職業(yè)技術(shù)學(xué)院教職工申訴管理暫行辦法

職業(yè)技術(shù)學(xué)院教職工申訴管理暫行辦法第一章總則第一條為切實維護(hù)教職工合法權(quán)益，保障和監(jiān)督學(xué)院各級行政部門依法行使管理職權(quán)，促進(jìn)學(xué)院管理工作的制度化、規(guī)范化，推進(jìn)依法治校、構(gòu)建和諧校園，根據(jù)《教育法》、《高等教育法》、《教師法》和教育部《關(guān)于加強依法治校工作的若干意見》等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合學(xué)院實際，特制定本辦法。第二條教職工院內(nèi)申訴制度是《教師法》賦予教職工享有申訴權(quán)利在學(xué)院內(nèi)部管理的具體體現(xiàn)，屬于非訴訟意義上的行政申訴。第三條本辦法所指的申訴人為本學(xué)院教職工，被申訴人為學(xué)院有關(guān)行政部門。第四條教職工行使申訴權(quán)利，應(yīng)當(dāng)遵守國家法律法規(guī)和學(xué)院的各項規(guī)章制度；學(xué)院處理教師申訴事項，遵循合法公正、實事求是的原則。第二章組織機構(gòu)第五條學(xué)院成立XX職業(yè)技術(shù)學(xué)院教職工院內(nèi)申訴處理委員會（以下簡稱申訴處理委員會）。申訴處理委員會下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在學(xué)院工會，負(fù)責(zé)教職工申訴日常工作。第六條申訴處理委員會由下列人員組成：分管工會工作的院領(lǐng)導(dǎo)、學(xué)院綜合辦公室、院工會、紀(jì)檢監(jiān)察室、教務(wù)處、組織人事處、教職工代表、法律專家。申訴處理委員會一般由7人組成，申訴處理委員會中的教職工代表由院工會推薦,法律專家由學(xué)院聘請的法律顧問擔(dān)任。申訴處理委員會設(shè)主任1名，由分管工會工作的院領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任，副主任由院工會主席擔(dān)任并兼任申訴處理委員會辦公室主任。第七條申訴處理委員會的職責(zé)是：（一）受理申訴人的申訴，履行申訴處理職能；（二）對申訴人的申訴請求及事實理由進(jìn)行審議，提出對申訴人的申訴處理決定；（三）向申訴人送達(dá)申訴處理決定書。第三章申訴范圍第八條有下列情形之一的，申訴人可以向申訴處理委員會提起申訴：（一）對學(xué)院或?qū)W院有關(guān)行政部門作出的行政處分（處理）決定持有異議的；（二）認(rèn)為學(xué)院或?qū)W院有關(guān)行政部門不執(zhí)行學(xué)院相關(guān)規(guī)章制度致使其合法權(quán)益受到侵害，要求學(xué)院處理的；（三）申訴處理委員會認(rèn)為應(yīng)當(dāng)受理的其他申訴事項。第四章申訴申請與受理第九條申訴申請應(yīng)當(dāng)以書面形式提出，并附上學(xué)院或行政部門作出的處分（處理）決定（復(fù)印件）。申訴人的申訴申請書應(yīng)該寫明申訴人基本情況、被申訴人、申訴請求、申訴事實和理由、提出復(fù)核申請的日期。第十條申訴人應(yīng)在知道或應(yīng)當(dāng)知道其權(quán)益受到侵害之日起30個工作日內(nèi)向申訴處理委員會提出。第十一條申訴人可以委托1-2名院內(nèi)教職工作為申訴代理人，代辦申訴事項，但申訴申請書、申訴處理決定書等重要文書須由申訴人本人簽名。第十二條申訴處理委員會在收到申訴書之日起5個工作日內(nèi)，區(qū)別情況作出如下處理：（一）符合申訴條件的予以受理，同時告知申訴人和被申訴人；（二）不符合申訴條件的，不予受理或駁回，同時告知申訴人；第十三條申訴處理委員會作出申訴處理決定前，原申訴人可以書面申請撤回申訴。申訴一經(jīng)撤回（履行相應(yīng)簽字手續(xù)），申訴復(fù)查即行終止，并且原申訴人不得以相同理由再行提起申訴。第五章申訴處理第十四條對決定予以受理的申訴，申訴處理委員會應(yīng)當(dāng)在接到申請書的10個工作日內(nèi)，啟動申訴的處理程序，并在自接到申請書后的30個工作日內(nèi)作出申訴處理決定。特殊情況，辦理期限可延長，但最長不得超過40個工作日。延期辦理申訴事項，應(yīng)書面向申訴人說明情況。（一）原處理決定認(rèn)定事實清楚，依據(jù)正確，程序合法、處理適當(dāng)，作出維持原處理決定；（二）原處理決定程序不當(dāng)，退回原處理機構(gòu)重新作出決定；（三）原處理決定具有下列情形之一的，撤銷原處理決定：主要事實不清、證據(jù)不足的；適用依據(jù)錯誤的；處理行為明顯不當(dāng)?shù)摹５谑鍡l調(diào)解。申訴管理委員會處理申訴事項，根據(jù)申訴人自愿原則，在事實清楚的基礎(chǔ)上，分清是非，進(jìn)行調(diào)解，申訴雙方經(jīng)調(diào)解達(dá)成一致的，制作調(diào)解協(xié)議書，經(jīng)申訴雙方當(dāng)事人簽字蓋章后生效，申訴人不得就已生效的調(diào)解再次向申訴管理委員會提出申訴。調(diào)解不成的不影響申訴管理委員會對申訴事項作出裁決。第十六條申訴管理委員會召開工作會議時，可以根據(jù)具體情況要求申訴人和被申訴部門的負(fù)責(zé)人到會陳述理由；申訴管理委員會進(jìn)行評議時采用不公開方式，委員意見應(yīng)予保密。涉及當(dāng)事人隱私的申訴案件，當(dāng)事人的基本資料應(yīng)予保密。第十七條申訴處理委員會評議申訴案件須有三分之二以上成員參加，表決須經(jīng)出席成員三分之二以上通過方為有效。評議應(yīng)當(dāng)制作筆錄，由申訴處理委員會成員簽名，評議中的不同意見，必須如實記入筆錄。第十八條受理申訴案件的教職工申訴處理委員會成員有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)回避，當(dāng)事人也有權(quán)申請其回避：（一）是本案的當(dāng)事人或者是當(dāng)事人近親屬的；（二）本人或者其近親屬與本案申訴事項有直接利害關(guān)系的。第十九條申訴處理委員會認(rèn)為需要作出本辦法第十四條第（三）項的申訴處理決定時，對申訴事項屬于黨委會議事范圍的，由申訴處理委員會提交黨委會審議研究通過后再下達(dá)申訴處理決定書。第二十條申訴處理期間，暫緩執(zhí)行原處理決定。第二十一條申訴處理決定是學(xué)院關(guān)于此事項的終結(jié)性決定。申訴處理決定一經(jīng)送達(dá)申訴雙方當(dāng)事人，立即生效。被申訴人