǎn)生方式權(quán)力地位國(guó)王首相議會(huì)以代議制為基礎(chǔ)，以議會(huì)內(nèi)閣制為核心，融君主制、貴族制、民主制于一體。世襲選舉選舉國(guó)家元首，統(tǒng)而不治內(nèi)閣首腦，掌行政大權(quán)權(quán)力中心，掌立法大權(quán)第47頁(yè)/共159頁(yè)英國(guó)議會(huì)制君主立憲制權(quán)力運(yùn)作方式

權(quán)力機(jī)關(guān)地位與其他權(quán)力機(jī)關(guān)的關(guān)系國(guó)家元首國(guó)王“統(tǒng)而不治”，國(guó)家象征形式上任命行政機(jī)關(guān)政府首腦首相國(guó)家最高決策者和領(lǐng)導(dǎo)者形式上對(duì)國(guó)王，實(shí)際對(duì)議會(huì)負(fù)責(zé)行政機(jī)關(guān)責(zé)任制內(nèi)閣國(guó)家最高行政機(jī)關(guān)形式上對(duì)國(guó)王，實(shí)際上對(duì)議會(huì)和首相負(fù)責(zé)立法機(jī)關(guān)議會(huì)（上下兩院）國(guó)家最高權(quán)力機(jī)關(guān)不對(duì)國(guó)王負(fù)責(zé)君主制、貴族制與民主制三者融為一體的混合物第48頁(yè)/共159頁(yè)女王Queen內(nèi)閣首相Primeminister議會(huì)Parliament工黨LaborParty

內(nèi)閣Cabinet國(guó)家元首國(guó)家權(quán)力中心政府首腦執(zhí)政黨國(guó)家政府第49頁(yè)/共159頁(yè)中國(guó)英國(guó)國(guó)體政體政黨制度立法機(jī)關(guān)行政機(jī)關(guān)國(guó)家元首人民民主專政人民代表大會(huì)制(共和制)中共領(lǐng)導(dǎo)下的多黨合作和政治協(xié)商制全國(guó)人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)國(guó)務(wù)院(總理)國(guó)家主席資產(chǎn)階級(jí)專政君主立憲制(君主制)兩黨制(保守黨、工黨）議會(huì)內(nèi)閣（首相）國(guó)王中英兩國(guó)政治制度比較（1949年后）第50頁(yè)/共159頁(yè)材料一（朱元璋）因考慮到“人主以一身統(tǒng)御天下，不可無(wú)輔臣”，遂于是年九月“置四輔官”。要求他們“宜體朕懷，心常格神，行常履道，位理贊化，以安生民”?！呵е尽睹髑迨犯耪摗窊?jù)材料一分析中國(guó)內(nèi)閣制形成的原因

廢丞相后，皇帝無(wú)法處理所有的政務(wù)材料二“光榮革命”后的一段時(shí)間里，國(guó)王仍能獨(dú)立行使行政權(quán)。……此時(shí)的君主立憲政體仍顯粗糙?！h諾威王朝的）喬治一世和喬治二世來(lái)自德意志，不諳英國(guó)事務(wù)，很少出席內(nèi)閣會(huì)議。時(shí)間一長(zhǎng)，國(guó)王不出席內(nèi)閣會(huì)議便也成了慣例。而且，從1714年之后，喬治一世再也沒有否決過(guò)內(nèi)閣會(huì)議的決定，事實(shí)上放棄了對(duì)行政權(quán)的控制。這祥，內(nèi)閣會(huì)議先就萊事作出決定，然后提交國(guó)王認(rèn)可。如此，一個(gè)對(duì)議會(huì)負(fù)責(zé)的內(nèi)閣政府形成了。材料二，分析英國(guó)內(nèi)閣制形成的原因第51頁(yè)/共159頁(yè)資產(chǎn)階級(jí)不滿國(guó)王把持行政權(quán)；漢諾威王朝國(guó)王不諳英國(guó)事務(wù)，為內(nèi)閣擺脫國(guó)王的控制提供了有利時(shí)機(jī)同樣是“內(nèi)閣”，兩者有何根本區(qū)別？明朝——封建君主專制;皇帝的內(nèi)侍機(jī)構(gòu)（或不是法定的一級(jí)中央行政機(jī)構(gòu)）

;對(duì)皇帝負(fù)責(zé)；實(shí)質(zhì)是封建王朝加強(qiáng)君主專制的產(chǎn)物英國(guó)——君主立憲制;是最高行政機(jī)構(gòu)；對(duì)議會(huì)負(fù)責(zé)；實(shí)質(zhì)是國(guó)家行政機(jī)關(guān)資產(chǎn)階級(jí)民主政治的產(chǎn)物兩國(guó)內(nèi)閣制度對(duì)本國(guó)歷史發(fā)展產(chǎn)生的主要影響明朝：進(jìn)一步強(qiáng)化了封建君主專制制度；使中國(guó)落后于西方。英國(guó)：使君主立憲制更加完善；為資本主義社會(huì)的發(fā)展提供了保證

第52頁(yè)/共159頁(yè)

明朝廢除丞相，皇帝君臨天下，直接處理國(guó)家大事，設(shè)殿閣大學(xué)士輔政，后逐漸演變?yōu)閮?nèi)閣，成為與六部并行的國(guó)家行政機(jī)關(guān)，內(nèi)閣的最高長(zhǎng)官稱“首輔”。

1721年，沃爾波爾成為英國(guó)歷史上第一任內(nèi)閣首相，英國(guó)的內(nèi)閣制形成。請(qǐng)問(wèn)：同樣是“內(nèi)閣”，兩者有何根本區(qū)別？明朝——封建君主專制;皇帝的內(nèi)侍機(jī)構(gòu);封建王朝加強(qiáng)君主專制的產(chǎn)物英國(guó)——君主立憲制;國(guó)家行政機(jī)關(guān)資產(chǎn)階級(jí)民主政治的產(chǎn)物

第53頁(yè)/共159頁(yè)圖一、圖二、圖三所反映的政治制度最基本的共同特點(diǎn)是什么？在國(guó)家主權(quán)歸屬上有何共性第54頁(yè)/共159頁(yè)皇權(quán)至上（或最高皇帝制），國(guó)家主權(quán)屬皇帝材料二凡未經(jīng)議會(huì)同意，以國(guó)王權(quán)威停止法律或停止法律實(shí)施和僭越權(quán)力，為非法權(quán)力?！参唇?jīng)議會(huì)準(zhǔn)許，借口國(guó)王特權(quán)，為國(guó)王而征收，或供國(guó)王使用而征收金錢，超出議會(huì)準(zhǔn)許之時(shí)限或方式者，皆為非法?！?jīng)議會(huì)同意外，平時(shí)在本王國(guó)內(nèi)征募或維持常備軍，皆屬違法?！瓝?jù)材料指出中國(guó)和英國(guó)在國(guó)家政體上有何異同

相同：中國(guó)和英國(guó)都是君主制國(guó)家

異：中國(guó)是封建專制君主制，皇權(quán)至上；英國(guó)是資產(chǎn)階級(jí)君主立憲制，英國(guó)王權(quán)受國(guó)會(huì)制約第55頁(yè)/共159頁(yè)清朝康乾時(shí)期，中英兩國(guó)的政治體制有什么本質(zhì)不同？這兩種體制分別給兩國(guó)當(dāng)時(shí)的社會(huì)帶來(lái)了什么影響？思考：資本主義的發(fā)展社會(huì)秩序的穩(wěn)定模范作用影響：英國(guó)中國(guó)阻礙資本主義萌芽的發(fā)展專制統(tǒng)治剝奪人們的政治權(quán)利、民主自由文字獄禁錮思想，阻礙科技創(chuàng)新第56頁(yè)/共159頁(yè)四、英國(guó)君主立憲制的主要特點(diǎn)有哪些？①是君主制、民主制與貴族制三者融為一體的混合物②國(guó)家的權(quán)力中心在議會(huì)，議會(huì)是國(guó)家最高立法機(jī)關(guān)，內(nèi)閣掌握行政權(quán)并對(duì)議會(huì)負(fù)責(zé)③君主統(tǒng)而不治；國(guó)王臨朝不理政，代表國(guó)家，是民族團(tuán)結(jié)的紐帶和國(guó)家統(tǒng)一的象征第57頁(yè)/共159頁(yè)四、君主立憲制的意義為資本主義發(fā)展提供有力保障避免不必要的暴力沖突，有利于社會(huì)穩(wěn)定結(jié)束封建專制統(tǒng)治，走上政治民主化道路為許多國(guó)家提供了一種政治模式英國(guó)是現(xiàn)代議會(huì)制度發(fā)源地日本、西班牙、荷蘭、瑞典、丹麥、比利時(shí)、盧森堡、泰國(guó)、柬埔寨你知道世界上還有哪些君主立憲制的國(guó)家第58頁(yè)/共159頁(yè)1\指出英國(guó)有哪些政治制度“已為世人所公認(rèn)”，并分析其積極影響。（9分）答案：制度：議會(huì)制度（代議制）、內(nèi)閣制度、政黨制度等。（3分）影響：保證了英國(guó)社會(huì)長(zhǎng)期穩(wěn)定；有利于英國(guó)資本主義經(jīng)濟(jì)發(fā)展，特別是工業(yè)革命的產(chǎn)生與發(fā)展；對(duì)西方乃至整個(gè)世界政治文明建設(shè)影響深遠(yuǎn)。2\為什么說(shuō)英國(guó)新政體既保留了“傳統(tǒng)形式”，又有“根本性的變化”？君主和議會(huì)仍是政府的主要組成部分;議會(huì)的權(quán)威開始高于君主;逐漸形成國(guó)王統(tǒng)而不治局面第59頁(yè)/共159頁(yè)擴(kuò)展（新）英國(guó)的崛起與哪些“制度性創(chuàng)新”有關(guān)？政治：君主立憲制下的資產(chǎn)階級(jí)代議制，經(jīng)濟(jì)：大工廠制、靈活的經(jīng)濟(jì)制度英國(guó)歷史上是如何進(jìn)行這些“制度性創(chuàng)新”的？

政治：通過(guò)“光榮革命”確立了資產(chǎn)階級(jí)代議制，1832年議會(huì)制改革及內(nèi)閣制的建立使代議制日趨成熟；經(jīng)濟(jì)：通過(guò)工業(yè)革命建立大工廠制；對(duì)外政策：16世紀(jì)采取重商主義政策、建立東印度公司；19世紀(jì)宣布自由貿(mào)易是英國(guó)國(guó)策、對(duì)外推行“炮艦政策”等第60頁(yè)/共159頁(yè)游行隊(duì)伍中有來(lái)自新南威爾士的騎兵……加拿大的輕騎兵……駐納塔爾的皇家蘇格蘭龍騎兵衛(wèi)隊(duì)……比卡內(nèi)爾的駱駝騎兵……北婆羅洲割取敵人首級(jí)做戰(zhàn)利品的迪雅克人……香港的中國(guó)警察……馬來(lái)人、僧伽羅人，以及來(lái)自尼日爾和黃金海岸的豪薩人……——摘自《劍橋插圖大英帝國(guó)史》反映了英國(guó)發(fā)展的哪一歷史階段？推動(dòng)英國(guó)走入這一歷史階段的決定性因素是“日不落帝國(guó)”階段，決定性因素是工業(yè)革命英國(guó)的崛起對(duì)世界歷史的影響

A、在世界范圍內(nèi)進(jìn)行殖民活動(dòng)，將亞、非、拉美等許多地區(qū)納入世界市場(chǎng)，使其成為英國(guó)的殖民地，世界格局為之改變；B、英國(guó)的崛起也把先進(jìn)的資本主義思想與制度帶向了世界

第61頁(yè)/共159頁(yè)◆爭(zhēng)取民主①13世紀(jì)的斗爭(zhēng)②17世紀(jì)的革命◆建立民主

——《權(quán)利法案》◆完善民主①議會(huì)選舉權(quán)的擴(kuò)大②政黨制度的演變③責(zé)任內(nèi)閣制的形成英國(guó)君主立憲制的建立第62頁(yè)/共159頁(yè)

鴉片戰(zhàn)爭(zhēng)爆發(fā)前，英國(guó)女皇維多利亞于1840年1月16日到國(guó)會(huì)發(fā)表意欲作戰(zhàn)的演說(shuō)。議會(huì)中對(duì)戰(zhàn)與不戰(zhàn)爭(zhēng)辯甚為激烈。政府派議員支持政府使用武力，英國(guó)自由黨政府在工商業(yè)主、東印度公司的利益獲得者和大鴉片販子的支持之下，在議會(huì)中取得多數(shù)，于是決定發(fā)動(dòng)對(duì)中國(guó)的戰(zhàn)爭(zhēng)?；卮穑海?）在當(dāng)時(shí)有權(quán)通過(guò)“對(duì)華戰(zhàn)爭(zhēng)議案”的機(jī)構(gòu)是什么？議會(huì)

第63頁(yè)/共159頁(yè)（2）從材料中可以看出當(dāng)時(shí)英國(guó)實(shí)行的政體是什么？這一政體的突出特點(diǎn)是什么？

（2）君主立憲制。其突出特點(diǎn)是實(shí)行責(zé)任內(nèi)閣制，君主的權(quán)力受議會(huì)限制

（3）從材料可知，自由黨支持對(duì)華發(fā)動(dòng)戰(zhàn)爭(zhēng)，那么是否有反對(duì)戰(zhàn)爭(zhēng)的呢？如果有可能是哪一派別？（3）有。保守黨

（4）從第三問(wèn)繼續(xù)分析，如果政府中有人支持、有人反對(duì)，這樣是否不利于統(tǒng)治？為什么？不會(huì)。允許不同政黨發(fā)表自己的意見，是民主政治的本質(zhì)特征。不同政黨通過(guò)議會(huì)斗爭(zhēng)，把政治斗爭(zhēng)規(guī)定在了一個(gè)相對(duì)有序的狀態(tài)中，避免了不必要的暴力和內(nèi)戰(zhàn)。第64頁(yè)/共159頁(yè)第8課

美國(guó)聯(lián)邦政府的建立第65頁(yè)/共159頁(yè)關(guān)于美國(guó)國(guó)旗，你知多少？

1776年7月4日，美利堅(jiān)合眾國(guó)誕生。為了代表這個(gè)新生國(guó)家團(tuán)結(jié)和獨(dú)立的精神，1777年7月14日，國(guó)會(huì)通過(guò)一項(xiàng)決議，制定了美國(guó)國(guó)旗。由于當(dāng)時(shí)參加合眾國(guó)的只有十個(gè)州；因此，國(guó)旗由十三條紅白相間的橫條和十三顆襯以藍(lán)底的白色星星組成。同時(shí)決議還解釋了國(guó)旗上白、紅、藍(lán)三色的意義：白色代表廉潔公正；紅色代表勇敢無(wú)畏；藍(lán)色代表警惕、堅(jiān)韌和正義。美國(guó)自獨(dú)立后，因?yàn)楦髦蓐懤m(xù)加入聯(lián)邦，1818年4月4日，國(guó)會(huì)又通過(guò)一項(xiàng)議案：“每當(dāng)合眾國(guó)接受一個(gè)州，一顆新星將于下一年的7月4日添入國(guó)旗”?，F(xiàn)在美國(guó)國(guó)旗上仍是十三條紅白相間的橫條，星星卻已增添到五十顆，它們代表了美國(guó)的五十個(gè)州。第66頁(yè)/共159頁(yè)

現(xiàn)在幾乎達(dá)到國(guó)家蒙受恥辱的最后階段了……我們所經(jīng)歷的禍患并非來(lái)自局部的或細(xì)小的缺點(diǎn)，而是來(lái)自這個(gè)建筑物結(jié)構(gòu)上的基本錯(cuò)誤，除了改變建筑物的首要原則和更換棟梁以外，是無(wú)法修理的。----漢密爾頓《當(dāng)前的邦聯(lián)不足以維持聯(lián)邦》（1）結(jié)合美國(guó)建國(guó)初期的史實(shí)，說(shuō)明材料中的“建筑物”是指什么，“結(jié)構(gòu)上的基本錯(cuò)誤”又是指什么。（1）“建筑物”：邦聯(lián)體制?！敖Y(jié)構(gòu)上的基本錯(cuò)誤”：當(dāng)時(shí)美國(guó)只是一個(gè)松散的聯(lián)盟，沒有建立起強(qiáng)有力的全國(guó)性政府。（2）糾正錯(cuò)誤：制訂《1787年憲法》，確立聯(lián)邦制。（2）美國(guó)如何糾正“結(jié)構(gòu)上的基本錯(cuò)誤”的？“新英格蘭出現(xiàn)的騷亂，我們商業(yè)上的不景氣以及籠罩在全國(guó)各地的那種普遍低迷消沉情緒，在很大程度上（如果不是完全的話）歸咎于最高權(quán)力機(jī)構(gòu)的無(wú)權(quán)?！薄A盛頓于1787年第67頁(yè)/共159頁(yè)來(lái)克星頓槍聲大會(huì)通過(guò)《獨(dú)立宣言》英國(guó)正式承認(rèn)

美國(guó)獨(dú)立約克鎮(zhèn)英軍投降第二屆大陸會(huì)議---費(fèi)城木匠廳薩拉托加戰(zhàn)役123456一、美國(guó)1787年憲法產(chǎn)生的歷史背景1、前提條件：美國(guó)獨(dú)立戰(zhàn)爭(zhēng)(1775——1783)的勝利，贏得國(guó)家獨(dú)立第68頁(yè)/共159頁(yè)2、獨(dú)立之初的美國(guó)松散的邦聯(lián)體制阻礙社會(huì)的發(fā)展①表現(xiàn)：②原因：

邦聯(lián)體制聯(lián)盟松散，國(guó)家權(quán)力小，各州權(quán)力大

A、社會(huì)動(dòng)蕩加劇

B、經(jīng)濟(jì)發(fā)展受到嚴(yán)重影響第69頁(yè)/共159頁(yè)項(xiàng)目聯(lián)邦制國(guó)家邦聯(lián)制國(guó)家組成單位州、邦主權(quán)國(guó)家本質(zhì)主權(quán)國(guó)家國(guó)家聯(lián)盟國(guó)家元首有無(wú)權(quán)力關(guān)系中央權(quán)高于地方權(quán)國(guó)家權(quán)高于邦聯(lián)權(quán)邦聯(lián)與聯(lián)邦有什么區(qū)別呢？？◆邦聯(lián):權(quán)力基礎(chǔ)是州;是州的松散聯(lián)盟◆聯(lián)邦:權(quán)力基礎(chǔ)是人民;聯(lián)邦地位高于州第70頁(yè)/共159頁(yè)總結(jié)1787年憲法制定背景（1）前提條件：美國(guó)獨(dú)立戰(zhàn)爭(zhēng)(1775——1783)的勝利，贏得國(guó)家獨(dú)立

（2）.1787年憲法必要性：松散的邦聯(lián)體制阻礙社會(huì)的發(fā)展;制定憲法加強(qiáng)中央集權(quán)政治上，邦聯(lián)政府幾乎無(wú)權(quán)，各州權(quán)利很大，沒有一個(gè)強(qiáng)有力的中央政府

經(jīng)濟(jì)上，各州互設(shè)關(guān)卡，商品流通不暢，在國(guó)際貿(mào)易中常處于不利地位軍事上，國(guó)家不掌握軍隊(duì)，各地動(dòng)蕩不安，經(jīng)常發(fā)生騷亂

（3）美國(guó)沒有封建傳統(tǒng)，又深受孟德斯鳩等啟蒙思想的影響，民主意識(shí)強(qiáng)

（4）理論來(lái)源(可能性）：孟德斯鳩的三權(quán)分立學(xué)說(shuō)第71頁(yè)/共159頁(yè)二、1787年憲法的制定（一）、.目的：直接：加強(qiáng)中央政府權(quán)力，建立一個(gè)統(tǒng)一而強(qiáng)大的美國(guó)，保護(hù)美國(guó)獨(dú)立戰(zhàn)爭(zhēng)的成果根本：保障了資產(chǎn)階級(jí)政治和經(jīng)濟(jì)利益（二）、時(shí)間：1787年；地點(diǎn)：費(fèi)城；制定機(jī)構(gòu)：制憲會(huì)議（三）、.1787年憲法內(nèi)容1、組成（1）由序言和正文組成。序言部分闡明了制定聯(lián)邦憲法的目的和宗旨。（2)正文部分對(duì)聯(lián)邦的立法權(quán)、行政權(quán)和司法權(quán)加以說(shuō)明和制定。（3)對(duì)其他立法事項(xiàng)進(jìn)行規(guī)定。（4)特別提到州與聯(lián)邦政府的關(guān)系。（5)規(guī)定修正案的制定和生效等問(wèn)題第72頁(yè)/共159頁(yè)針對(duì)以上問(wèn)題,結(jié)合下面兩則材料請(qǐng)你為華盛頓設(shè)計(jì)一個(gè)可行的治國(guó)方案。材料一：“要么我們?cè)谝粋€(gè)領(lǐng)導(dǎo)之下成立聯(lián)邦而結(jié)合為一個(gè)國(guó)家，要么我們就保持13個(gè)獨(dú)立的主權(quán)國(guó)家，永遠(yuǎn)互相爭(zhēng)吵?！薄洞髧?guó)崛起》材料二：有人寫信給華盛頓．認(rèn)為美國(guó)也應(yīng)該像其他國(guó)家一樣設(shè)一個(gè)國(guó)王，并鼓勵(lì)他當(dāng)美國(guó)國(guó)王，但這一提議遭到華盛頓的嚴(yán)詞拒絕。他說(shuō)：“我們的國(guó)家一定要徹底實(shí)行共和政體，如果不能遵循這一原則，試圖采用其他政體，就是叛逆?！泵绹?guó)應(yīng)建立一個(gè)聯(lián)邦制共和國(guó)家

第73頁(yè)/共159頁(yè)閱讀材料：在設(shè)計(jì)一個(gè)由人來(lái)統(tǒng)治人的政府時(shí)，最大的困難在于：你必須首先使政府有能力控制；其次要強(qiáng)制政府控制自己?！湹线d憲法之父

請(qǐng)思考：為克服材料中的“最大困難”，麥迪遜等制憲者設(shè)計(jì)的聯(lián)邦政府體現(xiàn)了什么原則？其目的是什么？原則：中央集權(quán)與地方分權(quán)結(jié)合;分權(quán)制衡.目的：防止任何形式的個(gè)人獨(dú)裁和政府濫用權(quán)力2、內(nèi)容（1）國(guó)家體制實(shí)行聯(lián)邦制第74頁(yè)/共159頁(yè)內(nèi)容：（1）憲法規(guī)定美國(guó)是一個(gè)聯(lián)邦制國(guó)家，聯(lián)邦權(quán)力高于各州權(quán)力聯(lián)邦權(quán)力高于各州權(quán)力；各州有一定的自治權(quán)②作用：A、可發(fā)揮地方積極性，避免過(guò)度集權(quán)。B、中央集權(quán)和地方分權(quán)相結(jié)合，有利于維護(hù)國(guó)家統(tǒng)一，有利于美國(guó)資本主義的發(fā)展。第75頁(yè)/共159頁(yè)美國(guó)的聯(lián)邦制和中國(guó)古代中央集權(quán)制有什么不同？有何相同作用?中國(guó)：權(quán)力高度集中于中央，地方服從中央；美國(guó)：中央集權(quán)與地方分權(quán)相結(jié)合，(國(guó)家主權(quán)屬于聯(lián)邦，聯(lián)邦政府與州政府實(shí)行分權(quán))。作用：都維護(hù)國(guó)家統(tǒng)一,推動(dòng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。思考：第76頁(yè)/共159頁(yè)比較邦聯(lián)制與聯(lián)邦制的主要區(qū)別：邦聯(lián)制

聯(lián)邦制

中央政府幾乎無(wú)權(quán)各項(xiàng)大權(quán)地方各州權(quán)力很大有限自治權(quán)第77頁(yè)/共159頁(yè)總統(tǒng)最高法院國(guó)會(huì)（2）國(guó)家權(quán)力三權(quán)分立第78頁(yè)/共159頁(yè)美國(guó)聯(lián)邦政府的構(gòu)成：聯(lián)邦政府基本結(jié)構(gòu)國(guó)會(huì)總統(tǒng)聯(lián)邦法院最高法院內(nèi)閣其他機(jī)構(gòu)參議院眾議院第79頁(yè)/共159頁(yè)A、美國(guó)國(guó)會(huì)（立法）（1）產(chǎn)生：①參議員由各州議會(huì)選出，每州兩名，任期6年，每?jī)赡旮倪x其中的1/3；參議院議長(zhǎng)由副總統(tǒng)擔(dān)任②眾議員由選民直接選出，每州眾議員人數(shù)與該州人口成正比，任期2年（2）權(quán)力

②法律需經(jīng)國(guó)會(huì)兩院通過(guò)，總統(tǒng)批準(zhǔn)，方可生效；③國(guó)會(huì)有權(quán)向國(guó)民征稅，但各州應(yīng)統(tǒng)一；④只有國(guó)會(huì)才有宣戰(zhàn)權(quán)；⑤在職的美國(guó)聯(lián)邦政府官員不得成為國(guó)會(huì)議員；⑥眾議院可對(duì)違法的總統(tǒng)提出彈劾并交由參議院審判，可用2/3的多數(shù)推翻總統(tǒng)對(duì)國(guó)會(huì)的法案的否決

第80頁(yè)/共159頁(yè)美國(guó)總統(tǒng)（行政）產(chǎn)生：總統(tǒng)由選民間接選舉產(chǎn)生，任期四年；（1951年憲法修正案規(guī)定不能超過(guò)兩屆）

權(quán)力：①

國(guó)家行政權(quán)歸于總統(tǒng)，總統(tǒng)是國(guó)家元首，又是政府首腦，還是軍隊(duì)的總司令，有權(quán)提名并經(jīng)國(guó)會(huì)同意后任命政府高級(jí)官員；②總統(tǒng)可對(duì)國(guó)會(huì)通過(guò)的法律實(shí)行否決權(quán)；（間接立法權(quán)）③總統(tǒng)及內(nèi)閣不向國(guó)會(huì)負(fù)責(zé)，內(nèi)閣只對(duì)總統(tǒng)負(fù)責(zé)，總統(tǒng)對(duì)憲法和人民負(fù)責(zé)④有權(quán)與外國(guó)簽訂條約第81頁(yè)/共159頁(yè)美國(guó)民主派領(lǐng)袖杰弗遜稱美國(guó)總統(tǒng)制為君主制的“新版”，而喬治·布什則認(rèn)為自己“站在籠子里向你們講話”。請(qǐng)結(jié)合所學(xué)知識(shí)說(shuō)明各自的理由所在“新版”A、總統(tǒng)行使最高行政權(quán)，兼武裝部隊(duì)總司令，對(duì)立法有否決權(quán)，由總統(tǒng)任命最高法官；B、杰弗遜僅從憲法賦予總統(tǒng)極大權(quán)利的角度而言“站在籠子里向你們講話”布什是從總統(tǒng)權(quán)力受制約的角度而言的總統(tǒng)僅有行政權(quán)，且受到國(guó)會(huì)和最高法院的制約；總統(tǒng)由選舉產(chǎn)生，有任期限制。第82頁(yè)/共159頁(yè)1、您是通過(guò)什么方式當(dāng)選上總統(tǒng)的？2、作為國(guó)家元首、政府首腦和軍隊(duì)的總司令，你曾于2003年對(duì)伊拉克發(fā)動(dòng)戰(zhàn)爭(zhēng)，依據(jù)憲法規(guī)定，這是否是越權(quán)行為由選民間接選舉產(chǎn)生總統(tǒng)無(wú)權(quán)對(duì)外發(fā)動(dòng)戰(zhàn)爭(zhēng)，只有國(guó)會(huì)擁有宣戰(zhàn)權(quán)。但在特殊時(shí)期，國(guó)會(huì)會(huì)賦予我更大的權(quán)力。美國(guó)總統(tǒng)3、據(jù)說(shuō)美國(guó)聯(lián)邦法院大法官由總統(tǒng)先生您任命，如果認(rèn)為該大法官不合格，但該法官無(wú)犯罪記錄，您是否可以下令解除該法官職務(wù)。不可以，除非大法官犯罪，否則終身任職。第83頁(yè)/共159頁(yè)C、司法權(quán)歸聯(lián)邦法院⑴產(chǎn)生：大法官由總統(tǒng)經(jīng)參議院同意任命（共9人）。他們除非犯罪，終身任職。年滿70歲、任職滿10年或年滿65歲、任職滿15年者，可自動(dòng)提出退休

⑵權(quán)力：①最高司法權(quán)②最高審判權(quán)③解釋一切法律及條約的權(quán)力?？尚伎偨y(tǒng)與國(guó)會(huì)的法律、條約或政策“違憲”而無(wú)效第84頁(yè)/共159頁(yè)聯(lián)邦法院首席大法官由總統(tǒng)提名，并經(jīng)參議院批準(zhǔn)。1、您是怎么當(dāng)上大法官的？2、美國(guó)聯(lián)邦法院首席大法官主要擁有哪些權(quán)力？掌握司法權(quán)，對(duì)法律擁有最高司法解釋權(quán)。3、聯(lián)邦法院是否有權(quán)審查行政和立法行為？聯(lián)邦法院有權(quán)審查行政和立法行為。憲法規(guī)定政府各部門的權(quán)力是彼此制約和平衡的，以防權(quán)力過(guò)度集中導(dǎo)致專權(quán)出現(xiàn)。第85頁(yè)/共159頁(yè)權(quán)力機(jī)構(gòu)國(guó)會(huì)總統(tǒng)聯(lián)邦法院議員由各州議會(huì)選出議員由選民直接選出每州選兩名，任期6年，每?jī)赡旮倪x其中1/3選民間接選出大法官由總統(tǒng)任命4年終身任職眾議員人數(shù)與各州人口成正比，任期2年參議院眾議院（立法）（行政）（司法）產(chǎn)生方法任期權(quán)力1、通過(guò)法律2、征稅3、調(diào)整國(guó)內(nèi)外貿(mào)易4、征兵、宣戰(zhàn)權(quán)

5、在緊急時(shí)期調(diào)動(dòng)民兵6、彈劾權(quán)1、戰(zhàn)時(shí)行使獨(dú)裁大權(quán)2、任命政府高級(jí)官員3、否決國(guó)會(huì)通過(guò)的法律4、外交權(quán)5、軍事權(quán)6、赦免權(quán)1、最高審判權(quán)2、解釋一切法律和條約內(nèi)閣其它機(jī)構(gòu)最高法院巡回上訴法院區(qū)法院第86頁(yè)/共159頁(yè)權(quán)力機(jī)關(guān)地位與其他權(quán)力機(jī)關(guān)的關(guān)系國(guó)家元首總統(tǒng)國(guó)家象征、軍政最高首腦國(guó)家的權(quán)力中心行政獨(dú)立，否決國(guó)會(huì)提案任命大法官政府首腦總統(tǒng)行政機(jī)關(guān)總統(tǒng)及其內(nèi)閣和其他機(jī)構(gòu)最高行政機(jī)關(guān)立法機(jī)關(guān)國(guó)會(huì)（參、眾兩院）最高立法機(jī)關(guān)立法獨(dú)立，彈劾總統(tǒng)、3/2多數(shù)通過(guò)被否決提案，同意大法官任命司法機(jī)關(guān)聯(lián)邦法院最高司法機(jī)關(guān)司法獨(dú)立，審查行政立法行為美國(guó)總統(tǒng)共和制的權(quán)力運(yùn)作方式

第87頁(yè)/共159頁(yè)比較美國(guó)總統(tǒng)制與英國(guó)君主立憲制的異同?(1)相同點(diǎn):都是

國(guó)家政權(quán)的一種組織形式，都是建立在

基礎(chǔ)之上，都是

專政。

資本主義生產(chǎn)資料私有制資產(chǎn)階級(jí)第88頁(yè)/共159頁(yè)(2)異:項(xiàng)目美國(guó)總統(tǒng)制英國(guó)君主立憲制國(guó)家元首國(guó)家元首產(chǎn)生方式國(guó)家元首有無(wú)任期國(guó)家元首有無(wú)實(shí)權(quán)政府首腦政府如何產(chǎn)生國(guó)家的權(quán)力中心總統(tǒng)選民選舉國(guó)王無(wú)實(shí)權(quán)有實(shí)權(quán)任期制世襲終身制總統(tǒng)首相總統(tǒng)議會(huì)產(chǎn)生總統(tǒng)任命議會(huì)第89頁(yè)/共159頁(yè)聯(lián)系所學(xué)過(guò)的歷史知識(shí)，分析比較一下美國(guó)總統(tǒng)和英國(guó)首相的異同相同點(diǎn)：不同點(diǎn)：

美國(guó)總統(tǒng)

英國(guó)首相

權(quán)限

產(chǎn)生辦法與國(guó)會(huì)或議會(huì)的關(guān)系任期全國(guó)選民間接選舉產(chǎn)生議會(huì)多數(shù)黨派領(lǐng)袖擔(dān)任國(guó)家元首、政府首腦政府首腦

首相可以解散議會(huì)議會(huì)也能罷免首相二者相互牽制總統(tǒng)無(wú)權(quán)解散國(guó)會(huì)國(guó)會(huì)可依法彈劾總統(tǒng)二者平行但相互制約四年一屆連任不超過(guò)兩屆只要能保證多數(shù)黨的地位即可連任都是政府首腦第90頁(yè)/共159頁(yè)元首、議會(huì)、政府關(guān)系政府對(duì)議會(huì)負(fù)責(zé)不對(duì)國(guó)王負(fù)責(zé)，當(dāng)議會(huì)通過(guò)對(duì)政府不信任案時(shí)，政府就得辭職或呈請(qǐng)國(guó)家元首解散議會(huì)，重新選舉政府對(duì)總統(tǒng)負(fù)責(zé)不對(duì)議會(huì)負(fù)責(zé)；議會(huì)只有在總統(tǒng)違反憲法時(shí)，才能對(duì)總統(tǒng)提出彈劾案。而總統(tǒng)也無(wú)權(quán)解散議會(huì)英國(guó)君主立憲制美國(guó)總統(tǒng)制第91頁(yè)/共159頁(yè)1787年憲法美國(guó)聯(lián)邦政府立法權(quán)司法權(quán)行政權(quán)國(guó)會(huì)總統(tǒng)聯(lián)邦法院總統(tǒng)制共和制

聯(lián)邦制第92頁(yè)/共159頁(yè)總統(tǒng)（行政）最高法院（司法）國(guó)會(huì)（立法）國(guó)會(huì)可否決的法律以2/3以上多數(shù)再次通過(guò)，彈劾任命大法官審查宣布違憲立法規(guī)定其權(quán)限，確定任命審查宣布違憲（3）.體現(xiàn)原則：分權(quán)與制衡的原則A、中央內(nèi)部的制衡第93頁(yè)/共159頁(yè)(1)中央內(nèi)部的制衡

A、行政權(quán)與立法權(quán)：總統(tǒng)可否決國(guó)會(huì)的法律；國(guó)會(huì)以2/3以上多數(shù)再次通過(guò)總統(tǒng)否決的法律,彈劾權(quán),審批權(quán)B、行政權(quán)與司法權(quán)：總統(tǒng)可任命聯(lián)邦法官；聯(lián)邦法院可宣布總統(tǒng)違憲C、立法權(quán)與司法權(quán)：國(guó)會(huì)大法官須經(jīng)參院確認(rèn)，用法律規(guī)定法院組織和權(quán)限；聯(lián)邦法院可宣布法律不合憲法

（2）、中央與地方的制衡：中央與地方分權(quán)，各州保留了較大的自主權(quán)

第94頁(yè)/共159頁(yè)古代雅典和現(xiàn)代美國(guó)的權(quán)力構(gòu)建有何異同？

同：都以分權(quán)來(lái)實(shí)現(xiàn)民主政治。異美國(guó)在分權(quán)的同時(shí)形成相互制衡第95頁(yè)/共159頁(yè)總結(jié)：1787年憲法內(nèi)容（1）憲法規(guī)定美國(guó)是一個(gè)聯(lián)邦制國(guó)家，聯(lián)邦權(quán)力高于各州權(quán)力（2）、國(guó)家權(quán)力實(shí)行三權(quán)分立（3）.體現(xiàn)原則：分權(quán)與制衡的原則A、中央內(nèi)部的制衡B、中央與地方的制衡第96頁(yè)/共159頁(yè)（四）《1787年憲法》體現(xiàn)的原則：1、聯(lián)邦制（中央集權(quán)）原則2、民主原則（總統(tǒng)和議會(huì)議員都由民選產(chǎn)生）3、分權(quán)制衡原則通過(guò)1787年憲法，美國(guó)建立了總統(tǒng)制、共和制、聯(lián)邦制總統(tǒng)制：總統(tǒng)集國(guó)家元首、政府首腦、武裝部隊(duì)總司令于一身，掌握全國(guó)的最高行政權(quán)。共和制：

國(guó)家元首和權(quán)力機(jī)關(guān)由選舉產(chǎn)生并有一定任期的政治組織形式。聯(lián)邦制：聯(lián)邦的立法、司法、行政機(jī)關(guān)行使主要國(guó)家權(quán)力；各州政府享有一定的自主權(quán)，但各州不得違反聯(lián)邦（國(guó)家）的憲法和法律第97頁(yè)/共159頁(yè)制約權(quán)力平衡利益中央和地方之間的利益怎么平衡？大州與小州之間的利益怎么平衡？南方與北方之間的利益怎么平衡？

——《憲法》大大加強(qiáng)了中央政府的各種權(quán)力；同時(shí)各州仍保持一定的獨(dú)立性——眾議員按各州人口比例選出參議院每州兩名——沒有廢除南方的奴隸制度5個(gè)黑人折合為3個(gè)人來(lái)計(jì)算南方各州的人口總數(shù)1787年憲法如何平衡中央與地方、大州和小州及南方與北方的利益？第98頁(yè)/共159頁(yè)現(xiàn)場(chǎng)練兵A參議院議長(zhǎng)、眾議院議長(zhǎng)：如果總統(tǒng)先生違法，你們有權(quán)處置嗎？眾議院可對(duì)違法的總統(tǒng)提出彈劾并交由參議院審理B聯(lián)邦法院首席大法官：請(qǐng)問(wèn)你是怎么當(dāng)上大法官的？由總統(tǒng)任命，并經(jīng)過(guò)參議院同意C美國(guó)總統(tǒng)：作為國(guó)家元首、政府首腦和軍隊(duì)的總司令，您對(duì)利比亞發(fā)動(dòng)戰(zhàn)爭(zhēng)，請(qǐng)問(wèn)您擁有這樣的權(quán)力嗎？沒有，總統(tǒng)無(wú)權(quán)對(duì)外發(fā)動(dòng)戰(zhàn)爭(zhēng)，只有國(guó)會(huì)擁有宣戰(zhàn)權(quán)據(jù)說(shuō)美國(guó)聯(lián)邦法院大法官由總統(tǒng)先生您任命，如果您認(rèn)為該大法官不合格（該法官無(wú)犯罪記錄），請(qǐng)問(wèn)您是否可以下令解除該法官職務(wù)。不可以，除非大法官犯罪，終身任職。第99頁(yè)/共159頁(yè)

20世紀(jì)中期的某一年，經(jīng)過(guò)國(guó)會(huì)選舉，美國(guó)共和黨獲得多數(shù)，于是，共和黨領(lǐng)袖出任美國(guó)總統(tǒng)，他對(duì)國(guó)會(huì)負(fù)責(zé)，一次總統(tǒng)對(duì)國(guó)會(huì)頒布的某項(xiàng)法律予以否決，國(guó)會(huì)無(wú)可奈何。當(dāng)時(shí)首席大法官快到60歲了，臨近退休，對(duì)此事也束手無(wú)策?？偨y(tǒng)是由選民間接選舉產(chǎn)生總統(tǒng)對(duì)憲法和人民負(fù)責(zé)國(guó)會(huì)對(duì)被總統(tǒng)否決的議案有權(quán)進(jìn)行復(fù)議大法官任職終身錯(cuò)哪兒了？大法官有權(quán)宣布此行為違憲第100頁(yè)/共159頁(yè)美國(guó)三權(quán)分立和隋唐三省六部制本質(zhì)一樣嗎？分割相權(quán)，維護(hù)封建君主專制分割國(guó)家權(quán)力維護(hù)資產(chǎn)階級(jí)民主思考：第101頁(yè)/共159頁(yè)美國(guó)三權(quán)分立對(duì)中國(guó)近代政治民主化進(jìn)程產(chǎn)生什么影響？思考：１、主張學(xué)習(xí)民主共和制度，提出三民主義２、領(lǐng)導(dǎo)辛亥革命，建立民主共和國(guó)，使民主共和觀念深入人心３、頒布《臨時(shí)約法》，確立三權(quán)分立的政治體制第102頁(yè)/共159頁(yè)四、1787年憲法評(píng)價(jià):１、積極：A、世界上第一部比較完整的資產(chǎn)階級(jí)成文憲法，奠定了美國(guó)政治制度的法律基礎(chǔ)B、聯(lián)邦制強(qiáng)調(diào)加強(qiáng)國(guó)家權(quán)力，維護(hù)了國(guó)家統(tǒng)一，有利于美國(guó)資本主義發(fā)展C、共和制突出“分權(quán)與制衡”原則，防止專制，體現(xiàn)民主精神D、對(duì)以后其它資本主義國(guó)家制度的建立起到示范作用２、局限性：A沒有真正解決人權(quán)問(wèn)題，不承認(rèn)婦女、印第安人、黑人奴隸具有和白人男子相等的權(quán)利。B承認(rèn)奴隸制和黑奴貿(mào)易，留下種族歧視的烙印第103頁(yè)/共159頁(yè)美國(guó)前總統(tǒng)威爾遜指出：“我們的憲法之所以恒久，就在于它簡(jiǎn)潔。它是一塊奠基石，而不是一座完整的大廈。或者用句老話比喻：它是根，而不是完美的藤?！辈牧险f(shuō)明了A．1787年美國(guó)憲法比《權(quán)利法案》落后B．1787年美國(guó)憲法奠定了美國(guó)民主政治制度的基礎(chǔ)C．1787年美國(guó)憲法廢除了奴隸制D．這部憲法最大的失誤是種族歧視和君主立憲B（1）1787年美國(guó)憲法是第一部比較完整的資產(chǎn)階級(jí)成文憲法，奠定了美國(guó)政治制度的基礎(chǔ)。第104頁(yè)/共159頁(yè)1787年憲法是獨(dú)立后的美國(guó)從邦聯(lián)發(fā)展成為聯(lián)邦制，其重要作用是①結(jié)束了松散狀態(tài)，維護(hù)了國(guó)家統(tǒng)一②滿足了人民群眾多權(quán)益的要求③確立了美國(guó)的責(zé)任內(nèi)閣制④促進(jìn)了美國(guó)資本主義的發(fā)展A．①④B．①②C．②③D．③④A（2）聯(lián)邦制強(qiáng)調(diào)加強(qiáng)國(guó)家權(quán)力，維護(hù)了國(guó)家統(tǒng)一，有利于美國(guó)資本主義發(fā)展。第105頁(yè)/共159頁(yè)《世界文明史》指出：“《聯(lián)邦憲法》(即l787年憲法)的制定者們?cè)跓崆邢Ｍ?qiáng)有力的中央政府的同時(shí)，一刻也沒有放松對(duì)于一切形式的專制政治的警惕”．為“警惕”專制政治，“制定者們”采取的措施有①國(guó)家權(quán)力分為行政、立法、司法三部分②國(guó)會(huì)可以隨時(shí)對(duì)總統(tǒng)提出彈劾③總統(tǒng)任命的官員須經(jīng)參議院的批準(zhǔn)④聯(lián)邦法院有權(quán)審查行政或立法行為A.①②B.①③④C.②③④D．①②③④B（3）共和制突出“分權(quán)與制衡”原則，防止專制，體現(xiàn)民主精神第106頁(yè)/共159頁(yè)（1）對(duì)美國(guó)而言：奠定了美國(guó)民主政治制度的基礎(chǔ)，為美國(guó)的發(fā)展繁榮創(chuàng)造條件。(２)對(duì)世界民主政治發(fā)展而言：對(duì)以后各國(guó)民主制度的建立起到示范作用。------我們處于危機(jī)之中，這一點(diǎn)已得到充分認(rèn)識(shí)。------我們依然是地球上最繁榮、最強(qiáng)大的國(guó)家?！都~約時(shí)報(bào)》專欄作家湯姆斯·弗里德曼說(shuō):“美國(guó)成功的秘密不在于華爾街和硅谷，不在于空軍和海軍，不在于言論自由和自由市場(chǎng)……

美國(guó)強(qiáng)大的真正力量在于，我們所繼承的良好的法律與制度體系?！钡?07頁(yè)/共159頁(yè)

1789年,美國(guó)舉行了第一屆總統(tǒng)選舉。華盛頓

1788年6月21日，聯(lián)邦憲法正式生效。

1789年3月，選出第一屆國(guó)會(huì)，聯(lián)邦制共和政體開始確立。三、第一屆聯(lián)邦政府的建立美國(guó)政體名稱：總統(tǒng)制的民主共和制第108頁(yè)/共159頁(yè)六、兩黨制的形成和發(fā)展——“驢象之爭(zhēng)”

驢——民主黨象——共和黨民主黨主要代表南方種植園主，1828年成立共和黨主要代表北方工業(yè)集團(tuán)和西部農(nóng)場(chǎng)主的利益，1854年建立第109頁(yè)/共159頁(yè)1、過(guò)程：①19世紀(jì)20年代末到30年代初，是兩黨制形成的重要時(shí)期。②19世紀(jì)50年代中期，民主黨與共和黨的兩大黨派的對(duì)峙最終形成。③1860年共和黨開始執(zhí)政，此后兩黨交替執(zhí)政的局面一直持續(xù)至今2、地位①控制了國(guó)會(huì)，左右著總統(tǒng)選舉和地方選舉②兩黨對(duì)壘，交替執(zhí)政，成為美國(guó)共和政體的一大特色3、本質(zhì)：都是資產(chǎn)階級(jí)政黨，維護(hù)資產(chǎn)階級(jí)利益第110頁(yè)/共159頁(yè)17世紀(jì)末～19世紀(jì)中期英美兩國(guó)在推動(dòng)本國(guó)政治民主化進(jìn)程中的相同點(diǎn)A、都是資產(chǎn)階級(jí)先通過(guò)革命（戰(zhàn)爭(zhēng)）取得勝利，再通過(guò)頒布法案或憲法確立民主政治制度的；B、都經(jīng)過(guò)了不斷的發(fā)展和完善；C、都通過(guò)兩黨政治推動(dòng)政治民主化美國(guó)和英國(guó)政治體制有何相同點(diǎn)

都是資產(chǎn)階級(jí)民主代議制；同屬于資本主義國(guó)家政體；本質(zhì)上均為三權(quán)分立的近代國(guó)家政治體制

第111頁(yè)/共159頁(yè)怎樣理解美國(guó)民主“產(chǎn)生于英法政治文化民主性精華的綜合”？美國(guó)的民主繼承英國(guó)民主的議會(huì)制傳統(tǒng)美國(guó)民主繼承孟德斯三權(quán)分立學(xué)說(shuō)雅典是古典民主的代表，美國(guó)是現(xiàn)代民主的代表。結(jié)合所學(xué)知識(shí)，扼要指出現(xiàn)代民主與古典民主的顯著不同代議制度\政黨政治\分權(quán)制衡第112頁(yè)/共159頁(yè)4、評(píng)價(jià)利：使其政策更能適應(yīng)社會(huì)和民眾的需要避免了不必要的暴力沖突，保障了政治穩(wěn)定使其政治更加清明、高效，防止權(quán)力的濫用弊：容易導(dǎo)致兩黨之間的對(duì)立和社會(huì)裂痕從世界民主政治的進(jìn)程中，我們能認(rèn)識(shí)到什么呢？（1）人類的民主政治建設(shè)是一個(gè)長(zhǎng)期過(guò)程（2）民主政治是世界各國(guó)人民的共同追求（3）孔子說(shuō):“和而不同”。只有承認(rèn)文明的多樣性，尊重各國(guó)不同文明，世界才能和諧相處。第113頁(yè)/共159頁(yè)麥凱恩:老象先飛，不到白宮誓不回奧巴馬:不想當(dāng)黑馬的驢子不是好驢子身

份亞利桑那州聯(lián)邦參議員，越戰(zhàn)老兵伊利諾斯州參議員，黑人。口

號(hào)“我們會(huì)贏！”

“你相信改變嗎？”簡(jiǎn)介

1936年8月出生在巴拿馬運(yùn)河區(qū)，曾就讀于美國(guó)海軍學(xué)院，赴越南作戰(zhàn)后作為戰(zhàn)俘被關(guān)押5年多。也是2000年總統(tǒng)大選候選人。

1961年8月出生在夏威夷，曾就讀于紐約哥倫比亞大學(xué)，并獲得哈佛大學(xué)法學(xué)學(xué)位。奧巴馬是第一位美國(guó)非洲裔總統(tǒng)候選人。本質(zhì):都是

政黨,維護(hù)

的根本利益。作用:兩黨交替執(zhí)政,是美國(guó)

的一大特色。也是美國(guó)政治權(quán)力

的重要表現(xiàn)

。特點(diǎn):

和

交替執(zhí)政;控制

,左右

選舉和

選舉。民主黨共和黨國(guó)會(huì)總統(tǒng)地方資產(chǎn)階級(jí)資產(chǎn)階級(jí)共和政體相互制衡第114頁(yè)/共159頁(yè)課堂小結(jié)美國(guó)聯(lián)邦政府的建立1787年憲法制定的背景1787年憲法的制定1789年聯(lián)邦政府建立前提條件理論來(lái)源必要條件評(píng)價(jià)內(nèi)容制定兩黨制的形成和發(fā)展特點(diǎn)本質(zhì)作用第115頁(yè)/共159頁(yè)

華盛頓和拿破侖是同一時(shí)期的領(lǐng)導(dǎo)人。華盛頓主動(dòng)放棄了成為國(guó)王的機(jī)會(huì)，積極推動(dòng)建立共和政體。……而拿破侖卻把皇冠戴到了自己頭上，建立了帝國(guó)。他在回憶錄中曾這樣為自己辯解：“如果華盛頓是個(gè)法國(guó)人，而又生活在這樣一個(gè)時(shí)期：內(nèi)處崩潰邊緣，外遭敵人侵略，我想他就不會(huì)是華盛頓；如果他堅(jiān)持自己所為，我想他只會(huì)被認(rèn)為是傻瓜?！谒鞋F(xiàn)實(shí)情景中，我除了通過(guò)專政的途徑外不可能達(dá)到目標(biāo)。我這樣做了。怎么能因此而對(duì)我抱有成見呢?”綜合以上材料，并結(jié)合所學(xué)知識(shí)，請(qǐng)你談?wù)勌囟v史時(shí)期影響政治體制選擇的因素。時(shí)代形勢(shì)、具體國(guó)情、歷史傳統(tǒng)、個(gè)人品質(zhì)等第116頁(yè)/共159頁(yè)材料一唐初每事先由中書省，中書做定將上，得者再下中書，中書付門下?；蛴形串?dāng)，則門下繳駁，又上中書，中書又將上，得者再下中書，中書又下門下。若事可行，門下即下尚書省。尚書省只主書填“奉行”而已?！吨熳诱Z(yǔ)類》（1）根據(jù)材料一說(shuō)明唐初三省的職能。唐朝統(tǒng)治者如此劃分三省職權(quán)的目的是什么？（1）中書掌決策，草擬和頒發(fā)皇帝詔令；門下掌審議，審核政令；尚書省執(zhí)行政令；目的：三省既相互合作，又相互牽制和監(jiān)督，最后集權(quán)于皇帝，保證君權(quán)的獨(dú)尊。第117頁(yè)/共159頁(yè)材料二希臘地區(qū)沒有豐富的自然資源，也找不到肥沃的大河流域和廣闊的平原，而具備這些天然條件，并合理開發(fā)和利用，是供養(yǎng)如中東、印度和中國(guó)所建立的那種復(fù)雜的帝國(guó)組織所必需的。在希臘和小亞細(xì)亞沿海地區(qū)，只有連綿不斷的山脈，這不僅限制了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)率的提高，而且把陸地隔成小塊。（2）根據(jù)材料二，概括說(shuō)明希臘的地理特點(diǎn)。與古代中國(guó)相比，這種地理特點(diǎn)對(duì)希臘的政治體制造成的影響是什么？難以形成統(tǒng)一的政治中心，不易建立領(lǐng)土廣大的中央集權(quán)國(guó)家?？拷Ｑ?，山地眾多，陸地??；擴(kuò)展：

（3）根據(jù)所學(xué)知識(shí)古希臘民主局限性是什么？美國(guó)是怎樣突破古代民主的局限性的？第118頁(yè)/共159頁(yè)①雅典民主僅限于少數(shù)男性公民②過(guò)于泛濫的直接民主成為政治腐敗、社會(huì)動(dòng)蕩的隱患③狹隘的城邦體制最終無(wú)法日容納政治經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展美國(guó)突破A、以立法的形式確立聯(lián)邦制民主共和國(guó)，突破了小國(guó)寡民的限制；B、實(shí)行代議制民主，突破了直接民主的限制；C、建立三權(quán)分立的政治體制，通過(guò)分權(quán)制衡維護(hù)和保障民主

第119頁(yè)/共159頁(yè)擴(kuò)展：如何理解“雅典直接民主下多數(shù)人暴政”這一說(shuō)法。從中可以得出哪些教訓(xùn)？理解：A、雅典民主是原始的直接民主，不同素養(yǎng)的公民都直接參與政權(quán)，容易導(dǎo)致國(guó)家權(quán)力的濫用和誤用；B、奉行絕對(duì)的多數(shù)統(tǒng)治，缺乏對(duì)多數(shù)權(quán)力的控制；C、強(qiáng)調(diào)多數(shù)人的意志，忽視對(duì)個(gè)體權(quán)利的保護(hù)。教訓(xùn)：A、提高參政人員的素質(zhì)，培養(yǎng)其決策的科學(xué)性；B、加強(qiáng)對(duì)權(quán)力的制約和監(jiān)督；C、維護(hù)公眾利益的同時(shí)，要保護(hù)個(gè)體的基本權(quán)利

第120頁(yè)/共159頁(yè)材料三人類千萬(wàn)年的歷史，最為珍貴的不是令人炫目的科技，不是浩瀚的大師們的經(jīng)典著作，不是政客們天花亂墜的演講，而是實(shí)現(xiàn)了對(duì)統(tǒng)治者的馴服，實(shí)現(xiàn)了把他們關(guān)在籠子里的夢(mèng)想。因?yàn)橹挥旭Z服了他們，把他們關(guān)起來(lái)，才不會(huì)害人。我現(xiàn)在就是站在籠子里向你們講話?！偨y(tǒng)喬治·布什國(guó)慶日演說(shuō)（3）結(jié)合美國(guó)政體的有關(guān)內(nèi)容分析材料三的主要觀點(diǎn)。（4）材料一和材料三呈現(xiàn)的兩種政治模式有何共性？古代希臘雅典的民主制與近代美國(guó)確立的民主制有著怎樣的不同？（3）實(shí)行三權(quán)分立，總統(tǒng)掌握行政權(quán)；受到國(guó)會(huì)和最高法院的制約；總統(tǒng)由選舉產(chǎn)生；有任期限制。不同：美國(guó)是資產(chǎn)階級(jí)代議制，是間接民主，體現(xiàn)的是資產(chǎn)階級(jí)民主政治的特點(diǎn)；而雅典民主是原始的直接民主，享受民主的只是少數(shù)奴隸主。（4）從形式上看，都實(shí)行分權(quán)以達(dá)到相互的制約與平衡第121頁(yè)/共159頁(yè)社會(huì)主義民主與資本主義社會(huì)的三權(quán)分立的議會(huì)制民主有何本質(zhì)區(qū)別？社會(huì)主義民主的本質(zhì)是人民當(dāng)家做主，屬于人民民主專政；西方三權(quán)分立制是建立在資本主義制度的基礎(chǔ)上，本質(zhì)上是為資產(chǎn)階級(jí)服務(wù)的為什么我國(guó)不能實(shí)行三權(quán)分立的資本主義民主？①我國(guó)沒有實(shí)行三權(quán)分立制的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)，我國(guó)以公有制為主體的所有制關(guān)系決定了勞動(dòng)者的根本利益是一致的，不存在資本主義社會(huì)那樣深刻的利益對(duì)抗關(guān)系，沒必要?jiǎng)澐掷娌煌恼螌?duì)手。②我國(guó)不存在實(shí)行三權(quán)分立的歷史前提，中國(guó)特色的社會(huì)主義制度是中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)人民進(jìn)行長(zhǎng)期革命斗爭(zhēng)的產(chǎn)物，是人民群眾的歷史選擇。實(shí)行三權(quán)分立制，會(huì)動(dòng)搖我國(guó)社會(huì)主義民主制度的根基，動(dòng)搖人民當(dāng)家做主的政治地位。③我國(guó)實(shí)行的建立在民主集中制原則基礎(chǔ)上的人民代表大會(huì)制度，一方面體現(xiàn)了廣泛的人民民主，另一方面又保證了人民意志的統(tǒng)一和國(guó)家權(quán)力的統(tǒng)一，保證了決策的效率第122頁(yè)/共159頁(yè)第三課

資產(chǎn)階級(jí)代議制在歐洲大陸的發(fā)展

第123頁(yè)/共159頁(yè)民主共和制（法國(guó)）君主立憲制（英國(guó)）民主共和制（美國(guó)）君主立憲制（德國(guó)）第124頁(yè)/共159頁(yè)一、走向共和的曲折歷程

1、第三共和國(guó)建立的背景：（1）封建勢(shì)力十分強(qiáng)大：竭力維護(hù)君主專制統(tǒng)治（2）資本主義不斷發(fā)展：反抗激烈、公開反對(duì)君主專制，抨擊宗教神權(quán)，號(hào)召人民爭(zhēng)取自由和民主思考：法國(guó)共和制的確立經(jīng)歷了怎樣的艱難歷程？試分析共和之路艱難的原因。封建君主專制與資產(chǎn)階級(jí)的矛盾尖銳第125頁(yè)/共159頁(yè)2、過(guò)程：波旁王朝1589-1792法蘭西第一共和國(guó)179-1804法蘭西第一帝國(guó)1804-1814

波旁王朝復(fù)辟1814-1830

七月王朝1870-1848法蘭西第二共和國(guó)1848-1852

法蘭西第二帝國(guó)1852-1870

法蘭西第三共和國(guó)1870-1940

1875年，國(guó)民議會(huì)頒布法蘭西第三共和國(guó)憲法。

標(biāo)志著法國(guó)共和制的確立3、結(jié)果：政體：議會(huì)制共和政體法國(guó)資產(chǎn)階級(jí)革命（1789.5.5~1870.9.4）第126頁(yè)/共159頁(yè)4、法蘭西共和之路艱難的原因：（1）經(jīng)濟(jì)上：法國(guó)資本主義經(jīng)濟(jì)發(fā)展不充分；（2）政治上：共和派勢(shì)力與保皇派相比，不具有絕對(duì)優(yōu)勢(shì)（3）思想上：法國(guó)是個(gè)傳統(tǒng)的天主教國(guó)家，君主專制觀念根深蒂固二、法國(guó)共和政體的確立1、標(biāo)志：1875年初，國(guó)民議會(huì)通過(guò)了法蘭西第三共和國(guó)憲法，從法律上正式確立了共和政體。2、《法蘭西第三共和國(guó)憲法》的主要內(nèi)容：第127頁(yè)/共159頁(yè)（1）、行政權(quán)歸于總統(tǒng)所處地位：產(chǎn)生方式：任期年限：擁有權(quán)力：國(guó)家元首、軍隊(duì)最高統(tǒng)帥由參議院和眾議院聯(lián)席會(huì)議選出任期7年、可連選連任任命要員、締批條約、有權(quán)特赦、解散眾院即①行政權(quán)歸總統(tǒng)和內(nèi)閣（總統(tǒng)命令需部長(zhǎng)副署），總統(tǒng)是國(guó)家元首及軍隊(duì)最高統(tǒng)帥②部長(zhǎng)和一切軍政要員的任命權(quán)③締結(jié)和批準(zhǔn)條約權(quán)④特赦權(quán)⑤經(jīng)眾議院同意有權(quán)任命內(nèi)閣(即內(nèi)閣由總統(tǒng)任命，但內(nèi)閣對(duì)議會(huì)負(fù)責(zé)）；在參議院同意下解散眾議院的權(quán)力總統(tǒng)和部長(zhǎng)對(duì)議會(huì)負(fù)責(zé)

第128頁(yè)/共159頁(yè)（2）、立法權(quán)歸于兩院制議會(huì)（項(xiàng)目）產(chǎn)生方式任期年限擁有權(quán)力參議院眾議院參議員由間接選出任期9年，每3年改選其中的三分之一有權(quán)否決眾議院的決議案由成年男子普選直接產(chǎn)生（實(shí)際受財(cái)產(chǎn)、居住時(shí)期限制）任期4年可以提出并通過(guò)法案，但受到總統(tǒng)和參議院的控制議會(huì)擁有組閣權(quán)，實(shí)行責(zé)任內(nèi)閣制；選舉總統(tǒng)權(quán)

第129頁(yè)/共159頁(yè)4、評(píng)價(jià)：①法國(guó)共和體制的最終確立，與封建專制制度相比，是歷史的一大進(jìn)步②使法國(guó)工業(yè)資產(chǎn)階級(jí)得以分享政權(quán)，促進(jìn)了法國(guó)工業(yè)資本的發(fā)展（1）進(jìn)步性：（2）局限性：選民實(shí)際上受到財(cái)產(chǎn)資格和在法國(guó)居住時(shí)間的限制3、特點(diǎn)

總統(tǒng)和參議院權(quán)力大，二者相互制約第130頁(yè)/共159頁(yè)法國(guó)共和制的權(quán)力運(yùn)作方式

權(quán)力機(jī)關(guān)地位與其他權(quán)力機(jī)關(guān)的關(guān)系國(guó)家元首總統(tǒng)國(guó)家象征、軍政最高首腦國(guó)家的權(quán)力中心參議院同意下可解散眾議院行政機(jī)關(guān)總統(tǒng)立法機(jī)關(guān)議會(huì)（參、眾兩院）最高立法機(jī)關(guān)聯(lián)席會(huì)議選舉產(chǎn)生總統(tǒng)第131頁(yè)/共159頁(yè)＊英國(guó)議會(huì)制君主立憲制與法國(guó)議會(huì)制共和制的異同點(diǎn)項(xiàng)

目相同（似）點(diǎn)不同點(diǎn)議會(huì)制君主立憲制①議會(huì)是國(guó)家的最高立法機(jī)關(guān)②君主是象征性的國(guó)家元首，其職責(zé)多數(shù)是禮儀性的③政府掌握行政大權(quán)，由議會(huì)產(chǎn)生，對(duì)議會(huì)負(fù)責(zé)，受議會(huì)監(jiān)督君主是世襲的終身制議會(huì)制共和制①議會(huì)擁有立法、組織和監(jiān)督政府等權(quán)力②作為國(guó)家元首的總統(tǒng)，權(quán)力受議會(huì)的制約③政府由占議會(huì)多數(shù)席位的政黨或政黨聯(lián)盟來(lái)組織，政府對(duì)議會(huì)負(fù)責(zé)，當(dāng)議會(huì)通過(guò)對(duì)政府不信任案時(shí)，政府就得辭職或呈請(qǐng)國(guó)家元首解散議會(huì)，重新組閣或選舉國(guó)家元首由選舉產(chǎn)生并有一定任期第132頁(yè)/共159頁(yè)三、德意志帝國(guó)的君主立憲制：(一）、君主立憲制建立的背景：統(tǒng)一的完成、帝國(guó)的建立1、德意志統(tǒng)一的過(guò)程：（1）德意志為什