xx公司農(nóng)電運維檢修集中管理實施方案

xx司電檢集理方

———————————————————————————————作：————————————————————————————————日：2

XXxx電公農(nóng)電維檢集中理實方案（草

案）XX電公司運維檢修二〇一二年九

目

錄一、總體路........................................2二、總體標........................................2三、現(xiàn)狀析........................................3四、建設(shè)案........................................5五、實施驟.......................................12六、預(yù)期果.......................................14七、保障施.......................................15附件1典型流程圖...........................19附件2節(jié)點計劃...................................

XX供電公司農(nóng)電運維檢修中管理施方案為加強縣公司運維檢集中管理，按照國家電網(wǎng)公司及省公司三集五大”體系建設(shè)神，結(jié)合xx各縣（區(qū)）公司實際情況，制定xx供電公司農(nóng)電運檢修集中管理實施方案。一、總體路適應(yīng)公司“兩個轉(zhuǎn)變”的作要求實國電網(wǎng)公司及省公司“三集五大”體系建精神，按照效率優(yōu)先、安全穩(wěn)定、因地制宜的原則，創(chuàng)新產(chǎn)管理方式，優(yōu)化調(diào)整業(yè)務(wù)流程，統(tǒng)籌配置生產(chǎn)資源，做做精核心運檢業(yè)務(wù)，完善制度標準，實施農(nóng)電運維檢修集管理，防范安全風(fēng)險，提高供電可靠率，提升專業(yè)化管理平。二、總體標統(tǒng)籌縣公司人力、技、裝備等生產(chǎn)資源，將農(nóng)10千伏及以上配網(wǎng)運維檢（搶修）業(yè)務(wù)從供電所原有職責(zé)中剝離出來集中統(tǒng)一管理實施檢修專業(yè)化和運維一體化，在縣公司成立相應(yīng)機實施“三集五大的進賢文昌公司成立安全運檢部，組建檢工區(qū)；未實施“三集五大”其它11家縣公司按照現(xiàn)有組織構(gòu)成立配網(wǎng)檢修分公司、變電運檢分公司其承擔(dān)電網(wǎng)備運維檢修（搶修）任務(wù)的生產(chǎn)體系，—2—

實現(xiàn)資源集約化、組扁平化、業(yè)務(wù)專業(yè)化、管理精益化。三、現(xiàn)狀析（一）基情況xx公下轄13家縣（區(qū)）公司、96個電所，負責(zé)全市萬方公里、476萬用電客戶的供電任務(wù)。xx農(nóng)網(wǎng)區(qū)域現(xiàn)有35千公變電站74容量53.88萬千伏安、線路長度1463公；有10千伏開閉所11座配變?nèi)萘?42.48千伏安10伏線路長度16441公里。截2012年7月，市農(nóng)電系統(tǒng)共有員工5288人其中長期合同工3435人勞務(wù)派遣228人，電工1625。供電現(xiàn)有員工2891人，其中配網(wǎng)搶修人785人。單位線路工區(qū)人員213人（不含配電線路班人員人電工人員407人。（二）組機構(gòu)及管理式現(xiàn)狀按照國家電網(wǎng)公司規(guī)，供電所主要工作職責(zé)為受理業(yè)擴報裝申請、裝表接、計量管理、電費抄核收10千伏及以下配電線路的運維修工作。目前xx公司已開展三集五大家縣公司按照省公“大檢修實施方案立了安全運檢部，組建

檢修（建設(shè)）工區(qū)，施35千伏及縣城10千伏配網(wǎng)工程建設(shè)、備專業(yè)化檢修和運維一體化管理，但—3—

農(nóng)村10伏配網(wǎng)運維（搶修和低壓配網(wǎng)運檢（搶修）仍基本由農(nóng)村供電所承擔(dān)未開展三集五大的11家縣（區(qū)）公司按照國家電網(wǎng)公司準化供電所要求設(shè)置了營抄班、服務(wù)班和配網(wǎng)班等，負責(zé)村10千伏配網(wǎng)運維搶修壓配網(wǎng)運檢（搶修）和低客戶的抄核收工作35伏線路主要由線路工區(qū)、千伏電站主要由變電工區(qū)負責(zé)運檢修。2011年來，崇仁縣、黎川縣公司陸續(xù)就農(nóng)電配運維檢修集中管理進行了益的嘗試，其中崇仁縣公司目前已成立配網(wǎng)檢修分公司（路工區(qū)分片區(qū)開展了集中運維檢修工作且運行情況良業(yè)務(wù)范圍從變電站10千出線至用戶低壓表計。黎川縣司開展集中運維檢修的配電業(yè)務(wù)范圍為10KV線及以上線路、公變臺。（三）存的問題在原管理模式下，一縣公司存在營配不分務(wù)大雜燴等問題，人員調(diào)配不時，工作流程不夠規(guī)范，專業(yè)化管理水平較低，導(dǎo)致工效率偏低、搶修質(zhì)量不高、安全作業(yè)風(fēng)險大等隨著國家網(wǎng)公司三集五大體系建設(shè)的實施對集約化、扁平化、?；芾硖岢隽烁叩囊?，供電所原有傳統(tǒng)的“糅合式、綜式業(yè)務(wù)管理模式，多頭管理維的現(xiàn)象突出，已越來不能適應(yīng)“一強三優(yōu)現(xiàn)代電網(wǎng)企業(yè)—4—

發(fā)展形勢，其弊端日凸顯。各縣公司變電站無人班率低，從事變電檢修試驗、二次的人員僅占變電工總?cè)藬?shù)的10%右（左右四、建設(shè)案（一成立xx供電公司農(nóng)電維檢修集中管理建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組組

長：xx副組長：xx成

員：辦公室、黨群工部（工會辦公室全監(jiān)察質(zhì)量部發(fā)展策劃部人資源部維檢修部營銷（農(nóng)電工作部、客戶服務(wù)心力調(diào)度控制中心信通中心相關(guān)負責(zé)人、各縣（）公司主要行政負責(zé)人工作職責(zé)：統(tǒng)籌負責(zé)公司運維檢修集中管理模式，指導(dǎo)集中管理方案的制審核機構(gòu)設(shè)置和人員調(diào)配重大事項；研究建設(shè)中涉及的重問題。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室主要職責(zé)是按照領(lǐng)導(dǎo)小組要求，組織開展運維檢修集管理方案研究，編寫運維檢修集中管理實施方案操方；監(jiān)各縣公司實施落地；負責(zé)跟蹤和協(xié)調(diào)方案制訂和實過程中遇到的重大問題并向領(lǐng)導(dǎo)小組提出建議；負責(zé)籌備導(dǎo)小組會議和組織落實領(lǐng)導(dǎo)小組決定—5—

事項；負責(zé)運維檢修中管理實施過程中的上下溝通、協(xié)調(diào)等工作。主

任：xx副主任：xx成

員：xx各縣公司生技部（安運檢部）主任、供電所所長（二）變后的組織構(gòu)、管理模式為盡快開展各縣公司維檢修專業(yè)管理，結(jié)合各縣公司實際情況，變革后的理模式如下：1.已開展“三集五大”的2家縣公司：照省公司大檢修實施方案，整合相關(guān)源，成立安全運檢部，組建檢修（建設(shè)區(qū)成一部工區(qū)生產(chǎn)組織架構(gòu)由檢（建設(shè)）工區(qū)下設(shè)的配電檢（搶修）班負責(zé)轄區(qū)35千和10千伏電壓等級輸配電備的運維檢修、故障搶修等工作。有條件的縣公司可將配運檢（搶修）業(yè)務(wù)集約到千。成立變電運檢班，負35千變電站、10千伏閉所的運行、檢修。有條的成立電氣試驗班、二次檢修班負責(zé)變電、配電設(shè)備的電試驗、二次檢修工作開展“三集五大”的11家縣（區(qū)）公健全完組織構(gòu)架體系，在現(xiàn)有網(wǎng)檢修分公司（線路工區(qū)）成立片區(qū)—6—

（搶修）班，由其負轄區(qū)35千伏和10千伏電壓等級輸配電設(shè)備運維檢修、故障搶修等工作。有條件的縣公司可將配網(wǎng)運（搶修）業(yè)務(wù)集約到0.4千伏。成立變電檢修分公司有計劃將電站值班人員一體化工，負責(zé)35千伏變電站、10千伏開閉所的行、檢修。有條件的成立電氣試班、二次檢修班負責(zé)變電、配電設(shè)備的電氣試驗、二次檢工作，無條件的可委托市公司負責(zé)運維一體化以外的檢修作。（三）機設(shè)置、職責(zé)圍劃分及人員置構(gòu)設(shè)置縣（區(qū)）公司結(jié)合各地域面積、電網(wǎng)結(jié)構(gòu)、工作任務(wù)等實際情況，在安全檢部（檢修（建設(shè)）工區(qū)）或配網(wǎng)檢修分公司(線路工區(qū))下設(shè)若干片區(qū)（搶修）班，分片區(qū)開展工作。原上每個班組負責(zé)3-4個鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)域的工作任務(wù)個變電運班負責(zé)以內(nèi)無人值班站的運維檢（對于過渡期內(nèi)的電站采取“集中監(jiān)控人值守運行模式，未完成綜自改造變電站按有人值守的運行模式責(zé)范圍劃分各片區(qū)

（搶修）班按照劃分轄區(qū)，負責(zé)35千伏、10千伏電設(shè)備的運維檢修、故障搶等職責(zé)。10千伏

（搶修）范圍：電纜線以變電站—7—

出線開關(guān)柜內(nèi)電纜出電纜頭的搭接點為分界點，樁頭螺栓及電纜頭屬于配電運管理空線路以門型耐張線夾外側(cè)為分界點末端至配電變壓器低壓樁（柜低壓空開出線側(cè)0.4千伏配電運搶圍電變壓器低壓樁安裝JP的，為JP柜低壓空開出線側(cè)樁頭）至戶計量表計前。變電運檢班實施運維體化，即運行人員應(yīng)具備變電一次設(shè)備檢修的技能，開展C類檢修（不含氣試驗員配置（搶修）班人員，原上由原從事配網(wǎng)運維和生產(chǎn)檢修的人員，通過培訓(xùn)、考試、考核等方式擇優(yōu)選聘，確保配置人員質(zhì)和業(yè)務(wù)水平。（搶修）班人員數(shù)量按其工作量大小配置，每個班組不得少要求。一般要求設(shè)

人，且必須滿足24小時搶修值班個小組，其中白天設(shè)2個小組，個小組負責(zé)巡視，消等，另負責(zé)搶修值班。變電運檢班人員數(shù)量按變電站數(shù)量、變電站值班率、開關(guān)站數(shù)量配置，每班不少于10人—8—

未實施“三五大”的縣司組織構(gòu)架—9—

備注：配網(wǎng)管理職責(zé)納入線路運維班已實施三集大縣公司組構(gòu)架—10—

備注：

配網(wǎng)管理職責(zé)納入線路運維班(四)主要業(yè)務(wù)流程1配電運維檢修應(yīng)函設(shè)備巡視缺管理隱患排查、故障搶修、帶電作業(yè)狀態(tài)檢修、檢修計劃、資料管理、配電網(wǎng)信息系統(tǒng)應(yīng)用等作。其主要業(yè)務(wù)流程、管理標準、技術(shù)標準如下表（詳見件

123456789

2變電以運維操作站（變電站）為單開展變電運維一體化業(yè)務(wù)，設(shè)備巡、倒閘操作和維護性檢修由同一組人—11—

員負責(zé)實施的電網(wǎng)生組織模式。運維站除了負責(zé)常規(guī)倒閘操作、設(shè)備巡檢等變運行業(yè)務(wù)，還負責(zé)站內(nèi)變電設(shè)備的維護類檢修業(yè)務(wù)。按工性質(zhì)內(nèi)容和涉及范圍，電氣設(shè)備檢修工作分為、B、D四，其中、B類是停電檢修D(zhuǎn)類是不停電檢修。電運維主要工作為部分C檢修和全部類檢，暨常規(guī)性檢查、試驗及維修消缺，不電狀態(tài)下進行的帶電測試、觀檢查和維修；圖像監(jiān)控、安防、消防及環(huán)境動力等輔助產(chǎn)系統(tǒng)檢查維護。其主要業(yè)務(wù)流程、管理標準、技術(shù)標準下表（詳見附件123456789

五、實施驟（本節(jié)詳附件）（一）方制定階段研究國家電網(wǎng)公司“大修體系建設(shè)工作要求研仁縣、黎川縣公司配網(wǎng)修運維集中管理開展情況，結(jié)合xx農(nóng)電實際，編制《供電公司電運維檢修集中管理實施》方—12—

案，報公司審批。具體時間要求：20129月日發(fā)布草案，并經(jīng)會議審議，月13日發(fā)布正式方案，各公司9月15日將本單位的方案上報公司“農(nóng)運維檢修集中管理建設(shè)小組”辦公室審核。（二）建準備階段根據(jù)農(nóng)電運維檢修集管理要求，修編現(xiàn)有規(guī)章制度、制定集中管理模式下農(nóng)電管理標準和業(yè)務(wù)流程，建立工作標準制度體系。適時行組織機構(gòu)人員調(diào)整，整合辦公設(shè)施、生產(chǎn)工器具、備品備、車輛、儀器儀表等，推系統(tǒng)和生產(chǎn)信息PMS系統(tǒng)整縣公司按計劃成業(yè)務(wù)調(diào)整交接操作方案及交接流，滿足方案實施的需要已開展三集五大”建設(shè)（進賢、文）完成時間012年30日，其他公司1020日（三）新式導(dǎo)入階段各縣（區(qū)）公司根據(jù)電配網(wǎng)檢修集中管理實施方案，在新的組織構(gòu)架下，照新的管理模式，試點開展為期一個月的配網(wǎng)運維檢修試行工作。完成時間201210月26日。（四）磨改進階段各縣（區(qū)）公司按新管理模式正式開展各項運維、檢—13—

修和搶修工作，并對運行效果進行評估，并針對存在問題進行重點整改、優(yōu)化提高，全面總結(jié)運行成效。公司本部組織人員驗收。成間201211月30。（五回頭看”及完善提升階段公司組織審核各縣公“回頭看總結(jié)報告及整改措施行糾正偏差建設(shè)。形全面覆蓋，界面清晰、流程順暢、權(quán)責(zé)統(tǒng)一的運維檢修集管理模式現(xiàn)35千伏綜自無人值班，變電工作效率進步提高。完成時間201312月31日。六、預(yù)期果實施農(nóng)電運維檢修集管理，將改變傳統(tǒng)生產(chǎn)管理組織架構(gòu)和工作流程，減縱向管理層級，克服橫向業(yè)務(wù)分工過細、管理機構(gòu)復(fù)雜、源配置重復(fù)等弊端，有利于提高生產(chǎn)效率和管理水平。源的集約化使運力量更加充足過將原供電所配電線路搶修運維工作入安全運檢部（檢修（建設(shè)）工區(qū)）或配網(wǎng)檢修分公司（路工區(qū)）統(tǒng)一管理，有效整合原生產(chǎn)一線骨干力量，可構(gòu)方便、高效的運檢工作體系，同時配電運檢（搶修）班實24小時輪流值班，保搶修人員在規(guī)定時間內(nèi)到達故障現(xiàn)。構(gòu)的扁平化使業(yè)流轉(zhuǎn)更加快捷運檢修集中—14—

管理，精簡了機構(gòu)，化了流程，可避免生產(chǎn)檢修等工作在生技、安監(jiān)、項目部供電所等多環(huán)節(jié)流轉(zhuǎn)的現(xiàn)象，實現(xiàn)由安全運檢部（檢修（設(shè)）工區(qū)）或配網(wǎng)檢修分公司（線路工區(qū)）內(nèi)部流轉(zhuǎn)，減中間環(huán)節(jié)，業(yè)務(wù)流轉(zhuǎn)時間大大縮短。理的專業(yè)化使生效率更加提高電運維檢修集中管理，改變了原來管鏈條長、營配不分等問題，實現(xiàn)“責(zé)任分工明確、崗位職責(zé)晰、流程導(dǎo)向?qū)I(yè)、管理線條簡潔、專業(yè)歸口到位”的效果使計劃檢修、隱患處理等工作統(tǒng)籌安排，做到停一次電開多項作業(yè)，解決多個問題，同時強化了現(xiàn)場安全風(fēng)險管控實現(xiàn)“可控、能控、在控電網(wǎng)、設(shè)備及人身安全提供更力的保障。七、保障施為確保農(nóng)電運維檢修中管理順利實施，各縣公司要成立組織機構(gòu)，制定具的工作方案，落實保障措施。1．照現(xiàn)有資源充分利用逐步調(diào)整和增場地原則，將各配電運檢（搶修班的工作場地配置到位，為農(nóng)電運維檢修集中管理提供支。加強搶修車輛、安全工器具、檢測設(shè)備的配置，建立滿農(nóng)電運維檢修集中管理需要的裝備體系，提高設(shè)備運維檢工作效率。從調(diào)研情況來看，搶修車輛尤為緊缺，各單位須優(yōu)先滿足集中管理后各片區(qū)線路搶修班的車輛需求。—15—

2．縣公司從現(xiàn)有配網(wǎng)運維人員中按梯度原則由業(yè)務(wù)骨干和具有培養(yǎng)潛力人員組成。加強配電運檢（搶修）班人員的專業(yè)知識和操技能培訓(xùn)，提高他們的工作素質(zhì)和運維能力。3梳理完縣公司層面配套的流程、制度和標準，現(xiàn)技術(shù)標準全業(yè)務(wù)覆蓋管理標準全流程覆蓋、工作標準全崗位覆蓋。4按照公司設(shè)三集五大工作要求，以PMS、ERP和SPMIS等信息系統(tǒng)為基礎(chǔ)，以設(shè)備（資產(chǎn)）壽命周期管理為主線，拓展系統(tǒng)能，推進深化應(yīng)用，提高輔助決策能力，加強設(shè)備狀態(tài)檢管理，強化生產(chǎn)全過程管控，為生產(chǎn)管理集約化、精益化標準化建設(shè)提供堅強支撐。5．農(nóng)電運維檢修集中管理實施過中，將進行生產(chǎn)體系組織架構(gòu)變革以及分設(shè)備管理職責(zé)的重新劃分，交接期間可能出現(xiàn)安全穩(wěn)定險。須加強安全保障措施和隊伍穩(wěn)控措施，確保企業(yè)安全定，確保新模式平穩(wěn)有序運行。供電所與配電運維檢修班接期間的施工作業(yè)均需生產(chǎn)經(jīng)理或安全總監(jiān)到場監(jiān)控。6.按照省供服務(wù)中心下達供電服務(wù)中心工作交接方案》的要求配電指揮中心（配電遠程工作站）月15日23時完成至9月16日5時成交接，配電指揮中心（配電遠程工作站負責(zé)停電信息的錄入、變更工作；負—16—

責(zé)故障搶修工作及工的填寫、關(guān)聯(lián)錄音；負責(zé)統(tǒng)一受理省供電服務(wù)中心派發(fā)的償服務(wù)工單；負責(zé)停電信息及時告知省供電服務(wù)中心。目各縣公司配電遠程工作站與95598程工作站仍為合署辦，各縣公司必須安排指揮中心人員參加值班。7.在人員調(diào)工作初期，可能存在大部分職工都愿意從事營銷專業(yè)、不愿意事生產(chǎn)專業(yè)的工作，各縣公司要健全激勵機制，加大考核度，做到即穩(wěn)定人心，又能調(diào)動大家的工作積極性。崇仁公司采取的一系列措施提高線路運檢人員的工作積極性的法，可供各縣公司參考。8.

配電運維檢修班分扎各片區(qū)后一個片區(qū)同時接到3起及上的故障報修，將難以滿足“城區(qū)分鐘，農(nóng)村時趕到故障現(xiàn)場的要求對標配預(yù)控措施：各縣公司立日常搶修隊伍，將配網(wǎng)故障搶修作為常規(guī)任務(wù)，將網(wǎng)應(yīng)急作為非常態(tài)任務(wù)，實現(xiàn)平戰(zhàn)結(jié)合10KV搶梯隊應(yīng)包括個及以上：（）第一梯隊搶修伍：各縣公司片區(qū)線路運維檢修班組，負責(zé)本班轄區(qū)內(nèi)置中小型故障。負責(zé)大型故障初步處置，包括故障查找、障隔離、查明設(shè)備損壞程度、初步擬定現(xiàn)場搶修方案。—17—

（）第二梯隊搶修伍：各公司其它片區(qū)線路運維檢修班組，負責(zé)在搶修指中心的協(xié)調(diào)下，在某轄區(qū)內(nèi)出現(xiàn)多個故障報修時，到該轄進行設(shè)備故障的現(xiàn)場搶修工作。（）第三梯隊搶修伍：外委電力施工搶修隊伍，負責(zé)在各縣公司線路運維修班組的指揮下，進行大型故障的現(xiàn)場搶修工作。各公司合理配備電力施工搶修隊伍，確保及時開展搶修工作。由供電所負責(zé)的低壓修，出現(xiàn)多個故障不能及時趕到現(xiàn)場時，由供電所匯配網(wǎng)搶修指揮中心，再由指揮中心調(diào)配電運維檢修班參加修化流程）以上觀點列入操作方，明確三種人！—18—

附件典型流程圖

配電設(shè)備故障搶修管理流程圖司維修部叫

維修部/運部

力度控中

司

縣公司修揮中

修運維班/區(qū)配運）組開

始1.1下達障通

1.2下達障通2通故巡視6通營部/客戶務(wù)中處

3故巡4管范圍故N5計類障處8組協(xié)

7搶方

10

調(diào)線運方

9搶準12準車輛工具領(lǐng)物11

隔故監(jiān)審

點13是否

15調(diào)度

N

電停申帶作管流

Y

16是否電業(yè)N17是外委Y18辦外19許工20現(xiàn)搶21驗確22

匯送23

恢送25

搶記

24

搶記結(jié)

束

附件、節(jié)點計劃xx電司農(nóng)檢運維中理體建

方制階1

成立“農(nóng)電維檢修集管理”體建設(shè)專業(yè)工作小組

運維檢修部

20122

完成基層單調(diào)研研制定“農(nóng)運維檢修集中管理”體系建實施方案上報市公審核

運維檢修部營銷部（農(nóng)電部、服中心）

20123

經(jīng)市公司會審核同意，正式行批復(fù)

運維檢修部

20124

各縣公司制本單位的農(nóng)電運維修集中管理”實施方案

各縣公司

運維檢修部營銷部（農(nóng)電、客服中心）

2012建準階5

梳理、優(yōu)化農(nóng)電運維修集中管”主要業(yè)務(wù)流程、制度、崗位準

運維檢修部

20126

各縣公司清、修訂、補本單位業(yè)務(wù)流程、制度、崗位標準。立生產(chǎn)管標準、技標準作準體系

發(fā)展策劃部各縣公司2012維檢修部7

各縣公司組學(xué)習(xí)省公“農(nóng)電運檢修集中管理”、xx公司“農(nóng)電維檢修集管理”建實施方案及宣

運維檢修部營各縣公司2012銷部（農(nóng)電、—20—

傳工作。

客服中心）運維檢修部營8

各縣公司制業(yè)務(wù)調(diào)整接操作方及交接流程

各縣公司

銷部（農(nóng)電、

2012客服中心）9

各單位開展維檢修人選聘工作

各縣公司

人力資源

2012

各縣公司整辦公設(shè)施產(chǎn)工具品備件輛、儀器儀表

各縣公司

運維檢修部營銷部（農(nóng)電、客服中心）

2012ERP系和生產(chǎn)信PMS系統(tǒng)調(diào)

信息通信分各縣公司2012司

對各縣公司農(nóng)電運維修集中管”業(yè)務(wù)相關(guān)人員開展崗位適性培訓(xùn)

運維檢修部營各縣公司銷部農(nóng)電部、2012客服中心）

完成縣公司中運維檢場所調(diào)整修

各縣公司

營銷部（農(nóng)部、客服中）

2012

按計劃推進縣公司35千伏電站無人班站建設(shè)

各縣公司

運維檢修部

2012新式入段

完成各縣區(qū)電及線路修分公司區(qū)檢檢修班掛牌

各縣公司

運維