基層工會(huì)經(jīng)費(fèi)收支管理實(shí)施細(xì)則

基層工會(huì)經(jīng)費(fèi)收支管理實(shí)施細(xì)則1目的和范圍1.1為加強(qiáng)基層工會(huì)經(jīng)費(fèi)收支管理，規(guī)范基層工會(huì)經(jīng)費(fèi)使用，根據(jù)《中華人民共和國(guó)工會(huì)法》、《中國(guó)工會(huì)章程》、《工會(huì)會(huì)計(jì)制度》和《工會(huì)預(yù)算管理辦法》等的規(guī)定，按照《中華全國(guó)總工會(huì)辦公廳關(guān)于印發(fā)<基層工會(huì)經(jīng)費(fèi)收支管理辦法>的通知》（總工辦發(fā)〔2017〕32號(hào)）要求，結(jié)合我省實(shí)際，制定本細(xì)則。1.2本辦法屬于公司管理體系三層次文件中的第三級(jí)，其上級(jí)文件為《工會(huì)工作管理程序》。此文件需二級(jí)單位編制實(shí)施細(xì)則。1.3本辦法適用于公司機(jī)關(guān)各職能部門、二級(jí)單位及直管項(xiàng)目部。2相關(guān)術(shù)語(yǔ)工會(huì)經(jīng)費(fèi)：工會(huì)經(jīng)費(fèi)是工會(huì)組織開展各項(xiàng)活動(dòng)所需要的費(fèi)用。3本辦法主要應(yīng)對(duì)的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律，加強(qiáng)工會(huì)經(jīng)費(fèi)收支管理，嚴(yán)格按開支范圍和標(biāo)準(zhǔn)使用工會(huì)經(jīng)費(fèi)。4管理原則4.1遵紀(jì)守法原則?；鶎庸?huì)應(yīng)依據(jù)《中華人民共和國(guó)工會(huì)法》的有關(guān)規(guī)定，依法組織各項(xiàng)收入，嚴(yán)格遵守國(guó)家法律法規(guī)，嚴(yán)格執(zhí)行全總和省總有關(guān)制度規(guī)定，嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律，加強(qiáng)工會(huì)經(jīng)費(fèi)收支管理，嚴(yán)格按開支范圍和標(biāo)準(zhǔn)使用工會(huì)經(jīng)費(fèi)。4.2經(jīng)費(fèi)獨(dú)立原則。基層工會(huì)應(yīng)依據(jù)全國(guó)總工會(huì)關(guān)于工會(huì)法人登記管理的有關(guān)規(guī)定取得工會(huì)法人資格，依法享有民事權(quán)利、承擔(dān)民事義務(wù)，并根據(jù)財(cái)政部、中國(guó)人民銀行的有關(guān)規(guī)定，設(shè)立工會(huì)經(jīng)費(fèi)銀行賬戶，實(shí)行工會(huì)經(jīng)費(fèi)獨(dú)立核算。4.3預(yù)算管理原則?；鶎庸?huì)應(yīng)按照《工會(huì)預(yù)算管理辦法》的要求，將單位各項(xiàng)收支全部納入預(yù)算管理。基層工會(huì)經(jīng)費(fèi)年度收支預(yù)算（含預(yù)算調(diào)整）需經(jīng)同級(jí)工會(huì)委員會(huì)和工會(huì)經(jīng)費(fèi)審查委員會(huì)審查同意，并報(bào)上級(jí)主管工會(huì)批準(zhǔn)。4.4服務(wù)職工原則。基層工會(huì)應(yīng)堅(jiān)持工會(huì)經(jīng)費(fèi)正確的使用方向，優(yōu)化工會(huì)經(jīng)費(fèi)支出結(jié)構(gòu)，嚴(yán)格控制一般性支出，將更多的工會(huì)經(jīng)費(fèi)用于為職工服務(wù)和開展工會(huì)活動(dòng)，維護(hù)職工的合法權(quán)益，增強(qiáng)工會(huì)組織服務(wù)職工的能力。4.5勤儉節(jié)約原則?；鶎庸?huì)應(yīng)按照黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于厲行勤儉節(jié)約反對(duì)奢侈浪費(fèi)的有關(guān)規(guī)定，嚴(yán)格控制工會(huì)經(jīng)費(fèi)開支范圍和開支標(biāo)準(zhǔn)，經(jīng)費(fèi)使用要精打細(xì)算，節(jié)約開支，提高工會(huì)經(jīng)費(fèi)使用效益。4.6民主管理原則?；鶎庸?huì)應(yīng)依靠會(huì)員管好用好工會(huì)經(jīng)費(fèi)。年度工會(huì)經(jīng)費(fèi)收支情況應(yīng)定期向會(huì)員大會(huì)或會(huì)員代表大會(huì)報(bào)告，建立經(jīng)費(fèi)收支信息公開制度，主動(dòng)接受會(huì)員監(jiān)督和同級(jí)工會(huì)經(jīng)費(fèi)審查委員會(huì)審查。同時(shí)，依法接受上級(jí)工會(huì)和國(guó)家審計(jì)監(jiān)督。5管理職責(zé)5.1工會(huì)5.1.1負(fù)責(zé)經(jīng)費(fèi)收支管理以及在其過(guò)程中的監(jiān)督、檢查、指導(dǎo)。5.3二級(jí)單位依據(jù)規(guī)定，做好本單位經(jīng)費(fèi)收支管理。5.4項(xiàng)目部依據(jù)規(guī)定，做好本項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)收支管理。6管理內(nèi)容、程序6.1工會(huì)經(jīng)費(fèi)收入6.1.1基層工會(huì)經(jīng)費(fèi)收入范圍包括：1）會(huì)費(fèi)收入。指工會(huì)會(huì)員依照全國(guó)總工會(huì)規(guī)定按本人工資收入的5‰向所在基層工會(huì)繳納的會(huì)費(fèi)。2）撥繳經(jīng)費(fèi)收入。指建立工會(huì)組織的單位按全部職工工資總額2%依法向工會(huì)撥繳的經(jīng)費(fèi)中的留成部分。3）上級(jí)工會(huì)補(bǔ)助收入。指基層工會(huì)收到的上級(jí)工會(huì)撥付的各類補(bǔ)助款項(xiàng)。4）行政補(bǔ)助收入。指基層工會(huì)所在單位依法對(duì)工會(huì)組織給予的各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助。5）事業(yè)收入。指基層工會(huì)獨(dú)立核算的所屬事業(yè)單位上繳的收入和非獨(dú)立核算的附屬事業(yè)單位的各項(xiàng)事業(yè)收入。6）投資收益。指基層工會(huì)依據(jù)相關(guān)規(guī)定對(duì)外投資取得的收益。7）其他收入。指基層工會(huì)取得的資產(chǎn)盤盈、固定資產(chǎn)處置凈收入、接受捐贈(zèng)收入和利息收入等。6.2基層工會(huì)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)收入的管理。6.2.1基層工會(huì)要按照會(huì)員工資收入和規(guī)定的比例，按時(shí)收取全部會(huì)員應(yīng)交的會(huì)費(fèi)。會(huì)員交納的會(huì)費(fèi)應(yīng)存入工會(huì)銀行賬戶，全部留存基層工會(huì)開支使用。6.2.2基層工會(huì)要加強(qiáng)與本單位行政部門的溝通，按照國(guó)家統(tǒng)計(jì)局公布的職工工資總額口徑，以及全國(guó)總工會(huì)、河北省總工會(huì)規(guī)定的分成比例，及時(shí)足額撥繳工會(huì)經(jīng)費(fèi)。實(shí)行財(cái)政劃撥或委托稅務(wù)代收工會(huì)經(jīng)費(fèi)的基層工會(huì)，要確保足額落實(shí)留成經(jīng)費(fèi)。6.2.3基層工會(huì)要統(tǒng)籌安排行政補(bǔ)助收入，按照預(yù)算確定的用途開支，不得將與工會(huì)無(wú)關(guān)的經(jīng)費(fèi)以行政補(bǔ)助名義納入賬戶管理。6.3工會(huì)經(jīng)費(fèi)支出6.3.1基層工會(huì)經(jīng)費(fèi)主要用于為職工服務(wù)和開展工會(huì)活動(dòng)。6.3.2基層工會(huì)經(jīng)費(fèi)支出范圍包括：職工活動(dòng)支出、維權(quán)支出、業(yè)務(wù)支出、資本性支出、事業(yè)支出和其他支出。6.3.3職工活動(dòng)支出是指基層工會(huì)組織開展職工教育、文體、宣傳等活動(dòng)所發(fā)生的支出和工會(huì)組織的職工集體福利支出。包括：職工教育支出。用于基層工會(huì)舉辦政治、法律、科技、業(yè)務(wù)等專題培訓(xùn)和職工技能培訓(xùn)所需的教材資料、教學(xué)用品、場(chǎng)地租金等方面的支出，用于支付職工教育活動(dòng)聘請(qǐng)授課人員的酬金，用于基層工會(huì)組織的職工素質(zhì)提升補(bǔ)助和職工教育培訓(xùn)優(yōu)秀學(xué)員的獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)優(yōu)秀學(xué)員的獎(jiǎng)勵(lì)應(yīng)以精神獎(jiǎng)勵(lì)為主、物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)為輔。優(yōu)秀學(xué)員的評(píng)選范圍不超過(guò)參加培訓(xùn)人員的10%，每名優(yōu)秀學(xué)員獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)不超過(guò)300元。聘請(qǐng)授課人員的酬金標(biāo)準(zhǔn)參照當(dāng)?shù)刎?cái)政部門關(guān)于培訓(xùn)費(fèi)管理的規(guī)定執(zhí)行。文體活動(dòng)支出。用于基層工會(huì)開展或參加上級(jí)工會(huì)組織的職工業(yè)余文體活動(dòng)所需器材、服裝、用品等購(gòu)置、租賃與維修方面的支出以及活動(dòng)場(chǎng)地、交通工具的租金支出等，用于職工冬季健身運(yùn)動(dòng)支出，用于文體活動(dòng)優(yōu)勝者的獎(jiǎng)勵(lì)支出，用于文體活動(dòng)中必要的伙食補(bǔ)助費(fèi)。文體活動(dòng)獎(jiǎng)勵(lì)應(yīng)以精神鼓勵(lì)為主、物質(zhì)激勵(lì)為輔。文體比賽活動(dòng)每年不超過(guò)2次，設(shè)置獎(jiǎng)項(xiàng)的，每次獎(jiǎng)勵(lì)范圍不得超過(guò)整個(gè)活動(dòng)參與人數(shù)的三分之二，個(gè)人最高名次獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)不超過(guò)500元，依次遞減；不設(shè)置獎(jiǎng)項(xiàng)的，可向參加人員發(fā)放人均不超過(guò)100元的紀(jì)念品。基層工會(huì)參加上級(jí)工會(huì)組織的文體活動(dòng)，確需統(tǒng)一著裝的，可按實(shí)際參加人員每人每年不超過(guò)800元的標(biāo)準(zhǔn)購(gòu)買服裝。購(gòu)置活動(dòng)用器材按實(shí)際需要確定。舉辦文體活動(dòng)需外請(qǐng)教練、裁判的，其勞務(wù)費(fèi)發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)每人每半天不超過(guò)500元，其他為活動(dòng)服務(wù)的工作人員，勞務(wù)費(fèi)發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)每人每半天不超過(guò)100元。本單位工作人員不得領(lǐng)取勞務(wù)費(fèi)。基層工會(huì)組織開展文體活動(dòng)，確需安排用餐的，可以安排工作餐，工作餐標(biāo)準(zhǔn)為早餐每人不超過(guò)20元，午餐、晚餐每人每餐不超過(guò)40元，每人每天不超過(guò)100元?；顒?dòng)統(tǒng)一安排工作餐的，憑用餐原始憑證據(jù)實(shí)報(bào)銷。基層工會(huì)可以用會(huì)員會(huì)費(fèi)組織會(huì)員觀看電影、文藝演出和體育比賽等，也可為會(huì)員購(gòu)買當(dāng)?shù)毓珗@年票。基層工會(huì)組織會(huì)員春游秋游應(yīng)當(dāng)日往返，不得到有關(guān)部門明令禁止的風(fēng)景名勝區(qū)，組織春游秋游確有需要可安排工作餐，參照文體活動(dòng)用餐標(biāo)準(zhǔn)。會(huì)費(fèi)不足部分可以用工會(huì)經(jīng)費(fèi)彌補(bǔ)，彌補(bǔ)部分不超過(guò)基層工會(huì)當(dāng)年會(huì)費(fèi)收入的三倍。宣傳活動(dòng)支出。用于基層工會(huì)開展重點(diǎn)工作、重大主題和重大節(jié)日宣傳活動(dòng)所需的材料消耗、場(chǎng)地租金、購(gòu)買服務(wù)等方面的支出，用于培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀，弘揚(yáng)勞模精神和工匠精神等經(jīng)常性宣傳活動(dòng)方面的支出，用于基層工會(huì)開展或參加上級(jí)工會(huì)舉辦的知識(shí)競(jìng)賽、宣講、演講比賽、展覽等宣傳活動(dòng)支出。職工集體福利支出。用于基層工會(huì)逢年過(guò)節(jié)和會(huì)員生日、婚喪嫁娶、退休離崗的慰問支出等?；鶎庸?huì)要界定好會(huì)員的身份，凡工資未納入本單位撥繳工會(huì)經(jīng)費(fèi)總額的，不向其發(fā)放集體福利?；鶎庸?huì)逢年過(guò)節(jié)可以向全體會(huì)員發(fā)放節(jié)日慰問品，每人每年不超過(guò)1800元。逢年過(guò)節(jié)的年節(jié)是指國(guó)家規(guī)定的法定節(jié)日（即元旦、春節(jié)、清明節(jié)、勞動(dòng)節(jié)、端午節(jié)、中秋節(jié)和國(guó)慶節(jié)）。節(jié)日慰問品原則上為符合中國(guó)傳統(tǒng)節(jié)日習(xí)慣的用品和職工群眾必需的生活用品等?；鶎庸?huì)可結(jié)合實(shí)際采取實(shí)物發(fā)放或指定地點(diǎn)限時(shí)領(lǐng)取確定物品的提貨憑證，但不得發(fā)放現(xiàn)金、購(gòu)物卡及代金券?；鶎庸?huì)對(duì)會(huì)員生日慰問，可以發(fā)放每人每年不超過(guò)300元的生日蛋糕等實(shí)物慰問品，也可以發(fā)放蛋糕店的蛋糕券。工會(huì)會(huì)員結(jié)婚、符合政策生育，可分別給予每人每次不超過(guò)500元的慰問品或慰問金。工會(huì)會(huì)員生病住院，可給予每人每次不超過(guò)1000元的慰問品或慰問金，同一會(huì)員同一病種當(dāng)年多次住院，慰問一次為限。工會(huì)會(huì)員去世時(shí)，可給予不超過(guò)2000元的慰問金，工會(huì)會(huì)員近親屬（配偶、父母、配偶父母、子女）去世時(shí)，可給予不超過(guò)1000元的慰問金。基層工會(huì)必須結(jié)合實(shí)際情況在制度中統(tǒng)一明確慰問標(biāo)準(zhǔn)和方式，不得搞特殊化的慰問。工會(huì)會(huì)員退休離崗，可以發(fā)放不超過(guò)800元的紀(jì)念品。其他活動(dòng)支出。用于工會(huì)組織開展的勞動(dòng)模范和先進(jìn)職工療休養(yǎng)補(bǔ)貼等其他活動(dòng)支出?；鶎庸?huì)可承擔(dān)行政委托的組織勞模和先進(jìn)職工、長(zhǎng)期從事有毒有害作業(yè)和苦臟累險(xiǎn)崗位職工以及患職業(yè)病、慢性病、工傷等急需康復(fù)的職工療休養(yǎng)任務(wù)，并優(yōu)先選擇勞模療休養(yǎng)基地和工會(huì)療養(yǎng)院開展療休養(yǎng)活動(dòng)，療休養(yǎng)以康復(fù)治療、健康體檢、健康講座、文體活動(dòng)等為主要形式。療休養(yǎng)期間不得安排收費(fèi)旅游景點(diǎn)的相關(guān)活動(dòng)，外出參觀原則上不超過(guò)療休養(yǎng)時(shí)間的三分之一，參觀考察以免費(fèi)的革命傳統(tǒng)教育基地、先進(jìn)企業(yè)及社區(qū)、美麗鄉(xiāng)村、博物館、紀(jì)念館為主，將療休養(yǎng)活動(dòng)與愛國(guó)主義教育、提升勞模和職工素質(zhì)結(jié)合起來(lái)。時(shí)間一般不超過(guò)5天（不含往返），基層工會(huì)可對(duì)療休養(yǎng)活動(dòng)的公雜費(fèi)等進(jìn)行適當(dāng)補(bǔ)貼。療休養(yǎng)期間，不得跨省活動(dòng)，原則上住宿地點(diǎn)不變。6.3.4維權(quán)支出是指基層工會(huì)用于維護(hù)職工權(quán)益的支出。包括：1）勞動(dòng)關(guān)系協(xié)調(diào)費(fèi)。用于推進(jìn)創(chuàng)建勞動(dòng)關(guān)系和諧企業(yè)活動(dòng)、加強(qiáng)勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解和隊(duì)伍建設(shè)、開展工會(huì)勞動(dòng)法律監(jiān)督、勞動(dòng)合同咨詢等活動(dòng)、集體合同示范文本印制與推廣等方面的支出。2）勞動(dòng)保護(hù)費(fèi)。用于基層工會(huì)開展群眾性安全生產(chǎn)和職業(yè)病防治活動(dòng)、加強(qiáng)群監(jiān)員隊(duì)伍建設(shè)、開展職工心理健康維護(hù)等促進(jìn)安全健康生產(chǎn)、保護(hù)職工生命安全為宗旨開展職工勞動(dòng)保護(hù)發(fā)生的支出等。3）法律援助費(fèi)。用于基層工會(huì)或聘請(qǐng)的專業(yè)人員向職工群眾開展法治宣傳、提供法律咨詢、法律服務(wù)等發(fā)生的支出。4）困難職工幫扶費(fèi)。用于基層工會(huì)對(duì)困難職工提供資金和物質(zhì)幫助等發(fā)生的支出。工會(huì)會(huì)員本人及家庭因大病、意外事故、子女就學(xué)等原因致困時(shí)，基層工會(huì)根據(jù)困難的情況，經(jīng)工會(huì)委員會(huì)集體研究決定，可一次性給予不超過(guò)3000元的救助。5）送溫暖費(fèi)。用于基層工會(huì)開展春送崗位、夏送清涼、金秋助學(xué)、冬送溫暖等活動(dòng)發(fā)生的支出。6）其他維權(quán)支出。用于基層工會(huì)補(bǔ)助職工和會(huì)員參加互助互濟(jì)保障活動(dòng)等其他方面的維權(quán)支出。6.3.5業(yè)務(wù)支出是指基層工會(huì)培訓(xùn)工會(huì)干部、加強(qiáng)自身建設(shè)以及開展業(yè)務(wù)工作發(fā)生的各項(xiàng)支出。包括：培訓(xùn)費(fèi)。用于基層工會(huì)開展工會(huì)干部和積極分子培訓(xùn)發(fā)生的支出。機(jī)關(guān)事業(yè)單位工會(huì)按照當(dāng)?shù)刎?cái)政部門關(guān)于培訓(xùn)費(fèi)的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，企業(yè)工會(huì)可參照上述標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，也可按照所在單位行政的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。會(huì)議費(fèi)。用于基層工會(huì)會(huì)員大會(huì)或會(huì)員代表大會(huì)、委員會(huì)、常委會(huì)、經(jīng)費(fèi)審查委員會(huì)以及其他專業(yè)工作會(huì)議的各項(xiàng)支出。機(jī)關(guān)事業(yè)單位工會(huì)按照當(dāng)?shù)刎?cái)政部門關(guān)于會(huì)議費(fèi)的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，企業(yè)工會(huì)可參照上述標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，也可按照所在單位行政的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。專項(xiàng)業(yè)務(wù)費(fèi)。用于基層工會(huì)開展基層工會(huì)組織建設(shè)、職工之家創(chuàng)建活動(dòng)、勞模和工匠人才創(chuàng)新工作室、職工創(chuàng)新工作室等創(chuàng)建活動(dòng)發(fā)生的支出，用于基層工會(huì)開辦的圖書館、閱覽室和職工書屋等職工文體活動(dòng)陣地所發(fā)生的支出，用于基層工會(huì)開展專題調(diào)研所發(fā)生的支出，用于基層工會(huì)開展女職工工作性支出，用于基層工會(huì)開展外事活動(dòng)方面的支出，用于基層工會(huì)組織開展合理化建議、技術(shù)革新、發(fā)明創(chuàng)造、崗位練兵、技術(shù)比武、技術(shù)培訓(xùn)等勞動(dòng)和技能競(jìng)賽活動(dòng)支出及其獎(jiǎng)勵(lì)支出。獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)由各單位根據(jù)實(shí)際情況，經(jīng)基層工會(huì)委員會(huì)集體研究決定。其他業(yè)務(wù)支出。用于基層工會(huì)發(fā)放兼職工會(huì)干部和專職社會(huì)化工會(huì)工作者補(bǔ)貼，用于經(jīng)上級(jí)批準(zhǔn)評(píng)選表彰的優(yōu)秀工會(huì)干部和積極分子的獎(jiǎng)勵(lì)支出，用于基層工會(huì)必要的辦公費(fèi)、差旅費(fèi)，用于基層工會(huì)支付代理記賬、中介機(jī)構(gòu)審計(jì)等購(gòu)買服務(wù)方面的支出。經(jīng)本單位黨政認(rèn)可和上級(jí)工會(huì)批準(zhǔn)，基層工會(huì)可以開展表彰優(yōu)秀工會(huì)干部和積極分子工作。評(píng)選表彰優(yōu)秀工會(huì)干部人數(shù)應(yīng)當(dāng)控制在本單位專兼職工會(huì)干部的10%以內(nèi)，評(píng)選表彰優(yōu)秀工會(huì)積極分子人數(shù)應(yīng)當(dāng)控制在本單位會(huì)員人數(shù)的5%以內(nèi)，獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)每人每年不超過(guò)500元。6.3.6資本性支出是指基層工會(huì)從事工會(huì)建設(shè)工程、設(shè)備工具購(gòu)置、大型修繕和信息網(wǎng)絡(luò)購(gòu)建而發(fā)生的支出。6.3.7事業(yè)支出是指基層工會(huì)對(duì)獨(dú)立核算的附屬事業(yè)單位的補(bǔ)助和非獨(dú)立核算的附屬事業(yè)單位的各項(xiàng)支出。6.3.8其他支出是指基層工會(huì)除上述支出以外的其他各項(xiàng)支出。包括：資產(chǎn)盤虧、固定資產(chǎn)處置凈損失、捐贈(zèng)、贊助等。6.3.9根據(jù)《中華人民共和國(guó)工會(huì)法》的有關(guān)規(guī)定，基層工會(huì)專職工作人員的工資、獎(jiǎng)勵(lì)、補(bǔ)貼由所在單位承擔(dān)，基層工會(huì)辦公和開展活動(dòng)必要的設(shè)施和活動(dòng)場(chǎng)所等物質(zhì)條件由所在單位提供。所在單位保障不足且基層工會(huì)經(jīng)費(fèi)預(yù)算足以保證的前提下，可以用工會(huì)經(jīng)費(fèi)適當(dāng)彌補(bǔ)。6.4財(cái)務(wù)管理6.4.1基層工會(huì)主席對(duì)基層工會(huì)會(huì)計(jì)工作和會(huì)計(jì)資料的真實(shí)性、完整性負(fù)責(zé)。6.4.2基層工會(huì)應(yīng)根據(jù)國(guó)家和全國(guó)總工會(huì)的有關(guān)政策規(guī)定以及上級(jí)工會(huì)的要求，制定年度工會(huì)工作計(jì)劃，依法、真實(shí)、完整、合理地編制工會(huì)經(jīng)費(fèi)年度預(yù)算，依法履行必要程序后報(bào)上級(jí)工會(huì)批準(zhǔn)。嚴(yán)禁無(wú)預(yù)算、超預(yù)算使用工會(huì)經(jīng)費(fèi)。年度預(yù)算原則上一年調(diào)整一次，調(diào)整預(yù)算的編制審批程序與預(yù)算編制審批程序一致。6.4.3基層工會(huì)應(yīng)根據(jù)批準(zhǔn)的年度預(yù)算，積極組織各項(xiàng)收入，合理安排各項(xiàng)支出，并嚴(yán)格按照《工會(huì)會(huì)計(jì)制度》的要求，科學(xué)設(shè)立和登記會(huì)計(jì)賬簿，準(zhǔn)確辦理經(jīng)費(fèi)收支核算，定期向工會(huì)委員會(huì)和經(jīng)費(fèi)審查委員會(huì)報(bào)告預(yù)算執(zhí)行情況?；鶎庸?huì)經(jīng)費(fèi)年度財(cái)務(wù)決算需報(bào)上級(jí)工會(huì)審批。6.4.4基層工會(huì)應(yīng)加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理制度建設(shè)，健全完善財(cái)務(wù)報(bào)銷、資產(chǎn)管理、資金使用等內(nèi)部管理制度?；鶎庸?huì)應(yīng)依法組織工會(huì)經(jīng)費(fèi)收入，嚴(yán)格控制工會(huì)經(jīng)費(fèi)支出，各項(xiàng)收支實(shí)行工會(huì)委員會(huì)集體領(lǐng)導(dǎo)下的主席負(fù)責(zé)制，重大收支須集體研究決定。6.4.5基層工會(huì)應(yīng)根據(jù)自身實(shí)際科學(xué)設(shè)置會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)、合理配備會(huì)計(jì)人員，真實(shí)、完整、準(zhǔn)確、及時(shí)反映工會(huì)經(jīng)費(fèi)收支情況和財(cái)務(wù)管理狀況。具備條件的基層工會(huì)，應(yīng)當(dāng)設(shè)置會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)或在有關(guān)機(jī)構(gòu)中設(shè)置專職會(huì)計(jì)人員。6.4.6基層工會(huì)要加強(qiáng)會(huì)計(jì)核算，規(guī)范會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作。各項(xiàng)開支要真實(shí)合法，慰問品、生日蛋糕等大宗物品采購(gòu)應(yīng)采取公開招標(biāo)或比選形式確定。發(fā)放慰問金、慰問品等，審批手續(xù)齊全，簽領(lǐng)規(guī)范到位，要附本人簽名的簽領(lǐng)單，購(gòu)物發(fā)票要寫明具體品名、數(shù)量、單價(jià)或附蓋有銷售方公章的購(gòu)物清單，符合紀(jì)檢、審計(jì)等部門的檢查審核要求。落實(shí)財(cái)務(wù)公開，基層工會(huì)經(jīng)費(fèi)開支情況要及時(shí)向會(huì)員公開。6.5會(huì)計(jì)處理6.5.1基層工會(huì)逢年過(guò)節(jié)和會(huì)員生日、婚喪嫁娶、退休離崗慰問活動(dòng)發(fā)生的支出，在“職工活動(dòng)支出—其他活動(dòng)支出”會(huì)計(jì)科目中核算。6.5.2基層工會(huì)會(huì)員本人及家庭因大病、意外事故、子女就學(xué)等原因致困時(shí)，基層工會(huì)發(fā)生的慰問支出，在“維權(quán)支出—困難職工幫扶費(fèi)”會(huì)計(jì)科目中核算。6.5.3基層工會(huì)經(jīng)上級(jí)批準(zhǔn)為優(yōu)秀工會(huì)干部和積極分子發(fā)放的獎(jiǎng)勵(lì)支出，以及基層工會(huì)列支行政不能承擔(dān)的辦公費(fèi)、差旅費(fèi)，基層工會(huì)支付代理記賬、中介機(jī)構(gòu)審計(jì)等購(gòu)買服務(wù)方面的支出，在“業(yè)務(wù)支出—其他業(yè)務(wù)支出”會(huì)計(jì)科目中核算。6.6監(jiān)督檢查6.6.1各級(jí)工會(huì)要堅(jiān)決貫徹執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定和反對(duì)“四風(fēng)”的要求，按照黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于厲行勤儉節(jié)約、反對(duì)奢侈浪費(fèi)的有關(guān)規(guī)定，堅(jiān)持工會(huì)經(jīng)費(fèi)為職工服務(wù)的使用方向。省總工會(huì)負(fù)責(zé)對(duì)全省工會(huì)系統(tǒng)工會(huì)經(jīng)費(fèi)收入、支出和使用管理情況進(jìn)行監(jiān)督檢查