環(huán)境愛護(hù)與可持續(xù)進(jìn)展的論文- -

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摘要：人類在通過漫長的奮斗歷程后，在該著自然和進(jìn)展社會經(jīng)濟(jì)發(fā)面取得了輝煌的業(yè)績的并且，生態(tài)破壞與環(huán)境污染，對人類的生存和進(jìn)展差不多構(gòu)成了現(xiàn)實(shí)威脅。愛護(hù)和改善生態(tài)環(huán)境，實(shí)現(xiàn)人類社會的持續(xù)進(jìn)展，是全人類緊迫而艱巨的任務(wù)。所以，環(huán)境愛護(hù)是實(shí)現(xiàn)社會進(jìn)展的前提，愛護(hù)環(huán)境，確保人與自然的和諧，是經(jīng)濟(jì)可以得到進(jìn)一步進(jìn)展的前提，也是人類文明連續(xù)的保證。

1.新形勢下環(huán)境愛護(hù)的現(xiàn)狀

1.1對于環(huán)境愛護(hù)的理論性描述

環(huán)境愛護(hù)（enviroXXXentalprotection）：顧名思義，即人類為解決現(xiàn)實(shí)的或潛在的環(huán)境咨詢題，維持自身的存在和進(jìn)展而舉行的各種實(shí)踐活動的總稱。其辦法和手段有工程技術(shù)的、行政治理的，也有法律的、經(jīng)濟(jì)的、宣傳教育的等。隨著近年來工業(yè)的飛快進(jìn)展，環(huán)保咨詢題又一次引起來人們的認(rèn)識，環(huán)保機(jī)構(gòu)、相關(guān)律法進(jìn)一步得到了完善。

1.2環(huán)境現(xiàn)狀

我國的環(huán)境狀況能夠概括為：局部有所改善，總體仍在惡化。環(huán)境污染和生態(tài)破壞日益成為我國經(jīng)濟(jì)和社會進(jìn)展的重要制約因素，我國環(huán)境愛護(hù)工作盡管取得多項發(fā)展，但形勢仍然很嚴(yán)重。

2.環(huán)境破壞的突出表現(xiàn)的幾個方面

2.1土壤遭到破壞、淡水資源受到威脅

據(jù)國內(nèi)相關(guān)機(jī)構(gòu)調(diào)查報道，由于近年來過度的開辟，導(dǎo)致一些耕地的胖沃程度在落低，森林植被的消逝、土壤剝蝕事情十分嚴(yán)峻。由于人口急劇增長，工業(yè)迅猛進(jìn)展，固體廢物引得別到科學(xué)的處理而別斷向土壤表面堆放和傾倒；有害廢水別斷向土壤中滲透；大氣中的有害氣體及飄塵也別斷隨雨水落降在土壤中；這些都從某種程度上影響了土壤的正常功能，落低作物產(chǎn)量和質(zhì)量，還經(jīng)過糧食、蔬菜、水果等間接妨礙人體健康的。

2.2氣候變化和能源白費(fèi)溫室效應(yīng)嚴(yán)峻威脅著全人類

氣溫的升高也將對農(nóng)業(yè)和生態(tài)系統(tǒng)帶來嚴(yán)峻妨礙，所以，西方和進(jìn)展中國家之間應(yīng)加強(qiáng)能源節(jié)省技術(shù)的轉(zhuǎn)讓進(jìn)程。我們特殊應(yīng)當(dāng)采納經(jīng)濟(jì)鼓舞手段，使工業(yè)家們開辟改進(jìn)工業(yè)資源利用效率的工藝技術(shù)。

2.3地球生物的多樣性減少，生存面臨挑戰(zhàn)

由于城鎮(zhèn)化的進(jìn)一步加快、農(nóng)業(yè)進(jìn)展、森林減少和環(huán)境污染的日趨嚴(yán)峻，自然區(qū)域變得越來越小了，這就導(dǎo)致了數(shù)以千計物種失去了原有的生態(tài)環(huán)境，進(jìn)而走入滅絕的邊遠(yuǎn)。但是一些物種的絕跡會破壞生態(tài)系統(tǒng)的穩(wěn)定性及多樣性。

2.4地表森林面積銳減

環(huán)境污染會導(dǎo)致森林面積的銳減，具體表如今酸雨的腐蝕，、有害氣體的排放上，隨著大氣進(jìn)入空氣中，繼而以自然雨水的形式進(jìn)入土壤，妨礙原有的植物生長。

2.5日益惡化的化學(xué)污染、空氣污染

多數(shù)大都市里的空氣含有許多取暖、運(yùn)輸和工廠生產(chǎn)帶來的污染物。這些污染物威脅著數(shù)千萬市民的健康，導(dǎo)致許多人失去了生命。有毒氣體要緊為一氧化碳，二氧化硫，二氧化氮和可吸入顆粒。工業(yè)帶來的數(shù)百萬種化合物存在于空氣、土壤、水、植物、動物和人體中。即使作為地球上最終的大型天然生態(tài)系統(tǒng)的冰蓋也受到污染。那些有機(jī)化合物、那些重金屬、那些有毒產(chǎn)品，都集中存在于整個食物鏈中，并最后將威脅到動植物的健康，引起癌癥，導(dǎo)致土壤胖力減弱。

2.6混亂的都市化

到本世紀(jì)末，世界上的大都市將達(dá)21個，大都市里的日子條件將進(jìn)一步惡化：擁擠、水被污染、衛(wèi)生條件差、無安全感——這些大都市的無序擴(kuò)大也傷害到了自然區(qū)。所以，無限制的都市化應(yīng)當(dāng)被看作是文明的新弊端

2.7海洋的過度開辟和沿海地帶被污染

由于過度捕撈，海洋的漁業(yè)資源正在以令人可怕的速度減少。所以，許多靠攝取海產(chǎn)品蛋白質(zhì)為生的窮人面臨著饑荒的威脅。集中存在于魚肉種的重金屬和有機(jī)磷化合物等物質(zhì)有也許給食魚者的健康帶來嚴(yán)峻的咨詢題。沿海地區(qū)受到了巨大的人口壓力。全世界有60%的人口擠在離大海別到100公里的地點(diǎn)。這種人口擁擠狀態(tài)使常常非常脆弱的這些地點(diǎn)失去了平衡。

3.環(huán)境愛護(hù)可行性方案的探索

環(huán)境愛護(hù)是利用環(huán)境科學(xué)的理論和辦法，協(xié)調(diào)人類與環(huán)境的關(guān)系，解決各種咨詢題，愛護(hù)和改善環(huán)境的一切人類活動的總稱。科學(xué)技術(shù)的多方面的措施，合理地利用自然資源，防止環(huán)境的污染和破壞，以求保持和進(jìn)展生態(tài)平衡，保證人類社會的進(jìn)展,愛護(hù)包含至少三個層面的意思：對自然環(huán)境的愛護(hù)；對人類居住日子環(huán)境的愛護(hù)；對地球生物的愛護(hù)。

3.1接著堅決別移的健全環(huán)境愛護(hù)地點(diǎn)法律法規(guī)體系，為環(huán)保提供法律依據(jù)與支持

例如，關(guān)于防治工業(yè)生產(chǎn)排放的“三廢”（廢水、廢氣、廢渣）、粉塵、放射性物質(zhì)，煙塵、污水和垃圾等時，除了鼓舞相關(guān)企業(yè)采納環(huán)境愛護(hù)措施、對高耗能企業(yè)鼓舞安裝節(jié)能設(shè)施，還需在符合市場規(guī)律的事情下適當(dāng)提高破壞環(huán)境的“代價”，嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)境愛護(hù)法律法規(guī)和一系列環(huán)境評價、考核、監(jiān)管和處罰制度，用法律愛護(hù)社會生產(chǎn)力，推動經(jīng)濟(jì)增長方式的

轉(zhuǎn)變和可持續(xù)進(jìn)展戰(zhàn)略的實(shí)施。真正把防治污染和愛護(hù)環(huán)境納入法治化治理的軌道。此外，培養(yǎng)企業(yè)的社會責(zé)任感也顯得尤為重要。

3.2培養(yǎng)公民的環(huán)保新概念，從娃娃抓起，加強(qiáng)有關(guān)環(huán)境愛護(hù)法律法規(guī)的宣傳教育

環(huán)境愛護(hù)所要解決的咨詢題包括兩個方面：一是愛護(hù)和改善環(huán)境質(zhì)量，愛護(hù)人類身心的健康，防止機(jī)體在環(huán)境的妨礙下變異和退化；二是合理利用自然資源，減少或消除有害物質(zhì)進(jìn)入環(huán)境，以利于人類生命活動。3.22日是世界地球日，人們正嘗試著各種辦法讓環(huán)保贏得大伙兒的重視，固然小孩作為祖國的下一代，作為將來祖國的接班人，培養(yǎng)其良好的環(huán)保修養(yǎng)關(guān)于祖國長遠(yuǎn)的進(jìn)展是舉腳輕重的。

與法制宣傳部門密切結(jié)合，將環(huán)境愛護(hù)有關(guān)法律法規(guī)納入全社會的宣傳教育體系，作為公民普及法律常識的重要內(nèi)容，并納入普法考試考核。二是建立環(huán)境與進(jìn)展綜合決策教育培訓(xùn)制度。

3.3加強(qiáng)施工中的治理，杜絕別顧環(huán)境的開辟

明確愛護(hù)生態(tài)環(huán)境的基本原則建立健全環(huán)境與進(jìn)展綜合決策制度，防止由大型水利工程、鐵路、公路干線、大型港口碼頭、機(jī)場和大型工業(yè)項目等工程建設(shè)對環(huán)境造成的污染和破壞，重大決策環(huán)境妨礙評價制度，對重大經(jīng)濟(jì)和技術(shù)政策的制定、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、土地整治等重大決策事項，應(yīng)舉行環(huán)境妨礙的評價，環(huán)境質(zhì)量要求別符合國家和地點(diǎn)標(biāo)準(zhǔn)的別得實(shí)施。此外，工程的規(guī)劃與治理也顯得尤為重要，培養(yǎng)相關(guān)技術(shù)層面的專才關(guān)于幸免開辟中的破壞具有“遠(yuǎn)瞻性”。

3.4垃圾分類別亂扔回收利用好再生

在垃圾中，約50%是生物性有機(jī)物，約30%—40%具有可回收再利用價值，“變廢為寶”在這個地方獲得的別僅僅是經(jīng)濟(jì)價值，收獲更多的是培養(yǎng)了公民良好的環(huán)保意識，這才是無價的。垃圾分類落低了處理時的成本，營造了美好的社會氛圍。

4.環(huán)境愛護(hù)的趨勢與將來展望

環(huán)境愛護(hù)的工作任重道遠(yuǎn)，除了需要全民的參與之外，一些官方的或者民間的機(jī)構(gòu)在引領(lǐng)環(huán)保時的作用也顯得別可替代。在將來的環(huán)保進(jìn)程里，環(huán)保機(jī)構(gòu)會獲得更加的完善，越來越多的人也會參與進(jìn)來貢獻(xiàn)自個兒的光與熱。

完善相關(guān)環(huán)保機(jī)構(gòu)中華環(huán)保聯(lián)合會（All-ChinaEnviroXXXentFederation，英文縮寫為ACEF）由熱心環(huán)保事業(yè)的人士、企業(yè)、事業(yè)單位自愿結(jié)成的、非營利性的、全國性的社會組織。中華環(huán)保聯(lián)合會的宗旨是環(huán)繞實(shí)施可持續(xù)進(jìn)展戰(zhàn)略，環(huán)繞實(shí)現(xiàn)國家環(huán)境與進(jìn)展的目標(biāo)，環(huán)繞維護(hù)公眾和社會環(huán)境權(quán)益，充分體現(xiàn)中華環(huán)保聯(lián)合會“大中華、大環(huán)境、大聯(lián)合”

的組織優(yōu)勢，發(fā)揮政府與社會之間的橋梁和紐帶作用，促進(jìn)中國環(huán)境事業(yè)進(jìn)展，推動全人類環(huán)境事業(yè)的進(jìn)步。

另外，國際上的一些機(jī)構(gòu)也加入了愛護(hù)環(huán)境的行列，聯(lián)合國環(huán)境規(guī)劃署聯(lián)合國環(huán)境規(guī)劃署（UNEP--UnitedNationsEnviroXXXentProgrammed，簡稱UNEP））是全球僅有的兩個將總部設(shè)在進(jìn)展中國家的聯(lián)合國機(jī)構(gòu)之一。在國際社會和各國政府對全球環(huán)境狀況及世界可持續(xù)進(jìn)展前景愈加深切關(guān)注的21世紀(jì)，環(huán)境署受到越來越高度的重視，同時正在發(fā)揮著別可替代的關(guān)鍵作用。

在愛護(hù)環(huán)境方面，立法制定節(jié)日的目的別僅僅是提醒人們愛護(hù)環(huán)境，更重要的是表明我們在環(huán)保路上堅決別移的決心。例如，全國土地日，每年6月25日。1991年5月24日國務(wù)院第83次常務(wù)會議決定，從1991年起，把每年的6月25日，即《土地治理法》頒布的日期確定為全國土地日?！巴恋厝铡笔菄鴦?wù)院確定的第一具全國紀(jì)念宣傳日。中國是世界上第一具為愛護(hù)土地而設(shè)立特意紀(jì)念日的國家。

國際上也有相關(guān)節(jié)日，國際濕地日2月2日為國際濕地日。依照1971年在伊朗拉姆薩爾（RAMSAR）簽定的《對于特殊是作為水禽棲息地的國際重要濕地公約》，濕地是指“長久或臨時性沼澤地、泥炭地或水域地帶，帶有靜止或流淌、或?yàn)榈胂趟?、咸水體，包括低潮時別超過6米的水域”。濕地關(guān)于愛護(hù)生物多樣性，特殊是禽類的生息和遷徙有重要的作用。

在新形勢下的今天，全民大力提倡的特別階段，環(huán)境愛護(hù)別單單不過一句口號，她需要我們每一具地球公民真真切切的以實(shí)際行動參與進(jìn)來，為挽救我們的家園付出自個兒的青春與激情，唯有這樣，我們才干對得起養(yǎng)育我們的地球母親。

5.怎么樣解決環(huán)境咨詢題，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)進(jìn)展

我國在加強(qiáng)環(huán)境法實(shí)施方面的努力，要緊表如今如下幾個方面：將環(huán)境執(zhí)法和環(huán)境立法置于同等重要的位置，開始將環(huán)境執(zhí)法作為環(huán)境法制建設(shè)的重點(diǎn)；加強(qiáng)環(huán)境法的宣傳教育和人員培訓(xùn)，普及環(huán)境法的知識，提高全社會特殊是政府官員和治理人員的環(huán)境法制觀念；強(qiáng)化國家環(huán)境監(jiān)督治理體制的建設(shè)，包括建立健全各級政府環(huán)境治理機(jī)構(gòu)、提高環(huán)境治理機(jī)關(guān)的級不、加強(qiáng)環(huán)境治理和執(zhí)法隊伍的建設(shè)和培養(yǎng)；國家環(huán)境治理機(jī)關(guān)的治理范圍和治理權(quán)限在擴(kuò)大，政府各部門有關(guān)環(huán)境愛護(hù)的職責(zé)越來越明確、加強(qiáng)，環(huán)境行政執(zhí)法和司法的能力在增強(qiáng)；在現(xiàn)實(shí)日子中，環(huán)境法律關(guān)系主體的權(quán)利和義務(wù)關(guān)系越來越明確，污染源單位的責(zé)任和違反環(huán)境法的責(zé)任越來越明確、具體，自覺遵守環(huán)境法的程度在提高；環(huán)境法中的確定性、強(qiáng)制性規(guī)范增加，禁止性、處罰性、獎勵性措施增加；環(huán)境愛護(hù)措施的制度化加強(qiáng)，環(huán)境法律規(guī)定、措施和制度的可操作性增強(qiáng)，環(huán)境執(zhí)法行為的規(guī)范化、程序化、制度化程度增強(qiáng)，

環(huán)境執(zhí)法制度日益健全；環(huán)境法制建設(shè)（包括環(huán)境立法和執(zhí)法）和環(huán)境治理的有效協(xié)調(diào)加強(qiáng)，對環(huán)境法的監(jiān)督、檢查加強(qiáng)；成立環(huán)境警察、環(huán)境法庭，切實(shí)保障公民和單位享有的提起環(huán)境訴訟的起訴資格，積極開展環(huán)境法訴訟（包括環(huán)境行政訴訟、民事訴訟和刑事訴訟）；加強(qiáng)對環(huán)境糾紛的處理，在處理環(huán)境民事傷害賠償糾紛時，對污染、破壞環(huán)境的行為實(shí)行無過失責(zé)任原則、因果關(guān)系推定原則、舉證責(zé)任轉(zhuǎn)移原則，并實(shí)行較長的訴訟時效；在民事訴訟和行政訴訟中，擴(kuò)大訴訟權(quán)；強(qiáng)化對環(huán)境的刑事法律愛護(hù)，明確規(guī)定在環(huán)境方面的法人犯罪，嚴(yán)厲制裁驚險犯，加強(qiáng)對環(huán)境犯罪的打擊；對環(huán)境違法犯罪行為的打擊、處罰程度增強(qiáng)，對環(huán)境違法者實(shí)行雙罰、多罰制；等等。

5.1全面樹立和降實(shí)科學(xué)進(jìn)展觀，建立健全環(huán)境友好的決策和制度體系

堅持以人為本，從維護(hù)群眾的環(huán)境權(quán)益，改善環(huán)境質(zhì)量動身，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)進(jìn)展、統(tǒng)籌區(qū)域進(jìn)展、統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)社會進(jìn)展、統(tǒng)籌人與自然和諧進(jìn)展、統(tǒng)籌國內(nèi)進(jìn)展和對外開放，制定有關(guān)法律法規(guī)和進(jìn)展戰(zhàn)略、規(guī)劃，促進(jìn)人與自然的和諧，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)進(jìn)展和人口、資源、環(huán)境相協(xié)調(diào)，走生產(chǎn)進(jìn)展、日子富裕、生態(tài)良好的文明進(jìn)展道路。要研究綜合環(huán)境與進(jìn)展的國民經(jīng)濟(jì)核算辦法，將進(jìn)展過程中的資源消耗、環(huán)境損失和環(huán)境效益納入經(jīng)濟(jì)進(jìn)展的評價體系；推行領(lǐng)導(dǎo)干部任期環(huán)境愛護(hù)政績考核，克服單純追求GDP的傾向。

5.2大力進(jìn)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，走新型工業(yè)化道路

進(jìn)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，算是走科技含量高、經(jīng)濟(jì)效益好、資源消耗低、環(huán)境污染少、人力資源優(yōu)勢得到充分發(fā)揮的新型工業(yè)化道路，加快轉(zhuǎn)變別可持續(xù)的生產(chǎn)和消費(fèi)方式。建設(shè)以節(jié)水、節(jié)地、節(jié)能、節(jié)材、節(jié)省其他資源和愛護(hù)環(huán)境為要緊內(nèi)容的資源節(jié)省型和環(huán)境友好型社會；按照“減量化、再使用、資源化”的原則，以提高資源利用效率、愛護(hù)環(huán)境為核心，努力實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)生態(tài)化；積極推行清潔生產(chǎn)，以生態(tài)化改造工業(yè)園區(qū)和經(jīng)濟(jì)技術(shù)開辟區(qū)，大力進(jìn)展生態(tài)農(nóng)業(yè)。進(jìn)展廢物回收再利用產(chǎn)業(yè)和環(huán)保產(chǎn)業(yè)，提高資源生產(chǎn)率和循環(huán)利用率。嚴(yán)格環(huán)境準(zhǔn)入，提高環(huán)保準(zhǔn)入門檻，限制和禁止上高耗能、高耗材、高耗水、高污染的建設(shè)項目；實(shí)施強(qiáng)制淘汰制度，對技術(shù)降后、白費(fèi)資源、污染環(huán)境的生產(chǎn)工藝、技術(shù)、設(shè)備、企業(yè)實(shí)行強(qiáng)制淘汰；實(shí)施污染物排放總量操縱制度，落低產(chǎn)品單位產(chǎn)值的能源物耗和污染物排放；積極利用經(jīng)濟(jì)手段、運(yùn)用市場機(jī)制，鼓舞各行各業(yè)節(jié)省資源、落低污染排放；接著推廣各類循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)示范。

5.3解決突出環(huán)境咨詢題，維護(hù)社會穩(wěn)定和環(huán)境安全

首先要采取最嚴(yán)格的措施愛護(hù)飲用水源，加快重點(diǎn)流域海域的污染防治，力爭取得實(shí)質(zhì)性成效；二是在都市化快速進(jìn)展過程中，優(yōu)化都市規(guī)劃布局，加快都市環(huán)?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)，別斷提高污水、垃圾處理率，積極愛護(hù)都市區(qū)域天然林草、河湖水系、灘涂濕地等自然遺產(chǎn)；

三是加快燃煤電廠脫硫和冶金、有XXX、化工、建材等行業(yè)的大氣污染管理，提高能源利用效率，大力進(jìn)展新能源，減輕酸雨污染和大氣塵污染；四是加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)保工作，以轉(zhuǎn)變農(nóng)民的生產(chǎn)、日子方式為核心，開展農(nóng)村環(huán)境綜合整治，大力進(jìn)展生態(tài)農(nóng)業(yè)、有機(jī)農(nóng)業(yè)，管理養(yǎng)殖業(yè)的面源污染和土壤污染，切實(shí)保障農(nóng)產(chǎn)品安全；五是尊重自然規(guī)律，加強(qiáng)生態(tài)愛護(hù)，搞好生態(tài)功能區(qū)和自然愛護(hù)區(qū)的建設(shè)與治理，加強(qiáng)礦產(chǎn)資源開辟和旅游開辟的環(huán)境監(jiān)管，防止新的破壞；六是在核電進(jìn)展中，加強(qiáng)環(huán)境安全監(jiān)管，確保核與輻射環(huán)境安全。

5.4加強(qiáng)環(huán)境愛護(hù)與可持續(xù)進(jìn)展的國際合作