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2007造價(jià)工程師考試——索賠成功的關(guān)鍵工程索賠是一門(mén)門(mén)涉及面廣,融融技術(shù)、經(jīng)濟(jì)濟(jì)、法律為一一體的邊緣學(xué)學(xué)科,它不僅僅是一門(mén)科學(xué)學(xué),又是一門(mén)門(mén)藝術(shù),要想想獲得好的索索賠成果,必必須要有強(qiáng)有有力的、穩(wěn)定定的索賠班子子,正確的索索賠戰(zhàn)略和機(jī)機(jī)動(dòng)靈活的索索賠技巧,這這也是取得索索賠成功的關(guān)關(guān)鍵。一、組建強(qiáng)強(qiáng)有力的、穩(wěn)穩(wěn)定的索賠班班子索賠是一項(xiàng)項(xiàng)復(fù)雜細(xì)致而而艱巨的工作作,組建一個(gè)個(gè)知識(shí)全面,有有豐富索賠經(jīng)經(jīng)驗(yàn),穩(wěn)定的的索賠小組從從事索賠工作作是索賠成功功的首要條件件,索賠小組組應(yīng)由項(xiàng)目經(jīng)經(jīng)理、合同法律專(zhuān)家家、估算師、會(huì)會(huì)計(jì)師、施工工工程師組成成,有專(zhuān)職人人員搜集和整整理由各職能能部門(mén)和科室室提供的有關(guān)關(guān)信息資料,索索賠人員要有有良好的素質(zhì)質(zhì),要懂得索索賠的戰(zhàn)略和和策略,工作作要勤奮、務(wù)務(wù)實(shí)、不好大大喜功,頭腦腦清晰,思路路敏捷,有邏邏輯,善推理理,懂得搞好好各方的公共共關(guān)系。索賠小組的的人員一定要要穩(wěn)定,不僅僅各負(fù)其責(zé),而而且每個(gè)成員員要積極配合合,齊心協(xié)力力,對(duì)內(nèi)部討討論的戰(zhàn)略和和對(duì)策要保守秘秘密。二、確定正正確的索賠戰(zhàn)戰(zhàn)略和策略索賠戰(zhàn)略和和策略是承包包商經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略和策策略的一部分分,應(yīng)當(dāng)體現(xiàn)現(xiàn)承包商目前前利益和長(zhǎng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)利益,、全全局利益和局局部利益的統(tǒng)統(tǒng)一,應(yīng)由公公司經(jīng)理親自自把握和制定定,索賠小組組應(yīng)提供決策策的依據(jù)和建建議。索賠的戰(zhàn)略略和策略研究究,對(duì)不同的的情況,包含含著不同的內(nèi)內(nèi)容,有不同同的重心,一一般應(yīng)包含如如下幾個(gè)方面面:1.確定索索賠目標(biāo)承包商的索索賠目標(biāo)是指指承包商對(duì)索索賠的基本要要求,可對(duì)要要達(dá)到的目標(biāo)標(biāo)進(jìn)行分解,按按難易程度進(jìn)進(jìn)行排隊(duì),并并大致分析它它們實(shí)現(xiàn)的可可能性,從而而確定最低、最最高目標(biāo)。分析實(shí)現(xiàn)目目標(biāo)的風(fēng)險(xiǎn),如能否否抓住索賠機(jī)機(jī)會(huì),保證在在索賠有效期期內(nèi)提出索賠賠;能否按期期完成合同規(guī)規(guī)定的工程量量,執(zhí)行業(yè)主主加速施工指指令;能否保保證工程質(zhì)量量,按期交付付工程;工程程中出現(xiàn)失誤誤后的處理辦辦法等等??偪傊⒁鈱?duì)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的防范范,否則,就就會(huì)影響索賠賠目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)現(xiàn)。2.對(duì)被索索賠方的分析析分析對(duì)方的的興趣和利益益所在,要讓讓索賠在友好好和諧的氣氛氛中進(jìn)行,處處理好單項(xiàng)索索賠和一攬子子索賠的關(guān)系系,對(duì)于理由由充分而重要要的單項(xiàng)索賠賠應(yīng)力爭(zhēng)盡早早解決,對(duì)于于業(yè)主堅(jiān)持拖拖后解決的索索賠,要按業(yè)業(yè)主意見(jiàn)認(rèn)真真積累有關(guān)資資料,為一攬攬子解決準(zhǔn)備備充分的材料料。要根據(jù)對(duì)對(duì)方的利益所所在,對(duì)對(duì)方方感興趣的地地方,承包商商就在不過(guò)多多損害自己的的利益的情況況下作適當(dāng)?shù)牡淖尣剑蚱破茊?wèn)題的僵局。在在責(zé)任分析和和法律分析方方面要適當(dāng),在在對(duì)方愿意接接受索賠的情情況下,就不不要得理不讓讓人,否則反反而達(dá)不到索索賠目的。3.承包商商的經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略略分析承包商的經(jīng)經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略直接接制約著索賠賠的策略和計(jì)計(jì)劃。在分析析業(yè)主情況和和工程所在地地的情況以后后,承包商應(yīng)應(yīng)考慮有無(wú)可可能與業(yè)主繼繼續(xù)進(jìn)行新的的合作,是否否在當(dāng)?shù)乩^續(xù)續(xù)擴(kuò)展業(yè)務(wù),承承包商與業(yè)主主之間的關(guān)系系對(duì)當(dāng)?shù)亻_(kāi)展展業(yè)務(wù)有何影影響等等。這這些問(wèn)題決定定著承包商的的整個(gè)索賠要要求和解決的的方法。4.相關(guān)關(guān)關(guān)系分析利用監(jiān)理工工程師、設(shè)計(jì)計(jì)單位、業(yè)主主的上級(jí)主管管部門(mén)對(duì)業(yè)主主施加影響,往往往比同業(yè)主主直接談判有有效,承包商商要同這些單單位搞好關(guān)系系,展開(kāi)“公關(guān)”,取得他們們的同情和支支持,并與業(yè)業(yè)主溝通,這這就要求承包包商對(duì)這些單單位的關(guān)鍵人人物進(jìn)行分析析,同他們搞搞好關(guān)系,利利用他們同業(yè)業(yè)主的微妙關(guān)關(guān)系從中斡旋旋、調(diào)停,能能使索賠達(dá)到到十分理想的的效果。5.談判過(guò)過(guò)程分析索賠一般都都在談判桌上上最終解決,索索賠談判是雙雙方面對(duì)面的的較量,是索索賠能否取得得成功的關(guān)鍵鍵。一切索賠賠的計(jì)劃和策策略都是在談?wù)勁凶郎象w現(xiàn)現(xiàn)和接受檢驗(yàn)驗(yàn)。因此,在在談判之前要要做好充分準(zhǔn)準(zhǔn)備,對(duì)談判判的可能過(guò)程程要做好分析析。如怎樣保保持談判的友友好和諧氣氛氛,估價(jià)對(duì)方方在談判過(guò)程程中會(huì)提什么么問(wèn)題,采取取什么行動(dòng),我我方應(yīng)采取什什么措施爭(zhēng)取有利利的時(shí)機(jī)等等等。因?yàn)樗髻r賠談判是承包包商要求業(yè)主主承認(rèn)自己的的索賠,承包包商處于很不不利的地位,如如果談判一開(kāi)開(kāi)始就氣氛緊緊張,情緒對(duì)對(duì)立,有可能能導(dǎo)致業(yè)主拒拒絕談判,使使談判曠日持持久,這是最最不利索賠問(wèn)問(wèn)題解決的。談?wù)勁袘?yīng)從業(yè)主主關(guān)心的議題題入手,從業(yè)業(yè)主感興趣的的問(wèn)題開(kāi)談,使使談判氣氛保保持友好和諧諧是很重要的的。談判過(guò)程中中要講事實(shí),重重證據(jù),既要要據(jù)理力爭(zhēng),堅(jiān)堅(jiān)持原則,又又要適當(dāng)讓步步,機(jī)動(dòng)靈活活,所謂索賠賠的“藝術(shù)”,往往在談?wù)勁凶郎夏艿玫玫匠浞值捏w體現(xiàn),所以,選選擇和組織好好精明強(qiáng)干、有有豐富的索賠賠知識(shí)和經(jīng)驗(yàn)驗(yàn)的談判班子子就顯得極為為重要。三、索賠的的技巧索賠的技巧巧是為索賠的的戰(zhàn)略和策略略目標(biāo)服務(wù)的的,因此,在在確定了索賠賠的戰(zhàn)略和策策略目標(biāo)之后后,索賠技巧巧就顯得格外外重要,它是是索賠策略的的具體體現(xiàn)。索索賠技巧應(yīng)因因人、因客觀觀環(huán)境條件而而異,現(xiàn)提出出以下各項(xiàng)供供參考。1.要及時(shí)時(shí)發(fā)現(xiàn)索賠機(jī)機(jī)會(huì)一個(gè)有經(jīng)驗(yàn)驗(yàn)的承包商,在在投標(biāo)報(bào)價(jià)時(shí)就就應(yīng)考慮將來(lái)來(lái)可能要發(fā)生生索賠的問(wèn)題題,要仔細(xì)研研究招標(biāo)文件中合合同條款和規(guī)規(guī)范,仔細(xì)查查勘施工現(xiàn)場(chǎng)場(chǎng),探索可能能索賠的機(jī)會(huì)會(huì),在報(bào)價(jià)時(shí)時(shí)要考慮索賠賠的需要。在在進(jìn)行單價(jià)分分析時(shí),應(yīng)列列入生產(chǎn)效率率,把工程成成本與投入資資源的效率結(jié)結(jié)合起來(lái)。這這樣在施工過(guò)過(guò)程中論證索索賠原因時(shí),可可引用效率降降低來(lái)論證索索賠的根據(jù)。在索賠談判判中,如果沒(méi)沒(méi)有生產(chǎn)效率率降低的資料料,則很難說(shuō)說(shuō)服監(jiān)理工程程師和業(yè)主,索索賠無(wú)取勝可可能。反而可可能被認(rèn)為生生產(chǎn)效率的降降低是承包商商施工組織不不好,沒(méi)達(dá)到到投標(biāo)時(shí)的效效率,應(yīng)采取取措施提高效效率,趕上工工期。要論證效率率降低,承包包商應(yīng)做好施施工記錄,記記錄好每天使使用的設(shè)備工工時(shí)、材料和和人工數(shù)量、完完成的工程及及施工中遇到到的問(wèn)題。2.商簽好好合同協(xié)議在商簽合同同過(guò)程中,承承包商應(yīng)對(duì)明明顯把重大風(fēng)風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)嫁給承承包商的合同同條件提出修修改的要求,對(duì)對(duì)其達(dá)成修改改的協(xié)議應(yīng)以以“談判紀(jì)要”的形式寫(xiě)出出,作為該合合同文件的有有效組成部分分。要對(duì)業(yè)主主開(kāi)脫責(zé)任的的條款特別注注意,如:合合同中不列索索賠條款;拖拖期付款無(wú)時(shí)時(shí)限,無(wú)利息息;沒(méi)有調(diào)價(jià)價(jià)公式;業(yè)主主認(rèn)為對(duì)某部部分工程不夠夠滿(mǎn)意,即有有權(quán)決定扣減減工程款;業(yè)業(yè)主對(duì)不可預(yù)預(yù)見(jiàn)的工程施施工條件不承承擔(dān)責(zé)任等等等。如果這些些問(wèn)題在簽訂訂合同協(xié)議時(shí)時(shí)不談判清楚楚,承包商就就很難有索賠賠機(jī)會(huì)。3.對(duì)口頭頭變更指令要要得到確認(rèn)監(jiān)理工程師師常常樂(lè)于用用口頭指令變變更,如果承承包商不對(duì)監(jiān)監(jiān)理工程師的的口頭指令予予以書(shū)面確認(rèn)認(rèn),就進(jìn)行變變更工程的施施工,此后,有有的監(jiān)理工程程師矢口否認(rèn)認(rèn),拒絕承包包商的索賠要要求,使承包包商有苦難言言。4.及時(shí)發(fā)發(fā)出“索賠通知書(shū)”一般合同規(guī)規(guī)定,索賠事事件發(fā)生后的的一定時(shí)間內(nèi)內(nèi),承包商必必須送出“索賠通知書(shū)”,過(guò)期無(wú)效效。5.索賠事事件論證要充充足承包合同通通常規(guī)定,承承包商在發(fā)出出“索賠通知書(shū)”后,每隔一一定時(shí)間(28天),應(yīng)報(bào)報(bào)送一次證據(jù)據(jù)資料,在索索賠事件結(jié)束束后的28天內(nèi)報(bào)送總總結(jié)性的索賠賠計(jì)算及索賠賠論證,提交交索賠報(bào)告。索索賠報(bào)告一定定要令人信服服,經(jīng)得起推推敲。6.索賠計(jì)計(jì)價(jià)方法和款款額要適當(dāng)索賠計(jì)算時(shí)時(shí)采用“附加成本法”容易被對(duì)方方接受,因?yàn)闉檫@種方法只只計(jì)算索賠事事件引起的計(jì)計(jì)劃外的附加加開(kāi)支,計(jì)價(jià)價(jià)項(xiàng)目具體,使使經(jīng)濟(jì)索賠能能較快得到解解決。另外索索賠計(jì)價(jià)不能能過(guò)高,要價(jià)價(jià)過(guò)高容易讓讓對(duì)方發(fā)生反反感,使索賠賠報(bào)告束之高高閣,長(zhǎng)期得得不到解決。另另外還有可能能讓業(yè)主準(zhǔn)備備周密的反索索賠計(jì)劃,以以高額的反索索賠對(duì)付高額額的索賠,使使索賠工作更更加復(fù)雜化。7.力爭(zhēng)單單項(xiàng)索賠,避避免一攬子索索賠單項(xiàng)索賠事事件簡(jiǎn)單,容容易解決,而而且能及時(shí)得得到支付。一一攬子索賠,問(wèn)問(wèn)題復(fù)雜,金金額大,不易易解決,往往往到工程結(jié)束束后還得不到到付款。8.堅(jiān)持采采用“清理帳目法”承包商往往往只注意接受受業(yè)主按對(duì)某某項(xiàng)索賠的當(dāng)當(dāng)月結(jié)算索賠款,而而忽略了該項(xiàng)項(xiàng)索賠款的余余額部分。沒(méi)沒(méi)有以文字的的形式保留自自己今后獲得得余額部分的的權(quán)利,等于于同意并承認(rèn)認(rèn)了業(yè)主對(duì)該該項(xiàng)索賠的付付款,以后對(duì)對(duì)余額再無(wú)權(quán)權(quán)追索。因?yàn)樵谒髻r賠支付過(guò)程中中,承包商和和監(jiān)理工程師師對(duì)確定新單單價(jià)和工程量量廣大經(jīng)常存存在不同意見(jiàn)見(jiàn)。按合同規(guī)規(guī)定,工程師師有決定單價(jià)價(jià)的權(quán)力,如如果承包商認(rèn)認(rèn)為工程師的的決定不盡合合理,而堅(jiān)持持自己的要求求時(shí),可同意意接受工程師師決定的“臨時(shí)單價(jià)”或“臨時(shí)價(jià)格”付款,先拿拿到一部分索索賠款,對(duì)其其余不足部分分,則書(shū)面通通知工程師和和業(yè)主,作為為索賠款的余余額,保留自自己的索賠權(quán)權(quán)利,否則,將將失去了將來(lái)來(lái)要求付款的的權(quán)利。
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