三臺(tái)縣縣城規(guī)劃區(qū)戶(hù)外廣告設(shè)置BOT項(xiàng)目招商公告

三臺(tái)縣縣城規(guī)劃區(qū)戶(hù)外廣告設(shè)置BOT項(xiàng)目招商公告為加強(qiáng)戶(hù)外廣告規(guī)劃設(shè)置建設(shè)管理工作，充分發(fā)揮戶(hù)外廣告在美化市容、提升城市品味、促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面的作用，決定對(duì)縣城規(guī)劃區(qū)內(nèi)獨(dú)立于房屋建筑物外設(shè)置的戶(hù)外廣告實(shí)行BOT方式招商，現(xiàn)公告如下：一、BOT項(xiàng)目范圍縣城規(guī)劃區(qū)內(nèi)部分現(xiàn)有街道、新建街道及縣城規(guī)劃區(qū)內(nèi)出入口道路兩側(cè)獨(dú)立于房屋建筑物外設(shè)置的戶(hù)外廣告；對(duì)已設(shè)置的戶(hù)外廣告，按照本公告第六項(xiàng)的特別約定辦理。二、BOT項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)BOT項(xiàng)目中標(biāo)投資企業(yè)設(shè)置的戶(hù)外廣告產(chǎn)權(quán)歸縣政府，并由該企業(yè)依法設(shè)置、建設(shè)、管理和經(jīng)營(yíng)，特許經(jīng)營(yíng)期限8年。三、BOT項(xiàng)目移交特許經(jīng)營(yíng)期滿(mǎn)后，BOT項(xiàng)目中標(biāo)投資企業(yè)將狀況良好的戶(hù)外廣告設(shè)施移交縣政府，對(duì)其經(jīng)營(yíng)權(quán)重新進(jìn)行第二輪招標(biāo)。四、BOT項(xiàng)目投標(biāo)企業(yè)必須具備的條件（一）投標(biāo)企業(yè)經(jīng)工商行政部門(mén)登記，注冊(cè)資金不少于5000萬(wàn)元人民幣，財(cái)務(wù)狀況良好，無(wú)不良誠(chéng)信記錄；（二）投標(biāo)企業(yè)有10年以上的城市項(xiàng)目投融資和城市（城鎮(zhèn)）包裝等經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，并有典型的城市（城鎮(zhèn)）包裝案例；（三）投標(biāo)企業(yè)有5年以上的戶(hù)外廣告設(shè)計(jì)、制作、發(fā)布和代理資質(zhì)，或由該企業(yè)出資（含部分出資）組建的專(zhuān)業(yè)廣告經(jīng)營(yíng)企業(yè)（或公司）有工商部門(mén)核準(zhǔn)的、注冊(cè)資本50萬(wàn)元以上的廣告經(jīng)營(yíng)資質(zhì)和5年以上的戶(hù)外廣告設(shè)計(jì)、制作、發(fā)布和代理經(jīng)驗(yàn)；（四）國(guó)家法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件。五、BOT項(xiàng)目投標(biāo)企業(yè)須提交的資料（一）企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本、組織機(jī)構(gòu)代碼證、法定代表人證明書(shū)、法定代表人的身份證復(fù)印件、企業(yè)經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)（含打造、包裝城市、城鎮(zhèn)的典型案例）、企業(yè)經(jīng)營(yíng)信用；（二）投標(biāo)書(shū)，包括：戶(hù)外廣告設(shè)置的理念；分區(qū)域、分街道、分景觀圈（帶）的設(shè)計(jì)方案以及戶(hù)外廣告設(shè)施分類(lèi)造型的推薦效果圖，要符合統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、節(jié)能環(huán)保、亮化美化、數(shù)量減量和合理安全等要求；制作戶(hù)外廣告PPT幻燈文件等；（三）戶(hù)外廣告設(shè)置投資概算及實(shí)施步驟和期限；（四）承諾書(shū)：1、明確《投標(biāo)書(shū)》中有關(guān)戶(hù)外廣告設(shè)置的分區(qū)域、分街道和分景觀圈（帶）的設(shè)計(jì)方案，戶(hù)外廣告設(shè)施分類(lèi)造型的推薦效果圖及實(shí)施方案，在中標(biāo)后須經(jīng)有權(quán)管轄的廣告行政管理部門(mén)依法審核并報(bào)縣政府審定同意后方能實(shí)施。2、企業(yè)中標(biāo)后在我縣工商行政部門(mén)注冊(cè)戶(hù)外廣告專(zhuān)業(yè)營(yíng)運(yùn)公司；(五)縣政府實(shí)現(xiàn)收益的途徑和方式；（六）競(jìng)標(biāo)保證金100萬(wàn)元。六、對(duì)已設(shè)置戶(hù)外廣告處理的特別約定（一）縣城規(guī)劃區(qū)內(nèi)現(xiàn)已依法設(shè)置的單立柱大型戶(hù)外廣告，須按照縣政府審定的戶(hù)外廣告設(shè)施分類(lèi)造型效果圖的要求全面升級(jí)改造，不屬于BOT項(xiàng)目公開(kāi)招標(biāo)范圍；（二）三臺(tái)縣市政公司在縣城規(guī)劃區(qū)內(nèi)利用市政設(shè)施設(shè)置的戶(hù)外廣告，按照縣政府審定的戶(hù)外廣告總體規(guī)劃、詳細(xì)規(guī)劃方案和設(shè)施分類(lèi)造型的效果圖的要求全面升級(jí)改造后，移交BOT項(xiàng)目中標(biāo)投資企業(yè)統(tǒng)一經(jīng)營(yíng)和管理；BOT項(xiàng)目中標(biāo)投資企業(yè)須按照2010年縣市政公司發(fā)布廣告獲得的純收益于每年6月底前向縣市政公司全額繳納費(fèi)用；（三）2009年9月，縣規(guī)劃和建設(shè)局與綿陽(yáng)優(yōu)品堂廣告簽定10年期的《縣城區(qū)首批公交站點(diǎn)、候車(chē)棚、站牌修建和經(jīng)營(yíng)合同》，2010年10月因S101線建設(shè)改造需要設(shè)施被拆除且終止合同的執(zhí)行，該公司要求按合同賠償。BOT項(xiàng)目投標(biāo)企業(yè)須提交解決此歷史遺留問(wèn)題的最佳處理方案，企業(yè)提出的方案在評(píng)標(biāo)中占有一定的分值。七、BOT項(xiàng)目投標(biāo)企業(yè)在編制投標(biāo)書(shū)時(shí)，須符合我縣戶(hù)外廣告設(shè)置的總體思路、基本原則和總體規(guī)劃的要求，否則，將影響最終的得分（一）戶(hù)外廣告設(shè)置的總體思路：堅(jiān)持“政府主導(dǎo)，市場(chǎng)運(yùn)作，多方監(jiān)督”的方針，以城區(qū)主要街道升級(jí)改造為契機(jī)，充分利用城市空間資源，努力探索新型的戶(hù)外廣告經(jīng)營(yíng)管理模式，推進(jìn)戶(hù)外廣告從無(wú)序設(shè)置向統(tǒng)一規(guī)劃轉(zhuǎn)變，從多頭管理向統(tǒng)一管理轉(zhuǎn)變，從分散建設(shè)向統(tǒng)一建設(shè)轉(zhuǎn)變，從單一廣告美化向街面整體美化、亮化轉(zhuǎn)變，做到統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一建設(shè)、統(tǒng)一經(jīng)營(yíng)、統(tǒng)一管理、統(tǒng)一維護(hù)。（二）戶(hù)外廣告設(shè)置的基本原則：堅(jiān)持科學(xué)合理、統(tǒng)一規(guī)劃，提升城市品味的原則；堅(jiān)持按廣告規(guī)劃設(shè)置，以廣告設(shè)置市場(chǎng)化和行政許可并存的有償使用原則；堅(jiān)持節(jié)能環(huán)保、數(shù)量減量化的原則；堅(jiān)持保護(hù)戶(hù)外廣告設(shè)置業(yè)主合法權(quán)益和政府收益不流失的原則；堅(jiān)持市容環(huán)境優(yōu)先，強(qiáng)化日常監(jiān)督管理的原則。（三）戶(hù)外廣告設(shè)置的總體規(guī)劃：明確禁設(shè)區(qū)、限設(shè)區(qū)和許設(shè)區(qū)，體現(xiàn)主干線、重點(diǎn)特色區(qū)、廣場(chǎng)、立交橋、公路延伸區(qū)和城區(qū)出口設(shè)置的戶(hù)外廣告的鮮明特色。要采用新形式、新材料、新工藝等現(xiàn)代元素、現(xiàn)代材料設(shè)置和規(guī)劃，從廣告布局點(diǎn)位、形式、形狀、規(guī)格、材質(zhì)、照明、期限等方面進(jìn)行規(guī)劃；設(shè)計(jì)高標(biāo)準(zhǔn)的各類(lèi)形式的戶(hù)外廣告，包括跨街龍門(mén)架、LED顯示屏、公交站臺(tái)等，盡量節(jié)約城市空間。八、保證金交納保證金為人民幣壹百萬(wàn)元，BOT項(xiàng)目投標(biāo)企業(yè)于2011年1月19日17:00前把保證金按下列要求（請(qǐng)注明“戶(hù)外廣告采購(gòu)中心”字樣）匯入。戶(hù)名：三臺(tái)縣預(yù)算外資金開(kāi)戶(hù)行：建設(shè)銀行三臺(tái)縣支行賬號(hào)：5100165758605009九、公告期限：2011年1月十、評(píng)標(biāo)時(shí)間：2011年1月21十一、具體條款詳見(jiàn)本次的《三臺(tái)縣縣城規(guī)劃區(qū)戶(hù)外廣告BOT項(xiàng)目投標(biāo)須知》。陳先生：三臺(tái)縣人民政府辦公室2011三臺(tái)縣縣城規(guī)劃區(qū)戶(hù)外廣告BOT項(xiàng)目投標(biāo)須知一、縣政府在縣城規(guī)劃區(qū)內(nèi)進(jìn)行的戶(hù)外廣告設(shè)置BOT項(xiàng)目招商行為是在公開(kāi)、公平、公正的原則下進(jìn)行的，具有相應(yīng)的法律效力。二、縣政府在公告期滿(mǎn)的次日成立招商工作組（人數(shù)為5人以上單數(shù)），負(fù)責(zé)按本次招商工作規(guī)定審查投標(biāo)企業(yè)資格和主持開(kāi)標(biāo)、評(píng)標(biāo)、定標(biāo)、審查合作協(xié)議文本及其他相關(guān)工作。三、BOT項(xiàng)目投標(biāo)企業(yè)必須事先向縣政府指定的銀行帳號(hào)按規(guī)定繳納保證金，未按規(guī)定按時(shí)足額繳納保證金的，不能參加投標(biāo)活動(dòng)。四、BOT項(xiàng)目投標(biāo)企業(yè)按照本次招商公告要求提交的標(biāo)書(shū)等資料，須由法定代表人簽名和加蓋公章后，統(tǒng)一裝入一個(gè)密封袋內(nèi)密封，密封線上須加蓋本企業(yè)的印章，否則，將取消其投標(biāo)資格。五、招商工作組按照中標(biāo)條件、程序和縣城的實(shí)際情況制定具體的評(píng)分細(xì)則，對(duì)投標(biāo)企業(yè)的投標(biāo)方案進(jìn)行專(zhuān)業(yè)評(píng)分，以得分最高的投標(biāo)企業(yè)確定為中標(biāo)企業(yè)。六、當(dāng)BOT項(xiàng)目投標(biāo)企業(yè)投標(biāo)數(shù)不足3名時(shí)（不含），招商工作組在報(bào)請(qǐng)縣政府同意后，與投標(biāo)企業(yè)進(jìn)行競(jìng)爭(zhēng)性談判或協(xié)商確定中標(biāo)企業(yè)。七、招商工作組于評(píng)標(biāo)之日起3個(gè)工作日內(nèi)向中標(biāo)企業(yè)發(fā)出《中標(biāo)通知書(shū)》，將中標(biāo)結(jié)果通知未中標(biāo)的投標(biāo)企業(yè)；八、中標(biāo)企業(yè)按照《中標(biāo)通知書(shū)》規(guī)定的時(shí)間、地點(diǎn)，與縣政府簽訂《三臺(tái)縣戶(hù)外廣告位建設(shè)經(jīng)營(yíng)使用權(quán)出讓合同》，并在簽訂《合同》3個(gè)工作日內(nèi)退還投標(biāo)企業(yè)交納的投標(biāo)保證金；九BOT項(xiàng)目投標(biāo)企業(yè)須自行前往縣城規(guī)劃區(qū)內(nèi)現(xiàn)有街道、擬新建街道及縣城規(guī)劃區(qū)內(nèi)出入口道路，實(shí)地察看了解標(biāo)的的基本情況。當(dāng)正式向我方提交投標(biāo)相關(guān)資料后，已表明完全了解標(biāo)的、接受本次《三臺(tái)縣縣城規(guī)劃區(qū)戶(hù)外廣告設(shè)置BOT項(xiàng)目招商公告》和《三臺(tái)縣縣城規(guī)劃區(qū)戶(hù)外廣告BOT項(xiàng)目投標(biāo)須知》的有關(guān)條款并愿意對(duì)參加投標(biāo)的行為負(fù)全部責(zé)任；中標(biāo)后，不得對(duì)標(biāo)的或本次活動(dòng)的相關(guān)文件條款有任何異議。十、BOT項(xiàng)目投標(biāo)企業(yè)不得干擾投標(biāo)、評(píng)標(biāo)工作，不得有操縱、壟斷、惡意串通等違法行為,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),將取消其投標(biāo)資格或中標(biāo)資格，其保證金不予返還（歸縣政府所有）；縣政府將依法追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。十一、BOT項(xiàng)目投標(biāo)企業(yè)如有疑問(wèn)應(yīng)于2011年1月15日12時(shí)前提出,縣政府將于2011年１月十二、本次BOT項(xiàng)目招商的相關(guān)依據(jù)：《中華人民共和國(guó)廣告法》、《四川省城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》、《戶(hù)外廣告管理?xiàng)l例》和《三臺(tái)縣城市戶(hù)外廣告管理辦法》（2007年5號(hào)縣長(zhǎng)令）等。其他未盡事宜，按照有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定執(zhí)行。十三、三臺(tái)縣為參加投標(biāo)的企業(yè)提供的材料如下（詳見(jiàn)附件）（一）2007年9月，縣規(guī)劃和建設(shè)局與綿陽(yáng)優(yōu)品堂廣告簽定的《三臺(tái)縣城區(qū)首批公交站點(diǎn)、候車(chē)棚、站牌修建和經(jīng)營(yíng)合同》；（二）三臺(tái)縣城市戶(hù)外廣告管理辦法（2007年5號(hào)縣長(zhǎng)令）；（三）縣城建成區(qū)已設(shè)戶(hù)外廣告情況和規(guī)劃區(qū)擬增設(shè)的戶(hù)外廣告類(lèi)別和控制數(shù)量。三臺(tái)縣人民政府辦公室2011年1月附件一：三臺(tái)縣城區(qū)首批公交站點(diǎn)、候車(chē)棚、站臺(tái)修建和經(jīng)營(yíng)合同甲方：三臺(tái)縣規(guī)劃和建設(shè)局（以下簡(jiǎn)稱(chēng)甲方）。乙方：綿陽(yáng)優(yōu)品堂廣告（以下簡(jiǎn)稱(chēng)乙方）。為了進(jìn)一步貫徹實(shí)施縣委、縣政府經(jīng)營(yíng)城市戰(zhàn)略，實(shí)現(xiàn)城市資源和市政設(shè)施的合理配置和有償使用，提升三臺(tái)的城市形象，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益的雙贏，甲、乙雙方在平等、自愿的基礎(chǔ)上，經(jīng)友好協(xié)商，就三臺(tái)縣城區(qū)公交站點(diǎn)、候車(chē)棚、站牌等修建和經(jīng)營(yíng)管理相關(guān)事宜達(dá)成如下協(xié)議：首批公交站點(diǎn)、候車(chē)棚、站牌選址及數(shù)量：1、疾控中興→北壩初中→瓊樓路口→北門(mén)市場(chǎng)→建設(shè)街口→新西門(mén)口→森林公園→廣化小學(xué)→建材市場(chǎng)→水觀音→馬家橋：從疾控中興至馬家橋段往返共設(shè)22個(gè)站臺(tái)。2、大佛寺→檔案局→北壩車(chē)站→東山公園：從大佛寺至東山公園段往返設(shè)7個(gè)站臺(tái)（涪江大橋東面設(shè)一個(gè)站臺(tái)）3、城西職中→梓錦廣場(chǎng)→梓錦新城汽車(chē)站：從城西職中至梓錦新城汽車(chē)站段往返設(shè)6個(gè)站臺(tái)。4、北壩汽車(chē)站至縣委（樟路樹(shù)、琴泉路）段往返規(guī)劃設(shè)6個(gè)站臺(tái)（暫緩修建）5、梓州干道起點(diǎn)至終點(diǎn)站往返規(guī)劃設(shè)10個(gè)站臺(tái)（暫緩修建）二、首批公交站點(diǎn)、候車(chē)棚、站牌設(shè)計(jì)方案及效果圖由乙方提供初步方案，經(jīng)甲方審定同意后，乙方按審定同意的方案修建公交站點(diǎn)、候車(chē)棚、站牌。經(jīng)審定同意的方案作為本合同的附件，與合同具有同等法律效力。公交站牌設(shè)置在候車(chē)棚正面的統(tǒng)一位置。三、乙方承諾將公交候車(chē)棚頂部正面廣告位交甲方使用，用于公益宣傳，并按甲方的要求設(shè)計(jì)、制作、安裝，所需費(fèi)用由乙方負(fù)擔(dān)。四、乙方修建公交站點(diǎn)、候車(chē)棚、站牌的材料必須經(jīng)甲方檢驗(yàn)合格，方可進(jìn)場(chǎng)使用，并隨時(shí)接受甲方對(duì)工程建設(shè)的檢查監(jiān)督。五、甲乙雙方在簽定本合同后，乙方一次性向甲方指定帳戶(hù)轉(zhuǎn)入誠(chéng)信保證金5萬(wàn)元，待公交站點(diǎn)、候車(chē)棚、站牌修建完工，經(jīng)甲方驗(yàn)收合格后，十日內(nèi)一次性退還誠(chéng)信保證金5萬(wàn)元。六、公交站點(diǎn)、候車(chē)棚、站牌照明用電每個(gè)站點(diǎn)不能高于50瓦，每個(gè)站點(diǎn)每天用電時(shí)間按3個(gè)小時(shí)計(jì)算，由乙方在每個(gè)合同年度初一次性按市政照明用電價(jià)格向甲方支付該年用電費(fèi)用。照明時(shí)間和市政照明時(shí)間一致。七、公交站點(diǎn)、候車(chē)棚、站牌、站牌維護(hù)管理由乙方負(fù)責(zé)，并承擔(dān)費(fèi)用，甲方有權(quán)對(duì)公交站點(diǎn)、候車(chē)棚、站牌維護(hù)管理提出意見(jiàn)，乙方應(yīng)及時(shí)處理。八、乙方修建的三臺(tái)縣城區(qū)公交站點(diǎn)、候車(chē)棚、站牌，其產(chǎn)權(quán)歸甲方，甲方給予乙方壹拾年上述公交站點(diǎn)、候車(chē)棚、站牌廣告位使用權(quán)（使用期限從首批公交站點(diǎn)、候車(chē)棚、站牌驗(yàn)收合格之日起計(jì)算），并向乙方簽發(fā)公交候車(chē)棚廣告位壹拾年的設(shè)置審批文書(shū)，乙方使用期滿(mǎn)后，公交站點(diǎn)、候車(chē)棚、站牌使用權(quán)，乙方在同等條件下享有優(yōu)先權(quán)。九、公交站點(diǎn)、候車(chē)棚站牌修建的相關(guān)手續(xù)由甲方負(fù)責(zé)辦理，修建過(guò)程中的臨時(shí)占道費(fèi)由甲方負(fù)責(zé)，涉及相關(guān)稅費(fèi)由甲乙雙方按法律規(guī)定承擔(dān)。十、本合同工程造價(jià)總額，以經(jīng)甲方審定的工程造價(jià)總額為準(zhǔn)。十一、首批公交站點(diǎn)、候車(chē)棚、站牌施工期限：2007年9月20十二、合同的生效、變更、終止、違約責(zé)任及爭(zhēng)議解決方式1、合同經(jīng)雙方法定代表人簽字、加蓋公章后即生效。2、合同生效后，甲乙雙方均應(yīng)嚴(yán)格按本協(xié)議履行，合同履行期間，任何一方不得單方面終止合同，否則將承擔(dān)違約責(zé)任，并賠償對(duì)方損失，損失賠償額的計(jì)算方式為：工程造價(jià)總額的40%×本合同剩余履行年限。3、合同生效后，甲乙雙方不得擅自變更本合同，如需對(duì)本合同進(jìn)行變更，須經(jīng)甲、乙雙方協(xié)商一致并達(dá)成補(bǔ)充協(xié)議。當(dāng)補(bǔ)充協(xié)議條款與本合同有關(guān)條款發(fā)生抵觸時(shí)，則以補(bǔ)充協(xié)議為準(zhǔn)。否則，如一方擅自變更合同，將承擔(dān)本合同工程造價(jià)10%的違約責(zé)任。4、爭(zhēng)議解決方式：合同在執(zhí)行過(guò)程中如發(fā)生爭(zhēng)議，首先由合同雙方友好協(xié)商；如仍無(wú)法解決爭(zhēng)議，任何方可向人民法院提起訴訟。本合同一式六份，甲乙雙方各執(zhí)三份。6、本合同簽約地四川省三臺(tái)縣，履行地為四川三臺(tái)縣。甲方：三臺(tái)縣規(guī)劃和建設(shè)局乙方：綿陽(yáng)優(yōu)品堂廣告法定代表人：法定代表人：2007年9月25附件二：三臺(tái)縣城市戶(hù)外廣告管理辦法第一章總則第一條為加強(qiáng)戶(hù)外廣告管理，規(guī)范戶(hù)外廣告行為，維護(hù)良好的市容市貌，根據(jù)《中華人民共和國(guó)廣告法》、《中華人民共和國(guó)城市規(guī)劃法》、《廣告管理?xiàng)l例》、《四川省城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》、《戶(hù)外廣告登記管理規(guī)定》等有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章，結(jié)合本縣實(shí)際，特制定本辦法。第二條本辦法所稱(chēng)戶(hù)外廣告，主要是指通過(guò)有關(guān)媒介，利用一定形式直接或間接地介紹自己所生產(chǎn)、銷(xiāo)售的商品或所提供的服務(wù)以及要求社會(huì)公眾知曉的在戶(hù)外設(shè)置的商業(yè)或公益廣告。戶(hù)外廣告包括在道路、車(chē)站、廣場(chǎng)、機(jī)場(chǎng)、碼頭、橋梁、建筑預(yù)留地、建（構(gòu)）筑物或空間和各類(lèi)設(shè)施上設(shè)置的路牌、霓虹燈、指示牌、燈箱、標(biāo)語(yǔ)、招貼畫(huà)、墻壁吊幅等廣告以及利用車(chē)船等交通工具和其他形式進(jìn)行產(chǎn)品宣傳。大型戶(hù)外廣告指廣告面積超過(guò)兩平方米的戶(hù)外廣告。第三條凡在本縣城市規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)設(shè)置、繪制、懸掛、張貼（以下統(tǒng)稱(chēng)設(shè)置）各類(lèi)戶(hù)外廣告的單位和個(gè)人，均適用本辦法。第四條縣城規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)具有政府主權(quán)的戶(hù)外廣告（位）使用權(quán)，實(shí)行政府特許經(jīng)營(yíng)，通過(guò)拍賣(mài)、收費(fèi)等方式出讓。公益性廣告在同等條件下具有優(yōu)先權(quán)。第五條規(guī)劃和建設(shè)局依法負(fù)責(zé)城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的戶(hù)外廣告設(shè)置的審批管理和經(jīng)營(yíng)權(quán)拍賣(mài)等相關(guān)工作?？h工商行政管理機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)對(duì)戶(hù)外廣告的合法性等進(jìn)行審核登記管理?？h城建、公安、交通等部門(mén)要依據(jù)各自職責(zé)，協(xié)調(diào)做好戶(hù)外廣告的監(jiān)督管理工作。第二章戶(hù)外廣告設(shè)置第六條戶(hù)外廣告設(shè)置必須符合《三臺(tái)縣城市戶(hù)外廣告設(shè)置規(guī)劃》和《三臺(tái)縣城市戶(hù)外廣告招牌標(biāo)識(shí)設(shè)置技術(shù)規(guī)范》及城市規(guī)劃和城市管理有關(guān)要求，有利于美化市容市貌，有下列情形之一的不得設(shè)置戶(hù)外廣告：（一）不符合城市規(guī)劃要求的；（二）妨礙生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)或者人民生產(chǎn)、生活，影響市容市貌的；（三）危害市政、交通、電力、園林、通訊、熱力煤氣等公共設(shè)施的；（四）利用違章建筑、禁止使用的危險(xiǎn)房屋及其他可能危及安全的建筑物和設(shè)施的；（五）其他不符合戶(hù)外廣告設(shè)置要求，不宜設(shè)置戶(hù)外廣告的。第七條戶(hù)外廣告設(shè)置技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)：（一）戶(hù)外廣告的形狀、規(guī)模、色彩、圖案等應(yīng)與周邊環(huán)境協(xié)調(diào)；安裝支架不得裸露；廣告圖案清晰，文字燈光顯示完全，形體完好、整潔；（二）戶(hù)外廣告標(biāo)志用字、用語(yǔ)必須規(guī)范，應(yīng)當(dāng)符合《中華人民共和國(guó)國(guó)家通用語(yǔ)言文字法》，禁止使用繁體字。旅游景區(qū)和涉外單位應(yīng)當(dāng)使用中英兩種文字，中文在上，英文在下，中文字體應(yīng)大于英文字體；（三）在國(guó)道、省道、高速公路和市級(jí)干道紅線以外兩邊各100米范圍內(nèi)設(shè)置戶(hù)外廣告，原則上采用立柱式噴繪，廣告間距應(yīng)在500米以上，廣告靠道路一側(cè)的邊線必須距紅線10米以上；戶(hù)外廣告的設(shè)置不得占用道路和影響交通視距；（五）平行建筑物設(shè)置戶(hù)外廣告，其高度不得超過(guò)屋頂高度，左右寬度不得突出墻面輪廓線，不得在建筑主體層與層之間的窗間墻上設(shè)置廣告；（六）僅允許霓虹燈廣告可垂直于建筑物外墻設(shè)置，其牌面外沿距建筑物立面不得超過(guò)，且不超過(guò)臨路路面寬度的1/10，下沿距地面不得低于，上端不得超出承接墻面的上端；（七）城區(qū)內(nèi)消防通道上空以下，寬以?xún)?nèi)不得設(shè)置戶(hù)外廣告；（八）30米以上的高層建筑頂部、外墻面、裙樓屋頂和建筑物消防登高面不得設(shè)置戶(hù)外廣告；（九）戶(hù)外廣告設(shè)施閑置時(shí)間不得超過(guò)5日，閑置期間應(yīng)當(dāng)以公益廣告進(jìn)行覆蓋；（十）城區(qū)主干道控制懸掛跨街橫幅廣告，嚴(yán)格禁止在建筑物外懸掛條幅、橫幅廣告；（十一）城區(qū)廣告面積5平方米以下的道路燈箱廣告間距不得小于30米；（十二）坡屋頂及屋頂造型獨(dú)特的建筑屋頂部不得設(shè)置戶(hù)外廣告；（十三）商業(yè)繁華區(qū)域戶(hù)外廣告面積原則上不得超過(guò)300平方米，其它區(qū)域不得超過(guò)200平方米；（十四）設(shè)置戶(hù)外固定廣告，必須在廣告版面右下角標(biāo)明批準(zhǔn)編號(hào)、廣告主、廣告經(jīng)營(yíng)者和有效起止時(shí)間；（十五）戶(hù)外廣告設(shè)置期限一般不超過(guò)2年；電子顯示屏一般不超過(guò)8年。第八條店招設(shè)置技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)：店招除遵循戶(hù)外廣告設(shè)置技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)外，還應(yīng)遵循下列標(biāo)準(zhǔn)：（一）沿街店面實(shí)行一店一招（設(shè)置在其經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所范圍內(nèi)），一個(gè)段面店招規(guī)格相對(duì)統(tǒng)一，一門(mén)多店的應(yīng)使用一塊牌匾多個(gè)名稱(chēng)的門(mén)頭招牌；（二）店招設(shè)置不得影響建筑采光、通風(fēng)和消防等功能使用；（三）商業(yè)街區(qū)在其門(mén)面上方平行設(shè)置，使用噴繪照明、燈箱、霓虹燈、閃爍光源或其他新型材料；（四）賓館或酒店、商務(wù)大廈、商務(wù)寫(xiě)字樓在建筑外墻立面、入口處使用實(shí)體字（可泛光照明）設(shè)置；（五）文物保護(hù)單位、城市標(biāo)志性建筑、機(jī)關(guān)團(tuán)體和企事業(yè)單位辦公樓不得在建筑外立面設(shè)置招牌，可以在其入口位置掛置相應(yīng)規(guī)格匾額；（六）商住樓可在商業(yè)門(mén)面上方使用燈箱、匾額、噴繪照明或鑲嵌立體字形式設(shè)置招牌。第九條設(shè)置戶(hù)外廣告必須按指定地點(diǎn)、審批要求、限定時(shí)間等組織實(shí)施。經(jīng)批準(zhǔn)設(shè)置的戶(hù)外廣告，應(yīng)自批準(zhǔn)之日起兩個(gè)月內(nèi)完成全部設(shè)置工作（含燈光），逾期作自行放棄設(shè)置處理。第三章審批管理第十條設(shè)置戶(hù)外廣告，需持下列證件、資料報(bào)批。（一）戶(hù)外廣告設(shè)置申請(qǐng)、場(chǎng)租合同、戶(hù)外廣告發(fā)布資格證書(shū)、廣告內(nèi)容真實(shí)性證明；（二）廣告設(shè)置方案及效果圖；（三）在建（構(gòu)）筑物上設(shè)置荷載較大的戶(hù)外廣告，應(yīng)報(bào)原建筑設(shè)計(jì)部門(mén)核算，提供安全性證明。（四）法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的其它資料和文件。第十一條縣規(guī)劃和建設(shè)局應(yīng)對(duì)第十條所列證件、資料進(jìn)行審查，并出具審批意見(jiàn)。第十二條工商行政管理局依據(jù)法律、法規(guī)、規(guī)章和本管理辦法對(duì)戶(hù)外廣告的合法性進(jìn)行審核，依法核發(fā)《戶(hù)外廣告登記許可證》。第十三條重要節(jié)日、重大政治、經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的慶典宣傳、政策法規(guī)宣傳、專(zhuān)業(yè)部門(mén)的紀(jì)念宣傳、商業(yè)宣傳等利用戶(hù)外場(chǎng)地進(jìn)行宣傳活動(dòng)的，由縣人民政府依據(jù)有關(guān)規(guī)定統(tǒng)一審批、統(tǒng)一管理。第十四條戶(hù)外廣告的設(shè)置單位（個(gè)人），應(yīng)按規(guī)定向相關(guān)部門(mén)繳納戶(hù)外廣告（位）使用權(quán)出讓費(fèi)用。第十五條經(jīng)批準(zhǔn)設(shè)置的戶(hù)外廣告應(yīng)當(dāng)在行政許可有效期屆滿(mǎn)15日內(nèi)及時(shí)拆除；需要延續(xù)行政許可有效期的，被許可人應(yīng)當(dāng)在該行政許可有效期屆滿(mǎn)30日前，向作出行政許可決定的行政機(jī)關(guān)提出申請(qǐng)。在行政許可有效期未屆滿(mǎn)，因城市建設(shè)、管理等需要時(shí)，應(yīng)按城建、交通等部門(mén)的要求及時(shí)轉(zhuǎn)移；因不可抗力導(dǎo)致行政許可事項(xiàng)無(wú)法實(shí)施的，作出行政許可決定機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法辦理該項(xiàng)行政許可注銷(xiāo)手續(xù)。廣告拆除后，應(yīng)恢復(fù)場(chǎng)地原貌。第十六條戶(hù)外廣告需要加設(shè)各類(lèi)光源的，由電力部門(mén)根據(jù)有關(guān)規(guī)定辦理用電手續(xù)。第十七條依法批準(zhǔn)設(shè)置的戶(hù)外廣告及戶(hù)外廣告內(nèi)容，除城建、工商、交通等管理機(jī)關(guān)有權(quán)依據(jù)法定程序變動(dòng)外，其它任何單位和個(gè)人不得占用、拆除、遮蓋和損壞。第十八條戶(hù)外廣告業(yè)主應(yīng)自覺(jué)接受有關(guān)管理機(jī)關(guān)的檢查，如實(shí)提供有關(guān)情況和材料，不得弄虛作假、逃避或拒絕檢查。第四章罰則第十九條戶(hù)外廣告陳舊、變形、損壞、不潔而影響市容的，城建部門(mén)應(yīng)依據(jù)《四川省城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》條四十一條之規(guī)定進(jìn)行處罰。第二十條有下列行為之一的，由城建部門(mén)依據(jù)《四川省城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》第四十條之規(guī)定進(jìn)行處罰。（一）在城市建筑物、公用設(shè)施及樹(shù)木上涂寫(xiě)、刻畫(huà)的；（二）未經(jīng)管理部門(mén)批準(zhǔn)，在城市建筑物、公用設(shè)施上懸掛、張貼宣傳品或經(jīng)過(guò)批準(zhǔn)，但設(shè)置期限屆滿(mǎn)后未及時(shí)清除的。第二十一條未經(jīng)登記，擅自發(fā)布戶(hù)外廣告及發(fā)布廣告內(nèi)容違法的，由工商行政管理機(jī)關(guān)依據(jù)《中華人民共和國(guó)廣告法》及國(guó)家工商局頒布的《戶(hù)外廣告登記管理規(guī)定》進(jìn)行查處。第二十二條未經(jīng)主管部門(mén)批準(zhǔn)，擅自設(shè)置大型戶(hù)外廣告設(shè)施的，城建部門(mén)依據(jù)《四川省城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》第四十二條之規(guī)定進(jìn)行處罰。第二十三條責(zé)令限期拆除的戶(hù)外廣告，逾期未拆除者，由相關(guān)部門(mén)依法強(qiáng)制拆除，其費(fèi)用由廣告違法者承擔(dān)。第二十四條設(shè)置戶(hù)外廣告，違反城市規(guī)劃、道路、交通、市政、園林綠化等有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定的分別由有關(guān)部門(mén)依法進(jìn)行處罰。第二十五條因戶(hù)外廣告坍塌、墜落、倒掛、自然災(zāi)害等造成財(cái)產(chǎn)損失或人身傷亡的，由廣告設(shè)置單位（個(gè)人）依法承擔(dān)賠償責(zé)任。第二十六條當(dāng)事人對(duì)處罰決定不服的，可依法申請(qǐng)行政復(fù)議或向人民法院提起訴訟。當(dāng)事人逾期不申請(qǐng)復(fù)議，也不向人民法院起訴，又不履行處罰決定的，由縣政府責(zé)成相關(guān)職能部門(mén)依法強(qiáng)制執(zhí)行或申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。第二十七條單位或個(gè)人拒絕、阻礙行政執(zhí)法人員執(zhí)行公務(wù)的，由公安部門(mén)依照《中華人民共和國(guó)治安管理處罰法》予以處罰，觸犯刑律的移送司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。第二十八條行政執(zhí)法人員執(zhí)行公務(wù)時(shí)應(yīng)佩戴證章，出示證件，對(duì)濫用職權(quán)、徇私舞弊、玩忽職守等違法亂紀(jì)的，由主管部門(mén)給予行政處分，觸犯刑律的，移送司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。第五章附則第二十九條本辦法由縣規(guī)劃和建設(shè)局負(fù)責(zé)解釋。第三十條本辦法自發(fā)布之日起施行。原三臺(tái)縣人民政府發(fā)布的《三臺(tái)縣城市戶(hù)外廣告管理暫行辦法》同時(shí)廢止。附件三：1、三臺(tái)縣城建成區(qū)戶(hù)外廣告現(xiàn)有情況一覽表序號(hào)地點(diǎn)

（街道名）現(xiàn)有廣告情況備注廣告類(lèi)型建設(shè)經(jīng)營(yíng)主體個(gè)數(shù)1南河路路牌燈箱廣告市政公司4路燈燈桿廣告市政公司40公交站臺(tái)廣告優(yōu)品堂廣告公司72環(huán)城路路牌燈箱廣告市政公司13老西街路牌燈箱廣告市政公司2路燈燈桿廣告市政公司124西外街路牌燈箱廣告市政公司15迎賓廣場(chǎng)路牌燈箱廣告市政公司1電子顯示屏廣告1公交站臺(tái)廣告優(yōu)品堂廣告公司26新西外街路牌燈箱廣告市政公司17西順城街路牌燈箱廣告市政公司2路燈燈桿廣告市政公司52公交站臺(tái)廣告優(yōu)品堂廣告公司58清真巷路牌燈箱廣告市政公司39九倒拐路牌燈箱廣告市政公司510后北街路牌燈箱廣告市政公司411小南街路牌燈箱廣告市政公司4路燈燈箱廣告市政公司1412新民街路牌燈箱廣告市政公司113陡坡子路牌燈箱廣告市政公司114學(xué)街路牌燈箱廣告市政公司2路燈燈桿廣告市政公司1115下南街路牌燈箱廣告市政公司2三臺(tái)縣城建成區(qū)廣告現(xiàn)有情況一覽表序號(hào)地點(diǎn)

（街道名）現(xiàn)有廣告情況備注廣告類(lèi)型建設(shè)經(jīng)營(yíng)主體個(gè)數(shù)16上南街路牌燈箱廣告市政公司3路燈燈箱廣告市政公司1617上東街路牌燈箱廣告市政公司3路燈燈桿廣告市政公司2118新西街路牌燈箱廣告市政公司4路燈燈桿廣告市政公司2219正北街路牌燈箱廣告市政公司2路燈燈桿廣告市政公司1420下東街路牌燈箱廣告市政公司121上升街路牌燈箱廣告市政公司2路燈燈桿廣告市政公司822小學(xué)下街路牌燈箱廣告市政公司223寧靖街路牌燈箱廣告市政公司224小學(xué)上街路牌燈箱廣告市政公司825城建街路牌燈箱廣告市政公司326步行街路牌燈箱廣告市政公司127建設(shè)后街路牌燈箱廣告市政公司228建設(shè)街路牌燈箱廣告市政公司529解放上街路牌燈箱廣告市政公司1路燈燈桿廣告市政公司3830銀杏路路牌燈箱廣告市政公司3路燈燈桿廣告市政公司2031梓州干道路牌燈箱廣告市政公司532東河路路牌燈箱廣告市政公司5公交站臺(tái)廣告優(yōu)品堂廣告公司6單立柱廣告牌山鑫公司、盛華北景2三臺(tái)縣城建成區(qū)廣告現(xiàn)有情況一覽表序號(hào)地點(diǎn)

（街道名）現(xiàn)有廣告情況備注廣告類(lèi)型建設(shè)經(jīng)營(yíng)主體個(gè)數(shù)33樟樹(shù)路路牌燈箱廣告市政公司334科鑫路路牌燈箱廣告市政公司135酪香路路牌燈箱廣告市政公司1路燈燈箱廣告市政公司1036富民路路牌燈箱廣告市政公司137梓錦新城路牌燈箱廣告市政公司24路燈燈桿廣告市政公司100公交站臺(tái)廣告優(yōu)品堂廣告公司1138北泉路路牌燈箱廣告市政公司4公交站臺(tái)廣告優(yōu)品堂廣告公司539瓊樓路路牌燈箱廣告市政公司240西干道公交站臺(tái)廣告優(yōu)品堂廣告公司7單立柱廣告牌佳琪公司、綿陽(yáng)興興廣告公司、佳信實(shí)業(yè)公司、優(yōu)品堂廣告公司、貴熙房產(chǎn)公司1141明臺(tái)路路牌燈箱廣告市政公司242永安路路牌燈箱廣告市政公司243恒昌路路牌燈箱廣告市政公司344文華路路牌燈箱廣告市政公司3路燈燈箱廣告市政公司1245喜洋洋廣場(chǎng)公交站臺(tái)廣告優(yōu)品堂廣告公司146琴泉路路牌燈箱廣告市政公司547耀森路路牌燈箱廣告市政公司248會(huì)仙路路牌燈箱廣告市政公司249三射路單立柱廣告牌佳琪公司、貴熙房產(chǎn)公司、盛華北景、計(jì)生委450梓錦廣場(chǎng)電子顯示屏廣告1合計(jì)5942、三臺(tái)縣城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)擬規(guī)劃增設(shè)廣告一覽表序號(hào)地點(diǎn)

（街道名）廣告類(lèi)型備注路牌廣告路燈燈桿廣告果屑桶帶燈箱的廣告大型精美廣告過(guò)街電子顯示屏廣告巨型單柱廣告公交站臺(tái)廣告1琴泉路35010442樟樹(shù)路240663梓州干道11501044迎賓廣場(chǎng)225會(huì)仙路22026金牛干道147學(xué)林路28陡坡子14