企業(yè)社會(huì)責(zé)任報(bào)告的要點(diǎn)解讀及法制完善,企業(yè)社會(huì)責(zé)任論文

企業(yè)社會(huì)責(zé)任報(bào)告的重點(diǎn)解讀及法制完善,企業(yè)社會(huì)責(zé)任論文一、中國(guó)企業(yè)社會(huì)責(zé)任報(bào)告的發(fā)展演進(jìn)根據(jù)(中國(guó)企業(yè)社會(huì)責(zé)任報(bào)告白皮書〔2020〕〕統(tǒng)計(jì)，2020年中國(guó)企業(yè)社會(huì)責(zé)任報(bào)告數(shù)達(dá)1526份，占該年全球報(bào)告總數(shù)的15%.中國(guó)成為企業(yè)社會(huì)責(zé)任報(bào)告編制發(fā)布的重要陣地。企業(yè)社會(huì)責(zé)任報(bào)告在中國(guó)的發(fā)展經(jīng)歷了從被動(dòng)到主動(dòng)、從被迫到自覺[1]的發(fā)展歷程。20世紀(jì)90年代能夠講是啟蒙導(dǎo)入時(shí)期?？鐕?guó)公司開拓中國(guó)市場(chǎng)，給中國(guó)企業(yè)帶來(lái)社會(huì)責(zé)任理念，極大沖擊了中國(guó)的企業(yè)社會(huì)責(zé)任實(shí)踐。中國(guó)企業(yè)也開場(chǎng)被動(dòng)地接觸和研究企業(yè)社會(huì)責(zé)任問(wèn)題及其報(bào)告機(jī)制。2000年至2005年作為關(guān)注探尋求索時(shí)期。中國(guó)企業(yè)、、媒體廣泛關(guān)注企業(yè)社會(huì)責(zé)任問(wèn)題，呼吁構(gòu)建有效的中國(guó)企業(yè)社會(huì)責(zé)任報(bào)告機(jī)制。一連串全國(guó)性企業(yè)社會(huì)責(zé)任事故，促使越來(lái)越多的媒體、NGO聯(lián)同介入到加強(qiáng)企業(yè)社會(huì)責(zé)任的行列。且西方的跨國(guó)公司紛紛對(duì)中國(guó)供給商展開企業(yè)社會(huì)責(zé)任評(píng)估，有利于規(guī)范中國(guó)企業(yè)社會(huì)責(zé)任的發(fā)展軌道。在這里情形下，越來(lái)越多企業(yè)反思和調(diào)整本身的勞動(dòng)條件、職員權(quán)益、工人健康及商業(yè)道德等方面。企業(yè)社會(huì)責(zé)任報(bào)告的概念也得以普及。2006年更是中國(guó)全面推進(jìn)企業(yè)社會(huì)責(zé)任的節(jié)點(diǎn)年，也是中國(guó)推廣企業(yè)社會(huì)責(zé)任報(bào)告的序幕年。企業(yè)需承當(dāng)社會(huì)責(zé)任被明確寫入(公司法〕和(合伙企業(yè)法〕，成為中國(guó)企業(yè)社會(huì)責(zé)任的直接立法[2].貫徹企業(yè)社會(huì)責(zé)任的專業(yè)機(jī)構(gòu)強(qiáng)化落實(shí)責(zé)任的詳細(xì)原則、施行步驟、各項(xiàng)操作。此后，企業(yè)社會(huì)責(zé)任理念在中國(guó)漸顯朝陽(yáng).中國(guó)企業(yè)社會(huì)責(zé)任在認(rèn)識(shí)水平、實(shí)踐程度、運(yùn)行形式向著有目的、有計(jì)劃、有執(zhí)行、有評(píng)估、有改良的企業(yè)社會(huì)責(zé)任系統(tǒng)管理方向發(fā)展，具體表現(xiàn)出出涵蓋企業(yè)、、新聞媒體、社會(huì)組織的多層次、寬領(lǐng)域、全方位的實(shí)踐格局。然而，受發(fā)展階段、地域環(huán)境、企業(yè)性質(zhì)等因素制約，對(duì)于企業(yè)社會(huì)責(zé)任報(bào)告也要一分為二地加以分析。二、企業(yè)社會(huì)責(zé)任報(bào)告的重點(diǎn)解讀〔一〕企業(yè)社會(huì)責(zé)任報(bào)告的實(shí)踐解讀一方面，以企業(yè)社會(huì)責(zé)任為媒介，監(jiān)督檢驗(yàn)企業(yè)履行諸類社會(huì)責(zé)任，維持報(bào)告滿意度的實(shí)踐狀況。詳細(xì)而言，即為基本責(zé)任、直接責(zé)任、間接責(zé)任。企業(yè)必須履行的基本社會(huì)責(zé)任是指企業(yè)應(yīng)施行提供平價(jià)優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品、促進(jìn)保值增產(chǎn)盈利、遵守各項(xiàng)法律法規(guī)等承諾，關(guān)系到企業(yè)社會(huì)責(zé)任的存在前提---企業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)[3],是企業(yè)社會(huì)責(zé)任報(bào)告的架構(gòu)基礎(chǔ)。與企業(yè)發(fā)展直接相關(guān)的社會(huì)責(zé)任是指企業(yè)應(yīng)確保創(chuàng)造就業(yè)崗位、關(guān)心職工權(quán)益、維持職業(yè)安全等有所建樹，屬于企業(yè)社會(huì)責(zé)任的子集---員工責(zé)任的議題，也一直是企業(yè)社會(huì)責(zé)任報(bào)告的重點(diǎn)內(nèi)涵[4].與企業(yè)發(fā)展間接相關(guān)的社會(huì)責(zé)任是指企業(yè)應(yīng)爭(zhēng)取推行社區(qū)義務(wù)、開展慈善捐助、優(yōu)化公共環(huán)境等獲得進(jìn)展，影響著企業(yè)社會(huì)責(zé)任的外部效應(yīng)[5],是企業(yè)社會(huì)責(zé)任報(bào)告的必要外延?！捕称髽I(yè)社會(huì)責(zé)任報(bào)告的原則解讀另一方面，以企業(yè)社會(huì)責(zé)任報(bào)告為媒介，歸納明晰企業(yè)規(guī)劃諸類社會(huì)責(zé)任，統(tǒng)籌報(bào)告協(xié)調(diào)感[6]的原則思路。企業(yè)社會(huì)責(zé)任的范圍不可能無(wú)限延展，往往受制于社會(huì)發(fā)展的階段特征。表現(xiàn)為特定時(shí)期社會(huì)對(duì)企業(yè)承當(dāng)〔義務(wù)〕責(zé)任的詳細(xì)期望及企業(yè)在考慮本身能力基礎(chǔ)上對(duì)該期望的自愿回應(yīng)。故履行企業(yè)社會(huì)責(zé)任就需權(quán)利〔能力〕與義務(wù)〔責(zé)任〕相一致，既有所為又有所不為。即，協(xié)調(diào)權(quán)利〔能力〕與義務(wù)〔責(zé)任〕，促使企業(yè)權(quán)、責(zé)、利相稱。隨著社會(huì)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展，企業(yè)的權(quán)利〔能力〕與義務(wù)〔責(zé)任〕在優(yōu)化，企業(yè)目的也會(huì)多元。從企業(yè)公民的人格化假設(shè)角度來(lái)看[7],企業(yè)公民的內(nèi)在需求現(xiàn)已包含經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和環(huán)境需求等多方面。故，企業(yè)社會(huì)責(zé)任報(bào)告也需協(xié)調(diào)效益與公益，促使企業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)果、社會(huì)結(jié)果、環(huán)境結(jié)果相稱。企業(yè)公民兼具經(jīng)濟(jì)人利己本性和社會(huì)人、道德人利他本性[8].經(jīng)濟(jì)學(xué)外部性理論[9]以為，企業(yè)履行社會(huì)責(zé)任的經(jīng)過(guò)本質(zhì)是企業(yè)公民在利己和利他利益間理性判定、權(quán)衡博弈的經(jīng)過(guò)。企業(yè)公民以經(jīng)濟(jì)人開展經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，并在創(chuàng)造財(cái)富經(jīng)過(guò)中對(duì)利益相關(guān)者帶來(lái)外部性影響。最理想情況是：企業(yè)在日常經(jīng)營(yíng)中，發(fā)揮營(yíng)利措施的正外部性，促進(jìn)社會(huì)整體利益。且在企業(yè)的營(yíng)利措施導(dǎo)致負(fù)外部性出現(xiàn)時(shí)，以積極履行社會(huì)責(zé)任的方式，對(duì)負(fù)外部性予以內(nèi)部消解。因而，企業(yè)社會(huì)責(zé)任報(bào)告還要協(xié)調(diào)利己與利他，促使企業(yè)逐利機(jī)制、競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制、可持續(xù)機(jī)制相稱。三、完善中國(guó)企業(yè)社會(huì)責(zé)任報(bào)告的法制考慮一直以來(lái)，中國(guó)企業(yè)的社會(huì)責(zé)任既通過(guò)法律、標(biāo)準(zhǔn)等硬性機(jī)制來(lái)推行，又以天人合一、和諧共處的傳統(tǒng)理念作為道德約束，兼及硬法和軟法兩種規(guī)范[10].那么，結(jié)合報(bào)告多元的受眾群體，從報(bào)告的監(jiān)管者、制定者、使用者三方視角，探尋求索完善中國(guó)企業(yè)社會(huì)責(zé)任報(bào)告的法制建議，就不失為一個(gè)很好的考量點(diǎn)。首先，要確保企業(yè)好心履行法律責(zé)任和義務(wù)。企業(yè)社會(huì)責(zé)任報(bào)告披露企業(yè)社會(huì)責(zé)任信息、踐行企業(yè)社會(huì)責(zé)任承諾,其內(nèi)容具有正義性。從法律角度理解，報(bào)告催促企業(yè)去依法履行社會(huì)責(zé)任。然所依之法會(huì)因手段及能力因素而制約法的預(yù)期效果。故企業(yè)不能唯法無(wú)明文規(guī)定而論，以鉆法律空子的投機(jī)立場(chǎng)編制發(fā)布社會(huì)責(zé)任報(bào)告。因而，完善中國(guó)企業(yè)社會(huì)責(zé)任報(bào)告機(jī)制，要考慮法律好心履行的要求。報(bào)告監(jiān)管者的舉措對(duì)整個(gè)企業(yè)社會(huì)責(zé)任報(bào)告機(jī)制至關(guān)重要，構(gòu)成企業(yè)社會(huì)責(zé)任報(bào)告法制化的起點(diǎn)。中國(guó)(公司法〕和(合伙企業(yè)法〕總則均明文規(guī)定企業(yè)必須承當(dāng)社會(huì)責(zé)任,該類社會(huì)責(zé)任條款同樣隱含著對(duì)企業(yè)社會(huì)責(zé)任報(bào)告機(jī)制的肯定支持，企業(yè)社會(huì)責(zé)任報(bào)告連同企業(yè)社會(huì)責(zé)任一起被界定為企業(yè)立法的基本準(zhǔn)則[4].以上規(guī)定顯示出了原則性規(guī)制的硬法思路，故從監(jiān)管者的法制視角考量，也應(yīng)尊重既有立法原則性規(guī)制的特性。筆者以為，可嘗試在總則中增加企業(yè)社會(huì)責(zé)任承當(dāng)及社會(huì)責(zé)任報(bào)告相關(guān)的事項(xiàng)適用法人人格否認(rèn)制度,將公司法人人格否認(rèn)制度引入至企業(yè)社會(huì)責(zé)任問(wèn)題及其報(bào)告機(jī)制的規(guī)制中[11],使編制發(fā)布報(bào)告責(zé)任落實(shí)到詳細(xì)個(gè)人，防止企業(yè)社會(huì)責(zé)任報(bào)告的制定者惡意躲避法律，引導(dǎo)制定者好心履行法律，確保報(bào)告內(nèi)容的穩(wěn)妥完備。其次，要確保企業(yè)的權(quán)利與義務(wù)之間的大致平衡。法律是權(quán)利和義務(wù)的學(xué)講，任何法律問(wèn)題均要討論權(quán)利與義務(wù)平衡。以法制舉措完善企業(yè)社會(huì)責(zé)任報(bào)告機(jī)制，之所以可行，是由于在某種意義上，編制發(fā)布報(bào)告可歸屬于法律問(wèn)題。即當(dāng)編制發(fā)布報(bào)告的企業(yè)構(gòu)成法律主體資格時(shí)[12],其牽涉法律關(guān)系的行為就要求具體表現(xiàn)出權(quán)利義務(wù)平衡。因而，完善中國(guó)企業(yè)社會(huì)責(zé)任報(bào)告機(jī)制，還要考慮權(quán)利與義務(wù)平衡的要求。報(bào)告制定者的行為往往直接關(guān)系到企業(yè)社會(huì)責(zé)任報(bào)告的質(zhì)量水平。從制定者的法制視角來(lái)考量，就要求企業(yè)構(gòu)建完善的內(nèi)部治理構(gòu)造，優(yōu)化社會(huì)責(zé)任實(shí)踐，確保企業(yè)社會(huì)責(zé)任報(bào)告有理有據(jù)。筆者以為，可嘗試創(chuàng)造性運(yùn)用企業(yè)自由裁量治理的詳細(xì)制度設(shè)計(jì)來(lái)強(qiáng)化報(bào)告的編制技巧，落實(shí)報(bào)告的編制要求和標(biāo)準(zhǔn)。首先可通過(guò)公司章程列明企業(yè)應(yīng)履行的主要社會(huì)責(zé)任，規(guī)定企業(yè)社會(huì)責(zé)任報(bào)告的框架構(gòu)造。再次可成立企業(yè)社會(huì)責(zé)任會(huì),行使類似監(jiān)事會(huì)職能，下設(shè)企業(yè)社會(huì)責(zé)任報(bào)告分會(huì),負(fù)責(zé)編制企業(yè)社會(huì)責(zé)任報(bào)告的各項(xiàng)工序，審計(jì)評(píng)估報(bào)告的年度績(jī)效，使報(bào)告能本質(zhì)反映企業(yè)社會(huì)責(zé)任的權(quán)利與義務(wù)，以報(bào)告為載體處理好企業(yè)社會(huì)責(zé)任權(quán)、責(zé)、利的博弈。最后，要確保國(guó)際協(xié)同合作。企業(yè)社會(huì)責(zé)任已是各國(guó)都無(wú)法避免的全球性問(wèn)題。企業(yè)社會(huì)責(zé)任問(wèn)題的國(guó)際化挑戰(zhàn)，在法律方面就表現(xiàn)為其履行經(jīng)過(guò)中所牽涉到國(guó)家間法律法規(guī)與國(guó)際法共同法律原則規(guī)范的沖突協(xié)調(diào)。中國(guó)企業(yè)的社會(huì)責(zé)任報(bào)告在很多時(shí)候也需國(guó)際相關(guān)方一定程度的互相商量,故國(guó)際合作既是報(bào)告的推行背景又是其執(zhí)行途徑。因而，完善中國(guó)企業(yè)社會(huì)責(zé)任報(bào)告機(jī)制，還要考慮國(guó)際協(xié)同合作的要求。報(bào)告使用者對(duì)報(bào)告信息的反應(yīng)是報(bào)告的價(jià)值所在，其接受認(rèn)可報(bào)告的程度影響著報(bào)告機(jī)制的推廣和發(fā)展。報(bào)告使用者包括消費(fèi)者、合作伙伴、社區(qū)等國(guó)內(nèi)外個(gè)人和組織。從使用者的法制視角考量，就是讓使用者較多運(yùn)用輿論牽引、教育催促、聲譽(yù)誘導(dǎo)、行業(yè)自律等手段，宣示并明晰一系列民間的企業(yè)社會(huì)責(zé)任有益標(biāo)準(zhǔn)和守則,共同推廣企業(yè)社會(huì)責(zé)任的軟法規(guī)范[13],進(jìn)而落實(shí)至企業(yè)社會(huì)責(zé)任報(bào)告的評(píng)估指標(biāo)體系中。筆者以為，還應(yīng)關(guān)注和適當(dāng)借鑒國(guó)際社會(huì)的軟法經(jīng)歷體驗(yàn)。尤其是要秉承尊重主權(quán)，國(guó)際合作的價(jià)值取向，著力推進(jìn)中國(guó)非組織的國(guó)際化法律進(jìn)程[14],合理利用替代性糾紛解決機(jī)制[15],便利中國(guó)企業(yè)社會(huì)責(zé)任報(bào)告獲取國(guó)際資源，吸納國(guó)際信息的渠道，發(fā)揮國(guó)際制度在企業(yè)社會(huì)責(zé)任報(bào)告機(jī)制中公共善治，沖突協(xié)調(diào)的作用。以下為參考文獻(xiàn)：[1]企業(yè)社會(huì)責(zé)任項(xiàng)目組。中國(guó)企業(yè)社會(huì)責(zé)任報(bào)告2006[M].北京：中國(guó)社會(huì)出版社，2007.[2]盧代富。企業(yè)社會(huì)責(zé)任研究---基于經(jīng)濟(jì)學(xué)與法學(xué)的視野[M].北京：法律出版社社，2020.[3]張忠，劉春雷。特定社會(huì)責(zé)任---企業(yè)必須承當(dāng)?shù)纳鐣?huì)責(zé)任[J].當(dāng)代企業(yè)教育，2008,20:156.[4]韓洪深。企業(yè)對(duì)職工健康和安全責(zé)任的法經(jīng)濟(jì)學(xué)分析[J].商業(yè)文化，2018,8:27.[5]曾廣錄，高明華。