水電站移民工程投資控制研究

Word版本，下載可自由編輯水電站移民工程投資控制研究隨著時代的進展和社會的長進，生產(chǎn)力水平獲得顯著提升，對于電力行業(yè)也提出了更高的要求。當前，我國的水電站開發(fā)展現(xiàn)出持續(xù)進展的態(tài)勢，由此而導致的移民工程也日益增多。移民工程受到環(huán)境影響的程度較大，并且工程項目較為簇擁，主體工程和移民工程在時光上存在差距，進度無法保持全都，這就增強了投資控制的難度，對移民工程的進度也造成了影響。下面是我?guī)淼年P(guān)于水電站移民工程投資控制討論的主要內(nèi)容介紹以供參考。

1移民工程的主要特點

1.1工程項目的簇擁性

水電站工程是相對復雜的、系統(tǒng)化的工程，工程建設(shè)會用到各種工具、設(shè)備和材料，因此要將其準時運送到施工地點。而水電站工程主要建設(shè)在山區(qū)等較為偏遠的地方，交通不方便，因此運送需要花費更多的財力以準時間。移民工程項目的位置也不夠集中，專業(yè)項目多，展現(xiàn)出點多面廣的現(xiàn)象，增強了施工的難度。

1.2工期的問題

現(xiàn)代化設(shè)備以及先進技術(shù)的應用，使得現(xiàn)代水電站的施工水平日益提高，并且在科學的管理制度的協(xié)調(diào)和輔助下，水電站的主體工程建設(shè)周期也隨之縮短。與之相對的，水電站的審批程序的規(guī)定較為嚴格，審批周期也相對延伸。目前，水電站工程的建設(shè)仍然實行傳統(tǒng)的方式，在審批還沒有利用時就已經(jīng)開頭了工程建設(shè)，而審批完成時，主體工程已經(jīng)大體完成。按照相關(guān)的規(guī)定，在審批完成前，只能小范圍地舉行移民的搬遷安置工作，這就導致了移民工程和主體工程進度的不全都。

1.3簡單受到環(huán)境的影響

自然環(huán)境和社會環(huán)境是對移民工程造成影響的兩個主要因素。移民區(qū)的民風民俗、水利條件，以及地理條件等都屬于自然環(huán)境的范疇。而工程材料的價格、通訊條件，以及交通運送條件等都屬于社會環(huán)境。此外，還要還考慮到人的因素，即移民自身對工程建設(shè)造成的影響，這也是較為普遍的問題，一部分移民可能對于安置條件并不愜意，并提出各種理由來妨礙工程的舉行，甚至浮現(xiàn)過激的現(xiàn)象，啟發(fā)無數(shù)問題，從而增強工程的費用，延伸施工周期。

1.4前期工作舉行不到位

地質(zhì)勘探等工作是移民工程中重要的前期工作，然而在詳細實施的時候往往較為敷衍，甚至沒有舉行相關(guān)的工作，從而使規(guī)劃設(shè)計無法達標。設(shè)計人員的專業(yè)水平也有待提升，設(shè)計漏項的狀況偶有發(fā)生。對于一些專項計劃，如供水、料源等沒有考慮全面，導致在工程實施過程中不得不做出較大的改動，從而降低移民項目投資的計算的精確?????度，給實際工程中資金的控制增強難度。

2水電站移民工程投資控制的難點

2.1審定項目和概算

移民工程的利益關(guān)系相對來說較為復雜，并涉及到方方面面的問題。同時，與水電站移民工程相關(guān)的政策、文件、法律規(guī)矩也無數(shù)，從而導致很難控制水電站移民工程審定項目和相應的概算。

2.2變更與索賠

移民工程在實施的過程中，有可能受到各種因素的影響，如人為因素、環(huán)境因素等，從而導致移民安置項目滯后，或者浮現(xiàn)移民常常妨礙工程舉行，以及提出新的訴求等問題。工程進度勢必受到影響，使征地拆遷的時光也相應滯后，導致新增項目的浮現(xiàn)。工程無法繼續(xù)舉行，施工單位的員工就會閑置，啟發(fā)賠償。在重新恢復施工后，為了確保工期，有可能需要施工單位趕工，因此又增強了一項趕工的費用。以上問題的存在都使工程的成本升高，增強了投資費用。2.3項目增強移民在水電站移民工程中是較為弱勢的群體，因此，在實際工作中，政府常常會出于維護移民利益的考慮而新增一些項目，如完美移民區(qū)的建設(shè)，提升相關(guān)的標準、增強功能和擴大規(guī)模等，或者增強左右岸交通橋等施工項目，從而使水電站移民工程的工期延伸，工程的成本也大大增強。

3水電站移民工程投資控制的對策

3.1依照政策，舉行審定

水電站項目的業(yè)主負責移民工程的項目投資和建設(shè)工作，而移民項目的實施主體則是當?shù)卣Ｔ趯嶋H工作中，地方政府不應任意擴大工程的規(guī)模以及轉(zhuǎn)變工程的標準。同時，水電站作為重要的基礎(chǔ)設(shè)施之一，發(fā)揮著重要的作用，因此必需保障水電站的工程質(zhì)量，在確保質(zhì)量的基礎(chǔ)上再考慮降低工程的成本，不能罔顧質(zhì)量而降低標準。這是一個原則性的問題，需要政府和水電站業(yè)主相互理解、有效協(xié)調(diào)、良好交流，終于確立合理的計劃，避開對于計劃的不合理變更。

3.2加強管理，合理控制

為了充分地了解和把握當?shù)氐膶嶋H狀況，如交通狀況和地質(zhì)狀況，應切實做好工程區(qū)域的勘察工作，從而確保工程的平安順當舉行。加強施工管理，制定科學合理的方案，并仔細貫徹和執(zhí)行。作為項目管理單位，應制定相應的管理方法，從而合理控制工程的質(zhì)量、投資、平安和進度。加強施工單位內(nèi)部的分工配合，注意交流，提升工程計量支付的準時性和精確?????性，有效控制移民工程的投資。

3.3制造和睦施工環(huán)境

水電站移民工程涉及的范圍較廣，既涉及到地方政府和移民，還涉及到施工單位和業(yè)主，并且建設(shè)環(huán)境也非常復雜，包括工作環(huán)境和施工作業(yè)環(huán)境，因此為防止影響到工程的進度，應處理好每一個工程環(huán)節(jié)，從而更好地控制投資。作為地方政府，應努力營造優(yōu)良的外部環(huán)境，協(xié)調(diào)政府各部門以及各方的關(guān)系，做到對于全局的掌控。而作為業(yè)主來說，為確保工程順當舉行，應加強項目的管理，實現(xiàn)對于投資的合理有效控制。

3.4加強政策宣揚教導

要想水電站移民工程建設(shè)順當完成，就需要獲得群眾的廣泛理解和支持。所以，就要利用地方政府與移民群眾樂觀溝通，建立參加及交流協(xié)調(diào)機制，以此來維護移民的合法權(quán)利，包括知情權(quán)等。除此之外，政府和相關(guān)職能部門也需要加強政策宣揚教導，實行有效措施減小對正常施工的干擾和影響，以保證工程的有序舉行。

3.5實現(xiàn)水電站移民工程項目的動態(tài)管理

移民工程管理的目標除了有質(zhì)量以及投資外，還有進度目標，這三個目標是互相依存的，惟獨同時實現(xiàn)才干表明這個項目的完成符合了標準。任何一個沒有實現(xiàn)，都會影響工程的順當舉行。但是，這三個目標是有挨次的，最重要的是質(zhì)量目標，它的實現(xiàn)是獲得利益、完成投資目標的前提。有效的完成前兩項目標，就會增進移民工作進度的加快，終于完成總的目標。

綜上所述，水電站建設(shè)是為了獲得社會以及經(jīng)濟效益。移民工程是水電站整體的一項重要組成部分，也可以認為是民生工程。因此，地方政府的支持、項目管理水平等，能夠直接對移民安置工作造成影響，從而影響下閘蓄水的時光以及效益的實現(xiàn)。除此之外，有效解決水電站移民工程投資的難點