集團(tuán)行政規(guī)章制定程序暫行規(guī)定

行政規(guī)章擬訂程序暫行規(guī)定第一條（目的和依照）為了規(guī)范我校行政規(guī)章的制度程序，提升工作效率，依據(jù)國務(wù)院《規(guī)章制度程序條例》，聯(lián)合我校實質(zhì)狀況，擬訂本規(guī)定。第二條（合用范圍）我校行政規(guī)章是指學(xué)校行政（或行政職能部門）依照規(guī)定職權(quán)擬訂的對本校各單位和教職職工、學(xué)生擁有拘束力的、能頻頻合用的文件（以下簡稱行政規(guī)章）。行政規(guī)章的擬訂應(yīng)當(dāng)恪守本規(guī)定。行政職能部門內(nèi)部的工作制度、管理制度等，不合用本規(guī)定。第三條（名稱）行政規(guī)章的名稱一般稱“規(guī)定”、“方法”，不可以稱“條例”。對某一項具體工作、問題提出帶有拘束性的舉措，或許為貫徹履行上司某一項決定、規(guī)章，可稱“建議”、“通知”。第四條（擬訂原則）擬訂行政規(guī)章，應(yīng)當(dāng)按照精簡、一致、效能的原則。波及兩個以上行政職能部門職權(quán)范圍內(nèi)的事項能夠聯(lián)合擬訂行政規(guī)章，并明確各自擔(dān)當(dāng)?shù)穆氊?zé)。第五條（體例和語言文字）行政規(guī)章能夠用條則形式表述，也能夠用段落形式表述。行政規(guī)章的名稱稱“規(guī)定”、“方法”的，一般用條則形式表述。假如原行政規(guī)章將被草擬的新行政規(guī)章所取代，一定在新行政規(guī)章中寫明原行政規(guī)章取消的時間。行政規(guī)章用語應(yīng)當(dāng)正確、簡短，使用文字和標(biāo)點符號應(yīng)當(dāng)正確、規(guī)范。第六條（內(nèi)容）行政規(guī)章的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)明確、詳細(xì)，擁有可操作性。同時，不得與法律、法例和國家的目標(biāo)、政策相反抗。第七條（擬訂程序）行政規(guī)章的擬訂程序包含立項、草擬、審查、決定、宣布、解說。此中，起草、審查、決定、宣布是必經(jīng)程序。第八條（草擬）行政規(guī)章由有關(guān)行政職能部門組織草擬。學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)以為有必需擬訂“規(guī)定”、“方法”，能夠確定有關(guān)行政職能部門負(fù)責(zé)草擬。行政職能部門如以為有必需擬訂“規(guī)定”、“方法”，應(yīng)當(dāng)向分管校領(lǐng)導(dǎo)提出立項建議，對擬訂行政規(guī)章的必需性、所要解決的主要問題、擬確定的主要制度等作出說明。草擬部門應(yīng)當(dāng)就行政規(guī)章波及的主要問題展開檢查研究。對波及其余部門職責(zé)的，應(yīng)當(dāng)征采該部門的建議。草擬部門與其余部門有不一樣建議的，應(yīng)當(dāng)充分協(xié)商；經(jīng)過充分磋商仍不可以獲得一致建議的，應(yīng)當(dāng)在上報行政規(guī)章草案時說明狀況和原因。第九條（報請審查）草擬工作達(dá)成后，應(yīng)當(dāng)將行政規(guī)章草案和說明，以及有關(guān)資料報校長辦公室。報請審查的行政規(guī)章草案由草擬部門主要負(fù)責(zé)人簽訂；幾個草擬部門共同起草的，由幾個草擬部門的主要負(fù)責(zé)人共同簽訂。一般狀況下，行政規(guī)章草案由分管校領(lǐng)導(dǎo)審查；分管校領(lǐng)導(dǎo)以為確有必需，能夠請學(xué)校法律顧問處輔助審查。第十條（審查的內(nèi)容）行政規(guī)章審查的主要內(nèi)容包含：（一）能否切合法律、法例和國家的目標(biāo)、政策的規(guī)定（二）能否切合本規(guī)定的要求（三）能否與學(xué)?，F(xiàn)行的行政規(guī)章協(xié)調(diào)、連接第十一條（緩辦或退回草案的情況）行政規(guī)章草案有以下情況之一的，應(yīng)當(dāng)緩辦或許退回草擬單位：（一）擬訂行政規(guī)章的基本條件尚不可熟的；（二）有關(guān)部門對行政規(guī)章草案規(guī)定的主要制度存在較大爭議，

草擬部門未與有關(guān)部門磋商的；（三）上報草案不切合本規(guī)定第十條規(guī)定的。第十二條（審議定定）行政規(guī)章草案經(jīng)審查后，按以下程序鑒定：“規(guī)定”、“方法”的草案經(jīng)分管校領(lǐng)導(dǎo)審查后提交校長辦公會議鑒定。“意見”、“通知”的草案由分管校領(lǐng)導(dǎo)鑒定。第十三條（簽發(fā)和公布）經(jīng)鑒定的“規(guī)定”、“方法”，由校長簽發(fā)，校長辦公室公布。經(jīng)鑒定的“意見”、“通知”，由分管校領(lǐng)導(dǎo)簽發(fā)，校長辦公室或有關(guān)行政職能部門公布。第十四條（解說）“規(guī)定”、“方法”的解說權(quán)歸校長辦公會議或校長辦公會議受權(quán)的有關(guān)職能部門；“建議”、“通知”的解說權(quán)歸該“建議”、“通知”的擬