運(yùn)輸物流園區(qū)建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告

運(yùn)輸物流園區(qū)建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告運(yùn)輸物流園區(qū)建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告----運(yùn)輸物流園區(qū)建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告--運(yùn)輸物流園區(qū)建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告一、概論1.1項(xiàng)目概要項(xiàng)目名稱：某地區(qū)運(yùn)輸物流園區(qū)建設(shè)項(xiàng)目項(xiàng)目建設(shè)單位：某公司項(xiàng)目投資：本項(xiàng)目投資估算總金額為5909.6萬(wàn)元。項(xiàng)目建設(shè)期：建設(shè)期20個(gè)月。項(xiàng)目地址：某市麥積區(qū)甘泉鎮(zhèn)崖灣村，西臨麥賈公路，南連天寶高速公路進(jìn)出口，東靠穎川河，占地107458m2（約161.1畝）。一期工程用地102.3畝，預(yù)留58.8畝供后期開(kāi)發(fā)。1.2編制過(guò)程隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，某市作為隴東南地區(qū)商貿(mào)中心和甘肅省以及全國(guó)公路運(yùn)輸體系的主要組成部分，各種貨物的流通量不斷增大，物資的集、疏、運(yùn)等市場(chǎng)運(yùn)作活動(dòng)更加頻繁，貨物運(yùn)輸量穩(wěn)步快速增長(zhǎng)。加之公路運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)形成和公路運(yùn)輸條件的改善，某市公路運(yùn)輸取得了較大的發(fā)展，對(duì)某市國(guó)民經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展起到了積極的促進(jìn)作用。但是目前道路運(yùn)輸還存在著一些不足，已無(wú)法進(jìn)一步滿足社會(huì)發(fā)展的需要，隨著城市道路運(yùn)輸管理的不斷加強(qiáng)，貨運(yùn)車輛出入市區(qū)通行將受到更加嚴(yán)格的限制。甘泉鎮(zhèn)是某市的東大門，也是貨物從東面（陜西）出入某的必經(jīng)之地。因此，在甘泉鎮(zhèn)建設(shè)道路運(yùn)輸物流園區(qū)勢(shì)在必行。受某市交通有限責(zé)任公司的委托，甘肅省城鄉(xiāng)規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院承擔(dān)了《運(yùn)輸物流園區(qū)建設(shè)工程可行性研究報(bào)告》的編制任務(wù)，編制單位在某市道路運(yùn)輸管理局和某市交通有限責(zé)任公司的大力支持下，進(jìn)行了有關(guān)資料的收集、調(diào)研，對(duì)項(xiàng)目選址現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行了實(shí)地考察，形成了運(yùn)輸物流園區(qū)的選址方案，在選址方案的基礎(chǔ)上，對(duì)本工程的平面布臵、功能配臵等進(jìn)行了反復(fù)推敲，于2006年11月編制完成了本可研報(bào)告。1.3編制依據(jù)《運(yùn)輸物流園區(qū)建設(shè)工程可行性研究報(bào)告》主要依據(jù)以下標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范及文件資料進(jìn)行編制：交通部擬頒布的《公路站場(chǎng)建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告編制辦法》；國(guó)家發(fā)改委、建設(shè)部2006年頒發(fā)的《建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)方法與參數(shù)》（第三版）；甘肅省交通廳《甘肅省公路水路交通“十五”計(jì)劃及2015年長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃》；《甘肅省公路運(yùn)輸站場(chǎng)建設(shè)規(guī)劃》（1996～2010年）；甘肅省公路運(yùn)輸管理局《某國(guó)家公路運(yùn)輸樞紐總體規(guī)劃》；《某市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十一個(gè)五年規(guī)劃綱要》；《某市公路交通發(fā)展規(guī)劃（2006年～2010年）》；《汽車貨運(yùn)站（場(chǎng)）級(jí)別劃分和建設(shè)要求》（JT/T402-1999）；國(guó)家現(xiàn)行的有關(guān)政策、法規(guī)、規(guī)章、規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)等；建設(shè)單位提供的有關(guān)資料。1.4設(shè)計(jì)年限運(yùn)輸物流園區(qū)計(jì)劃于2007年5月開(kāi)工建設(shè)，2008年12月工程竣工驗(yàn)收，建設(shè)期20個(gè)月。2009年初投入運(yùn)營(yíng)。根據(jù)交通部有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定，設(shè)計(jì)年限為園區(qū)建成投入使用后的第10年。因此，其工程設(shè)計(jì)年限確定為2018年。亦即運(yùn)輸物流園區(qū)建設(shè)工程的主要生產(chǎn)設(shè)施和設(shè)備需按照2018年的生產(chǎn)能力進(jìn)行設(shè)計(jì)，兼顧其它配套設(shè)施的遠(yuǎn)期發(fā)展需求。1.5主要研究結(jié)論1、項(xiàng)目建設(shè)的理由某市地處陜、甘、川三省交界地帶和西安至蘭州兩大省會(huì)城市的中點(diǎn)隴海鐵路穿越全境，310、316國(guó)道橫貫東西，五條省道輻射南北。某是西隴海鐵路蘭新線經(jīng)濟(jì)帶甘肅段的東部起點(diǎn)，隴東南經(jīng)濟(jì)、文化、商貿(mào)、物流中心，具有極其特殊的地域優(yōu)勢(shì)。某歷史文化源遠(yuǎn)流長(zhǎng)，是中華文明的重要發(fā)祥地之一，以伏羲文化、大地灣文化、秦早期文化、麥積山石窟文化和三國(guó)古戰(zhàn)場(chǎng)文化為代表的五大文化，構(gòu)成了發(fā)展旅游業(yè)的資源優(yōu)勢(shì)。同時(shí)某自然資源豐富，是西北最大的天然林基地之一，也是北方最佳水果和蔬菜生產(chǎn)基地之一，具有極其豐富的資源優(yōu)勢(shì)。西部大開(kāi)發(fā)的契機(jī)和優(yōu)惠政策及我國(guó)加入WTO的機(jī)遇，使某市國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度快速增長(zhǎng)，綜合實(shí)力逐年增強(qiáng)；交通運(yùn)輸業(yè)也得到了較大的發(fā)展，為發(fā)展現(xiàn)代物流提供了優(yōu)越的條件。但目前某市現(xiàn)有道路貨運(yùn)業(yè)還缺少專業(yè)化的運(yùn)輸組織、信息化程度不高，運(yùn)輸能力較差，缺乏應(yīng)對(duì)市場(chǎng)的經(jīng)營(yíng)實(shí)力。客觀上嚴(yán)重影響著道路運(yùn)輸?shù)纳鐣?huì)效益發(fā)揮和經(jīng)濟(jì)效益的提高。因此，適時(shí)新建物流園區(qū)已刻不容緩。新經(jīng)濟(jì)渴望新境界，抓住機(jī)遇，積極建設(shè)某物流園區(qū)，旨在通過(guò)該項(xiàng)目的建設(shè)，創(chuàng)造具有競(jìng)爭(zhēng)力的投資環(huán)境，進(jìn)一步提高某市在甘肅乃至西北的地位；以適應(yīng)全市產(chǎn)業(yè)發(fā)展與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的需要；適應(yīng)某地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展與土地開(kāi)發(fā)的需要；適應(yīng)全市貨運(yùn)站場(chǎng)建設(shè)總體布局和強(qiáng)化道路運(yùn)輸行業(yè)管理的需要。通過(guò)建立信息化、專業(yè)化、網(wǎng)絡(luò)化的貨運(yùn)服務(wù)站場(chǎng)，有利于降低社會(huì)貨物運(yùn)輸成本，培育新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。因此，為適應(yīng)新經(jīng)濟(jì)發(fā)展和運(yùn)輸形勢(shì)發(fā)展的需求，加快某市物流運(yùn)輸基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，積極構(gòu)筑區(qū)域性貨運(yùn)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系，在符合城市總體規(guī)劃要求的前提下，盡快建設(shè)一個(gè)功能齊全、設(shè)施完善、規(guī)模化、信息化的物流園區(qū)，對(duì)進(jìn)一步規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)行為，改善某市交通運(yùn)輸基礎(chǔ)設(shè)施條件，建立“統(tǒng)一、開(kāi)放、競(jìng)爭(zhēng)、有序”的道路運(yùn)輸市場(chǎng)機(jī)制，加快地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展等都具有十分重要的意義，所以，項(xiàng)目的建設(shè)是十分必要的。2、功能定位及功能配臵功能定位在項(xiàng)目建設(shè)環(huán)境、運(yùn)輸量發(fā)展預(yù)測(cè)、市場(chǎng)需求分析的基礎(chǔ)上，結(jié)合甘肅省公路運(yùn)輸站場(chǎng)建設(shè)“十一五”規(guī)劃和甘肅省公路運(yùn)輸管理局《某國(guó)家公路運(yùn)輸樞紐總體規(guī)劃》的要求，確定該項(xiàng)目的功能定位為：作為今后某市及其輻射影響區(qū)內(nèi)的物流樞紐，依托境內(nèi)具有較強(qiáng)輻射功能和快捷運(yùn)輸能力的交通網(wǎng)絡(luò)體系，從設(shè)施服務(wù)功能上應(yīng)滿足區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)公路貨運(yùn)的需求、集貨物代理、貨物中轉(zhuǎn)、公鐵集裝箱聯(lián)運(yùn)、貨物配載、倉(cāng)儲(chǔ)理貨、拼裝加工、代辦結(jié)算、保險(xiǎn)、交易信息服務(wù)、停車、汽車檢測(cè)維修以及現(xiàn)代物流業(yè)等多項(xiàng)專業(yè)貨物運(yùn)輸服務(wù)功能為一體的物流園區(qū)。功能配臵結(jié)合擬建的運(yùn)輸物流園區(qū)的功能定位、功能特征、貨流量及貨物構(gòu)成等因素分析，本項(xiàng)目應(yīng)具備以下各項(xiàng)功能配臵。①運(yùn)輸組織功能：對(duì)貨物運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)進(jìn)行組織，為公路運(yùn)輸市場(chǎng)管理運(yùn)輸物流園區(qū)建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告運(yùn)輸物流園區(qū)建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告----運(yùn)輸物流園區(qū)建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告--服務(wù)，并對(duì)進(jìn)出某市東口的貨運(yùn)車輛和貨流進(jìn)行組織、管理；②中介代理功能：承擔(dān)運(yùn)輸代理，為貨主和車主雙向服務(wù)，提供貨運(yùn)配載服務(wù)、組織多式聯(lián)運(yùn)、代理保險(xiǎn)和結(jié)算、開(kāi)具運(yùn)輸票據(jù)等中介服務(wù)；③信息服務(wù)功能：為社會(huì)提供車、貨信息服務(wù)，與市轄各縣區(qū)及甘肅省公路運(yùn)輸服務(wù)中心貨運(yùn)市場(chǎng)聯(lián)網(wǎng)運(yùn)作；④倉(cāng)儲(chǔ)、裝卸功能：為貨物中轉(zhuǎn)換裝、儲(chǔ)運(yùn)、提供倉(cāng)儲(chǔ)裝卸服務(wù)；⑤提供包裝、組裝、拼裝加工等增值服務(wù)；⑥開(kāi)展“快貨”運(yùn)輸、集裝箱運(yùn)輸、公鐵聯(lián)運(yùn)等服務(wù)；⑦開(kāi)展汽車檢測(cè)、維修保養(yǎng)及車輛停放業(yè)務(wù)；⑧其它功能：提供商品零售、餐飲、住宿等服務(wù)。運(yùn)輸物流園區(qū)可根據(jù)市場(chǎng)實(shí)際需求，以本地企業(yè)和市場(chǎng)為依托，在建設(shè)初期主要為當(dāng)?shù)仄髽I(yè)及車主、貨主提供貨物儲(chǔ)存、配載、拼裝及車輛保養(yǎng)、停放服務(wù)，同時(shí)以園區(qū)為基地、建立起與周邊主要城市之間的快速貨運(yùn)通道，為發(fā)展聯(lián)合運(yùn)輸提供可能；隨著園區(qū)功能配臵的進(jìn)一步完善，為企業(yè)提供增值加工、組裝服務(wù)，為供需雙方提供物流信息，同時(shí)滿足企業(yè)的特殊要求，積極開(kāi)展多項(xiàng)增值服務(wù)和現(xiàn)代物流服務(wù)業(yè)務(wù)。組織量、適站量預(yù)測(cè)結(jié)果在分析擬建項(xiàng)目所處的地位位臵、服務(wù)區(qū)貨源環(huán)境、城市內(nèi)外交通等特點(diǎn)，參照本項(xiàng)目的功能定位和服務(wù)范圍，采用定性分析和專家咨詢相結(jié)合的綜合分析方法對(duì)擬建項(xiàng)目的組織量和適站量進(jìn)行預(yù)測(cè)結(jié)果如下：運(yùn)輸物流園區(qū)組織量預(yù)測(cè)值特征年份特征年份貨運(yùn)量（萬(wàn)噸）組織量組織量占貨運(yùn)量的比重（%）2009298202013319.6202018350.6202023385.2202028423.620運(yùn)輸物流園區(qū)適站量分類預(yù)測(cè)值特征年份特征年份零擔(dān)量?jī)?chǔ)運(yùn)量聯(lián)運(yùn)量集裝箱合計(jì)(萬(wàn)噸)20099.426.8518.459.620139.729.1619.1263.92201810.832.0720.3270.12202311.935.1822.0477.04202812.938.4924.4284.72設(shè)計(jì)生產(chǎn)能力根據(jù)對(duì)運(yùn)輸物流園區(qū)的功能分析研究，物流適站量的定性分析和定量預(yù)測(cè)，綜合考慮本項(xiàng)目的貨源生成環(huán)境，貨源結(jié)構(gòu)、資金約束、建設(shè)條件及外部協(xié)作條件等因素，同時(shí)參考國(guó)內(nèi)外同類型物流園區(qū)的建設(shè)經(jīng)驗(yàn)，以及本園的設(shè)計(jì)年限來(lái)確定本項(xiàng)目的設(shè)計(jì)生產(chǎn)能力。根據(jù)不同公路貨運(yùn)形式對(duì)站場(chǎng)作業(yè)的需求，以及站場(chǎng)各項(xiàng)作業(yè)所占比例和各項(xiàng)功能要求的不同，分別測(cè)算貨運(yùn)設(shè)施的需求規(guī)范。運(yùn)輸物流園區(qū)生產(chǎn)能力測(cè)算表名稱名稱20092013201820232028零擔(dān)和快運(yùn)貨物作業(yè)庫(kù)內(nèi)堆存量（萬(wàn)噸）6.116.317.027.748.39場(chǎng)內(nèi)堆存量（萬(wàn)噸）3.293.393.784.164.51小計(jì)9.49.710.811.912.9儲(chǔ)運(yùn)貨物作業(yè)庫(kù)內(nèi)堆存量（萬(wàn)噸）6.77.288.08.789.6場(chǎng)內(nèi)堆存量（萬(wàn)噸）20.121.8224.026.3228.8小計(jì)26.829.132.035.138.4聯(lián)運(yùn)作業(yè)庫(kù)內(nèi)堆存量（萬(wàn)噸）1.51.82.12.42.7場(chǎng)內(nèi)堆存量（萬(wàn)噸）3.54.24.95.66.3小計(jì)56789集裝箱作業(yè)場(chǎng)內(nèi)堆存量（萬(wàn)噸）18.419.1220.3222.0424.42運(yùn)輸物流園區(qū)生產(chǎn)能力（萬(wàn)噸）59.663.9270.1277.0484.72運(yùn)輸物流園區(qū)建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告運(yùn)輸物流園區(qū)建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告----運(yùn)輸物流園區(qū)建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告--建設(shè)內(nèi)容及規(guī)模某市羲通道路運(yùn)輸物物園區(qū)工程建設(shè)內(nèi)容主要包括滿足各項(xiàng)生產(chǎn)能力需求的設(shè)施、設(shè)備，均按照國(guó)家和部門有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范配備。本項(xiàng)目工程總占地為107458m2（約161.1畝）,一期工程占地68234m2(約102.3畝),剩余58.8畝作為后期開(kāi)發(fā)用地，一期工程主要建筑物和構(gòu)筑物包括:辦公、貨運(yùn)、信息綜合樓1980m2，招待所3000m2，冷藏保鮮庫(kù)3600m2，包裝加工車間840m2，鍋爐房225m2，汽修車間480m2，配電室90m2，廁所90m2，門衛(wèi)值班室和地磅房76m2，倉(cāng)庫(kù)6516m2；貨物堆放及集裝箱作業(yè)場(chǎng)12907m2，道路及停車場(chǎng)23198m2，安檢臺(tái)200m2，清洗臺(tái)200m2，以及蓄水池、化糞池、垃圾池和冷卻塔配套構(gòu)筑物及室外各類配套管網(wǎng)工程。投資估算及資金籌措申請(qǐng)交通部、交通廳立項(xiàng)補(bǔ)助700萬(wàn)元，占總投資11.8%，申請(qǐng)銀行貸款1000萬(wàn)元，占總投資16.92%，企業(yè)自籌1000萬(wàn)元，占總投資16.92%，其余由社會(huì)集資3209.6萬(wàn)元，占總投資54.31%。建設(shè)安排運(yùn)輸物流園區(qū)建設(shè)工程采用一次規(guī)劃，分期實(shí)施的原則來(lái)進(jìn)行，其中一期工程的建設(shè)安排為：2007年5月以前完成可行性研究報(bào)告、初步設(shè)計(jì)、施工圖設(shè)計(jì)以及通過(guò)相應(yīng)的審查；完成項(xiàng)目征地、拆遷和招標(biāo)等各項(xiàng)前期準(zhǔn)備工作；2007年5月開(kāi)工建設(shè)，2008年12月底以前一期工程全面竣工通過(guò)驗(yàn)收，2009年初項(xiàng)目投入運(yùn)營(yíng)。環(huán)境影響評(píng)價(jià)項(xiàng)目在建設(shè)施工期間，由于挖土方、混凝土拌和、物料、設(shè)備等在運(yùn)輸時(shí)，易引起揚(yáng)塵污染，局部空氣質(zhì)量受到影響。該工程在施工期會(huì)產(chǎn)生大量土方，短期內(nèi)會(huì)導(dǎo)致土壤結(jié)構(gòu)的破壞；各種運(yùn)輸車輛、施工機(jī)械、排出的燃燒廢氣、噪聲也會(huì)對(duì)環(huán)境造成污染；施工中的生活污水、垃圾和建筑垃圾均會(huì)對(duì)環(huán)境造成一定程度的污染。施工期間對(duì)環(huán)境的影響屬短期影響，工程竣工后，其影響將隨之消失。項(xiàng)目在運(yùn)營(yíng)期主要存在生活廢水和生活垃圾等污染，對(duì)環(huán)境影響較小。綜合評(píng)定：本項(xiàng)目屬輕微污染項(xiàng)目，建設(shè)期及建成后的運(yùn)營(yíng)期對(duì)周圍環(huán)境的影響較小，采取必要的防治措施后，可使負(fù)面影響降至最低水平。從環(huán)境角度考慮，項(xiàng)目可行。社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益評(píng)價(jià)（1）財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)本項(xiàng)目財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)按國(guó)家發(fā)改委發(fā)布的“方法與參數(shù)”（第三版）中的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行。主要財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)結(jié)果見(jiàn)下表，詳細(xì)計(jì)算分析見(jiàn)“財(cái)務(wù)現(xiàn)金流量表”和“損益表”。財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)指標(biāo)表財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值（萬(wàn)元）財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值（萬(wàn)元）（FNPV）財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率（%）（FIRR）動(dòng)態(tài)投資回收期（年）（FN）826.935.2614.05財(cái)務(wù)分析結(jié)果表明：項(xiàng)目的財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率為5.26%，大于4%的行業(yè)基準(zhǔn)收益率，動(dòng)態(tài)投資回收期為14.05年，小于15年，財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值達(dá)到826.93萬(wàn)元。各項(xiàng)財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)指標(biāo)均滿足國(guó)家對(duì)公路基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目可行性研究的需求，因此，在此種籌資方式及收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)下，本項(xiàng)目在財(cái)務(wù)上是可行的。財(cái)務(wù)敏感性分析，本項(xiàng)目對(duì)財(cái)務(wù)敏感性分析主要針對(duì)由于適站量達(dá)不到預(yù)值，致使?fàn)I業(yè)收入降低和運(yùn)營(yíng)期由于受物價(jià)上漲的影響，造成營(yíng)運(yùn)費(fèi)用增加兩種因素變動(dòng)引起的財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)指標(biāo)變化進(jìn)行了計(jì)算，結(jié)果詳見(jiàn)財(cái)務(wù)敏感性分析表。敏感性分析表明：本項(xiàng)目具有一定的財(cái)務(wù)抗風(fēng)險(xiǎn)能力，但應(yīng)注意嚴(yán)格控制財(cái)務(wù)成本。貸款償還能力分析：本項(xiàng)目利用銀行貸款1000萬(wàn)元，貸款的還本付息，遵照“方法與參數(shù)”中的規(guī)定，貸款的有關(guān)原則并結(jié)合本項(xiàng)目的實(shí)際，確定按3.82年（以運(yùn)營(yíng)年開(kāi)始）還清貸款計(jì)算，采用最大償還能力償還本利的方法。詳細(xì)分析計(jì)算見(jiàn)財(cái)務(wù)分析基本報(bào)表“借款償還表”。計(jì)算表明：本項(xiàng)目具有償還貸款的能力。（2）國(guó)民經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)本項(xiàng)目國(guó)民經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)亦按“方法與參數(shù)”（第三版）中的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行，評(píng)價(jià)結(jié)果見(jiàn)下表，詳細(xì)計(jì)算分析見(jiàn)“國(guó)民經(jīng)濟(jì)效益費(fèi)用流量表”。國(guó)民經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)指標(biāo)表經(jīng)濟(jì)經(jīng)濟(jì)凈現(xiàn)值（萬(wàn)元）（ENPV）經(jīng)濟(jì)內(nèi)部收益率（%）（EIRR）1145.6313.25國(guó)民經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)結(jié)果表明:本項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)內(nèi)部收益率為13.25%，大運(yùn)輸物流園區(qū)建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告運(yùn)輸物流園區(qū)建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告----運(yùn)輸物流園區(qū)建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告--于8%的社會(huì)折現(xiàn)率，經(jīng)濟(jì)凈現(xiàn)值達(dá)到1145.63萬(wàn)元，各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)指標(biāo)均滿足國(guó)家對(duì)公路基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目可行性研究的要求。因此，本項(xiàng)目具有較好的國(guó)民經(jīng)濟(jì)效果。由于項(xiàng)目有許多不確定性因素，難以預(yù)測(cè)。本研究針對(duì)最敏感的兩個(gè)因素即由于運(yùn)輸量變化所引起的效益變化及受物物價(jià)上漲和許多不可預(yù)見(jiàn)因素的干擾引起的建設(shè)費(fèi)用變化對(duì)項(xiàng)目做敏感性分析。敏感性分析表明：本項(xiàng)目具有較好的抗風(fēng)險(xiǎn)能力，從國(guó)民經(jīng)濟(jì)角度分析、項(xiàng)目可行。10、結(jié)論與建議（1）結(jié)論從項(xiàng)目選址、建設(shè)條件及建設(shè)方案等方面分析，本項(xiàng)目在工程方案上具有實(shí)施的可能性；財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)結(jié)果表明：本項(xiàng)目具有一定的財(cái)務(wù)盈利能力；國(guó)民經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)結(jié)果表明：本項(xiàng)目具有良好的國(guó)民經(jīng)濟(jì)效果；貸款償還能力分析表明：本項(xiàng)目具有較強(qiáng)的還貸能力；敏感性分析表明：本項(xiàng)目具有一定的抗風(fēng)險(xiǎn)能力；社會(huì)效益分析表明：本項(xiàng)目具有顯著的社會(huì)效益；環(huán)境影響評(píng)價(jià)表明：本項(xiàng)目屬輕微污染項(xiàng)目，采取必要的防治污染措施后，對(duì)當(dāng)?shù)丨h(huán)境無(wú)不良影響，項(xiàng)目可行。綜上所述：從項(xiàng)目建設(shè)的必要性、技術(shù)的可行性、經(jīng)濟(jì)的合理性和實(shí)施的可能性等方面進(jìn)行綜合論證，本項(xiàng)目是可行的。（2）建議：①本項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模大，基建投資多，建設(shè)時(shí)間緊，涉及范圍廣、部門多、希望市政府、市交通局等有關(guān)部門給予大力扶持和給予相應(yīng)的優(yōu)惠政策；同時(shí)項(xiàng)目建設(shè)單位應(yīng)按照物流園區(qū)建設(shè)的程序，做好項(xiàng)目前期各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，確保項(xiàng)目的順利實(shí)施。②由于本項(xiàng)目采取一次規(guī)劃、分期實(shí)施的方式進(jìn)行建設(shè)。因此，建設(shè)單位和承建單位應(yīng)詳細(xì)制定出實(shí)施計(jì)劃，并定期檢查項(xiàng)目進(jìn)度完成情況，適時(shí)做出調(diào)整，力爭(zhēng)工程按期完工。③按照市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律，采取靈活多樣的經(jīng)營(yíng)形式，使物流園區(qū)的企業(yè)均按市場(chǎng)規(guī)律辦事。即可獨(dú)立經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)，也可實(shí)行合作和聯(lián)營(yíng)，物流園區(qū)本著“誰(shuí)投資，誰(shuí)所有，誰(shuí)受益”和“自主經(jīng)營(yíng)、自負(fù)盈虧，分工合作，鼓勵(lì)競(jìng)爭(zhēng)”的原則，做到資金來(lái)源社會(huì)化、市場(chǎng)主體多元化、物流經(jīng)營(yíng)專業(yè)化、服務(wù)設(shè)施公用化、規(guī)劃管理一體化、營(yíng)運(yùn)機(jī)制現(xiàn)代化。④提高認(rèn)識(shí)，加大物流宣傳力度，大力培養(yǎng)物流人才，采取走出去參觀學(xué)習(xí)，請(qǐng)進(jìn)來(lái)專家傳授、指導(dǎo)的方法獲得知識(shí)，培養(yǎng)人才，以適應(yīng)現(xiàn)代物流飛速發(fā)展的需求。二、某市社會(huì)經(jīng)濟(jì)及交通運(yùn)輸概況（一）項(xiàng)目所在地社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展概況某市位于甘肅省東南部，東鄰陜西省，北、西、南分別與甘肅省的平?jīng)鍪?、定西市和隴南市接壤。屬黃土高原南部溝壑區(qū)與西秦嶺山脈結(jié)合地帶。地處北緯34°03′～35°10′，東經(jīng)104°34′～106°43′之間。東西長(zhǎng)195公里，南北寬121公里，地勢(shì)西高東低，海拔最高為2700米，最低900米，總面積1.43萬(wàn)平方公里，可耕地面積573.27萬(wàn)畝。全市以西秦嶺為分水嶺，橫跨長(zhǎng)江、黃河兩大流域，渭河?xùn)|西橫貫全境，中北部渭河水系屬黃河流域，南部嘉陵江水系屬長(zhǎng)江流域。某年平均氣溫11℃左右，年降水量570毫米左右，極端最高氣溫為38.3℃，極端最低氣溫為-24.9℃，最大凍土深度61厘米，最早凍結(jié)始于11月上旬，最晚解凍為4月初，凍結(jié)時(shí)間一般在100天左右。某市氣候溫和，四季分明，日照充足，素有“隴上小江南”之稱。某市歷史悠久，鐘靈毓秀，自古為西北名邑，隴右重鎮(zhèn)。古稱秦州，建臵史已有2000多年，是我國(guó)歷史上第一個(gè)統(tǒng)一的中央集權(quán)制封建國(guó)家秦王朝孕育崛起之地。從漢武帝元鼎三年（公元前114年）臵某郡起，歷代均設(shè)郡、府、州、道治所，是古絲綢之路重鎮(zhèn)。1985年，某實(shí)行市領(lǐng)導(dǎo)縣體制，現(xiàn)轄兩區(qū)（秦州、麥積）五縣（清水、秦安、甘谷、武山、張家川回族自治縣），116個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，11個(gè)街道辦事處、95個(gè)社區(qū)居委會(huì)和3011個(gè)村民委員會(huì)?？?cè)丝?47.8萬(wàn)人，其中農(nóng)業(yè)人口292.46萬(wàn)人，有28個(gè)民族，少數(shù)民族人口占全市人口的6.5%。某市地理位臵優(yōu)越，區(qū)位優(yōu)勢(shì)明顯。東連西安、西通蘭州，南下經(jīng)隴南可入巴蜀，北上平?jīng)?、慶陽(yáng)可達(dá)塞上，是隴東南政治、經(jīng)濟(jì)、文化中心，對(duì)周邊地區(qū)有一定的輻射力和帶動(dòng)力。隴海鐵路從境內(nèi)通過(guò)，在某境內(nèi)長(zhǎng)達(dá)203公里，公路有國(guó)道316、310線構(gòu)成南北、東西大通道，境內(nèi)有省道5條，縣道和專用道路11條，公路里程達(dá)3088.399公里，構(gòu)成了縱橫交錯(cuò)的公路網(wǎng)，隨著天寶高速公路的開(kāi)工建設(shè)，將為某市提供更加便捷的交通條件，也將為開(kāi)放、開(kāi)發(fā)和招商引資創(chuàng)造更加良好的條件。某市資源豐富，開(kāi)發(fā)潛力巨大，野生植物豐富，有林木資源2500多種，出產(chǎn)藥材、生漆等林副產(chǎn)品百余種，森林覆蓋率達(dá)27.1%，境內(nèi)小隴山、關(guān)山、秦嶺三大林地面積達(dá)1026萬(wàn)畝，是西北最大的天然林基地之一；有糧食作物10多種，經(jīng)濟(jì)作物20多種，是西北地區(qū)農(nóng)作物生長(zhǎng)最適宜的地區(qū)之一，也是我國(guó)北方最佳水果和蔬菜生產(chǎn)基地之一。依托資源優(yōu)勢(shì)，林果、畜禽、蔬菜三大支柱產(chǎn)業(yè)和中藥材、花卉等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)形成一定規(guī)模，發(fā)展種植業(yè)和農(nóng)林產(chǎn)品深加工業(yè)前景廣闊。某市是中華文明的發(fā)祥地之一。是國(guó)家級(jí)歷史文化名城，歷史文化源遠(yuǎn)流長(zhǎng)。境內(nèi)古石窟、古建筑、古遺址、古戰(zhàn)場(chǎng)、古墓葬眾多，現(xiàn)有歷史名勝244處，其中國(guó)家級(jí)文物保護(hù)單位8處，省級(jí)文物保護(hù)單位38處，以伏羲文化、大地灣遺址文化、秦早期文化、麥積山石窟文化和三國(guó)古戰(zhàn)場(chǎng)文化為代表的五大文化，構(gòu)成了某豐富的歷史文化資源。某景區(qū)景點(diǎn)數(shù)量繁多、布局集中、文化品位較高，發(fā)展旅游業(yè)具有得天獨(dú)厚的優(yōu)勢(shì)。某是甘肅省人口最多的地區(qū)，占全省總?cè)丝诘陌朔种粡?qiáng)，人口密度每平方公里243人，城鄉(xiāng)剩余勞動(dòng)力多，為發(fā)展勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)、第三產(chǎn)業(yè)和開(kāi)展勞務(wù)輸出奠定了基礎(chǔ)。某是國(guó)家在二十世紀(jì)“三線”建設(shè)時(shí)期發(fā)展起來(lái)的西北地區(qū)的重要工業(yè)城市和老工業(yè)基地之一。目前有工業(yè)企業(yè)749家，形成了以加工制造業(yè)為主體，電子電器、機(jī)械制造、輕工紡織三大行業(yè)為主導(dǎo)，食品、建材、化工、冶金、皮革、煙草、塑料等行業(yè)競(jìng)相發(fā)展，門類較多、技術(shù)裝備較好、具有一定實(shí)力和特色的區(qū)域工業(yè)體系。有60多種產(chǎn)品出口50多個(gè)國(guó)家和地區(qū)。加工工業(yè)比重高出全省平均水平69.9個(gè)百分點(diǎn)，以加工制造業(yè)為主的工業(yè)結(jié)構(gòu)與甘肅省以資源、原材料為主的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)形成較強(qiáng)的互補(bǔ)性，具有良好的發(fā)展?jié)摿Α８母镩_(kāi)放以來(lái)，某市經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速發(fā)展，2005年全市人民以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和省上一系列方針政策，堅(jiān)持以西部大開(kāi)發(fā)統(tǒng)纜經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局，緊緊圍繞“十五”確立的基本方針、戰(zhàn)略目標(biāo)和重點(diǎn)任務(wù)，堅(jiān)持“兩個(gè)高舉、一個(gè)加強(qiáng)”，落實(shí)“兩抓兩放”的戰(zhàn)略舉措，搶抓機(jī)遇，深化改革，突出重點(diǎn)，夯實(shí)基礎(chǔ)，狠抓各項(xiàng)關(guān)鍵措施的落實(shí)，各項(xiàng)主要指標(biāo)提前一年完成預(yù)定目標(biāo)，促進(jìn)了全市經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速健康發(fā)展和社會(huì)的全面進(jìn)步。2005年全市生產(chǎn)總值達(dá)到146.2億元，比”九五”末增長(zhǎng)68.1%，年均增長(zhǎng)10.9%，比”九五”平均增速提高3.5個(gè)百分點(diǎn)。第一產(chǎn)業(yè)增加值達(dá)到28.5億元，第二產(chǎn)業(yè)增加值達(dá)到56億元，第三產(chǎn)業(yè)增加值達(dá)到64.4億元，三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整到17.6:38.3:44.1。人均生產(chǎn)總值達(dá)到4189元，大口徑財(cái)政收入達(dá)到16.16億元。城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施和生態(tài)環(huán)境建設(shè)取得新進(jìn)展,交通道路條件明顯改善，城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐加快，城市綜合服務(wù)功能不斷完善，城鎮(zhèn)化率提高到30%，農(nóng)村生產(chǎn)生活條件進(jìn)一步改善，生態(tài)環(huán)境建設(shè)不斷加強(qiáng)，一批生態(tài)建設(shè)項(xiàng)目取得較大進(jìn)展.改革開(kāi)放不斷深入，人民生活水平進(jìn)一步提高，城鎮(zhèn)居民可支配收入達(dá)到6957元，農(nóng)民人均純收入達(dá)到1550元，與此同時(shí)教育事業(yè)、科技事業(yè)、文化事業(yè)、衛(wèi)生、旅游和體育事業(yè)都取得了持續(xù)發(fā)展?！笆晃濉睍r(shí)期，某市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的總體思路是：以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局，圍繞建設(shè)西部裝備制造業(yè)聚集城市、區(qū)域現(xiàn)代化物流中心城市、甘肅省優(yōu)質(zhì)綠色農(nóng)產(chǎn)品加工基地城市、西北最佳宜居環(huán)境城市，國(guó)家重點(diǎn)旅游城市五大目標(biāo)，深入實(shí)施工業(yè)強(qiáng)市、農(nóng)業(yè)穩(wěn)市、商貿(mào)活市、旅游富市、科教興市五大戰(zhàn)略，發(fā)揮提升交通區(qū)位，制造加工業(yè)、特色農(nóng)業(yè)、自然生態(tài)、歷史文化資源、旅游資源和勞動(dòng)資源七大優(yōu)勢(shì)，突出發(fā)展抓項(xiàng)目、改革抓企業(yè)、小康抓“三農(nóng)”三大重點(diǎn)，加強(qiáng)城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施、生態(tài)環(huán)境和城鎮(zhèn)化三大建設(shè)，培育壯大裝備制造業(yè)、農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)、商貿(mào)旅游服務(wù)業(yè)三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)全市政治、經(jīng)濟(jì)、文化與社會(huì)全面協(xié)調(diào)發(fā)展把某市建設(shè)成為隴南特色鮮明的經(jīng)濟(jì)文化大市。（二）交通運(yùn)輸發(fā)展?fàn)顩r及特點(diǎn)運(yùn)輸物流園區(qū)是某市擬新建的重要運(yùn)輸基礎(chǔ)服務(wù)設(shè)施，其建設(shè)對(duì)完善道路運(yùn)輸?shù)姆?wù)功能和服務(wù)體系，改善運(yùn)輸業(yè)的發(fā)展環(huán)境，推動(dòng)道路運(yùn)輸業(yè)的現(xiàn)代物流向規(guī)范化、集約化、信息化方向發(fā)展具有十分重要的意義。1、某市綜合運(yùn)輸網(wǎng)狀況某市位于甘肅省東南部，地處陜、甘、川三省交界地帶和蘭州至西安兩大省會(huì)城市中點(diǎn)。自古為隴東南政治、經(jīng)濟(jì)、文化中心和物資集散地，也是聯(lián)系西北與中原、西南地區(qū)的重要交通樞紐。但由于某市地處祖國(guó)內(nèi)陸，一不沿江，二不沿邊，這種特定的區(qū)域位臵決定了某目前以公路運(yùn)輸為主，兼有鐵路運(yùn)輸?shù)倪\(yùn)輸格局。其具體狀況如下：（1）公路：某市近年來(lái)加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，積極爭(zhēng)取資金通過(guò)多種方式努力改善地方道路路況，目前縣鄉(xiāng)公路等級(jí)有了很大的提高，形成以市區(qū)為中心，以國(guó)道和省道為主骨架，縣鄉(xiāng)公路為支線，鄉(xiāng)村公路為脈絡(luò)，東進(jìn)西出，南來(lái)北往，連通市內(nèi)外的交通運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)。截止2004年底，境運(yùn)輸物流園區(qū)建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告運(yùn)輸物流園區(qū)建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告----運(yùn)輸物流園區(qū)建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告--內(nèi)已有公路3088.399km，其中等級(jí)公路2173.522km，睛雨通車?yán)锍?485.337km；國(guó)道395.327km，省道317.671km，縣道1232.69km，鄉(xiāng)道848.47km專用公路294.241km。某市現(xiàn)狀公路網(wǎng)(2004)單位(km)類型等級(jí)國(guó)道省道縣道鄉(xiāng)道專用道合計(jì)高速12.1251.02513.15一級(jí)10.05210.052二級(jí)266.2662.43513.748282.449三級(jí)116.936294.501614.56117.95857.5761201.531四級(jí)20.735381.38301.586106.874810.573等外212.95428.926128.766770.642合計(jì)395.327317.6711232.69848.47294.2413088.399所占比例%)(12.810.2939.9127.479.53100(2)鐵路：境內(nèi)有鐵路203km，某火車站年客運(yùn)量188萬(wàn)人次，貨運(yùn)量126萬(wàn)噸。2、某市道路運(yùn)輸業(yè)發(fā)展?fàn)顩r及評(píng)價(jià)某市道路運(yùn)輸業(yè)作為本地區(qū)主要的運(yùn)輸方式，在改革開(kāi)放中得到了迅速發(fā)展，出現(xiàn)了全社會(huì)辦運(yùn)輸?shù)木置?，形成充滿競(jìng)爭(zhēng)，富有活力的多種經(jīng)濟(jì)成份、多元化投資主體、多樣化經(jīng)營(yíng)方式的運(yùn)輸新格局，初步實(shí)現(xiàn)了道路運(yùn)輸由計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)變，在全市社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中發(fā)揮了重要作用。具體體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面。公路、站場(chǎng)等交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為道路運(yùn)輸業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造了基礎(chǔ)條件。公路是運(yùn)輸工具的基本載體，是公路運(yùn)輸最重要的基礎(chǔ)設(shè)施，公路網(wǎng)的規(guī)模與技術(shù)結(jié)構(gòu)決定了運(yùn)輸網(wǎng)的通達(dá)深度和服務(wù)水平，公路網(wǎng)的形成和發(fā)展是道路運(yùn)輸業(yè)發(fā)展的前提和基礎(chǔ)，對(duì)道路運(yùn)輸業(yè)的發(fā)展有著至關(guān)重要的影響。改革開(kāi)放以來(lái)，特別是“十五”期間，某市交通建設(shè)取得了前所未有的發(fā)展，地方公路網(wǎng)通達(dá)深度顯著增強(qiáng)。一是通縣公路狀況明顯改善，獲得了明顯效果。貧困縣連接國(guó)、省道項(xiàng)目共有六條公路被列入建設(shè)計(jì)劃，改建三級(jí)公路222.94公里，完成投資1.79億元.通縣油路項(xiàng)目有一條被列入建設(shè)計(jì)劃，改建二級(jí)公路40.39km,完成投資1.96億元?？h際間通油路工程項(xiàng)目有五條公路列入計(jì)劃，改建三級(jí)公路274.545km,完成投資1.12億元。二是以解決通鄉(xiāng)、通村公路的“通達(dá)”工程及以工代賑工程項(xiàng)目成效顯著，已改建三級(jí)公路38.84km，四級(jí)公路271.28km，新改建農(nóng)二級(jí)公路894.9km，完成投資6427.44萬(wàn)元，使20個(gè)鄉(xiāng)通四級(jí)公路，2個(gè)鄉(xiāng)通油路，210個(gè)村通公路，4個(gè)村通瀝青（水泥）路，解決了210條農(nóng)村公路排水設(shè)施不完善的問(wèn)題。全市路網(wǎng)密度已由“八五”末的19.69km/百平方公里，增加到21.56km/百km2。全市基本形成了以某市城區(qū)為中心，以干線公路為骨架，連接外省市，輻射縣鄉(xiāng)村，四通八達(dá)的公路交通運(yùn)輸網(wǎng)。在加速公路網(wǎng)建設(shè)的同時(shí),重視道路運(yùn)輸客貨站場(chǎng)等服務(wù)設(shè)施建設(shè)，至2004年，全市已有上等級(jí)客運(yùn)站20個(gè)，貨運(yùn)站場(chǎng)6個(gè)，有汽車維修專業(yè)戶107家?；拘纬闪艘愿删€公路為依托，以市縣中心城鎮(zhèn)為接點(diǎn)的客貨運(yùn)輸服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，為運(yùn)輸業(yè)的快速發(fā)展創(chuàng)造了基礎(chǔ)條件。道路運(yùn)輸業(yè)迅猛發(fā)展，在服務(wù)于社會(huì)經(jīng)濟(jì)建設(shè)中發(fā)揮著舉足輕重的作用。某市道路運(yùn)輸業(yè)，在改革開(kāi)放中得到了迅速發(fā)展，形成了市場(chǎng)主體多元化，經(jīng)營(yíng)成份多種化，經(jīng)營(yíng)方式多樣化的新格局，初步實(shí)現(xiàn)了道路運(yùn)輸業(yè)“兩個(gè)根本性”的轉(zhuǎn)變，在全市社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中發(fā)揮了重要作用。近年來(lái)，各級(jí)交通主管部門、道路運(yùn)政管理機(jī)構(gòu)不斷加大宏觀調(diào)控力度，加強(qiáng)行業(yè)管理，深化運(yùn)輸企業(yè)改革，不斷加強(qiáng)政策扶持、信息引導(dǎo)和協(xié)調(diào)指導(dǎo)，促進(jìn)了運(yùn)輸生產(chǎn)穩(wěn)步發(fā)展。主要反映在：一是客貨運(yùn)力穩(wěn)定增長(zhǎng)，結(jié)構(gòu)趨于合理。截止2004年底，全市有營(yíng)運(yùn)客車4652輛，出租車2451輛，有營(yíng)運(yùn)貨車4389輛。二是運(yùn)網(wǎng)擴(kuò)大，密度提高，布局趨向均衡。目前，全市已開(kāi)通客運(yùn)線路299條，其中跨省線路23條，跨區(qū)線路99條，市內(nèi)線路177條，營(yíng)運(yùn)總里程達(dá)25560km。三是道路客貨運(yùn)輸量穩(wěn)定增長(zhǎng)，2004年全市共完成客運(yùn)量1303萬(wàn)人次，客運(yùn)周轉(zhuǎn)量63230萬(wàn)人km；完成貨運(yùn)量1367萬(wàn)噸，貨運(yùn)周轉(zhuǎn)量95039萬(wàn)噸km。四是行業(yè)管理不斷加強(qiáng)，經(jīng)營(yíng)秩序逐步好轉(zhuǎn)，市場(chǎng)發(fā)育走上良性循環(huán)。交通、運(yùn)管部門按照建立市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的基本要求，充分發(fā)揮“規(guī)劃、協(xié)調(diào)、服務(wù)、監(jiān)督”的基本職能，緊緊圍繞服從和服務(wù)于全市經(jīng)濟(jì)建設(shè)這一中心，加強(qiáng)對(duì)運(yùn)輸市場(chǎng)的宏觀調(diào)控，促進(jìn)運(yùn)輸資源優(yōu)化配臵，促使運(yùn)力投放適度、運(yùn)網(wǎng)布局均衡、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)合理，滿足社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需求，堅(jiān)持以法治運(yùn)，強(qiáng)化市場(chǎng)監(jiān)督管理，維護(hù)運(yùn)輸市場(chǎng)秩序，促進(jìn)運(yùn)輸市場(chǎng)有序經(jīng)營(yíng)、健康發(fā)展，積極扶持原國(guó)有運(yùn)輸企業(yè)的改革與發(fā)展，幫助企業(yè)轉(zhuǎn)機(jī)建制，調(diào)整結(jié)構(gòu)、提高質(zhì)量、引導(dǎo)企業(yè)提高組織化程度和經(jīng)營(yíng)管理水平，促進(jìn)企業(yè)向規(guī)?；?、集約化、集團(tuán)化經(jīng)營(yíng)方向發(fā)展。五是市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)主體活力增強(qiáng)，效益上升。全市現(xiàn)有貨運(yùn)服務(wù)業(yè)戶48家，汽車維修業(yè)戶107家，從業(yè)人員1680人，已形成了以一類企業(yè)為骨干，二類企業(yè)為基礎(chǔ)，三類企業(yè)為補(bǔ)充的多層次、多形式、門類齊全，遍布城鄉(xiāng)，服務(wù)方便的汽車維修市場(chǎng)，各運(yùn)輸和維修業(yè)戶的經(jīng)營(yíng)效益也明顯上升，活力不斷增強(qiáng)，其優(yōu)勢(shì)地位和競(jìng)爭(zhēng)能力得以較大的發(fā)揮。道路運(yùn)輸業(yè)發(fā)展的特點(diǎn)及與社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的適應(yīng)程度改革開(kāi)放以來(lái)，特別是近10年來(lái)，某市道路運(yùn)輸業(yè)已步入一個(gè)新的發(fā)展時(shí)期，取得了長(zhǎng)足的發(fā)展。一是堅(jiān)持改革開(kāi)放搞活的方針，實(shí)施了國(guó)家、集體、個(gè)體一起上的運(yùn)輸市場(chǎng)開(kāi)放政策，極大地調(diào)動(dòng)了社會(huì)各行各業(yè)興辦交通運(yùn)輸?shù)姆e極性，客貨運(yùn)輸車輛迅猛增長(zhǎng)，基本解決了“乘車難”、“運(yùn)貨難”的問(wèn)題，運(yùn)力供給量基本達(dá)到飽和狀態(tài)。二是隨著公路建設(shè)的加快，公路網(wǎng)的擴(kuò)大，通達(dá)能力的提高及鄉(xiāng)村道路的延伸，為道路運(yùn)輸業(yè)的繁榮和發(fā)展創(chuàng)造了基礎(chǔ)條件，道路運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)不斷擴(kuò)大，服務(wù)層次和服務(wù)水平明顯提高，點(diǎn)多面廣、流動(dòng)分散、快捷方便、“門到門”的運(yùn)輸優(yōu)勢(shì)得到較為充分的發(fā)揮。三是客貨運(yùn)輸站場(chǎng)條件不斷改善，行業(yè)管理工作進(jìn)一步加強(qiáng)，不僅促進(jìn)了道路運(yùn)輸生產(chǎn)力的健康發(fā)展，也為培育和發(fā)展統(tǒng)一開(kāi)放、競(jìng)爭(zhēng)有序的運(yùn)輸市場(chǎng)奠定了基礎(chǔ)，對(duì)某市國(guó)民經(jīng)濟(jì)的健康、快速和可持續(xù)發(fā)展起到重要的保障作用。四是為適應(yīng)全市社會(huì)經(jīng)濟(jì)對(duì)道路運(yùn)輸?shù)男枨?，道路運(yùn)輸行業(yè)通過(guò)深化改革、調(diào)整結(jié)構(gòu)、培育市場(chǎng)，宏觀調(diào)控，促進(jìn)了運(yùn)力的構(gòu)成，運(yùn)網(wǎng)布局、經(jīng)營(yíng)結(jié)構(gòu)的均衡、協(xié)調(diào)發(fā)展，企業(yè)組織化程度有明顯改善，逐步向規(guī)?；I(yè)化方向發(fā)展。五是道路運(yùn)輸業(yè)對(duì)全市國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“制約”因素得到了明顯緩解，在全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展中初步由“限制型”向“基本適應(yīng)型”轉(zhuǎn)變。根據(jù)對(duì)全市社會(huì)經(jīng)濟(jì)和交通運(yùn)輸業(yè)發(fā)展?fàn)顩r和趨勢(shì)分析，某市公路建設(shè)，道路運(yùn)輸再經(jīng)過(guò)二至三個(gè)五年計(jì)劃的實(shí)施，對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和全社會(huì)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展適應(yīng)程度將會(huì)有更加明顯的改善。（三）某市公路貨物運(yùn)輸存在的主要問(wèn)題站場(chǎng)功能單一，綜合服務(wù)能力不足近年來(lái)某市運(yùn)輸市場(chǎng)的構(gòu)成發(fā)生了很大的變化，快速運(yùn)輸、集裝箱運(yùn)輸、城市配送發(fā)展迅速，市場(chǎng)需求日益多樣化。物流業(yè)的迅速發(fā)展使運(yùn)輸作為其中的一個(gè)環(huán)節(jié)，必須與上下游各環(huán)節(jié)緊密結(jié)合，純碎的運(yùn)輸活動(dòng)盈利空間逐漸被壓縮，傳統(tǒng)的貨物運(yùn)輸企業(yè)不再是市場(chǎng)的主角，新興的物流提供商普遍要求站場(chǎng)提供倉(cāng)儲(chǔ)、配送、流通加工、信息服務(wù)等。某市現(xiàn)有貨運(yùn)站場(chǎng)主要是信息配載站，服務(wù)功能比較單一，缺少能夠提供綜合服務(wù)的大型貨運(yùn)站場(chǎng)，如物流中心等?，F(xiàn)有站場(chǎng)不能適應(yīng)城市未來(lái)發(fā)展尤其是現(xiàn)代物流的發(fā)展需要某市現(xiàn)有貨運(yùn)站場(chǎng)普遍規(guī)模偏小，設(shè)施簡(jiǎn)陋，管理落后，貨運(yùn)業(yè)基本停留在松散經(jīng)營(yíng)，倉(cāng)儲(chǔ)、運(yùn)輸?shù)确?wù)各自為政的階段，加劇了貨運(yùn)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的盲目性，無(wú)法形成高效的集約化經(jīng)營(yíng)體系，與發(fā)達(dá)地區(qū)和國(guó)外運(yùn)輸業(yè)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的地位相比還有很大差距，不能適應(yīng)城市未來(lái)發(fā)展尤其是現(xiàn)代物流的發(fā)展需要。行業(yè)管理力度還需進(jìn)一步加大，運(yùn)輸市場(chǎng)秩序還需要不斷整治，道路運(yùn)輸安全生產(chǎn)必須加強(qiáng)。道路運(yùn)輸產(chǎn)業(yè)科技含量低，信息化、網(wǎng)絡(luò)化程度不高，企業(yè)管理和服務(wù)水平、服務(wù)檔次還需要不斷提高。（四）項(xiàng)目建設(shè)的必要性運(yùn)輸物流園區(qū)項(xiàng)目建設(shè)的必要性具體體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：建立物流園區(qū)是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然產(chǎn)物。隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)不斷向縱深發(fā)展，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率逐年穩(wěn)步上升，商品的流通愈來(lái)愈頻繁，這就促使保障商品流通的服務(wù)系統(tǒng)不斷充實(shí)和完善自身的功能，才能滿足市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的需求。而現(xiàn)在的道路貨運(yùn)及服務(wù)系統(tǒng)已遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能適應(yīng)這一客觀形勢(shì)的要求。從目前的狀況看，貨運(yùn)業(yè)中缺少專業(yè)化的運(yùn)輸組織、貨運(yùn)服務(wù)業(yè)經(jīng)營(yíng)戶經(jīng)營(yíng)分散、組織化、信息化程度不高；貨運(yùn)車輛大多以個(gè)體為主，運(yùn)力結(jié)構(gòu)中，車輛老化，運(yùn)輸能力較差，缺乏應(yīng)對(duì)市場(chǎng)的經(jīng)營(yíng)實(shí)力。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展規(guī)律最終決定了商品生產(chǎn)流通的服務(wù)環(huán)節(jié)必將由一種全新的現(xiàn)代化的服務(wù)方式所取代，這就是物流。某市的經(jīng)濟(jì)環(huán)境和運(yùn)輸環(huán)境適合物流的發(fā)展，而建立物流園區(qū)就是讓這一產(chǎn)業(yè)為提高某市的城市品位和綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力發(fā)揮作用。建立物流園區(qū)是工商業(yè)發(fā)展的客觀需求。某的工商業(yè)發(fā)展速度很快，產(chǎn)品購(gòu)銷渠道廣泛、輻射面寬，特別是體現(xiàn)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)特色的支柱產(chǎn)業(yè)，更具有得天獨(dú)厚的優(yōu)勢(shì)。從企業(yè)的自身發(fā)展來(lái)說(shuō)，降低生產(chǎn)成本，擴(kuò)大銷售渠道，節(jié)約產(chǎn)品在流通過(guò)程中的開(kāi)支，是企業(yè)賴以生存和持續(xù)發(fā)展的有效途徑，如何能減少中間環(huán)節(jié)，提高生產(chǎn)利用率，占有更多的市場(chǎng)份額，是當(dāng)今工商企業(yè)極需解決的難題。而商貿(mào)流通領(lǐng)域，則需要注重貨物如何解決快速運(yùn)輸，通過(guò)降低運(yùn)輸成本來(lái)獲取更多的利潤(rùn)。物流恰恰就是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的“第三利潤(rùn)源”，只要物流園區(qū)的組織化、信息化、服務(wù)化程度能夠被工商企業(yè)接受，并得到實(shí)惠，就能真正體現(xiàn)物流的價(jià)值。建立物流園區(qū)是貨運(yùn)業(yè)和服務(wù)業(yè)資產(chǎn)重組，實(shí)現(xiàn)強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合的有力舉措。傳統(tǒng)貨運(yùn)僅僅解決貨物的空間位移，往往把運(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ)本身當(dāng)作最終目標(biāo)，這就造成了服務(wù)手段和功能的單一性和局限性，以這種“手工作坊”式的經(jīng)營(yíng)模式來(lái)體現(xiàn)運(yùn)輸和服務(wù)，無(wú)疑只能是“吃不飽、餓不死”，而造成的后果就是經(jīng)營(yíng)周期短，效益低下，沒(méi)有市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力，最終必然被淘汰出局。而現(xiàn)代物流則強(qiáng)調(diào)以客戶為中心，成為客戶戰(zhàn)略伙伴。這就需要貨運(yùn)業(yè)、服務(wù)業(yè)進(jìn)行企業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和資產(chǎn)重組，通過(guò)建立適應(yīng)客戶、滿足客戶的物流系統(tǒng)，以強(qiáng)大的規(guī)模優(yōu)勢(shì)，健全運(yùn)營(yíng)方式和完善的服務(wù)保障體系占有市場(chǎng)、贏得市場(chǎng)服務(wù)份額，創(chuàng)造最佳效益。進(jìn)而形成貨運(yùn)和服務(wù)業(yè)之間采購(gòu)的結(jié)合，形成物流整體互動(dòng)優(yōu)勢(shì)，來(lái)全面應(yīng)對(duì)生產(chǎn)和流通領(lǐng)域不斷增長(zhǎng)的需求，真正實(shí)現(xiàn)跨行業(yè)、跨地區(qū)運(yùn)營(yíng)，達(dá)到戰(zhàn)略性轉(zhuǎn)變之目的。建立物流園區(qū)能夠?qū)崿F(xiàn)產(chǎn)業(yè)集團(tuán)化、網(wǎng)絡(luò)化、信息化、培育新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。物流園區(qū)的建設(shè)，不僅標(biāo)志著地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的現(xiàn)代化水平，標(biāo)志著產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的新變化，還標(biāo)志著市場(chǎng)機(jī)制將形成多元化競(jìng)爭(zhēng)局面和新的發(fā)展格局。這也正是以內(nèi)涵式擴(kuò)大再生產(chǎn)為主的路子，著力培育經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)的有效途徑。由于現(xiàn)有的貨運(yùn)企業(yè)已化整為零，運(yùn)輸車輛單兵作戰(zhàn)；服務(wù)業(yè)靠小打小鬧，散兵游勇式的經(jīng)營(yíng)方式，無(wú)法提供快件運(yùn)輸服務(wù)，特別是現(xiàn)代物流服務(wù)，而物流園區(qū)的建立，就完全可以解決這個(gè)矛盾。首先，把貨運(yùn)業(yè)中的經(jīng)營(yíng)成份進(jìn)行戰(zhàn)略改組，以組建貨運(yùn)公司、車隊(duì)等多種形式對(duì)全市貨運(yùn)車輛實(shí)行規(guī)?；⒓瘓F(tuán)化管理，確保運(yùn)力資源的整體調(diào)度。其二，把貨運(yùn)服務(wù)業(yè)的經(jīng)營(yíng)成份，以物流園區(qū)的模式進(jìn)行集約和改造，以完善物流系統(tǒng)各種經(jīng)營(yíng)的運(yùn)行程序，產(chǎn)生整體經(jīng)營(yíng)的服務(wù)效應(yīng)，營(yíng)造經(jīng)營(yíng)網(wǎng)絡(luò)，形成強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合，最終確立物流生產(chǎn)的營(yíng)銷網(wǎng)絡(luò)。其三，建立現(xiàn)代信息交易平臺(tái)，利用現(xiàn)代信息傳輸和管理手段，溝通所有物流用戶終端，以點(diǎn)連接成線，以經(jīng)緯線交織成面，從而覆蓋整個(gè)區(qū)域內(nèi)的市場(chǎng)運(yùn)作，實(shí)現(xiàn)集團(tuán)化經(jīng)營(yíng)，網(wǎng)絡(luò)化服務(wù)、信息化交流。其四，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)得到合理調(diào)整，該發(fā)展的要大力發(fā)展，不該發(fā)展的決不發(fā)展。真正體現(xiàn)“有所為而有所不為”的市場(chǎng)理念。使社會(huì)資源得到合理配臵，發(fā)揮更大的能動(dòng)作用。更有效地合理使用社會(huì)閑臵設(shè)施，盤活存量，帶動(dòng)虧、破、轉(zhuǎn)企業(yè)重新進(jìn)入市場(chǎng)，發(fā)揮效能，既節(jié)約了重復(fù)建設(shè)資金，又興了一方產(chǎn)業(yè)。建立物流園區(qū)有利于解決某市的“三農(nóng)”問(wèn)題，縮小城鄉(xiāng)差別。某市委市政府緊緊抓住國(guó)家實(shí)施西部大開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略的契機(jī)，制定了“農(nóng)業(yè)穩(wěn)市、工業(yè)強(qiáng)市、旅游富市、科技興市”的產(chǎn)業(yè)政策。某市經(jīng)過(guò)多年的建設(shè)已成為一個(gè)工業(yè)基礎(chǔ)相對(duì)比較雄厚，交通比較便利，商業(yè)比較繁榮，城市基礎(chǔ)比較完善的中等城市。在新一輪規(guī)劃期內(nèi)，某將建成面積100km2，人口100萬(wàn)的大城市。因此，隨著西部大開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略的實(shí)施，某將成為現(xiàn)代化的工業(yè)城市、旅游城市，秦州和麥積區(qū)兩個(gè)城區(qū)很快就會(huì)連成一片。另一方面，某又是一個(gè)農(nóng)業(yè)大市，城區(qū)和農(nóng)村相距很近，農(nóng)副產(chǎn)品集散和運(yùn)銷，占物流業(yè)務(wù)總量的比重較大，建立某物流園區(qū)不僅能夠確保農(nóng)副產(chǎn)品及時(shí)順利地進(jìn)入市場(chǎng)，而且對(duì)于安臵農(nóng)村閑散勞動(dòng)力，增加農(nóng)民收入，推動(dòng)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，全面建設(shè)小康社會(huì)，具有現(xiàn)實(shí)意義。目前，隨著國(guó)家西部大開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略的實(shí)施，某市早已被列入全省“一主五輔”方案的“五輔”之一。天寶高速公路建設(shè)正在緊張有序的進(jìn)行之中，某機(jī)場(chǎng)軍民合用建設(shè)已得到國(guó)務(wù)院、中央軍委的批復(fù)，并完成了工可研報(bào)告。這既對(duì)某市建立物流園區(qū)提供了新的歷史機(jī)遇，又提供了經(jīng)濟(jì)大環(huán)境的保障。就區(qū)域經(jīng)濟(jì)而言，某市第一、第二產(chǎn)業(yè)發(fā)展對(duì)外型經(jīng)濟(jì)的內(nèi)在要求，早已蓄勢(shì)待發(fā)。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)，在中央兩個(gè)“一號(hào)文件”的感召下突飛猛進(jìn)，沖破了傳統(tǒng)結(jié)構(gòu)和模式的束縛。具有代表性的花卉產(chǎn)業(yè)，由于物流發(fā)展的滯后，其潛能得不到釋放，花卉是生物產(chǎn)品，也是鮮活產(chǎn)品，它對(duì)快速、便捷的交通、通訊、冷藏保鮮等要求很高。隨著亞歐大陸橋建成、鐵路提速、天寶高速公路的即將建成通車，這些先進(jìn)設(shè)施和有利因素的具備，將使某市花卉產(chǎn)業(yè)因具有運(yùn)輸成本低、產(chǎn)品保鮮質(zhì)量高等特點(diǎn)而占據(jù)多項(xiàng)優(yōu)勢(shì)。使某市的工業(yè)生產(chǎn)和城市建設(shè)，在經(jīng)濟(jì)體制改革大潮的沖擊下，煥發(fā)出了新的生機(jī)和活力，正在醞釀和尋求與全球化經(jīng)濟(jì)接軌的通道。能夠兼?zhèn)湟?、二、三產(chǎn)業(yè)各種新機(jī)制的物流業(yè)，必將成為某市實(shí)現(xiàn)小康社會(huì)發(fā)展目標(biāo)的契機(jī)，而建立物流園區(qū)則是趕上國(guó)內(nèi)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展步伐的切入點(diǎn)，在這種形勢(shì)下，不失時(shí)機(jī)的抓緊建設(shè)一個(gè)功能齊全、設(shè)施完善、能夠主導(dǎo)某市物流網(wǎng)絡(luò)化經(jīng)營(yíng)的“運(yùn)輸物流園區(qū)”，對(duì)加快某市物流運(yùn)輸基礎(chǔ)設(shè)施步伐，健全道路運(yùn)輸市場(chǎng)體系，促進(jìn)區(qū)域性經(jīng)濟(jì)發(fā)展，便利人民群眾生活等都具有重要意義。因此，建設(shè)該項(xiàng)目是十分必要的。三、功能分析和適站量預(yù)測(cè)（一）市場(chǎng)需求分析1、社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢(shì)綜述黨的十六大描繪了全面建設(shè)小康社會(huì)的宏偉藍(lán)圖，為向現(xiàn)代化建設(shè)第三步戰(zhàn)略目標(biāo)邁進(jìn)指明了方向?！笆晃濉睍r(shí)期，是加快發(fā)展的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，也是全面建設(shè)小康社會(huì)的關(guān)鍵時(shí)期?！笆晃濉逼陂g經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的總目標(biāo)是：按照民主開(kāi)明，穩(wěn)定有序、安居樂(lè)業(yè)、科學(xué)文明和經(jīng)濟(jì)繁榮的要求，加速推進(jìn)工業(yè)化、市場(chǎng)化、城鎮(zhèn)化和信息化，努力實(shí)現(xiàn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速協(xié)調(diào)健康發(fā)展和社會(huì)全面進(jìn)步，取得全面建設(shè)小康社會(huì)的重要階段性進(jìn)展，取得建設(shè)區(qū)域性現(xiàn)代化中心城市的重要階段性成果，經(jīng)過(guò)“十一五”或更長(zhǎng)一個(gè)時(shí)期的努力，把某市建成隴東南的現(xiàn)代化中心城市。“十一五”的總量調(diào)控目標(biāo)是：生產(chǎn)總值前三年打好基礎(chǔ)，年均增長(zhǎng)11%，后兩年加快發(fā)展，年均增長(zhǎng)12%，五年平均增長(zhǎng)11.5%。2007年實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)總值比2000年翻一番（2000年價(jià)格）。2010年人均生產(chǎn)總值達(dá)到7000元以上，財(cái)政收入增長(zhǎng)略高于生產(chǎn)總值增長(zhǎng)，物價(jià)總水平保持基本穩(wěn)定。固定資產(chǎn)投資目標(biāo)是：“十一五”期間，全市累積完成固定資產(chǎn)投資450億元以上（較“十五”的201。3億元增長(zhǎng)1。2倍）；其中涉農(nóng)投資40億元，基礎(chǔ)設(shè)施投資200億元（含交通能源投資），工業(yè)投資60億元，房地產(chǎn)投資50億元以上，社會(huì)事業(yè)投資30億元，其它投資70億元。社會(huì)事業(yè)目標(biāo)：全面實(shí)現(xiàn)普及九年義務(wù)教育和基本掃除青壯年文肓的目標(biāo)；高中毛入學(xué)率達(dá)到50%；文化大市建設(shè)有新進(jìn)展；城市醫(yī)療衛(wèi)生水平顯著提高，農(nóng)村醫(yī)療設(shè)施不斷完善，新型農(nóng)村合作醫(yī)療全面推進(jìn)，參加率力爭(zhēng)達(dá)到100%，公共服務(wù)水平明顯提高，社會(huì)保障體系進(jìn)一步完善?？沙掷m(xù)發(fā)展目標(biāo)：生態(tài)環(huán)境建設(shè)得到加強(qiáng)，全市森林覆蓋率由30%提高到35%；節(jié)約型社會(huì)建設(shè)取得進(jìn)展，主要污染物排放控制在國(guó)家下達(dá)指標(biāo)以內(nèi)，城市的環(huán)境質(zhì)量和重點(diǎn)地域生態(tài)環(huán)境明顯改善；人口自然增長(zhǎng)率控制在7‰以內(nèi)。人民生活預(yù)期目標(biāo)：城鄉(xiāng)居民生活水平和質(zhì)量有較大提高，生活環(huán)境得到改善，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入年均增長(zhǎng)8%，農(nóng)民人均純收入年均增長(zhǎng)7%，整體實(shí)現(xiàn)貧困人口穩(wěn)定解決溫飽。結(jié)構(gòu)調(diào)整目標(biāo)：經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整取得顯著成效，工業(yè)化步伐加快，農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力不斷提高，服務(wù)業(yè)得到較大發(fā)展，三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整為16:42:42；對(duì)外貿(mào)易進(jìn)一步擴(kuò)大，進(jìn)出口總額年均增長(zhǎng)20%，城鎮(zhèn)化水平提高到36%左右。2、交通運(yùn)輸發(fā)展需求分析隨著國(guó)家對(duì)西部地區(qū)經(jīng)濟(jì)大開(kāi)發(fā)政策的實(shí)施，某市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的變化，以及交通運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)布局結(jié)構(gòu)的調(diào)整，運(yùn)輸服務(wù)水平、服務(wù)條件的提高，以及人民生活需求的多樣化和價(jià)值觀的不同，對(duì)交通運(yùn)輸提出的需求各異，對(duì)貨運(yùn)站場(chǎng)也將產(chǎn)生多樣化的功能需求，根據(jù)某市今后社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的趨勢(shì)和特點(diǎn)，結(jié)合運(yùn)輸物流園區(qū)的地理位臵和交通運(yùn)輸環(huán)境，根據(jù)甘肅省公路運(yùn)輸管理局《某國(guó)家公路運(yùn)輸樞紐總體規(guī)劃》對(duì)某物流園區(qū)的服務(wù)功能要求，在規(guī)劃期內(nèi)，運(yùn)輸物流園區(qū)的運(yùn)輸市場(chǎng)需求將主要表現(xiàn)以下幾個(gè)方面：公路零擔(dān)和快運(yùn)貨物對(duì)站場(chǎng)運(yùn)輸服務(wù)的需求在經(jīng)濟(jì)體制改革和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)基本形成的今天，我國(guó)的社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)發(fā)生了較大的變化，主要表現(xiàn)在以下幾方面，首先，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的形成、商品的品種更加豐富，在全國(guó)范圍內(nèi)的商品交換日益頻繁，商品的流通速度日漸加快，商品流通的時(shí)間價(jià)值在商品最終價(jià)值中占有十分重要的地位，相同功能的異地產(chǎn)品相互交流逐步增加，促使小批量、多品種、多批次、高時(shí)效的貨物不斷增加。其次，隨著我國(guó)工業(yè)生產(chǎn)向著國(guó)際化、專業(yè)化、協(xié)作化方向發(fā)展，產(chǎn)品生產(chǎn)之間的協(xié)作要求越來(lái)越高，這就要求中間產(chǎn)品的運(yùn)輸必須符合客戶的需求，定時(shí)、定量、保質(zhì)完成貨物的儲(chǔ)存、保管、分揀、運(yùn)輸和配送業(yè)務(wù)。再者，隨著人民生活水平的提高，對(duì)商品的要求發(fā)生了較大的變化，人民不但要求商品滿足功能需求，同時(shí)還要求商品滿足外觀式樣、質(zhì)量品牌等需求。這就對(duì)貨運(yùn)提出了新的要求。社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的形成和人民生活方式的變化，并不只是對(duì)貨運(yùn)需求量的增加，更重要的是對(duì)貨運(yùn)質(zhì)量、運(yùn)輸時(shí)效、服務(wù)方式提出新的要求。因此，作為我國(guó)的公路貨運(yùn)一定要改變過(guò)去那種單純的貨運(yùn)形式，積極開(kāi)展更多、更好的貨運(yùn)形式，來(lái)滿足社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人民生活水平的提高對(duì)公路貨運(yùn)的新需求。公路零擔(dān)和快速貨運(yùn)能夠以其機(jī)動(dòng)、靈活、快速、網(wǎng)絡(luò)化和門到門運(yùn)輸?shù)葍?yōu)勢(shì)，為客戶提供快速、方便、優(yōu)質(zhì)的運(yùn)輸服務(wù)，而貨運(yùn)站是零擔(dān)和快速貨運(yùn)網(wǎng)絡(luò)中必不可少的組織環(huán)節(jié)，通過(guò)貨運(yùn)站對(duì)零擔(dān)和快速貨運(yùn)的集散、分揀、拼裝等作業(yè)，采用現(xiàn)代化的運(yùn)輸組織形式，利用大噸位運(yùn)輸車輛進(jìn)行干線運(yùn)輸，以及小噸位車輛的上門取送貨物服務(wù)，不僅可以提高公路運(yùn)輸效率，降低運(yùn)輸成本，而且可以極大的方便貨主，促進(jìn)公路零擔(dān)和快速貨運(yùn)的發(fā)展。某市目前雖然有一些能夠?yàn)楣妨銚?dān)貨運(yùn)提供運(yùn)輸組織服務(wù)的貨運(yùn)站場(chǎng)，但是由于規(guī)模較小，功能單一，難以滿足公路貨運(yùn)市場(chǎng)對(duì)貨運(yùn)站的要求。而運(yùn)輸物流園區(qū)位于麥積區(qū)甘泉鎮(zhèn)，是某市貨運(yùn)的東出口，內(nèi)外公路運(yùn)輸交通條件優(yōu)越，貨物流量較大，具有對(duì)內(nèi)集散和對(duì)外運(yùn)輸?shù)膬?yōu)勢(shì)，因此公路零擔(dān)和快速貨運(yùn)是該物流園區(qū)的主要業(yè)務(wù)之一。貨物儲(chǔ)運(yùn)對(duì)站場(chǎng)運(yùn)輸服務(wù)的要求隨著城市道路運(yùn)輸管理力度的加大，貨運(yùn)車輛進(jìn)入城市將受到嚴(yán)格的控制，因此，從東部入口某的貨物需要在此組織運(yùn)輸，這就對(duì)物流園區(qū)提出了商品的到達(dá)、倉(cāng)儲(chǔ)、保管、分裝和配送等各種站場(chǎng)服務(wù)需求。隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，生產(chǎn)企業(yè)把精力投入在主業(yè)方面，將生產(chǎn)過(guò)程中的物流活動(dòng)推向社會(huì)，來(lái)減輕自身物流管理過(guò)程中的費(fèi)用和管理負(fù)擔(dān)；尤其是中小企業(yè)越來(lái)越多，企業(yè)的創(chuàng)辦需要大量的投資，對(duì)寸土寸金的城市征地需要大量的資金，如果將產(chǎn)品生產(chǎn)的原材料、中間產(chǎn)品和產(chǎn)成品集中存放在貨運(yùn)站場(chǎng)，由貨運(yùn)站統(tǒng)一提供商品的收貨、入庫(kù)、保管、分揀、拼裝、配送等站場(chǎng)運(yùn)輸服務(wù)，即減少了企業(yè)的基建投資和企業(yè)的物流費(fèi)用，同時(shí)又給交通運(yùn)輸企業(yè)提供了較大的經(jīng)營(yíng)空間。所以某市的貨物儲(chǔ)運(yùn)量對(duì)物流園區(qū)運(yùn)輸服務(wù)有較大的需求。公鐵聯(lián)運(yùn)對(duì)站場(chǎng)運(yùn)輸服務(wù)的需求某市作為西安至蘭州運(yùn)輸通道的中間結(jié)點(diǎn)，是我省東南地區(qū)貨運(yùn)的一個(gè)重要集散中心。所以某火車站鐵路貨運(yùn)的集散運(yùn)輸是公路貨運(yùn)的一項(xiàng)重要任務(wù)。隨著某——平?jīng)鲋Ь€鐵路的即將建設(shè)和某——陽(yáng)平關(guān)支線鐵路的規(guī)劃，某火車站站場(chǎng)規(guī)模將進(jìn)一步擴(kuò)大，作業(yè)能力將進(jìn)一步增強(qiáng)，其站上發(fā)貨量將有較大幅度的增長(zhǎng)。所以提供公鐵聯(lián)運(yùn)站場(chǎng)服務(wù)是物流園區(qū)的需求之一。在公鐵聯(lián)運(yùn)中要求運(yùn)輸物流園區(qū)為公鐵聯(lián)運(yùn)提供貨源組織，商務(wù)代理、貨物集散和儲(chǔ)存等各種運(yùn)輸組織服務(wù)工作。集裝箱運(yùn)輸對(duì)站場(chǎng)運(yùn)輸服務(wù)的需求通過(guò)甘肅省集裝箱運(yùn)輸發(fā)展的趨勢(shì)和有關(guān)研究來(lái)看，甘肅省的集裝箱運(yùn)輸隨著新亞歐大陸橋的貫通，青藏鐵路的竣工運(yùn)營(yíng)，運(yùn)輸條件的改善，對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易的發(fā)展，某商貿(mào)中心的建設(shè)，以及人們對(duì)集裝箱運(yùn)輸?shù)恼J(rèn)識(shí)提高，加之國(guó)際上集裝箱運(yùn)輸?shù)南冗M(jìn)經(jīng)驗(yàn)，將不斷的拓展集裝箱運(yùn)輸領(lǐng)域，使貨運(yùn)的集裝箱化程度越來(lái)越高，對(duì)集裝箱聯(lián)運(yùn)的需求越來(lái)越大，對(duì)集裝箱運(yùn)輸綜合服務(wù)的要求越來(lái)越高。貨運(yùn)信息對(duì)站場(chǎng)運(yùn)輸服務(wù)的需求以貨運(yùn)信息系統(tǒng)為手段的貨物集散中心，為貨運(yùn)承托雙方提供有形貨運(yùn)交易市場(chǎng)，促進(jìn)貨運(yùn)公平、公正、開(kāi)放、有序的交易。同時(shí)又有利于行業(yè)管理部門對(duì)公路貨運(yùn)市場(chǎng)進(jìn)行有效的管理。運(yùn)輸物流園區(qū)建成后可以為貨運(yùn)承托雙方提供一個(gè)公正合理的有形貨運(yùn)交易市場(chǎng)，也可以作為貨運(yùn)代理人，代理小批量的貨物，進(jìn)行拼裝，組織車輛運(yùn)輸，為減少貨主運(yùn)費(fèi)、提高貨運(yùn)效率等提供優(yōu)質(zhì)高效的站場(chǎng)運(yùn)輸服務(wù)。（二）站場(chǎng)功能研究運(yùn)輸物流園區(qū)是貨物從供應(yīng)地向接受地的實(shí)體中間組織及流動(dòng)的過(guò)程。根據(jù)需要，將運(yùn)輸、儲(chǔ)存、裝卸、搬運(yùn)、包裝、流通加工、配送、處理信息等基本功能實(shí)現(xiàn)有機(jī)結(jié)合。集散是供應(yīng)鏈流程的一部分，是為了滿足客戶需求而對(duì)商品、服務(wù)及相關(guān)信息從原產(chǎn)地到消費(fèi)地的高效率、高效益的正向和反向流動(dòng)及儲(chǔ)存進(jìn)行的計(jì)劃、實(shí)施與控制過(guò)程。因此，本物流園區(qū)在區(qū)域貨運(yùn)系統(tǒng)化中，應(yīng)有效地履行貨物集散中心的功能和貨運(yùn)信息中心與貨運(yùn)控制中心的功能。1、貨物集散中心貨物集散中心是貨運(yùn)系統(tǒng)化中貨運(yùn)網(wǎng)絡(luò)體系的結(jié)點(diǎn)，是貨運(yùn)基本功能充分表現(xiàn)的場(chǎng)所。實(shí)現(xiàn)普通貨物集散的基本貨運(yùn)作業(yè)過(guò)程，要求有相應(yīng)的貨運(yùn)基礎(chǔ)設(shè)施、設(shè)備、包括：運(yùn)輸物流園區(qū)建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告運(yùn)輸物流園區(qū)建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告----運(yùn)輸物流園區(qū)建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告--倉(cāng)庫(kù)及貨物倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施、設(shè)備、能夠完成相應(yīng)的倉(cāng)儲(chǔ)、搬運(yùn)、分揀、加工的倉(cāng)庫(kù)和作業(yè)場(chǎng)地，有些還需要較大的貨物（包括集裝箱貨物或空箱）堆場(chǎng)、倉(cāng)庫(kù)監(jiān)控設(shè)備和防火報(bào)警裝臵等；貨物裝卸、搬運(yùn)設(shè)施、設(shè)備；停車場(chǎng)地及輔助性服務(wù)設(shè)施；辦公場(chǎng)所及通信設(shè)備、計(jì)算機(jī)管理設(shè)備和其它輔助設(shè)備。貨運(yùn)信息中心物流園區(qū)建設(shè)的重要內(nèi)容之一就是構(gòu)建貨運(yùn)公共信息平臺(tái)。這是物流園區(qū)以及企業(yè)運(yùn)作的神經(jīng)中樞，在電子商務(wù)時(shí)代的背景下重新整合傳統(tǒng)的貨運(yùn)與商流、信息流。傳統(tǒng)貨運(yùn)與商流、信息流相分離，而現(xiàn)代物流則是將商流、信息流結(jié)合在一起，從而提供準(zhǔn)確、及時(shí)的貨運(yùn)服務(wù)。貨運(yùn)控制中心貨運(yùn)控制中心是使貨運(yùn)各項(xiàng)功能能有效協(xié)同起來(lái)運(yùn)行的指揮調(diào)度和掌握全局服務(wù)項(xiàng)目、業(yè)務(wù)量、服務(wù)質(zhì)量、貨物動(dòng)向、車輛狀態(tài)、運(yùn)營(yíng)成本等的控制機(jī)構(gòu)。能充分體現(xiàn)物流園區(qū)組織功能。貨運(yùn)控制中心是處在物流園區(qū)，貨運(yùn)信息中心功能之上的最重要的決策智能結(jié)構(gòu)層，通過(guò)貨運(yùn)控制中心可將各個(gè)貨物集散中心協(xié)同起來(lái)，實(shí)現(xiàn)更大范圍的貨運(yùn)系統(tǒng)化。綜上所述，為了充分實(shí)現(xiàn)區(qū)域貨運(yùn)系統(tǒng)化的要求，運(yùn)輸物流園區(qū)最終應(yīng)體現(xiàn)貨物集散中心、貨運(yùn)信息中心和貨運(yùn)控制中心的全部功能的綜合集成。其功能如下圖所示：貨運(yùn)控制中心貨運(yùn)信息中心公用信息網(wǎng)用戶甘肅省道路運(yùn)輸信息網(wǎng)貨主運(yùn)輸車輛貨物集散中心貨物集散中心貨主貨物集散中心配送車輛用戶功能配臵根據(jù)貨物流向和某市整體規(guī)劃，確定本項(xiàng)目的基本功能應(yīng)為：運(yùn)輸組織功能、信息服務(wù)功能、集裝箱聯(lián)運(yùn)、公鐵聯(lián)運(yùn)、倉(cāng)儲(chǔ)功能、配送功能、快運(yùn)功能、分揀包裝功能和停車場(chǎng)功能，以及貨運(yùn)生產(chǎn)、生活輔助功能。運(yùn)輸組織和貨運(yùn)配載貨運(yùn)配載有形市場(chǎng)的興起和發(fā)展是道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)者和中介企業(yè)為降低車輛空駛，提高車輛利用率，為回程車輛配載，以獲取運(yùn)輸價(jià)差和代理收入的結(jié)果。運(yùn)輸物流園區(qū)在對(duì)某市現(xiàn)有配載市場(chǎng)進(jìn)行整治、梳理、規(guī)范、集中組織的基礎(chǔ)上，通過(guò)功能提升和完善服務(wù)建立起來(lái)，實(shí)現(xiàn)配載市場(chǎng)的規(guī)范化、規(guī)模化、現(xiàn)代化和網(wǎng)絡(luò)化。倉(cāng)儲(chǔ)配送中轉(zhuǎn)物流園區(qū)借助其專業(yè)優(yōu)勢(shì)和信息優(yōu)勢(shì)，提供貨物倉(cāng)儲(chǔ)、中轉(zhuǎn)、配送服務(wù)和其它后勤服務(wù)，包括貨運(yùn)方案設(shè)計(jì)、庫(kù)存管理、實(shí)物配送、搬運(yùn)裝卸、中轉(zhuǎn)等一系列服務(wù)。零擔(dān)快運(yùn)運(yùn)輸物流園區(qū)具備了公路快運(yùn)的功能，它是實(shí)現(xiàn)貨運(yùn)服務(wù)的第一要求，即準(zhǔn)時(shí)送達(dá)的基礎(chǔ)，園區(qū)與公路快運(yùn)企業(yè)建立聯(lián)盟，實(shí)現(xiàn)貨運(yùn)全過(guò)程一體化服務(wù)。信息中心運(yùn)輸物流園區(qū)是貨運(yùn)市場(chǎng)承托雙方交接的場(chǎng)所，是貨運(yùn)信息集中地，能夠匯總、存儲(chǔ)、傳輸貨運(yùn)信息，提供各種代理、結(jié)算、集合竟價(jià)交易場(chǎng)所，通過(guò)集中、有序、規(guī)范的貨運(yùn)交易，使托運(yùn)人獲得較低的運(yùn)價(jià)和優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。公鐵聯(lián)運(yùn)及集裝箱運(yùn)輸某火車站年貨運(yùn)量達(dá)126萬(wàn)噸，將來(lái)隨著某——平?jīng)龊湍场?yáng)平關(guān)鐵路支線的建成開(kāi)通，其貨運(yùn)量將大大增加，將成為各類生產(chǎn)物資的重要集散地，大量的鐵路物資需要公路運(yùn)送。所以，本物流園可發(fā)揮優(yōu)勢(shì)開(kāi)展集裝箱聯(lián)運(yùn)和快運(yùn)服務(wù)，延伸運(yùn)輸“鏈條”，縮短商品流通環(huán)節(jié)和時(shí)間，為實(shí)現(xiàn)各種運(yùn)輸方式之間的優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)和有效流動(dòng)服務(wù)。分揀包裝功能將外來(lái)或當(dāng)?shù)赝撂禺a(chǎn)品、藥材、林果、蔬菜等農(nóng)副產(chǎn)品加工包裝配送到某市的各超市、批發(fā)、零售市場(chǎng)，以增加經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益。停車場(chǎng)功能園區(qū)設(shè)停車場(chǎng)可為外地車輛集中停放、等待配貨或途中休整，同時(shí)也是園區(qū)公務(wù)用車的停放場(chǎng)所。貨運(yùn)生產(chǎn)、生活輔助功能園區(qū)為進(jìn)駐的運(yùn)輸企業(yè)提供治安、金融、保險(xiǎn)、工商、稅務(wù)等配套服務(wù)，為車輛提供修理、清洗等服務(wù)。（三）社會(huì)經(jīng)濟(jì)及貨運(yùn)發(fā)展預(yù)測(cè)1、預(yù)測(cè)思路及步驟預(yù)測(cè)的基本思路要做好物流運(yùn)輸量發(fā)展預(yù)測(cè)，首先應(yīng)認(rèn)真分析和預(yù)測(cè)研究區(qū)域內(nèi)的社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的特點(diǎn)，物流發(fā)展形式和運(yùn)輸方式需求特點(diǎn)，在此基礎(chǔ)上運(yùn)用多種數(shù)學(xué)模型和專家經(jīng)驗(yàn)預(yù)測(cè)物流市場(chǎng)需求，通過(guò)多方分析、比較、選擇即切合實(shí)際，又較為滿意的預(yù)測(cè)結(jié)果作為推薦值。確定預(yù)測(cè)目標(biāo)觀察、處理基礎(chǔ)數(shù)選擇預(yù)測(cè)方法為使物流運(yùn)輸需求預(yù)測(cè)取得實(shí)效，在預(yù)測(cè)前后反復(fù)認(rèn)真地分析和研究所收集的各種資料，對(duì)不完整和不適用的資料進(jìn)行必要的補(bǔ)充推算，剔除調(diào)整確定預(yù)測(cè)目標(biāo)觀察、處理基礎(chǔ)數(shù)選擇預(yù)測(cè)方法預(yù)測(cè)中應(yīng)注意抓“三結(jié)合”，即定性分析和定量預(yù)測(cè)相結(jié)合，長(zhǎng)期目標(biāo)預(yù)測(cè)和中短期目標(biāo)預(yù)測(cè)相結(jié)合，專家經(jīng)驗(yàn)和數(shù)學(xué)模型預(yù)測(cè)相結(jié)合，對(duì)同一指標(biāo)經(jīng)多種預(yù)測(cè)方法相互驗(yàn)證，進(jìn)行必要的修正后，選擇其中接近實(shí)際的合理結(jié)果。預(yù)測(cè)的基本步驟預(yù)測(cè)的基本步驟如下圖所示：輸出預(yù)測(cè)結(jié)果輸出預(yù)測(cè)結(jié)果建立預(yù)測(cè)模型利用模型進(jìn)行預(yù)測(cè)分析預(yù)測(cè)結(jié)果滿意否是評(píng)價(jià)模型否預(yù)測(cè)方法常用的預(yù)測(cè)技術(shù)和方法主要有一元線性和非線性回歸法、指數(shù)平滑法、灰色系數(shù)法、多元線性回歸法和彈性系數(shù)法。本次預(yù)測(cè)采用線性回歸法、原單位系數(shù)法和彈性系數(shù)法三種數(shù)學(xué)模型進(jìn)行預(yù)測(cè)。預(yù)測(cè)年限及特征年根據(jù)交通部頒《水運(yùn)、公路建設(shè)項(xiàng)目可行性研究編制辦法》的規(guī)定，預(yù)測(cè)年限取項(xiàng)目建成后20年，運(yùn)輸物流園區(qū)建設(shè)工程計(jì)劃于2007年5月開(kāi)工，2008年12月底以前主體工程全面竣工并投入運(yùn)營(yíng)。因此，其特征年確定為2009年（正式運(yùn)營(yíng)期第一年），2013年、2018年（運(yùn)營(yíng)期第十年）、2023年、2028年（建成后第二十年），預(yù)測(cè)基年為2005年。社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展預(yù)測(cè)交通需求是從事社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)而產(chǎn)生的一種從屬性要求，它受著經(jīng)濟(jì)發(fā)展的極大影響。但是，有了較為完善的交通基礎(chǔ)設(shè)施，反過(guò)來(lái)它又促進(jìn)了社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。因此，對(duì)未來(lái)交通需求的預(yù)測(cè)，首先離不開(kāi)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的預(yù)測(cè)。以現(xiàn)有資料為基礎(chǔ)，根據(jù)某市“十五”期間的社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)運(yùn)輸物流園區(qū)建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告運(yùn)輸物流園區(qū)建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告----運(yùn)輸物流園區(qū)建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告--展速度和某市“十一五”發(fā)展規(guī)劃制定的奮斗目標(biāo)為依據(jù)，采用綜合預(yù)測(cè)方法對(duì)規(guī)劃期各年社會(huì)經(jīng)濟(jì)量的發(fā)展進(jìn)行預(yù)測(cè)，預(yù)測(cè)結(jié)果見(jiàn)下表。某市社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展預(yù)測(cè)表特征年特征年指標(biāo)2006年2007年2008年2009年2010年2015年2020年地方生產(chǎn)總值（億元）126.61144.84165.7189.56216.85424.91832.57人口數(shù)量（萬(wàn)人）349.91350.27350.67351.41352.02355.81362.85耕地面積（萬(wàn)畝）568.62567.82566.95566.03565.16558.07546.07注:本表引自某市公路交通發(fā)展規(guī)劃(2006～2010)某市交通局編制道路貨運(yùn)量發(fā)展預(yù)測(cè)道路運(yùn)輸量的增長(zhǎng)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展密切相關(guān)，任何區(qū)域的交通運(yùn)輸狀況都直接受該區(qū)域社會(huì)經(jīng)濟(jì)狀況的影響。因此，本項(xiàng)目采用經(jīng)濟(jì)指標(biāo)與交通指標(biāo)的相關(guān)分析，確定兩者之間的關(guān)系，從而以規(guī)律易循、計(jì)劃性強(qiáng)的經(jīng)濟(jì)指標(biāo)推算出交通運(yùn)輸指標(biāo)的發(fā)展規(guī)律。由于某市物流總體上呈上升發(fā)展趨勢(shì)，我們通過(guò)線性回歸法、原單位系數(shù)法和彈性系數(shù)法來(lái)對(duì)其發(fā)展趨勢(shì)進(jìn)行預(yù)測(cè)。線性回歸法根據(jù)某市社會(huì)經(jīng)濟(jì)量及公路運(yùn)輸發(fā)展情況，分別建立公路各運(yùn)量指標(biāo)與工農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的一元線性回歸方程Y=a+bx式中：Y—運(yùn)量指標(biāo)a.b—待定系數(shù)x—工農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值（億元）原單位系數(shù)法：原單位系數(shù)法是根據(jù)系統(tǒng)工程理論，將交通運(yùn)輸系統(tǒng)視作社會(huì)經(jīng)濟(jì)的子系統(tǒng)，選取社會(huì)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)體系中與客貨運(yùn)量關(guān)系密切的一些主要指標(biāo)，分析基年這些指標(biāo)每單位發(fā)生的運(yùn)輸量，然后乘以這些指標(biāo)的預(yù)測(cè)值，便得到貨運(yùn)量的預(yù)測(cè)值的一種方法。根據(jù)統(tǒng)計(jì)資料分析，某市“十五”以前的各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)發(fā)展很不穩(wěn)定，且速度也比較緩慢，所以在預(yù)測(cè)時(shí)采用了近五年的各項(xiàng)指標(biāo)的平均值作為單位系數(shù)，分別以單位運(yùn)量系數(shù)相乘得出各規(guī)劃年限的公路運(yùn)輸量的預(yù)測(cè)值。彈性系數(shù)法根據(jù)某市社會(huì)經(jīng)濟(jì)量及公路運(yùn)輸發(fā)展情況的歷史數(shù)據(jù)，建立彈性系數(shù)模型為：AA(1E)nO式中：A—規(guī)劃年限的運(yùn)輸量A—基年運(yùn)輸量On—預(yù)測(cè)年限（年）E—公路運(yùn)輸年增長(zhǎng)率iy與工農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值運(yùn)量年增長(zhǎng)率ix之比。根據(jù)以上三種預(yù)測(cè)方法的預(yù)測(cè)結(jié)果如下：某市公路貨運(yùn)發(fā)展情況預(yù)測(cè)表指標(biāo)年份運(yùn)用方法貨運(yùn)量（萬(wàn)噸）貨運(yùn)周轉(zhuǎn)量（萬(wàn)噸公里）20052005年14221003672009年線性回歸法1500120577原單位系數(shù)法140197365彈性系數(shù)法1569111142綜合平均值14901096942013年線性回歸法1610144433原單位系數(shù)法142899231彈性系數(shù)法1756126335綜合平均值15981233332018年線性回歸法1757179725原單位系數(shù)法1487101823彈性系數(shù)法2016147740綜合平均值17531430962023年線性回歸法1918223641原單位系數(shù)法1544106982彈性系數(shù)法2314172773綜合平均值19261677992028年線性回歸法2094278288原單位系數(shù)法1604112319彈性系數(shù)法2657202048綜合平均值2118197552以上預(yù)測(cè)的貨運(yùn)量為某市正常(或趨勢(shì)型)貨運(yùn)流量，而在貨運(yùn)量構(gòu)成中還應(yīng)包括新增（或誘增）流量。通過(guò)綜合分析，由于遠(yuǎn)景路網(wǎng)結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)布局等影響，將產(chǎn)生部分新增或誘增流量。結(jié)合綜合運(yùn)輸發(fā)展?fàn)顩r分析，不同運(yùn)輸方式產(chǎn)的互轉(zhuǎn)程度較小，可忽略不計(jì)。5、擬建項(xiàng)目組織量和適站量發(fā)展預(yù)測(cè)組織量預(yù)測(cè)公路運(yùn)輸站場(chǎng)組織量泛指通過(guò)公路運(yùn)輸站場(chǎng)及其信息服務(wù)系統(tǒng)進(jìn)行處理并調(diào)配的貨運(yùn)量。它是反映公路運(yùn)輸站場(chǎng)在公路運(yùn)輸中所起作用的一個(gè)定量指標(biāo)。貨物組織量主要包括在公路運(yùn)輸站場(chǎng)內(nèi)作業(yè)的貨物適站量，以及貨運(yùn)代理量、信息服務(wù)理、貨物倉(cāng)儲(chǔ)量及貨物零擔(dān)快運(yùn)量。根據(jù)項(xiàng)目所處的位臵、某市的規(guī)劃、結(jié)合公路OD調(diào)查所獲得貨運(yùn)量、流向資料等情況分析，預(yù)測(cè)運(yùn)輸物流園區(qū)在未來(lái)各特征年度在公路貨運(yùn)量中所占比重為20%。據(jù)此該物流園區(qū)的貨運(yùn)組織量預(yù)測(cè)結(jié)果見(jiàn)下表。運(yùn)輸物流園區(qū)組織量預(yù)測(cè)值貨運(yùn)量貨運(yùn)量特征年份貨運(yùn)量（萬(wàn)噸）組織量貨運(yùn)量占貨運(yùn)總量的比重（%）20092981490202013319.615982018350.617532023385.219262028423.62118運(yùn)輸物流園區(qū)建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告運(yùn)輸物流園區(qū)建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告----運(yùn)輸物流園區(qū)建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告--適站量預(yù)測(cè)公路運(yùn)輸站場(chǎng)適站量是指進(jìn)入公路站場(chǎng)進(jìn)行站務(wù)作業(yè)的貨物量，它是公路運(yùn)輸站場(chǎng)組織量的重要組成部分，是確定公路運(yùn)輸站場(chǎng)建設(shè)規(guī)模的依據(jù)。貨運(yùn)適站量包括零擔(dān)貨物量、貨物儲(chǔ)運(yùn)量等，采用分項(xiàng)預(yù)測(cè)匯總法進(jìn)行測(cè)算。①零擔(dān)貨物適站量由于城市道路管理的力度加大，貨運(yùn)車輛進(jìn)入市區(qū)將受到嚴(yán)格的限制，貨物勢(shì)必在城市出入口進(jìn)行組織，所以進(jìn)入物流園區(qū)進(jìn)行作業(yè)的零擔(dān)貨運(yùn)量比例較高，根據(jù)抽樣調(diào)查及專家咨詢，預(yù)測(cè)的未來(lái)各特征年的零擔(dān)貨物適站量見(jiàn)適站量分類預(yù)測(cè)值表。②貨物儲(chǔ)運(yùn)適站量適合進(jìn)入物流園區(qū)進(jìn)行作業(yè)的貨物，主要是指建筑材料、木材、化工、農(nóng)副產(chǎn)品、五交化工、家用電器、輕工產(chǎn)品等。而目前這類貨物大部分是企業(yè)或?qū)I(yè)部門自己儲(chǔ)存，通過(guò)公路整車運(yùn)輸，進(jìn)入園區(qū)作業(yè)和儲(chǔ)存的貨物所占比重只是一小部分。③公鐵聯(lián)運(yùn)適站量隨著公路貨運(yùn)體系的建立和不斷完善，綜合運(yùn)輸意識(shí)的進(jìn)一不深化，以及貨主對(duì)貨物“門到門”運(yùn)輸和運(yùn)輸服務(wù)質(zhì)量的要求越來(lái)越高，將會(huì)促使公鐵聯(lián)運(yùn)量的增加。④集裝箱適站量伴隨著某——平?jīng)龊湍场?yáng)平關(guān)鐵路支線的擬建，物流園區(qū)的地位將更加突出，由于貨運(yùn)車輛進(jìn)入城區(qū)將受到嚴(yán)格限制，所以在今后進(jìn)入物流園區(qū)作業(yè)的集裝箱比例將會(huì)逐步增加。運(yùn)輸物流園區(qū)適站量分類預(yù)測(cè)值表特征年份特征年份零擔(dān)量?jī)?chǔ)運(yùn)量聯(lián)運(yùn)量集裝箱合計(jì)（萬(wàn)元）20099.426.8518.4059.620139.729.1619.1263.92201810.832.0720.3270.12202311.935.1822.0477.04202812.938.4924.4284.72四、建設(shè)規(guī)模需求（一）設(shè)計(jì)生產(chǎn)能力設(shè)計(jì)年限作為甘肅省公路建設(shè)重點(diǎn)運(yùn)輸場(chǎng)站項(xiàng)目之一，運(yùn)輸物流園區(qū)的遠(yuǎn)景規(guī)劃期限為2028年，根據(jù)交通部標(biāo)準(zhǔn)JT/T402-1999《汽車貨運(yùn)站（場(chǎng)）級(jí)別劃分和建設(shè)要求》，JT3134-88《汽車零擔(dān)貨運(yùn)站站級(jí)及建設(shè)要求》的規(guī)定，設(shè)計(jì)年限為站場(chǎng)建成投入使用后的第10年，運(yùn)輸物流園區(qū)建設(shè)計(jì)劃于2007年5月開(kāi)工，2008年12月完成工程，2009年初開(kāi)始運(yùn)營(yíng)。因此，其工程設(shè)計(jì)年限為2018年，即運(yùn)輸物流園區(qū)的主要生產(chǎn)設(shè)施和設(shè)備需按照2018年的生產(chǎn)規(guī)模設(shè)計(jì)，同時(shí)考慮其它配套設(shè)施的遠(yuǎn)期發(fā)展需求。以換算貨物吞吐量為依據(jù)，計(jì)算其各項(xiàng)規(guī)模需求，對(duì)運(yùn)輸物流園區(qū)進(jìn)行分級(jí)。設(shè)計(jì)生產(chǎn)能力綜合考慮本項(xiàng)目的貨源生成環(huán)境，貨源結(jié)構(gòu)，適站量的發(fā)展趨勢(shì)，資金的約束因素，同時(shí)參考國(guó)內(nèi)同類物流園區(qū)建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)，確定本項(xiàng)目的設(shè)計(jì)生產(chǎn)能力。根據(jù)不同公路貨運(yùn)形式對(duì)站場(chǎng)作業(yè)的需求，運(yùn)輸物流園區(qū)物的設(shè)計(jì)年限，對(duì)園區(qū)不同形式的作業(yè)量進(jìn)一步研究劃分，根據(jù)園區(qū)作業(yè)量和各項(xiàng)功能需求的不同，分別測(cè)算其生產(chǎn)作業(yè)設(shè)施和設(shè)備的需求規(guī)模。運(yùn)輸物流園區(qū)各項(xiàng)作業(yè)所占比例和各項(xiàng)作業(yè)生產(chǎn)能力測(cè)算匯總見(jiàn)下表：運(yùn)輸物流園區(qū)各種站場(chǎng)作業(yè)所占比例表名名稱計(jì)算基礎(chǔ)所占比例（%）零擔(dān)和快運(yùn)貨庫(kù)內(nèi)堆存量零擔(dān)貨物適站量65物物場(chǎng)內(nèi)堆存量零擔(dān)貨物適站量35小計(jì)100儲(chǔ)運(yùn)貨物庫(kù)內(nèi)堆存量?jī)?chǔ)運(yùn)貨物適站量25場(chǎng)內(nèi)堆存量?jī)?chǔ)運(yùn)貨物適站量75小計(jì)100公鐵聯(lián)運(yùn)庫(kù)內(nèi)堆存量聯(lián)運(yùn)貨物適站量30場(chǎng)內(nèi)堆存量聯(lián)運(yùn)貨物適站量70小計(jì)100集裝箱作業(yè)場(chǎng)內(nèi)堆存量集裝箱貨物適站量100運(yùn)輸物流園區(qū)生產(chǎn)能力測(cè)算表名稱名稱20092013201820232028零擔(dān)和快運(yùn)貨物作業(yè)庫(kù)內(nèi)堆存量（萬(wàn)噸）6.116.317.027.748.39場(chǎng)內(nèi)堆存量（萬(wàn)噸）3.293.393.784.164.51小計(jì)9.49.710.811.912.9儲(chǔ)運(yùn)貨物作業(yè)庫(kù)內(nèi)堆存量（萬(wàn)噸）6.77.288.08.789.6場(chǎng)內(nèi)堆存量（萬(wàn)噸）20.121.8224.026.3228.8小小計(jì)26.829.132.035.138.4聯(lián)運(yùn)作業(yè)庫(kù)內(nèi)堆存量（萬(wàn)噸）1.51.82.12.42.7場(chǎng)內(nèi)堆存量（萬(wàn)噸）3.54.24.95.66.3小計(jì)56789集裝箱作業(yè)場(chǎng)內(nèi)堆存量（萬(wàn)噸）18.419.1220.3222.0424.42某市羲通道路運(yùn)輸物園區(qū)生產(chǎn)能力（萬(wàn)噸）59.663.9270.1277.0484.72（二）建設(shè)規(guī)模需求1、建設(shè)規(guī)模需求測(cè)算的標(biāo)準(zhǔn)和依據(jù)《汽車貨運(yùn)站（場(chǎng)）級(jí)別劃分和建設(shè)要求》（JT/T402-1999），交通部標(biāo)準(zhǔn)；《汽車零擔(dān)貨運(yùn)站站級(jí)及建設(shè)要求》（JT3134-88）中華人民共和國(guó)交通部標(biāo)準(zhǔn)；《甘肅省公路運(yùn)輸站場(chǎng)建設(shè)規(guī)劃》（1999-2010年）；甘肅省公路運(yùn)輸管理局《某國(guó)家公路運(yùn)輸樞紐總體規(guī)劃》（2006年7月）；某市交通局《某市公路交通發(fā)展規(guī)劃》（2006年2010年）；2、建設(shè)規(guī)模需求測(cè)算的原則運(yùn)輸物流園區(qū)建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告運(yùn)輸物流園區(qū)建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告----運(yùn)輸物流園區(qū)建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告--一次規(guī)劃，分期實(shí)施，邊建設(shè)，邊運(yùn)營(yíng)量力投入，按需建設(shè)節(jié)約用地，考慮遠(yuǎn)期發(fā)展，在滿足近期功能需要的原則下，適當(dāng)超前，保持功能發(fā)展的可持續(xù)性，為遠(yuǎn)期發(fā)展創(chuàng)造條件?？紤]到長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展，建設(shè)規(guī)模不宜過(guò)小，同時(shí)，選用的設(shè)施，設(shè)備通用性要強(qiáng)，以適應(yīng)裝卸各種貨物的需要。3、級(jí)別劃分以換算貨物吞吐量為依據(jù)對(duì)公路運(yùn)輸站場(chǎng)進(jìn)行分級(jí)，同時(shí)考慮其一級(jí)區(qū)域公路運(yùn)輸站場(chǎng)的規(guī)模應(yīng)盡可能接近其經(jīng)濟(jì)規(guī)模；其它級(jí)別的區(qū)域公路運(yùn)輸站場(chǎng)參照現(xiàn)有專業(yè)公路運(yùn)輸站場(chǎng)的設(shè)計(jì)和經(jīng)營(yíng)規(guī)模，并使之有利于裝卸機(jī)械的分級(jí)配臵；還應(yīng)根據(jù)道路運(yùn)輸行業(yè)的發(fā)展趨勢(shì)及國(guó)情，將區(qū)域公路運(yùn)輸站場(chǎng)級(jí)別分為四級(jí)，分別為：一級(jí)：年換算貨物吞吐量600×103t及以上；二級(jí)：年換算貨物吞吐量300×103t～600×103t三級(jí)：年換算貨物吞吐量150×103t～600×103t；四級(jí)：年換算貨物吞吐量150×103t及以下。本項(xiàng)目年貨物吞吐量經(jīng)測(cè)算約為701.2×103t(設(shè)計(jì)生產(chǎn)能力),所以本項(xiàng)目可確定為一級(jí)區(qū)域公路運(yùn)輸站場(chǎng)..4、建設(shè)規(guī)模需求測(cè)算物流園區(qū)主要設(shè)施及設(shè)備的需求規(guī)模是設(shè)計(jì)建設(shè)方案，確定生產(chǎn)工藝，配備運(yùn)輸設(shè)備和投資估算的主要依據(jù)，根據(jù)各項(xiàng)作業(yè)功能要求，本項(xiàng)目對(duì)物流生產(chǎn)功能設(shè)施，設(shè)備的需求分別進(jìn)行測(cè)算，其主要設(shè)施和設(shè)備包括：主要建筑物：物流綜合樓、綜合倉(cāng)庫(kù)（含配送倉(cāng)庫(kù)、儲(chǔ)運(yùn)貨物倉(cāng)庫(kù)）、汽修車間，包裝加工車間、冷藏保鮮庫(kù)，鍋爐房，地磅房，門衛(wèi)室，配電室、廁所等。主要構(gòu)筑物：零擔(dān)和快運(yùn)貨物堆場(chǎng)，集裝箱裝卸場(chǎng)，儲(chǔ)運(yùn)貨物堆場(chǎng)，裝卸作業(yè)場(chǎng)和停車場(chǎng)，園區(qū)道路，檢車臺(tái)，洗車臺(tái)，大門，圍墻，污水處理池、蓄水池等。主要設(shè)備：普通貨物裝卸設(shè)備，運(yùn)輸設(shè)備等。（1）主要設(shè)施規(guī)模測(cè)算方法①物流綜合樓包括：辦公用房，信息發(fā)布和信息配載用房，會(huì)議室、功能廳、職工宿舍等，根據(jù)需要設(shè)計(jì)。②貨物倉(cāng)庫(kù)A1=T1×Y1×K1×S1式中：A1—貨物倉(cāng)庫(kù)面積（m2）T—日均貨物處理量（噸/日）1Y—平均堆存期（日）1K—不均衡系數(shù)1S—平均每噸貨物占地面積（m2/噸）1（2）主要構(gòu)筑物測(cè)算方法①貨物堆場(chǎng)A=D×Y×S×K 2 2 2 2 2式中：A——堆場(chǎng)面積（m2）2D——場(chǎng)內(nèi)貨物堆存量（噸）2Y——平均堆存期（日）2S——每噸貨物需要面積（m2/噸）2K——不均衡系數(shù)2②集裝箱堆場(chǎng)：A=（D×Y×S×K）/（T×H×C） 3 3 3 3 3式中：A——堆場(chǎng)面積（m2）3D——場(chǎng)內(nèi)貨物堆存量（噸）3Y——每噸貨物需要面積（m2）3S——平均堆存期（日）3K——不均衡系數(shù)3T——年工作天數(shù)H——集裝箱堆碼層數(shù)（層）C——堆場(chǎng)高度利用系數(shù)（三層為0.75～0.95）③停車場(chǎng)面積：A=V×S×3 4 4式中：A——停車場(chǎng)面積（m2）4V——日均最大停車數(shù)（輛）S——車輛投影面積（m2/輛）4根據(jù)運(yùn)輸物流園區(qū)的具體情況確定上述公式涉及的各項(xiàng)參數(shù)詳見(jiàn)下運(yùn)輸物流園區(qū)建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告運(yùn)輸物流園區(qū)建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告----運(yùn)輸物流園區(qū)建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告--表：需求規(guī)模模測(cè)算參數(shù)選取表項(xiàng)項(xiàng)目平均堆存期（日）平均占地面積（m2）不均衡系數(shù)（K）一、倉(cāng)庫(kù)零擔(dān)和快運(yùn)貨物241.2儲(chǔ)運(yùn)貨物6.52.51.0集裝箱貨物531.3聯(lián)運(yùn)貨物441.2二、堆場(chǎng)零擔(dān)和快運(yùn)貨物241.2儲(chǔ)運(yùn)貨物52.51.0集裝箱貨物5