火災(zāi)事故應(yīng)急預(yù)案

火災(zāi)事故專項(xiàng)預(yù)案火災(zāi)事故應(yīng)急預(yù)案 編制：審核：批準(zhǔn)：火災(zāi)事故應(yīng)急預(yù)案一、總則：為預(yù)防和減少生產(chǎn)事故和自然災(zāi)害對(duì)本標(biāo)段施工生產(chǎn)帶來的損失和影響，確保工程建設(shè)的順利進(jìn)行，根據(jù)中華人民共和國(guó)《建筑法》、《安全生產(chǎn)法》、《消防法》、國(guó)務(wù)院《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》、《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》、建設(shè)部《工程建設(shè)重大事故和調(diào)查程序規(guī)定》和國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合本標(biāo)段實(shí)際情況，特制定本標(biāo)段火災(zāi)事故應(yīng)急救援預(yù)案。二、方針、目標(biāo)：方針：安全第一、預(yù)防為主、常備不懈。目標(biāo)：迅速、準(zhǔn)確、有效的處理各類突發(fā)火災(zāi)事故，高效有序地做好火災(zāi)事故救援工作，防止事故擴(kuò)大蔓延，妥善做好事故善后工作，保護(hù)各參建隊(duì)伍人員生命和財(cái)產(chǎn)不受侵害，把緊急突發(fā)事故控制在最小范圍內(nèi)，并盡可能給予消除，把事故損失降到最低。三、編制依據(jù)1、《中華人民共和國(guó)消防法》2、《生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》（AQ／T9002-2006）3、《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法》（國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第17號(hào)）4、《企業(yè)職工傷亡事故經(jīng)濟(jì)損失統(tǒng)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)》（GB6721）5、中鐵十一局集團(tuán)公司頒發(fā)的“程序文件”和“管理手冊(cè)”；6、xx項(xiàng)目經(jīng)理部的人力、物力和財(cái)力的配置；四、適用范圍：本應(yīng)急救援預(yù)案適用于xx項(xiàng)目經(jīng)理部區(qū)域內(nèi)的各類火災(zāi)事故五、項(xiàng)目部應(yīng)急救援組織概況：一、項(xiàng)目部應(yīng)急救援組織項(xiàng)目經(jīng)理部應(yīng)急救援指揮部由項(xiàng)目經(jīng)理部領(lǐng)導(dǎo)、分部經(jīng)理、各部室組成，設(shè)總指揮、副總指揮，下設(shè)專業(yè)處置組：組長(zhǎng)：副組長(zhǎng)：成員：成員單位：綜合部、工程管理部、安全環(huán)保部、質(zhì)檢部、物資部、設(shè)備部、計(jì)劃經(jīng)營(yíng)部、財(cái)務(wù)部、協(xié)調(diào)辦、各分部等部門。指揮部下設(shè)綜合協(xié)調(diào)組、安全保衛(wèi)組、災(zāi)害救援組（每個(gè)分部成立一個(gè)小組）、醫(yī)療救護(hù)組、后勤保障組、事故調(diào)查組、善后處理組7個(gè)專業(yè)處置組，具體承擔(dān)事故救援和處置工作。二、職責(zé)1、指揮部由項(xiàng)目部領(lǐng)導(dǎo)、分部經(jīng)理、各部室負(fù)責(zé)人組成。在發(fā)生重大生產(chǎn)安全事故時(shí)，負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置和搶險(xiǎn)救援以及善后處理的組織指揮工作。總指揮是處置重大生產(chǎn)安全事故的組織者和指揮者，負(fù)責(zé)組織和指揮事故應(yīng)急救援處置工作。副指揮及其他成員按照分工負(fù)責(zé)制的原則，在總指揮的統(tǒng)一安排下開展工作。2、專業(yè)處置組的職責(zé)（1）綜合協(xié)調(diào)組：由項(xiàng)目部綜合部負(fù)責(zé)，承接重大生產(chǎn)安全事故的報(bào)告；通知指揮部成員單位立即趕赴事故現(xiàn)場(chǎng)；協(xié)調(diào)各專業(yè)處置組的搶險(xiǎn)救援工作；及時(shí)向上級(jí)報(bào)告事故搶險(xiǎn)救援進(jìn)展情況；落實(shí)上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于事故搶險(xiǎn)救援的指示和批示。（2）安全保衛(wèi)組：由安全環(huán)保部負(fù)責(zé)，組織人員對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)及周邊地區(qū)和道路進(jìn)行警戒、控制，組織人員有序疏散。（3）災(zāi)害救援組：由工程管理部負(fù)責(zé)，組織協(xié)調(diào)人員和消防、搶險(xiǎn)、救護(hù)等專業(yè)搶險(xiǎn)隊(duì)伍（每個(gè)分部組成一個(gè)小組），進(jìn)行搶險(xiǎn)救援。（4）醫(yī)療救護(hù)組：由安全環(huán)保部負(fù)責(zé)，組織有關(guān)醫(yī)療單位對(duì)傷亡人員實(shí)施救治和處置。（5）后勤保障組：由物資、設(shè)備部負(fù)責(zé)，組織協(xié)調(diào)有關(guān)部門，落實(shí)運(yùn)輸保障和物資保障工作。（6）事故調(diào)查組：由綜合部負(fù)責(zé)，安全環(huán)保部協(xié)助，配合有關(guān)部門進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)勘察、取證和開展對(duì)事故的調(diào)查處理工作。（7）善后處理組：由綜合部和協(xié)調(diào)辦共同負(fù)責(zé)，會(huì)同有關(guān)部門處理傷亡人員的善后工作。三、危險(xiǎn)源分析亂扔煙頭和線路老化引起火災(zāi)。2、危險(xiǎn)物品保存庫(kù)和危險(xiǎn)物品保存庫(kù)設(shè)置不符合要求，現(xiàn)場(chǎng)管理混亂，引起爆炸和火災(zāi)事故。3、電焊氣焊割施工氣瓶間距及與明火間距小于安全距離。4、現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)油庫(kù)設(shè)置不合理，管理混亂引起火災(zāi)事故。管理措施1、本著“預(yù)防為主、防消結(jié)合”的原則，防患于未然。2、嚴(yán)格執(zhí)行消防法規(guī)和本項(xiàng)目部制定的消防制度或措施。3、加強(qiáng)安全法規(guī)和安全知識(shí)宣傳教育，提高全員防火意識(shí)，組織火災(zāi)預(yù)案演練，提高應(yīng)急反應(yīng)能力。4、加強(qiáng)防火安全檢查，分部每月不少于兩次，項(xiàng)目部每月一次防火安全檢查。5、配足消防器材，包括干粉滅火器，消防砂，消防水池，消防鐵鍬、消防桶等。6、野外作業(yè)需要?jiǎng)佑妹骰鹱鳂I(yè)時(shí)，必須有可靠的安全防火措施，作業(yè)完成后要徹底消除明火危險(xiǎn)源并經(jīng)確認(rèn)無任何危險(xiǎn)后才能離開。7、一般物資倉(cāng)庫(kù)的建設(shè)和物資存放要符合防火安全規(guī)定。對(duì)化學(xué)品和爆炸物品庫(kù)房建設(shè)和貯存要嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家有關(guān)規(guī)定。8、發(fā)現(xiàn)火險(xiǎn)后，要及時(shí)向有關(guān)部門報(bào)告，并積極組織撲救。盡可能的控制火源和消除火源。五、消防器材的配備1、職工生活區(qū)2、廚房3、辦公區(qū)、4、材料倉(cāng)庫(kù)5、木工加工場(chǎng)地6、實(shí)驗(yàn)室7、臨時(shí)油庫(kù)8火工品庫(kù)等場(chǎng)所要配備干粉滅火器、消防水池、消防桶，消防砂、消防鍬等。并保證消防通道暢通。六、事故報(bào)告程序：發(fā)生生產(chǎn)安全事故時(shí)，按照下列程序報(bào)告：1、事故單位應(yīng)立即報(bào)告分部領(lǐng)導(dǎo)、分部領(lǐng)導(dǎo)向項(xiàng)目部報(bào)告，報(bào)告內(nèi)容：事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)和簡(jiǎn)要情況，并隨時(shí)報(bào)告事故的后續(xù)情況；2、項(xiàng)目部綜合部立即按程序報(bào)告總指揮，總指揮接到事故報(bào)告后，根據(jù)事故類別立即啟動(dòng)相應(yīng)應(yīng)急預(yù)案，采取有效措施，組織搶救，防止事故擴(kuò)大，減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。并在1小時(shí)內(nèi)向公司安質(zhì)環(huán)保部，蘄春縣人民政府和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門報(bào)告。報(bào)告事故應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容：（1）事故發(fā)生單位概況；（2）事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)以及事故現(xiàn)場(chǎng)情況；（3）事故的簡(jiǎn)要經(jīng)過；（4）事故已經(jīng)造成或者可能造成的傷亡人數(shù)（包括下落不明的人數(shù)）和初步估計(jì)的直接經(jīng)濟(jì)損失；（5）已經(jīng)采取的措施；（6）其他應(yīng)當(dāng)報(bào)告的情況。情況緊急時(shí)，事故現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)人員可以越級(jí)向負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門報(bào)告。3、項(xiàng)目部綜合部按照總指揮指示，及時(shí)報(bào)告上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和通知有關(guān)部門。項(xiàng)目部應(yīng)急救援指揮部總指揮、副總指揮接到報(bào)告后，立即趕赴事故現(xiàn)場(chǎng)，成立事故現(xiàn)場(chǎng)指揮部，組織指揮救援處置工作。項(xiàng)目部應(yīng)急救援指揮部成員單位主要負(fù)責(zé)人接到通知后，立即趕赴現(xiàn)場(chǎng)，分部組織專業(yè)救援隊(duì)伍趕赴現(xiàn)場(chǎng)，實(shí)施救援處置。生產(chǎn)安全事故發(fā)生后，有關(guān)部門、單位按照快速反應(yīng)、統(tǒng)一指揮、協(xié)同配合的原則，積極迅速開展救援處置工作。七、應(yīng)急響應(yīng)

1應(yīng)急啟動(dòng)

1)項(xiàng)目部事故搶救綜合協(xié)調(diào)組接到總指揮命令后，立即通知指揮部成員和各專業(yè)組人員及有關(guān)搶險(xiǎn)救援小組立即趕赴事故現(xiàn)場(chǎng)。

2)綜合協(xié)調(diào)組同時(shí)根據(jù)總指揮的指示，按國(guó)家有關(guān)規(guī)定立即將所發(fā)生事故基本情況報(bào)告給上級(jí)有關(guān)部門。

3)指揮部全體成員接到通知后迅速趕到事故現(xiàn)場(chǎng)聽取事故簡(jiǎn)單情況介紹，接受總指揮命令，分頭開始行動(dòng)。

4)應(yīng)急啟動(dòng)后，各專業(yè)處置組應(yīng)盡快做到應(yīng)急救援人員到位，開通信息與通訊設(shè)施，調(diào)配救援所需的應(yīng)急資源，派出現(xiàn)場(chǎng)指揮協(xié)調(diào)人員和專家技術(shù)組趕赴事故現(xiàn)場(chǎng)。

2救援行動(dòng)

（1)項(xiàng)目部有關(guān)人員到達(dá)事故現(xiàn)場(chǎng)后，事故單位領(lǐng)導(dǎo)或知情人員要立即向項(xiàng)目部有關(guān)人員匯報(bào)詳細(xì)的事故情況。

（2)迅速成立現(xiàn)場(chǎng)搶救指揮部，現(xiàn)場(chǎng)一切搶救事宜統(tǒng)一由現(xiàn)場(chǎng)搶救指揮部指揮，現(xiàn)場(chǎng)搶救總指揮由項(xiàng)目經(jīng)理?yè)?dān)任,項(xiàng)目部各處置組均在現(xiàn)場(chǎng)指揮部的協(xié)調(diào)下工作，并服從其指揮。

（3)搶救組和技術(shù)組根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)情況協(xié)同現(xiàn)場(chǎng)指揮部進(jìn)行事故初始評(píng)估，劃分現(xiàn)場(chǎng)工作區(qū)(危險(xiǎn)區(qū)、緩沖區(qū)、安全區(qū))，研究制定搶救方案和安全措施。

（4)各專業(yè)組按照各自的職能和總指揮的命令及搶救方案進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)搶救。

（5)在執(zhí)行應(yīng)急救援優(yōu)先原則的前提下，積極開展人員救助、工程搶險(xiǎn)、警戒與交通管制、醫(yī)療救護(hù)、人群疏散、環(huán)境保護(hù)、現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè)等工作。

（6)事故現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)：安全事故發(fā)生后，事故發(fā)生單位和有關(guān)人員必須嚴(yán)格保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)，并迅速采取必要措施，搶救人員和財(cái)產(chǎn)。因搶救傷員、防止事故擴(kuò)大以及疏通交通等原因需要移動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)物件時(shí)，必須做出標(biāo)志、拍照、詳細(xì)記錄和繪制事故現(xiàn)場(chǎng)圖，并妥善保存現(xiàn)場(chǎng)重要痕跡、物證等。

3擴(kuò)大應(yīng)急

（1)在事故搶救搶險(xiǎn)過程中，若事態(tài)擴(kuò)大，搶救力量不足，事故(事件)無法得到有效控制，搶救組和現(xiàn)場(chǎng)指揮部要立即向公司及地方人民政府應(yīng)急救援指揮部匯報(bào)。

（2)由公司應(yīng)急救援總指揮決定在公司內(nèi)部或其他單位之間協(xié)調(diào)設(shè)備及人員力量進(jìn)行增援，必要時(shí)向上級(jí)機(jī)關(guān)求援，請(qǐng)求兄弟單位或政府部門進(jìn)行增援，邀請(qǐng)省內(nèi)外、國(guó)內(nèi)外有關(guān)專家咨詢或協(xié)助搶險(xiǎn)，啟動(dòng)上一級(jí)事故應(yīng)急救援預(yù)案，實(shí)施擴(kuò)大應(yīng)急響應(yīng)。

（3)必要時(shí)公司應(yīng)急救援總指揮部可決定組織事故現(xiàn)場(chǎng)周圍人員進(jìn)行緊急疏散或轉(zhuǎn)移，或請(qǐng)求地方政府組織周邊群眾進(jìn)行緊急疏散或轉(zhuǎn)移。

4應(yīng)急結(jié)束

（1)搶險(xiǎn)救援行動(dòng)完成后，進(jìn)入臨時(shí)應(yīng)急恢復(fù)階段，現(xiàn)場(chǎng)指揮部要組織現(xiàn)場(chǎng)清理、人員清點(diǎn)和撤離。

（2)搶救結(jié)束后，專家技術(shù)組要協(xié)助現(xiàn)場(chǎng)指揮部制定恢復(fù)生產(chǎn)、生活計(jì)劃，由現(xiàn)場(chǎng)指揮部組織實(shí)施。

（3)應(yīng)急結(jié)束后，應(yīng)急救援總指揮宣布應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束，應(yīng)急人員撤回原單位，綜合部組織有關(guān)人員進(jìn)行應(yīng)急總結(jié)評(píng)審。5、信息發(fā)布項(xiàng)目部應(yīng)急救援指揮部負(fù)責(zé)事故和應(yīng)急救援的信息發(fā)布工作。必要時(shí)，由公司代表指揮部對(duì)外發(fā)布有關(guān)信息，及時(shí)準(zhǔn)確向外界通報(bào)事故信息。

6后期處置

應(yīng)急宣布結(jié)束后應(yīng)急救援指揮部必須負(fù)責(zé)做好重大安全生產(chǎn)事故災(zāi)難的善后處置工作，包括人員安置、補(bǔ)償，征用物資補(bǔ)償，災(zāi)后重建，污染物收集、清理與處理等事項(xiàng)。盡快消除事故影響，妥善安置和慰問受害及受影響人員，保證社會(huì)穩(wěn)定，盡快恢復(fù)正常生活及施工，由安全環(huán)保部組織有關(guān)人員對(duì)搶險(xiǎn)過程和應(yīng)急救援能力的評(píng)估及應(yīng)急救援預(yù)案的修訂工作。八、附則：本預(yù)案管理單位為項(xiàng)目經(jīng)理部安全環(huán)保部，本預(yù)案每半年修訂一次，必要時(shí)及時(shí)修訂。附：1、事故應(yīng)急救援程序框圖2、應(yīng)急救援指揮部人員名單及電話3、各分部兼職消防隊(duì)人員名單及電話事故應(yīng)急救援程序框圖搶救遇險(xiǎn)人員啟動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)處置方搶救遇險(xiǎn)人員啟動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)處置方案突發(fā)事故發(fā)生應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組接到報(bào)警啟動(dòng)二級(jí)應(yīng)急行動(dòng)啟動(dòng)一級(jí)應(yīng)急行動(dòng)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援公司應(yīng)急救援系統(tǒng)配合上級(jí)或、地方政府救援機(jī)構(gòu)進(jìn)行救援上級(jí)或地方政府接到報(bào)警公司應(yīng)急指揮中心接到報(bào)警搶險(xiǎn)結(jié)束、恢復(fù)生產(chǎn)措施及善后處理、進(jìn)行總結(jié)應(yīng)急救援指揮部人員名單及電話職務(wù)姓名電話備注總指揮副總指揮副總指揮綜合協(xié)調(diào)組負(fù)責(zé)人安全保衛(wèi)組負(fù)責(zé)人災(zāi)害救援組負(fù)責(zé)人一小組災(zāi)害救援組負(fù)責(zé)人二小組災(zāi)害救援組負(fù)責(zé)人三小組后勤保障組負(fù)責(zé)人事故調(diào)查組負(fù)責(zé)人醫(yī)療救護(hù)組負(fù)責(zé)人善后處理組負(fù)責(zé)人成員成員成員成員成員成