2023年住建數(shù)智城市公共信息平臺(tái)建設(shè)指南

目錄TOC\o"1-5"\h\z公共信息平臺(tái)建設(shè)指南 1\o"CurrentDocument"第一章引言 5\o"CurrentDocument"第二章范圍 6\o"CurrentDocument"第三章規(guī)范性引用文件 7\o"CurrentDocument"第四章術(shù)語(yǔ)、定義與縮略語(yǔ) 8\o"CurrentDocument"術(shù)語(yǔ)與定義 8\o"CurrentDocument"縮略語(yǔ) 8\o"CurrentDocument"第五章平臺(tái)定位 9\o"CurrentDocument"智慧城市總體框架 10智慧城市總體框架 10\o"CurrentDocument"公共信息平臺(tái) 13目標(biāo) 13作用 13能力要求 14性能要求 16\o"CurrentDocument"第六章平臺(tái)組成 18功能框架 19\o"CurrentDocument"組成說(shuō)明 19支撐數(shù)據(jù) 19\o"CurrentDocument"數(shù)據(jù)交換服務(wù)系統(tǒng) 21\o"CurrentDocument"數(shù)據(jù)整合服務(wù)系統(tǒng) 25\o"CurrentDocument"目錄管理與服務(wù)系統(tǒng) 28\o"CurrentDocument"運(yùn)維管理服務(wù)系統(tǒng) 36\o"CurrentDocument"平臺(tái)門(mén)戶系統(tǒng) 44\o"CurrentDocument"接口與服務(wù)系統(tǒng) 45專題數(shù)據(jù)挖掘服務(wù)模型 47\o"CurrentDocument"第七章建設(shè)要求 49\o"CurrentDocument"設(shè)計(jì)原則 49組成框架 51\o"CurrentDocument"平臺(tái)組成 53信息資源分類 53信息標(biāo)識(shí)編碼 53元數(shù)據(jù)要求 54\o"CurrentDocument"目錄管理與服務(wù) 54\o"CurrentDocument"數(shù)據(jù)交換與整合 55\o"CurrentDocument"應(yīng)用單位接入 56\o"CurrentDocument"平臺(tái)接口與服務(wù) 56\o"CurrentDocument"第八章建設(shè)模式 58\o"CurrentDocument"城市分類 58\o"CurrentDocument"基礎(chǔ)較好的城市 58\o"CurrentDocument"基礎(chǔ)一般的城市 59\o"CurrentDocument"建設(shè)模式分類 59\o"CurrentDocument"全新建設(shè)模式 59\o"CurrentDocument"升級(jí)改造模式 60部署模式 61部署模式一 61\o"CurrentDocument"第九章管理及運(yùn)行 63\o"CurrentDocument"平臺(tái)管理模式 63實(shí)施策略 65管理分工 67組織保證 70\o"CurrentDocument"平臺(tái)運(yùn)行模式 71本地化模式 71\o"CurrentDocument"平臺(tái)互聯(lián)模式 7211第一章引言隨著智慧城市公共信息資源應(yīng)用的深入開(kāi)展，公共信息平臺(tái)作為智慧城市應(yīng)用的基礎(chǔ)支撐平臺(tái)，越來(lái)越被人們所重視。在使用應(yīng)用單位眾多、服務(wù)對(duì)象廣泛、參與建設(shè)管理多元化的復(fù)雜情況下，若沒(méi)有一套切合實(shí)際、行之有效的建設(shè)指南作為參照和制約，很難滿足城市公共信息服務(wù)和管理需要，更無(wú)法保障未來(lái)跨區(qū)域的智慧城市應(yīng)用需求。第二章范圍本部分提出了智慧城市公共信息平臺(tái)建設(shè)指南，規(guī)定并描述了公共信息平臺(tái)的定位、組成、建設(shè)要求、管理與運(yùn)行模式。本部分適用于智慧城市公共信息平臺(tái)的總體規(guī)劃和設(shè)計(jì)。本部分的使用對(duì)象為智慧城市公共信息平臺(tái)的規(guī)劃方、建設(shè)方、管理方及其他相關(guān)人員。第三章規(guī)范性引用文件下列文件中的條款通過(guò)本部分的引用而成為本部分的條款。凡是注日期的引用文件，其隨后所有的修改單（不包括勘誤的內(nèi)容）或修訂版均不適用于本部分。然而，鼓勵(lì)根據(jù)本部分達(dá)成協(xié)議的各方研究是否可使用這些文件的最新版本。凡是不注日期的引用文件，其最新版本適用于本部分。卜附件一：智慧城市公共信息平臺(tái)■信息資源分類要求A附件二：智慧城市公共信息平臺(tái)?信息標(biāo)識(shí)編碼要求"附件三：智慧城市公共信息平臺(tái)■元數(shù)據(jù)要求A附件四：智慧城市公共信息平臺(tái)?目錄管理與服務(wù)要求"附件五：智慧城市公共信息平臺(tái)?數(shù)據(jù)交換與整合要求b附件六：智慧城市公共信息平臺(tái)?應(yīng)用單位接入要求b附件七：智慧城市公共信息平臺(tái)■接口與服務(wù)要求22第四章術(shù)語(yǔ).定義與縮略語(yǔ)4/1?術(shù)語(yǔ)與定義A信息資源城市中政府、企事業(yè)單位在生產(chǎn)及管理過(guò)程中所涉及到的一切文件、資料、圖表和數(shù)據(jù)等信息的總稱。卜應(yīng)用單位接入公共信息平臺(tái)的機(jī)構(gòu)單位。?主管單位公共信息平臺(tái)的管理單位。A數(shù)據(jù)中心公共信息平臺(tái)的組成部分，用于信息資源的存儲(chǔ)。4.2.縮略語(yǔ)無(wú)第五章平臺(tái)定位智慧城市是通過(guò)綜合運(yùn)用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)、整合信息資源、統(tǒng)籌業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)，加強(qiáng)城市規(guī)劃、建設(shè)和管理的新模式，是一種新的城市管理生態(tài)系統(tǒng)。智慧城市區(qū)別于數(shù)字城市的主要特征，就是綜合運(yùn)用以物聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算和公共信息平臺(tái)為代表的現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)和手段，通過(guò)對(duì)城市信息資源的全面感知、全面整合、全面挖掘、全面分析、全面共享和全面協(xié)同，提高城市管理和服務(wù)水平。本章節(jié)簡(jiǎn)要介紹智慧城市總體框架及各組成部分，說(shuō)明公共信息平臺(tái)在智慧城市中的定位與作用。13135工智慧城市總體框架智慧城市總體框架包括網(wǎng)絡(luò)層、感知層、公共設(shè)施、公共數(shù)據(jù)庫(kù)、公共信息平臺(tái)、智慧應(yīng)用和用戶層，如下圖所示：政府部門(mén) 企業(yè) 公眾門(mén)戶系統(tǒng)] 接口與服務(wù)系統(tǒng) ]運(yùn)維管理服目錄管理與! 數(shù)據(jù)整合服努系統(tǒng)務(wù)系統(tǒng)政府部門(mén) 企業(yè) 公眾門(mén)戶系統(tǒng)] 接口與服務(wù)系統(tǒng) ]運(yùn)維管理服目錄管理與! 數(shù)據(jù)整合服努系統(tǒng)務(wù)系統(tǒng)服居系統(tǒng)交換服務(wù)系統(tǒng)支撐數(shù)據(jù)公共基礎(chǔ)數(shù)搖公共業(yè)勢(shì)姻公共眼務(wù)數(shù)搖其它數(shù)據(jù)智藉建設(shè)與宜居 SMg理與服努 智藉產(chǎn)業(yè)與經(jīng)濟(jì)制度安全保障體系政策標(biāo)準(zhǔn)保障體系云計(jì)算資源管理系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)資漫計(jì)算資源存儲(chǔ)資源……天:：M空：飛機(jī)/艇地：感知設(shè)備電信網(wǎng)廣播電觀網(wǎng)互聯(lián)網(wǎng)層智慧城市總體框架"網(wǎng)絡(luò)層網(wǎng)絡(luò)層是智慧城市賴以存在的基礎(chǔ)，主要有電信網(wǎng)、互聯(lián)網(wǎng)和廣播電視網(wǎng)，以及在此基礎(chǔ)之上的三網(wǎng)融合、物聯(lián)網(wǎng)等。感知層是智慧城市區(qū)別于數(shù)字城市的重要特征之一，是智慧城市運(yùn)行數(shù)據(jù)的主要來(lái)源。從技術(shù)角度來(lái)看，幾種主要的感知技術(shù)是對(duì)地觀測(cè)感知技術(shù).RFID射頻識(shí)別技術(shù)、WSN無(wú)線傳感器技術(shù)和Zigbee傳感技術(shù)等。從感知數(shù)據(jù)來(lái)源來(lái)看，幾種主要的感知手段是天上的衛(wèi)星、空中的飛機(jī)以及地上、地下的各類傳感設(shè)備?！饭苍O(shè)施公共設(shè)施包括計(jì)算資源、網(wǎng)絡(luò)資源、存儲(chǔ)資源、安全設(shè)施等。在各地智慧城市建設(shè)中，根據(jù)各地實(shí)際情況，結(jié)合最新技術(shù)，公共設(shè)施可采用云計(jì)算模式或傳統(tǒng)模式來(lái)構(gòu)建。在云技術(shù)模式下，利用虛擬化技術(shù)，將公共設(shè)施資源進(jìn)行虛擬化處理，形成一個(gè)虛擬化資源池；利用云服務(wù)技術(shù)，將虛擬資源根據(jù)業(yè)務(wù)需要組裝成獨(dú)立運(yùn)行的服務(wù)器資源作為服務(wù)對(duì)外提供；為智慧城市的建設(shè)提供完善的公共設(shè)施服務(wù)?！饭矓?shù)據(jù)庫(kù)公共數(shù)據(jù)主要有三類，分別是公共基礎(chǔ)數(shù)據(jù)、公共業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)和公共服務(wù)數(shù)據(jù)。公共基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)由人口數(shù)據(jù)庫(kù)、法人數(shù)據(jù)庫(kù)、宏觀經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)庫(kù)、地理空間數(shù)據(jù)庫(kù)及建筑物數(shù)據(jù)庫(kù)等五大類數(shù)據(jù)庫(kù)組成。公共基礎(chǔ)數(shù)據(jù)是基礎(chǔ)且變化頻率相對(duì)較低的信息資源，是城市公共數(shù)據(jù)的“綱”。公共基礎(chǔ)數(shù)據(jù)可由法定管理單位提供。公共業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)庫(kù)是基于公共基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)的業(yè)務(wù)性擴(kuò)展數(shù)據(jù)庫(kù)。公共業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)由根據(jù)業(yè)務(wù)應(yīng)用需要而擴(kuò)展的各類指標(biāo)項(xiàng)構(gòu)成，是一種動(dòng)態(tài)的、不斷擴(kuò)充的業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)模式，是城市公共數(shù)據(jù)的“目”，指標(biāo)項(xiàng)來(lái)自各類智慧應(yīng)用的建設(shè)。公共服務(wù)數(shù)據(jù)庫(kù)由各類專題應(yīng)用類數(shù)據(jù)庫(kù)構(gòu)成。公共服務(wù)數(shù)據(jù)是通過(guò)對(duì)公共基礎(chǔ)數(shù)據(jù)、公共業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)進(jìn)行清洗、挖掘、分析后形成的有特定應(yīng)用場(chǎng)景的服務(wù)型數(shù)據(jù)集，為各應(yīng)用單位提供融合后的專題應(yīng)用資源服務(wù)。本指南不對(duì)公共數(shù)據(jù)庫(kù)做具體規(guī)范要求，將以另行規(guī)范指南的形式明確。"智慧應(yīng)用智慧應(yīng)用是以公共數(shù)據(jù)庫(kù)和應(yīng)用單位業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)為數(shù)據(jù)來(lái)源，通過(guò)公共信息平臺(tái)對(duì)公共數(shù)據(jù)和應(yīng)用單位業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)的整合,為智慧應(yīng)用提供整合后的信息服務(wù)，提高應(yīng)用的服務(wù)水平和協(xié)同能力。5.2.公共信息平臺(tái)目標(biāo)公共信息平臺(tái)目標(biāo)是實(shí)現(xiàn)城市不同部門(mén)異構(gòu)系統(tǒng)間的資源共享和業(yè)務(wù)協(xié)同，有效避免城市多頭投資、重復(fù)建設(shè)、資源浪費(fèi)等問(wèn)題，有效支撐城市正常、健康的運(yùn)行和管理。作用公共信息平臺(tái)是智慧城市的基礎(chǔ)設(shè)施，其作用主要體現(xiàn)以下三點(diǎn):卜公共信息平臺(tái)是城市公共數(shù)據(jù)的進(jìn)出通道，實(shí)現(xiàn)城市公共數(shù)據(jù)的交換、清洗、整合和加工。A公共信息平臺(tái)實(shí)現(xiàn)城市公共數(shù)據(jù)的組織、編目、管理以及應(yīng)用績(jī)效評(píng)估。"公共信息平臺(tái)實(shí)現(xiàn)城市公共數(shù)據(jù)的共享服務(wù)，為城市政府專網(wǎng)

和公共網(wǎng)絡(luò)上的各類智慧應(yīng)用提供基于城市公共數(shù)據(jù)庫(kù)的數(shù)據(jù)服務(wù)、時(shí)空信息承載服務(wù)、基于數(shù)據(jù)挖掘的決策知識(shí)服務(wù)等。公共信息平臺(tái)智慧應(yīng)用智慧應(yīng)用部門(mén)業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)庫(kù)數(shù)據(jù)交換服務(wù)系統(tǒng)數(shù)據(jù)服務(wù)系統(tǒng)部門(mén)業(yè)務(wù)

數(shù)據(jù)庫(kù)目錄管理與:1運(yùn)行維護(hù)服務(wù)系統(tǒng)1管理系統(tǒng)“1 1智慧應(yīng)用智慧應(yīng)用部門(mén)業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)庫(kù)數(shù)據(jù)交換服務(wù)系統(tǒng)數(shù)據(jù)服務(wù)系統(tǒng)部門(mén)業(yè)務(wù)

數(shù)據(jù)庫(kù)目錄管理與:1運(yùn)行維護(hù)服務(wù)系統(tǒng)1管理系統(tǒng)“1 1公共數(shù)據(jù)庫(kù)???*部門(mén)數(shù)據(jù)和公共放據(jù)庫(kù)的空合智憩應(yīng)用和部門(mén)數(shù)據(jù)、公共數(shù)據(jù)庫(kù)的空合圖2.公共信息平臺(tái)的作用5.2.3.能力要求1）數(shù)據(jù)匯聚與整合加工公共信息平臺(tái)通過(guò)交換系統(tǒng)從各個(gè)離散的信息源獲取人口、法人、地理空間、宏觀經(jīng)濟(jì)及建筑物數(shù)據(jù)，經(jīng)過(guò)數(shù)據(jù)比對(duì)、清洗等技術(shù)手段，存入到公共基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)；公共信息平臺(tái)通過(guò)數(shù)據(jù)交換、清洗、整合、加工、時(shí)空化等技術(shù)手段對(duì)來(lái)自各應(yīng)用單位的業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)進(jìn)行處理，存入到公共業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)庫(kù)。2） 數(shù)據(jù)管理與服務(wù)公共信息平臺(tái)依托元數(shù)據(jù)、目錄數(shù)據(jù)、交換數(shù)據(jù)、安全數(shù)據(jù)和管理數(shù)據(jù)等支撐數(shù)據(jù)，實(shí)現(xiàn)對(duì)公共數(shù)據(jù)庫(kù)有效管理。同時(shí)，通過(guò)對(duì)公共數(shù)據(jù)庫(kù)的服務(wù)封裝，發(fā)布接口規(guī)范，以統(tǒng)一接口服務(wù)方式實(shí)現(xiàn)智慧應(yīng)用對(duì)公共數(shù)據(jù)庫(kù)資源的訪問(wèn)。3） 服務(wù)與接口公共信息平臺(tái)一方面通過(guò)集成第三方提供時(shí)空信息承載、專題數(shù)據(jù)分析及挖掘等服務(wù)組件，以統(tǒng)一接口方式提供給各類智慧應(yīng)用。服務(wù)組件可根據(jù)業(yè)務(wù)發(fā)展需要而動(dòng)態(tài)調(diào)整。公共信息平臺(tái)同時(shí)也提供開(kāi)發(fā)接口服務(wù)，支持開(kāi)發(fā)者或應(yīng)用開(kāi)發(fā)商調(diào)用平臺(tái)提供的服務(wù)和自己的業(yè)務(wù)應(yīng)用進(jìn)行集成，或是開(kāi)發(fā)基于公共信息平臺(tái)的應(yīng)用系統(tǒng)。4） 運(yùn)營(yíng)維護(hù)公共信息平臺(tái)提供用戶管理、廠商管理、應(yīng)用管理及日志管理，并以接口服務(wù)方式對(duì)外提供，滿足其他模塊開(kāi)發(fā)運(yùn)營(yíng)。5）平臺(tái)互聯(lián)公共信息平臺(tái)按照統(tǒng)一規(guī)范發(fā)布平臺(tái)的接口與服務(wù)，為實(shí)現(xiàn)不同城市平臺(tái)、上下級(jí)城市平臺(tái)之間的互聯(lián)互通奠定基礎(chǔ)。5.2.4.性能要求公共信息平臺(tái)的主要性能應(yīng)符合下列要求：債目錄數(shù)據(jù)的本地查詢響應(yīng)時(shí)間不應(yīng)超過(guò)2s,應(yīng)用單位對(duì)目錄數(shù)據(jù)查詢的響應(yīng)時(shí)間不應(yīng)超過(guò)5s；A信息資源編目應(yīng)支持各類主流數(shù)據(jù)庫(kù)（Oracle.DB2、MSSQL、MYSQL等）結(jié)構(gòu)化資源的編目，同時(shí)也應(yīng)支持音頻、視頻、PDF、辦公文件等非結(jié)構(gòu)化資源的編目，以及網(wǎng)站、URL、web服務(wù)等多種信息資源的編目支持；?統(tǒng)一認(rèn)證的本地查詢響應(yīng)時(shí)間不應(yīng)超過(guò)1s；"數(shù)據(jù)服務(wù)系統(tǒng)的本地響應(yīng)時(shí)間不應(yīng)超過(guò)4s,智慧應(yīng)用數(shù)據(jù)服務(wù)系統(tǒng)的響應(yīng)時(shí)間不應(yīng)超過(guò)10s；"公共信息平臺(tái)的動(dòng)態(tài)擴(kuò)展服務(wù)本地響應(yīng)時(shí)間不應(yīng)超過(guò)5s；?公共信息平臺(tái)各個(gè)子系統(tǒng)連續(xù)運(yùn)行時(shí)間不應(yīng)少于5*24小時(shí)。第六章平臺(tái)組成廣義的公共信息平臺(tái)由公共設(shè)施、公共數(shù)據(jù)庫(kù)和平臺(tái)軟件組成。公共設(shè)施為公共數(shù)據(jù)庫(kù)和平臺(tái)軟件提供存儲(chǔ)、計(jì)算及網(wǎng)絡(luò)等基本運(yùn)行環(huán)境資源；公共數(shù)據(jù)庫(kù)建立在公共設(shè)施之上，為平臺(tái)軟件提供數(shù)據(jù)存儲(chǔ)及服務(wù)能力支撐；平臺(tái)軟件則在公共設(shè)施的支撐下，與公共數(shù)據(jù)庫(kù)協(xié)作提供平臺(tái)各類智慧應(yīng)用開(kāi)發(fā)、運(yùn)行、管理等支撐。狹義的公共信息平臺(tái)，僅指平臺(tái)軟件。本章節(jié)公共信息平臺(tái)即指平臺(tái)軟件。6/1?功能框架門(mén)戶系統(tǒng)運(yùn)維□理IK務(wù)目錄*理與m門(mén)戶系統(tǒng)運(yùn)維□理IK務(wù)目錄*理與m平臺(tái)固有功能平臺(tái)固有功能支元加管理數(shù)據(jù)安全散童可擴(kuò)展功能功能框架6.2.組成說(shuō)明公共信息平臺(tái)由支撐數(shù)據(jù)、運(yùn)維管理服務(wù)系統(tǒng)、目錄管理與服務(wù)系統(tǒng)、數(shù)據(jù)交換服務(wù)系統(tǒng)、數(shù)據(jù)整合服務(wù)系統(tǒng)、門(mén)戶系統(tǒng)、接口與服務(wù)系統(tǒng)等組成。6.2.1.支撐數(shù)據(jù)支撐數(shù)據(jù)由元數(shù)據(jù)、目錄數(shù)據(jù)、交換數(shù)據(jù)、安全數(shù)據(jù)和管理數(shù)據(jù)等組成。支撐數(shù)據(jù)處在公共信息平臺(tái)與公共數(shù)據(jù)庫(kù)之間，對(duì)下可以支撐以“物理分散、邏輯集中”或是物理集中方式構(gòu)建虛擬或物理的城市公共數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)，對(duì)上可以支撐公共信息平臺(tái)中數(shù)據(jù)交換服務(wù)系統(tǒng)、目錄管理與服務(wù)系統(tǒng)等有效運(yùn)行。"元數(shù)據(jù)元數(shù)據(jù)是數(shù)據(jù)資源的描述，是信息共享和交換的基礎(chǔ)和前提，用于描述數(shù)據(jù)集的內(nèi)容、質(zhì)量、表示方式、空間參考、管理方式以及數(shù)據(jù)集的其他特征。A目錄數(shù)據(jù)目錄數(shù)據(jù)是關(guān)于公共基礎(chǔ)數(shù)據(jù)、公共業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)、公共服務(wù)數(shù)據(jù)等平臺(tái)資源的目錄信息。"交換數(shù)據(jù)交換數(shù)據(jù)是數(shù)據(jù)交換過(guò)程中產(chǎn)生的信息，包括消息路由信息、流程管理信息、異常管理信息、監(jiān)控管理信息、參數(shù)管理信息和交換臨時(shí)庫(kù)中的數(shù)據(jù)。"管理數(shù)據(jù)管理數(shù)據(jù)是運(yùn)維管理服務(wù)管理系統(tǒng)所產(chǎn)生的管理類信息，包括數(shù)據(jù)操作信息、數(shù)據(jù)庫(kù)運(yùn)行管理信息、數(shù)據(jù)組織存儲(chǔ)信息、數(shù)據(jù)庫(kù)維護(hù)信息等。?安全數(shù)據(jù)安全數(shù)據(jù)是公共信息平臺(tái)安全情況和安全保障類信息，包括平臺(tái)事故報(bào)告、事故可能性分析、故障頻率、試驗(yàn)結(jié)果、以往的系統(tǒng)安全分析、可靠性分析及人為因素?cái)?shù)據(jù)等。6.2.2.數(shù)據(jù)交換服務(wù)系統(tǒng)數(shù)據(jù)交換服務(wù)系統(tǒng)的作用在于實(shí)現(xiàn)信息資源的統(tǒng)一交換，通過(guò)交換實(shí)現(xiàn)人口、法人、建筑物等信息資源的同步更新，以及數(shù)據(jù)比對(duì)、清洗、轉(zhuǎn)換、異常處理等交換服務(wù)所需的基本功能。通過(guò)建立數(shù)據(jù)交換服務(wù)系統(tǒng)將達(dá)成以下目標(biāo)："通過(guò)使用統(tǒng)一的技術(shù)手段與標(biāo)準(zhǔn)，提高交換的效率，降低維護(hù)復(fù)雜度；》同步優(yōu)化信息存儲(chǔ)結(jié)構(gòu)，采用松散耦合的方式，確保數(shù)據(jù)與應(yīng)用適當(dāng)隔離，保證數(shù)據(jù)的安全；?使數(shù)據(jù)交換始終處于被有序管理的狀態(tài)，避免了亂交換、重復(fù)

交換等問(wèn)題的出現(xiàn)，保證系統(tǒng)的穩(wěn)定性。數(shù)據(jù)交換服務(wù)系統(tǒng)模型如下圖所示:數(shù)據(jù)交換服務(wù)模型交換能力要求提供信息整合功能，可按主題要求整合形成共享資源庫(kù)（健康檔案、建筑物庫(kù)、人口庫(kù)等）數(shù)據(jù)集合，支持動(dòng)態(tài)組件形式的數(shù)據(jù)清洗等處理功能；自動(dòng)編碼轉(zhuǎn)換，統(tǒng)一編碼標(biāo)準(zhǔn)；支持主動(dòng)與被動(dòng)兩種數(shù)據(jù)交換方式，實(shí)現(xiàn)按需交換；支持增量與全量數(shù)據(jù)同步;支持訂閱式數(shù)據(jù)交換模式，提供訂閱過(guò)濾支持，支持鍵值、一對(duì)多、多對(duì)1等多種數(shù)據(jù)落地方式；提供異構(gòu)數(shù)據(jù)庫(kù)、跨平臺(tái)數(shù)據(jù)交換功能；無(wú)縫支持結(jié)構(gòu)化及非結(jié)構(gòu)化資源交換，數(shù)據(jù)采集方式豐富，支持觸發(fā)器/數(shù)據(jù)庫(kù)日志/時(shí)間戳/輪詢等采集數(shù)據(jù)方式供用戶選擇；基于web圖形化平臺(tái)配置，簡(jiǎn)單易操作；統(tǒng)一管理元數(shù)據(jù)，提供統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)化字段，規(guī)范系統(tǒng)；為用戶提供個(gè)性定制處理組件接口，方便用戶自由拓展；自定義數(shù)據(jù)交換格式，保證在無(wú)需代碼開(kāi)發(fā)的情況下，完成新交換節(jié)點(diǎn)的接入，實(shí)現(xiàn)交換元素及交換規(guī)則的調(diào)整等；支持信息資源申請(qǐng)、調(diào)度流程化，支持目錄驅(qū)動(dòng)交換；支持非侵入業(yè)務(wù)式的前置交換服務(wù)。資源管理提供交換中心和前置交換節(jié)點(diǎn)之間各種交換表資源、組件和數(shù)據(jù)庫(kù)的管理功能，主要包括交換表管理、控制表管理、組件信息維護(hù)、字段轉(zhuǎn)化維護(hù)和數(shù)據(jù)庫(kù)進(jìn)程管理。6.2.2.3?交換管理交換管理提供交換隊(duì)列管理、交換規(guī)則定義等功能，主要包括交換隊(duì)列查詢、交換隊(duì)列管理（添加、刪除、查看、修改）、交換規(guī)則定義等。6.224?資源監(jiān)控資源監(jiān)控主要提供各種信息資源的監(jiān)控功能，主要包括對(duì)各種交換隊(duì)列的狀態(tài)監(jiān)控，訂閱服務(wù)的狀態(tài)監(jiān)控。查詢統(tǒng)計(jì)提供交換與整合信息資源的查詢和統(tǒng)計(jì)功能，主要包括交換數(shù)據(jù)查詢、整合數(shù)據(jù)查詢、系統(tǒng)信息查詢和交換數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)。6.2.2.6?訂閱信息管理提供信息訂閱服務(wù)功能，主要以表訂閱和整合信息訂閱的方式為主，主要包括表訂閱查詢、表訂閱管理、表訂閱審批、表訂閱啟動(dòng)、整合訂閱查詢、整合訂閱管理、整合訂閱審批和整合訂閱啟動(dòng)。6.2.2.7,目錄互動(dòng)提供目錄驅(qū)動(dòng)交換功能，資源使用方通過(guò)目錄方式獲取資源信息后，通過(guò)平臺(tái)提供的申請(qǐng)流程向平臺(tái)管理者與資源擁有方進(jìn)行申請(qǐng)，得到管理者與資源擁有方同意后，由平臺(tái)自動(dòng)開(kāi)始按配置的規(guī)則進(jìn)行信息資源的交換與共享。信息資源交換需提供對(duì)目錄系統(tǒng)的相關(guān)接口，實(shí)現(xiàn)目錄系統(tǒng)與交換系統(tǒng)的互聯(lián)互通，從目錄系統(tǒng)中讀取相應(yīng)的資源信息，并能啟動(dòng)流程實(shí)現(xiàn)相應(yīng)的交換配置，最終實(shí)現(xiàn)自動(dòng)交換。622.8.日志維護(hù)日志維護(hù)提供交換系統(tǒng)的各種日志管理功能，主要包括系統(tǒng)日志、交換日志和導(dǎo)入日志等，為系統(tǒng)提供全面的日志管理功能。6.2.3.數(shù)據(jù)整合服務(wù)系統(tǒng)數(shù)據(jù)整合服務(wù)的作用體現(xiàn)在兩個(gè)方面，一方面通過(guò)數(shù)據(jù)加工、數(shù)據(jù)整合、數(shù)據(jù)關(guān)聯(lián)等功能，能夠動(dòng)態(tài)配置實(shí)現(xiàn)各類不同主題的信息處理，在建筑物庫(kù)、人口庫(kù)、法人庫(kù)等基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)的基礎(chǔ)上，通過(guò)進(jìn)行

清洗、轉(zhuǎn)換、集成，構(gòu)建業(yè)務(wù)應(yīng)用所需的業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)庫(kù)，充實(shí)公共服務(wù)數(shù)據(jù)庫(kù)，提升數(shù)據(jù)的價(jià)值，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)向信息的轉(zhuǎn)變；另一方面，在新智慧應(yīng)用的建設(shè)中，支撐業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)庫(kù)及公共服務(wù)數(shù)據(jù)庫(kù)的指標(biāo)項(xiàng)擴(kuò)展,這些指標(biāo)項(xiàng)的擴(kuò)展也會(huì)充實(shí)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)的指標(biāo)項(xiàng)及數(shù)據(jù)內(nèi)容。數(shù)據(jù)整合模型如下圖所示:公共基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)數(shù)據(jù)整合模型公共業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)庫(kù)公共基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)數(shù)據(jù)整合模型公共業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)庫(kù)整合配置以圖形操作模式配置數(shù)據(jù)整合參數(shù)，實(shí)現(xiàn)進(jìn)行清洗、轉(zhuǎn)換、比對(duì)、數(shù)據(jù)導(dǎo)出、數(shù)據(jù)拆分等數(shù)據(jù)整合規(guī)則的動(dòng)態(tài)配置。整合組件管理系統(tǒng)以組件形式對(duì)清洗、轉(zhuǎn)換、比對(duì)、導(dǎo)出、拆分等數(shù)據(jù)處理過(guò)程進(jìn)行封裝，同時(shí)提供這些整合組件的注冊(cè)、發(fā)布、撤銷(xiāo)、查詢等整合組件管理功能。6.2.3?3?整合流程管理實(shí)現(xiàn)對(duì)整合實(shí)施過(guò)程的申請(qǐng)、配置、審核、執(zhí)行等過(guò)程的流程化管理，并允許在流程過(guò)程中進(jìn)行回退、修改等操作。整合結(jié)果信息查詢提供整合結(jié)果信息的查詢統(tǒng)計(jì)功能，無(wú)需定制開(kāi)發(fā)，可動(dòng)態(tài)根據(jù)不同的整合主題進(jìn)行相應(yīng)結(jié)果信息的查詢。整合結(jié)果訂閱應(yīng)用接入單位可針對(duì)整合結(jié)果，按需進(jìn)行結(jié)果集數(shù)據(jù)的訂閱，在訂閱審核通過(guò)后，系統(tǒng)按預(yù)設(shè)的規(guī)則將接入單位要求的數(shù)據(jù)交換到指定位置。整合過(guò)程信息統(tǒng)計(jì)分析動(dòng)態(tài)設(shè)定統(tǒng)計(jì)口徑，對(duì)數(shù)據(jù)整合過(guò)程進(jìn)行統(tǒng)計(jì)與分析，如清洗數(shù)據(jù)量、處理過(guò)程失敗記錄、處理成功數(shù)等。6.2.4.目錄管理與服務(wù)系統(tǒng)目錄管理與服務(wù)系統(tǒng)包括信息資源目錄子系統(tǒng)和信息資源編目管理子系統(tǒng)。信息資源目錄子系統(tǒng)的建設(shè)，以目錄方式實(shí)現(xiàn)資源共享，是智慧城市公共信息平臺(tái)實(shí)現(xiàn)信息資源共享的有效手段，使用目錄體系可以以更靈活的方式實(shí)現(xiàn)更多應(yīng)用單位、更多資源的接入與共享。信息資源編目管理子系統(tǒng)作為智慧城市公共服務(wù)平臺(tái)信息資源目錄體系的載體，釆用一種非落地的信息共享模式，是對(duì)交換共享模式的補(bǔ)充，在目錄式共享中，各應(yīng)用單位對(duì)各自共享的資源有完整的控制權(quán)，可有效地解決交換模式中各應(yīng)用單位因擔(dān)心違反相關(guān)規(guī)定不愿意批量提供數(shù)據(jù)的問(wèn)題。目錄管理與服務(wù)模型如下所示：應(yīng)用單位公共數(shù)據(jù)庫(kù)目彖數(shù)據(jù)綜合運(yùn)營(yíng)中心用務(wù)口

應(yīng)發(fā)S應(yīng)用單位公共數(shù)據(jù)庫(kù)目彖數(shù)據(jù)綜合運(yùn)營(yíng)中心用務(wù)口

應(yīng)發(fā)S目錄管理與服務(wù)模型目錄能力要求嚴(yán)格的資源權(quán)限管理，動(dòng)態(tài)權(quán)限等級(jí)設(shè)定，使不同授權(quán)等級(jí)的人員能看到不同的資源；符合國(guó)家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，支持核心元數(shù)據(jù)的動(dòng)態(tài)擴(kuò)展；提供信息資源展示門(mén)戶系統(tǒng)，提供應(yīng)用單位編目排行、訪問(wèn)量統(tǒng)計(jì)排行等功能；統(tǒng)一管理元數(shù)據(jù)，提供統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)化字段，規(guī)范系統(tǒng)；支持多級(jí)中心目錄管理與訪問(wèn)，支持集中式存儲(chǔ)和分布式存儲(chǔ)兩種方式，可實(shí)現(xiàn)橫向管理與縱向管理;根據(jù)目錄展示內(nèi)容查看資源描述，并支持目錄驅(qū)動(dòng)交換;根據(jù)目錄內(nèi)容提供標(biāo)準(zhǔn)接口，提供資源的二次開(kāi)發(fā)支持，為其他應(yīng)用提供接口查詢目錄對(duì)應(yīng)資源內(nèi)容，供給其他應(yīng)用使用；提供跨庫(kù)數(shù)據(jù)查詢功能支持，提供查詢主題動(dòng)態(tài)設(shè)定，并支持按主題便捷地查詢多個(gè)異構(gòu)的資源；信息資源編目應(yīng)支持各類主流數(shù)據(jù)庫(kù)（Oracle.DB2、MSSQL、MYSQL等）結(jié)構(gòu)化資源的編目，同時(shí)也應(yīng)支持音頻、視頻、PDF、辦公文件等非結(jié)構(gòu)化資源的編目，以及網(wǎng)站、URL、web服務(wù)等多種信息資源的編目支持。6.2A2.資源標(biāo)識(shí)符管理包括資源標(biāo)識(shí)符結(jié)構(gòu)管理、資源標(biāo)識(shí)符應(yīng)用單位配置、應(yīng)用單位標(biāo)識(shí)符中心配置、核心元數(shù)據(jù)定義等功能。6.2A3.元數(shù)據(jù)定義編目子系統(tǒng)的核心元數(shù)據(jù)定義提供對(duì)核心元數(shù)據(jù)的定義管理，包括核心元數(shù)據(jù)查詢、添加、編輯和刪除功能，同時(shí)提供核心元數(shù)據(jù)詳細(xì)信息查看的功能。系統(tǒng)配置系統(tǒng)配置功能主要提供基于機(jī)構(gòu)、用戶、權(quán)限和服務(wù)等方面的綜合配置管理功能，其主要包括資源權(quán)限等級(jí)定義、系統(tǒng)參數(shù)管理、機(jī)構(gòu)環(huán)境管理、用戶角色管理、分類方式管理、服務(wù)類型查詢和權(quán)限管理等功能。在此，權(quán)限和用戶機(jī)構(gòu)管理均為托管方式，由平臺(tái)運(yùn)維系統(tǒng)中的用戶管理系統(tǒng)進(jìn)行統(tǒng)一權(quán)限認(rèn)證。6.2A5.編目信息發(fā)布編目信息發(fā)布主要提供注冊(cè)至編目中心的編目信息的發(fā)布功能（同時(shí)支持批量及指定），在發(fā)布時(shí)可指定允許訪問(wèn)資源或目錄的應(yīng)用單位列表及資源訪問(wèn)權(quán)限要求，通過(guò)編目信息發(fā)布，可以將前置編目信息發(fā)布到全市統(tǒng)一的門(mén)戶中供各級(jí)應(yīng)用單位進(jìn)行檢索、查看和申請(qǐng)。6.2A6.編目信息撤銷(xiāo)針對(duì)無(wú)效的編目信息或需要進(jìn)行下線的目錄信息，系統(tǒng)提供編目信息撤消的功能，該功能可對(duì)已發(fā)布的編目信息進(jìn)行撤消和下線，該編目信息撤消后可重新進(jìn)入待發(fā)布狀態(tài)，如需發(fā)布可以重新進(jìn)行發(fā)布。編目狀態(tài)同步編目狀態(tài)同步主要提供平臺(tái)門(mén)戶與后臺(tái)數(shù)據(jù)的手動(dòng)同步功能，系統(tǒng)提供自動(dòng)同步檢測(cè)的功能，能夠自動(dòng)檢測(cè)目錄狀態(tài)不一致的狀況,通過(guò)選對(duì)相應(yīng)的編目數(shù)據(jù)手工進(jìn)行同步，可實(shí)現(xiàn)目錄狀態(tài)的同步修正更新。6.2A8.交換互動(dòng)提供目錄驅(qū)動(dòng)交換功能，資源使用方通過(guò)目錄方式獲取資源信息后，通過(guò)平臺(tái)提供的申請(qǐng)流程向平臺(tái)管理者與資源擁有方進(jìn)行申請(qǐng),得到管理者與資源擁有方同意后，由平臺(tái)自動(dòng)開(kāi)始按配置的規(guī)則進(jìn)行信息資源的交換與共享。目錄系統(tǒng)提供數(shù)據(jù)交換驅(qū)動(dòng)入口，調(diào)用對(duì)交換系統(tǒng)提供的相關(guān)接口，實(shí)現(xiàn)與交換系統(tǒng)的互聯(lián)互通，并能對(duì)交換系統(tǒng)業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)及各類服務(wù)提供資源編目功能。查詢統(tǒng)計(jì)查詢統(tǒng)計(jì)功能提供編目中心各種服務(wù)狀態(tài)的統(tǒng)計(jì)，如編目信息評(píng)價(jià)、訪問(wèn)量統(tǒng)計(jì)等信息，編目信息評(píng)價(jià)主要提供各應(yīng)用單位對(duì)已發(fā)布編目信息的評(píng)價(jià)信息查詢功能，訪問(wèn)量統(tǒng)計(jì)能夠根據(jù)各應(yīng)用單位對(duì)該編目信息的瀏覽數(shù)量進(jìn)行統(tǒng)計(jì)。過(guò)程信息查詢提供編目信息在編目中心的過(guò)程信息記錄。624.10.信息服務(wù)信息服務(wù)功能主要提供目錄查詢和目錄瀏覽等功能，包括基礎(chǔ)查詢和自定義高級(jí)查詢功能，支持多種查詢方式聯(lián)合，并以樹(shù)形分層方式展示相關(guān)編目信息的詳細(xì)內(nèi)容。6.2.4.11?特殊權(quán)限審批在發(fā)布時(shí)可指定允許訪問(wèn)資源或目錄的應(yīng)用單位列表及資源訪問(wèn)權(quán)限要求,只有被允許的單位或個(gè)人才能訪問(wèn)特定的資源。當(dāng)出現(xiàn)特殊原因或業(yè)務(wù)需要，某些單位和個(gè)人希望在某個(gè)時(shí)間段內(nèi)訪問(wèn)原先不能訪問(wèn)的資源時(shí)，可使用特殊權(quán)限審批功能，通過(guò)流程化管理，可在指定的時(shí)間段內(nèi)暫時(shí)開(kāi)放資源及目錄的訪問(wèn)權(quán)限。6.2.4.12.前置功能1）資源初始化提供前置與平臺(tái)中心之間的初始化設(shè)置，通過(guò)初始化可以實(shí)現(xiàn)前置與平臺(tái)中心之間的通信和目錄同步，主要包括前置節(jié)點(diǎn)注冊(cè)、用戶權(quán)限認(rèn)證等相關(guān)服務(wù)。2） 結(jié)構(gòu)化數(shù)據(jù)編目前置編目系統(tǒng)提供對(duì)異構(gòu)數(shù)據(jù)庫(kù)等結(jié)構(gòu)化數(shù)據(jù)進(jìn)行手工或自動(dòng)編目，應(yīng)支持主流數(shù)據(jù)庫(kù)，包括:O「acle、DB2、MSSQL、MYSQL等異構(gòu)數(shù)據(jù)庫(kù)。3） 非結(jié)構(gòu)化數(shù)據(jù)編目前置編目系統(tǒng)除了可以對(duì)數(shù)據(jù)庫(kù)等結(jié)構(gòu)化數(shù)據(jù)進(jìn)行編目外，也可以對(duì)非結(jié)構(gòu)化的數(shù)據(jù)進(jìn)行編目，如文件、圖片、視頻等進(jìn)行編目，通過(guò)文件交換系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)文件的共享服務(wù)。4） 編目信息查詢提供前置編目信息的查詢服務(wù)，支持快速查詢和自定義查詢，可以通過(guò)資源標(biāo)示符、資源名稱、關(guān)鍵字、分類方式、編目日期等多種條件進(jìn)行查詢，并支持查詢結(jié)果的目錄詳細(xì)信息查看，從而讓用戶快速定位信息資源位置。5） 編目信息提交提供前置編目信息提交至平臺(tái)中心的服務(wù)，編目信息經(jīng)過(guò)提交后,在編目中心等待審核人員進(jìn)行審批，并最終發(fā)布。提供編目信息批量發(fā)布功能，并能夠查詢已提交的編目信息。6） 編目信息審核編目信息審核主要提供給編目前置管理員使用，編目信息經(jīng)審核后方能向編目中心提交，在編目信息審核后可以進(jìn)行該條編目信息的查看。7） 編目信息注冊(cè)編目信息注冊(cè)主要提供前端編目信息提交至編目中心的服務(wù)，通過(guò)編目信息注冊(cè)服務(wù)，前置編目信息會(huì)被注冊(cè)至中心的信息資源目錄中供多個(gè)應(yīng)用單位進(jìn)行目錄訪問(wèn)和資源申請(qǐng)。8） 編目信息管理編目信息管理提供編目信息的修改和刪除功能，前置編目人員可以對(duì)編目的信息進(jìn)行修改，包括編目信息的核心元數(shù)據(jù)項(xiàng)、核心表數(shù)據(jù)項(xiàng)、字段數(shù)據(jù)項(xiàng)等內(nèi)容。修改完畢后，可以對(duì)編目重新進(jìn)行提交、審核和注冊(cè)。同時(shí)，前置編目人員也可以通過(guò)編目信息刪除的方式刪除多余的編目信息。9）目錄傳輸目錄傳輸提供目錄同步的監(jiān)控和手動(dòng)執(zhí)行傳輸?shù)墓δ埽渲饕轻槍?duì)系統(tǒng)參數(shù)管理中的參數(shù)進(jìn)行手動(dòng)執(zhí)行傳輸，通過(guò)目錄傳輸，將前置子系統(tǒng)修改的參數(shù)與編目中心系統(tǒng)進(jìn)行同步。6.2.5.運(yùn)維管理服務(wù)系統(tǒng)用戶管理公共信息平臺(tái)用戶分布在各個(gè)應(yīng)用單位，甚至?xí)霈F(xiàn)跨區(qū)域的不同應(yīng)用單位。另外，公共信息平臺(tái)資源的使用者不僅僅是自然人，也包括各類業(yè)務(wù)應(yīng)用。不同的應(yīng)用單位，不同的用戶，對(duì)資源有不同的訪問(wèn)權(quán)限，因此，需要將各類機(jī)構(gòu)、應(yīng)用及用戶進(jìn)行統(tǒng)一的管理，才能將資源的提供者、管理者、使用者三類角色進(jìn)行責(zé)任和義務(wù)的劃分,規(guī)范資源的提供、管理與使用。主要功能包括："機(jī)構(gòu)管理機(jī)構(gòu)管理提供整個(gè)平臺(tái)的機(jī)構(gòu)維護(hù)管理功能，包括機(jī)構(gòu)的查詢、添加、編輯、刪除，詳細(xì)信息查看和機(jī)構(gòu)鎖定/解鎖等操作，鎖定的機(jī)構(gòu)將變?yōu)椴豢捎脿顟B(tài)，重新解鎖后方能生效?！酚脩艄芾碛脩艄芾硖峁┙y(tǒng)一的用戶管理服務(wù)，包括用戶的查詢、添加、編輯、刪除和詳細(xì)信息查看及用戶狀態(tài)修改。用戶狀態(tài)分為正常、注銷(xiāo)、鎖定和未審核四種狀態(tài)，由統(tǒng)一的管理員進(jìn)行用戶的授權(quán)和管理。"密碼管理密碼管理功能提供密碼的維護(hù)和管理功能，支持密碼修改和密碼重置，通過(guò)向注冊(cè)郵箱發(fā)送限時(shí)密碼重置地址的方式，確保系統(tǒng)的安全性。統(tǒng)一認(rèn)證身份認(rèn)證功能：統(tǒng)一身份認(rèn)證系統(tǒng)門(mén)戶首先必須完成的是用戶的統(tǒng)一身份認(rèn)證。用戶在統(tǒng)一身份認(rèn)證系統(tǒng)中輸入用戶認(rèn)證信息后，統(tǒng)一身份認(rèn)證系統(tǒng)門(mén)戶查詢用戶信息庫(kù)(LDAP),顯示可訪問(wèn)的應(yīng)用系統(tǒng)入口界面。單點(diǎn)登錄：用戶從統(tǒng)一身份認(rèn)證系統(tǒng)門(mén)戶或某個(gè)服務(wù)系統(tǒng)登錄后,再次登錄其他系統(tǒng)，無(wú)需進(jìn)行再次認(rèn)證。做到一次登錄，即可訪問(wèn)所有服務(wù)系統(tǒng)。服務(wù)調(diào)度服務(wù)調(diào)度提供分布式服務(wù)的聚合和管理，同時(shí)，提供動(dòng)態(tài)負(fù)載均衡的服務(wù)，從而能夠?qū)崿F(xiàn)大規(guī)模信息資源應(yīng)用服務(wù)系統(tǒng)的集群，并能夠進(jìn)行集群系統(tǒng)的集中管理，支持多種異構(gòu)服務(wù)的接入和管理，通過(guò)服務(wù)總線實(shí)現(xiàn)對(duì)各個(gè)服務(wù)的調(diào)度和分配。服務(wù)調(diào)度提供良好的服務(wù)注冊(cè)和服務(wù)管理的功能，同時(shí)，針對(duì)大量不同用戶的并發(fā)請(qǐng)求，提供良好的負(fù)載均衡能力，通過(guò)分析各個(gè)服務(wù)的負(fù)載情況和能力，動(dòng)態(tài)地進(jìn)行請(qǐng)求資源的分配，從而可以彈性地適應(yīng)各種應(yīng)用場(chǎng)合，確保服務(wù)的正常運(yùn)行和調(diào)用。6.2.5?4?平臺(tái)安全1）統(tǒng)一身份認(rèn)證服務(wù)由身份數(shù)據(jù)庫(kù)、身份管理與數(shù)據(jù)服務(wù)、資源管理與訪問(wèn)控制、PKI基礎(chǔ)設(shè)施、電子簽章及其應(yīng)用等組成，能夠向區(qū)域范圍內(nèi)所有系統(tǒng)提供用戶身份數(shù)據(jù)服務(wù)，能夠?yàn)橹腔鄢鞘袘?yīng)用整合提供支撐，滿足“單點(diǎn)登錄”的需求。2） 密鑰管理密鑰管理提供信息安全加密傳輸?shù)墓δ堋Ｍㄟ^(guò)密鑰管理可以進(jìn)行公鑰和密鑰的查詢、添加、修改和刪除，從而確保數(shù)據(jù)傳輸過(guò)程的安全性。3） 數(shù)據(jù)備份制定數(shù)據(jù)備份機(jī)制，可按需要進(jìn)行全量、增量、定期等不同方式實(shí)現(xiàn)關(guān)鍵業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)的備份，確保數(shù)據(jù)安全。4） 數(shù)據(jù)安全保密授權(quán)管理數(shù)據(jù)不得隨意泄露，只有經(jīng)授權(quán)的相關(guān)專門(mén)人員可以有權(quán)限利用和管理數(shù)據(jù)，經(jīng)正式授權(quán)后，需要數(shù)據(jù)時(shí)必須申請(qǐng)相關(guān)主管單位登記,并由需要人簽字備案，保密數(shù)據(jù)不得以其他任何形式存儲(chǔ)和傳輸，根據(jù)數(shù)據(jù)的保密規(guī)定和用途，確定數(shù)據(jù)開(kāi)發(fā)使用人員的存取權(quán)限、存取方式和審批手續(xù)。日常運(yùn)維1） 運(yùn)行報(bào)告運(yùn)行報(bào)告提供平臺(tái)系統(tǒng)運(yùn)行狀態(tài)報(bào)告，以報(bào)表的方式生成并以郵件的方式定期發(fā)送至運(yùn)維人員，運(yùn)行報(bào)告內(nèi)容包括服務(wù)名稱、服務(wù)訪問(wèn)量、服務(wù)狀態(tài)等多項(xiàng)內(nèi)容。2） 故障通知故障通知提供多種方式的故障通知服務(wù)，當(dāng)某項(xiàng)服務(wù)發(fā)生故障時(shí),系統(tǒng)能夠以郵件、短信等多種方式通知指定用戶，從而對(duì)系統(tǒng)故障進(jìn)行快速響應(yīng)。3） 故障巡檢故障巡檢提供對(duì)各種服務(wù)、接口和數(shù)據(jù)庫(kù)等的故障檢測(cè)功能，用戶只需將需要定期巡檢的服務(wù)加入至巡檢服務(wù)隊(duì)列中，同時(shí)，設(shè)置完畢巡檢的參數(shù)，即可以實(shí)現(xiàn)定期巡檢的功能，并生產(chǎn)巡檢報(bào)告發(fā)送至指定郵箱。4）訪問(wèn)統(tǒng)計(jì)訪問(wèn)統(tǒng)計(jì)提供各種服務(wù)的訪問(wèn)統(tǒng)計(jì)功能，可以靈活進(jìn)行統(tǒng)計(jì)，根據(jù)不同的條件進(jìn)行各種數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)服務(wù)。主要包括服務(wù)流量統(tǒng)計(jì)、服務(wù)訪問(wèn)量統(tǒng)計(jì)、用戶/IP訪問(wèn)量統(tǒng)計(jì)等功能。計(jì)費(fèi)管理計(jì)費(fèi)管理是從得到原始詳單開(kāi)始，到計(jì)費(fèi)完成形成數(shù)據(jù)庫(kù)中的計(jì)費(fèi)記錄為止。通過(guò)對(duì)采集的原始數(shù)據(jù)結(jié)合相關(guān)業(yè)務(wù)應(yīng)用費(fèi)率進(jìn)行預(yù)處理、批價(jià)、分揀、糾錯(cuò)處理，形成標(biāo)準(zhǔn)的計(jì)費(fèi)數(shù)據(jù)。該功能的核心對(duì)象是計(jì)費(fèi)詳單，所有產(chǎn)生此核心數(shù)據(jù)所涉及的管理以及圍繞其核心對(duì)象的各類功能均由此系統(tǒng)負(fù)責(zé)。運(yùn)行監(jiān)控提供平臺(tái)系統(tǒng)各種注冊(cè)服務(wù)的實(shí)時(shí)監(jiān)控，包括該服務(wù)的狀態(tài)、運(yùn)行時(shí)間，同時(shí)可以對(duì)平臺(tái)監(jiān)控的時(shí)間間隔，是否自動(dòng)啟動(dòng)等參數(shù)進(jìn)行設(shè)置和應(yīng)用。提供對(duì)運(yùn)行平臺(tái)性能（包括CPU、內(nèi)存等使用情況）的監(jiān)控和預(yù)警功能，同時(shí)，對(duì)平臺(tái)服務(wù)的各種操作建立日志，并支持日志統(tǒng)計(jì)分析功能。6.2.5.8.廠商管理廠商管理需要維護(hù)廠商的基本信息、結(jié)算信息、聯(lián)系人信息等,管理的信息包括：公司名稱、公司地址、公司郵編等。提供的功能包括：注冊(cè)、暫停、暫?；謴?fù)、注銷(xiāo)、信息變更等。6.2.5?9?應(yīng)用管理對(duì)應(yīng)用的信息，包括對(duì)應(yīng)服務(wù)、資費(fèi)等進(jìn)行維護(hù)。系統(tǒng)定義每一種業(yè)務(wù)為一種系統(tǒng)支持的服務(wù)，每種服務(wù)加上相應(yīng)不同的資費(fèi)策略在系統(tǒng)中定義為應(yīng)用，是用戶可以最終定購(gòu)的。應(yīng)用管理就是對(duì)服務(wù)的分類、定義和資費(fèi)的設(shè)置。應(yīng)用管理包括以下幾個(gè)方面。"定義服務(wù)類別、服務(wù)子類別》定義優(yōu)惠方式，節(jié)假日優(yōu)惠參數(shù)k定義計(jì)費(fèi)方式服務(wù)提供商發(fā)布應(yīng)用，給平臺(tái)審核；平臺(tái)對(duì)服務(wù)提供商的應(yīng)用進(jìn)行審核，審核通過(guò)的應(yīng)用才能夠被用戶訂購(gòu)使用。應(yīng)用審核包括對(duì)應(yīng)用的服務(wù)、價(jià)格進(jìn)行審核。應(yīng)用托管管理應(yīng)用托管管理主要提供應(yīng)用服務(wù)角色驗(yàn)證服務(wù)的維護(hù)和管理，主要包括應(yīng)用托管角色的定義以及應(yīng)用托管授權(quán)等級(jí)定義。通過(guò)應(yīng)用托管角色和授權(quán)的管理，完成用戶統(tǒng)一管理和驗(yàn)證的功能。資源庫(kù)管理1） 元數(shù)據(jù)管理元數(shù)據(jù)管理提供各種元數(shù)據(jù)的管理功能。主要包括前置主機(jī)信息管理、前置信息資源元數(shù)據(jù)管理等功能。其內(nèi)置各種底層讀取驅(qū)動(dòng),在配置完畢資源所在主機(jī)信息和位置后，自動(dòng)讀取相關(guān)元數(shù)據(jù)，同時(shí)提供一致性檢查工作，確保數(shù)據(jù)表信息的同步。2） 查詢檢索查詢檢索功能主要提供各種元數(shù)據(jù)的查詢和快速檢索功能，其包括主機(jī)信息、庫(kù)元數(shù)據(jù)信息、表元數(shù)據(jù)信息、字段元數(shù)據(jù)信息的查詢功能，支持多種查詢條件組成的方式，為庫(kù)管人員提供快速查詢檢索的服務(wù)。3）數(shù)據(jù)內(nèi)容管理數(shù)據(jù)內(nèi)容管理提供基于元數(shù)據(jù)目錄的數(shù)據(jù)內(nèi)容查詢功能，通過(guò)數(shù)據(jù)內(nèi)容管理功能能夠?qū)邆湓L問(wèn)的數(shù)據(jù)字段內(nèi)容進(jìn)行訪問(wèn)。前置管理通過(guò)前置系統(tǒng)將各種信息資源進(jìn)行交換、編目，并與中心進(jìn)行互聯(lián)互通，從而達(dá)到各接入點(diǎn)之間資源交換和共享的目的，其優(yōu)勢(shì)在于不破壞原有的業(yè)務(wù)系統(tǒng)，無(wú)需對(duì)各應(yīng)用單位的業(yè)務(wù)系統(tǒng)進(jìn)行改造，在不影響各個(gè)業(yè)務(wù)系統(tǒng)正常運(yùn)行的情況下實(shí)現(xiàn)各應(yīng)用單位之間的“非侵入式”的信息資源交換與共享，提供了當(dāng)前信息資源交換和共享的一種良好的運(yùn)行環(huán)境。6.2.6.平臺(tái)門(mén)戶系統(tǒng)平臺(tái)門(mén)戶系統(tǒng)作為公共信息平臺(tái)對(duì)外信息展示及平臺(tái)運(yùn)維的窗口，針對(duì)管理員、政務(wù)用戶和公眾用戶的不同應(yīng)用需求，提供基于平臺(tái)各支撐系統(tǒng)的原子服務(wù)，并聚合成相應(yīng)的功能接口集，以支撐構(gòu)建于平臺(tái)基礎(chǔ)上的各類應(yīng)用，實(shí)現(xiàn)公共信息平臺(tái)“統(tǒng)一門(mén)戶”的建設(shè)目標(biāo)。6.2.7.接口與服務(wù)系統(tǒng)開(kāi)發(fā)接口服務(wù)公共信息平臺(tái)提供開(kāi)發(fā)接口服務(wù)，支持開(kāi)發(fā)者或應(yīng)用開(kāi)發(fā)商調(diào)用平臺(tái)提供的服務(wù)和自己的業(yè)務(wù)應(yīng)用進(jìn)行集成，或是開(kāi)發(fā)基于公共信息平臺(tái)的應(yīng)用系統(tǒng)。公共信息平臺(tái)提供二次開(kāi)發(fā)包、webservices開(kāi)發(fā)接口，以滿足不同的開(kāi)發(fā)用戶需要。6.2.7.2?數(shù)據(jù)服務(wù)系統(tǒng)數(shù)據(jù)服務(wù)系統(tǒng)的服務(wù)內(nèi)容為基礎(chǔ)數(shù)據(jù)、業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)和公共服務(wù)數(shù)據(jù)。系統(tǒng)提供服務(wù)申請(qǐng)、審核、使用等管理功能和服務(wù)注冊(cè)、上架、撤銷(xiāo)等維護(hù)功能。通過(guò)建立數(shù)據(jù)服務(wù)系統(tǒng)，將達(dá)成以下目標(biāo)：“建立嚴(yán)格的數(shù)據(jù)服務(wù)管理，數(shù)據(jù)的使用必須遵循申請(qǐng)二》審核二》使用的管理流程；"提供數(shù)據(jù)服務(wù)本身的注冊(cè)、上架、撤銷(xiāo)等服務(wù)維護(hù)功能，支持服務(wù)的動(dòng)態(tài)配置;"數(shù)據(jù)服務(wù)須提供動(dòng)態(tài)擴(kuò)展能力，能支持大用戶量并發(fā)訪問(wèn)。其服務(wù)模型如下所示：基立功能公共服務(wù)數(shù)據(jù)庫(kù)業(yè)務(wù)基圖數(shù)據(jù)庫(kù)基立功能公共服務(wù)數(shù)據(jù)庫(kù)業(yè)務(wù)基圖數(shù)據(jù)庫(kù)數(shù)據(jù)服務(wù)系統(tǒng)模型動(dòng)態(tài)擴(kuò)展服務(wù)6.2.7.3.1?時(shí)空信息承載服務(wù)實(shí)現(xiàn)具備時(shí)間、空間特性的公共數(shù)據(jù)庫(kù)數(shù)據(jù)的可視化展示和管理,通過(guò)與3S技術(shù)（GPS、GIS、RS）結(jié)合，可以構(gòu)建各種時(shí)空可視化的信息系統(tǒng)。同時(shí)，基于業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)的信息資源圖層也可以通過(guò)服務(wù)的時(shí)空化接口功能來(lái)進(jìn)行快速制作，從而大大降低了信息資源圖層更新的

成本和復(fù)雜度。6.2.7.X2.專題數(shù)據(jù)挖掘服務(wù)務(wù)維數(shù)振適視建筑^3^務(wù)維數(shù)振適視建筑^3^個(gè)法皐筑嘶患坊合晦行業(yè)基本借況分衍建筑吻按年代."分類地域分布分析建筑慟權(quán)曜分衍個(gè)人息地城和個(gè)人失業(yè)1?況分析文化血和個(gè)人失業(yè)■況分折個(gè)人檔所和公叱極載剜1況分忻I…aa?行業(yè)基本情況分祈冇分析企業(yè)癡擁施本分紳s璇分冇分析—專題數(shù)據(jù)挖掘服務(wù)模型功能主要分為多維數(shù)據(jù)透視、建筑物信息綜合挖掘、個(gè)人信息綜合挖掘和法人信息綜合挖掘等四部分，系統(tǒng)的數(shù)據(jù)來(lái)源為公共基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)與公共業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)庫(kù)，系統(tǒng)產(chǎn)生的分析成果數(shù)據(jù)以服務(wù)數(shù)據(jù)形式存儲(chǔ)于公共服務(wù)數(shù)據(jù)庫(kù)。多維數(shù)據(jù)透視重點(diǎn)是對(duì)建筑物、個(gè)人、法人的個(gè)體對(duì)象進(jìn)行全面深入分析，提供多應(yīng)用單位數(shù)據(jù)聯(lián)查、協(xié)查功能，提供個(gè)人數(shù)據(jù)比對(duì)和戶口遷移、人際關(guān)系分析、建筑物信息查詢、建筑節(jié)能分析等功能。建筑物信息綜合挖掘是基于建筑物全生命周期中規(guī)劃、建設(shè)、運(yùn)營(yíng)、滅失各階段產(chǎn)生的各種信息資源，面向全局應(yīng)用對(duì)建筑物基本狀況、建設(shè)過(guò)程、質(zhì)量安全、交易狀況、權(quán)屬信息等信息進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析，作為城市運(yùn)營(yíng)決策的量化數(shù)據(jù)依據(jù)。如：建筑物數(shù)據(jù)庫(kù)為不動(dòng)產(chǎn)實(shí)名登記制度提供基礎(chǔ)數(shù)據(jù)保障，基于建筑物數(shù)據(jù)庫(kù)的住房管理系統(tǒng)為個(gè)人住房監(jiān)管、房產(chǎn)稅征收提供數(shù)據(jù)支持和保障。個(gè)人信息綜合挖掘側(cè)重于從宏觀層面上對(duì)個(gè)人年齡、文化程度、居所和個(gè)人的失業(yè)、公積金繳納、保險(xiǎn)繳納情況之間的關(guān)聯(lián)度及關(guān)聯(lián)系數(shù)予以統(tǒng)計(jì)分析，作為宏觀決策的量化數(shù)據(jù)依據(jù)。法人信息綜合挖掘側(cè)重于從宏觀層面上對(duì)法人的基本狀況、行業(yè)、注冊(cè)資本等和企業(yè)的地域分布情況之間的關(guān)聯(lián)度及關(guān)聯(lián)系數(shù)予以統(tǒng)計(jì)分析，作為宏觀決策的量化數(shù)據(jù)依據(jù)。第七章建設(shè)要求規(guī)范建設(shè)是智慧城市公共信息平臺(tái)建設(shè)與運(yùn)營(yíng)最重要、最基礎(chǔ)的工作之一，旨在有目的、有目標(biāo)、有計(jì)劃、有步驟地規(guī)范化智慧城市公共信息平臺(tái)的建設(shè)與運(yùn)營(yíng)。參照國(guó)內(nèi)外以及行業(yè)、地方的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn),根據(jù)實(shí)際需要補(bǔ)充制訂與智慧城市公共信息平臺(tái)有關(guān)的建設(shè)要求，形成一套完整、統(tǒng)一的建設(shè)要求體系，在智慧城市公共信息平臺(tái)建設(shè)與運(yùn)營(yíng)中，充分發(fā)揮指導(dǎo)、規(guī)范、協(xié)調(diào)和優(yōu)化作用，確保項(xiàng)目的順利實(shí)施和系統(tǒng)運(yùn)行安全，發(fā)揮預(yù)期效能。7.1.設(shè)計(jì)原則在國(guó)際、行業(yè)信息化標(biāo)準(zhǔn)體系的框架內(nèi)，結(jié)合我國(guó)電子政務(wù)和現(xiàn)代城市管理信息化、標(biāo)準(zhǔn)化的相關(guān)成果，突出智慧城市信息業(yè)務(wù)特點(diǎn)和需求，建設(shè)健全智慧城市公共信息平臺(tái)建設(shè)規(guī)范化體系。建設(shè)要求體系的建設(shè)，應(yīng)按照GB/T13016-1991《標(biāo)準(zhǔn)體系表編制原則和要求》中的有關(guān)規(guī)定，注重與現(xiàn)行信息技術(shù)有關(guān)的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)的相互銜接，又充分考慮智慧城市公共信息平臺(tái)不斷發(fā)展對(duì)標(biāo)準(zhǔn)提出的更新、擴(kuò)展和延伸的要求，應(yīng)遵循以下原則:A科學(xué)性，是智慧城市公共信息平臺(tái)應(yīng)用系統(tǒng)和技術(shù)系統(tǒng)安全、可靠、穩(wěn)定運(yùn)行的根本保障。"完整性，將智慧城市公共信息平臺(tái)建設(shè)所需的各項(xiàng)建設(shè)要求分門(mén)別類地納入相應(yīng)的體系表中，并使這些要求協(xié)調(diào)一致，相互配套,構(gòu)成一個(gè)完整的框架。卜系統(tǒng)性，體現(xiàn)各個(gè)建設(shè)要求之間內(nèi)部聯(lián)系和區(qū)別，使建設(shè)要求體系做到層次合理、分明，標(biāo)準(zhǔn)之間體現(xiàn)出相互依賴、銜接的配套關(guān)系，并避免相互間的交叉。卜先進(jìn)性，建設(shè)要求體系所包括的標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)充分體現(xiàn)等同釆用或修改采用國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)的精神，達(dá)到智慧城市公共信息平臺(tái)的標(biāo)準(zhǔn)與國(guó)際、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的一致性或兼容性。A預(yù)見(jiàn)性，在編制體系時(shí)，既要考慮到目前的信息技術(shù)水平，也要對(duì)未來(lái)信息技術(shù)的發(fā)展有所預(yù)見(jiàn)，使建設(shè)要求體系能適應(yīng)智慧城市公共信息平臺(tái)各項(xiàng)應(yīng)用技術(shù)的迅猛發(fā)展?！翱蓴U(kuò)充性，應(yīng)考慮智慧城市公共信息平臺(tái)建設(shè)的發(fā)展對(duì)建設(shè)要求提出的更新、擴(kuò)展和延伸的要求，建設(shè)要求體系并非一成不變，而是隨著電子政務(wù)、現(xiàn)代城市管理業(yè)務(wù)、信息技術(shù)的發(fā)展和相關(guān)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的不斷完善而進(jìn)行充實(shí)和更新。72組成框架供水琢接口與眼務(wù)要求平縮源目錄管理與服務(wù)要求sas交站滬要求信息資源標(biāo)識(shí)要求信愿資源分類要求元數(shù)娼要求族 j應(yīng)用單位接入要求房管 公安工商 環(huán)保建設(shè)要求組成框架建設(shè)要求組成說(shuō)明：應(yīng)用單位接入要求提出了應(yīng)用單位接入公共信息平臺(tái)所需的環(huán)境要求、技術(shù)要求、管理要求等，只有遵循且滿足應(yīng)用單位接入要求的應(yīng)用單位允許接入公共新平臺(tái);信息資源分類要求、元數(shù)據(jù)要求、信息標(biāo)識(shí)編碼要求提出了建立城市公共數(shù)據(jù)庫(kù)及公共信息平臺(tái)的信息資源指標(biāo)項(xiàng)建設(shè)要求，通過(guò)此三類要求的制定與執(zhí)行，將為實(shí)現(xiàn)城市公共數(shù)據(jù)庫(kù)有序管理與使用奠定基礎(chǔ)；數(shù)據(jù)交換與整合要求明確了如何以信息資源分類要求、元數(shù)據(jù)要求、信息標(biāo)識(shí)編碼要求為基準(zhǔn)，在公共信息平臺(tái)中進(jìn)行信息交換以及信息資源整合加工等操作所需的技術(shù)要求與管理要求；目錄管理與服務(wù)要求明確指出如何以信息資源分類要求、元數(shù)據(jù)要求、信息標(biāo)識(shí)編碼要求為基準(zhǔn)，對(duì)信息資源進(jìn)行精確編目，實(shí)現(xiàn)對(duì)目錄信息的有效管理，同時(shí)，目錄管理與服務(wù)要求說(shuō)明了不同地域的目錄系統(tǒng)如何通過(guò)標(biāo)準(zhǔn)的服務(wù)規(guī)范實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)間的互聯(lián)互通；接口與服務(wù)要求明確了如何通過(guò)接口或服務(wù)實(shí)現(xiàn)對(duì)公共基礎(chǔ)數(shù)據(jù)、公共業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)及公共服務(wù)數(shù)據(jù)的訪問(wèn)，以及如何基于接口和服務(wù)進(jìn)行平臺(tái)應(yīng)用系統(tǒng)的開(kāi)發(fā)，其服務(wù)對(duì)象主要為軟件廠商和開(kāi)發(fā)人員。7.3.平臺(tái)組成信息資源分類本要求規(guī)定了公共信息平臺(tái)信息資源的分類原則和方法，為公共信息平臺(tái)提供分類方案，為公共信息平臺(tái)的建立和維護(hù)提供規(guī)范性依據(jù)，主要包括：分類基本原則、信息資源分類體系、分類依據(jù)、編碼方法和代碼結(jié)構(gòu)、分類示例等。本部分適用于公共信息平臺(tái)數(shù)據(jù)服務(wù)、公共數(shù)據(jù)庫(kù)的建立和管理工作。本部分使用對(duì)象為公共信息平臺(tái)的建立者、管理者，其他相關(guān)方也可參考使用。詳見(jiàn)《附件一：智慧城市公共信息平臺(tái)?信息資源分類要求》。信息標(biāo)識(shí)編碼本部分給出了信息資源標(biāo)識(shí)碼的組成約定、管理與分配規(guī)范，主要包括：標(biāo)識(shí)符的結(jié)構(gòu)、前段碼、后段碼、標(biāo)識(shí)符的管理與分配等。本部分適用于公共信息平臺(tái)信息資源標(biāo)示體系的建立。本部分使用對(duì)象為公共信息平臺(tái)的建立者、管理方和使用方，其他相關(guān)方也可參考使用。詳見(jiàn)《附件二：智慧城市公共信息平臺(tái)■信息標(biāo)識(shí)編碼要求》。元數(shù)據(jù)要求本部分給出了基本元數(shù)據(jù)規(guī)范定義和描述信息資源所需的基本元數(shù)據(jù)的數(shù)據(jù)項(xiàng)集合、各數(shù)據(jù)項(xiàng)語(yǔ)義定義和著錄規(guī)則等，主要包括：信息資源的標(biāo)識(shí)、內(nèi)容、管理、維護(hù)的描述信息等。本部分適用于公共信息平臺(tái)信息資源體系的建立。本部分使用對(duì)象為公共信息平臺(tái)的建立者、管理方和使用方，其他相關(guān)方也可參考使用。詳見(jiàn)《附件三：智慧城市公共信息平臺(tái)?元數(shù)據(jù)要求》目錄管理與服務(wù)本部分給出了公共信息平臺(tái)目錄管理與服務(wù)系統(tǒng)的技術(shù)架構(gòu)、編目工作的流程及管理規(guī)范等，主要包括：目錄管理與服務(wù)系統(tǒng)的技術(shù)架構(gòu)、目錄編制的工作內(nèi)容、目錄編制的工作流程、目錄編制的主要功能要求等。本部分適用于公共信息平臺(tái)中目錄管理與服務(wù)系統(tǒng)的建立和編目工作指導(dǎo)。本部分使用對(duì)象為公共信息平臺(tái)的建立者、管理方和使用方，其他相關(guān)方也可參考使用。詳見(jiàn)《附件四：智慧城市公共信息平臺(tái)?目錄管理與服務(wù)要求》。7.3.5.數(shù)據(jù)交換與整合本部分給出了公共信息平臺(tái)數(shù)據(jù)交換與整合的技術(shù)規(guī)范及技術(shù)要求。主要包括：交換技術(shù)總體架構(gòu)、數(shù)據(jù)交換方式、數(shù)據(jù)交換流程、數(shù)據(jù)清洗與比對(duì)、數(shù)據(jù)整合加工等各組成部分的技術(shù)規(guī)范。本部分適用于公共信息平臺(tái)數(shù)據(jù)交換服務(wù)的建立和管理工作。本部分使用對(duì)象為公共信息平臺(tái)的建立者、管理者及使用者，其他相關(guān)方也可參考使用。詳見(jiàn)《附件五：智慧城市公共信息平臺(tái)■數(shù)據(jù)交換與整合要求》。7.3.6.應(yīng)用單位接入本部分給出了應(yīng)用單位接入所涉及的技術(shù)要求及技術(shù)管理要求。內(nèi)容包括：前置環(huán)境配置要求、前置環(huán)境設(shè)置規(guī)范、安全技術(shù)規(guī)范、前置環(huán)境技術(shù)管理規(guī)范等。本部分適用于公共信息平臺(tái)數(shù)據(jù)交換服務(wù)的建立和管理工作。本部分使用對(duì)象為公共信息平臺(tái)的管理者及使用者，其他相關(guān)方也可參考使用。詳見(jiàn)《附件六：智慧城市公共信息平臺(tái)?應(yīng)用單位接入要求》。7.3.7.平臺(tái)接口與服務(wù)本部分給出了使用公共信息平臺(tái)進(jìn)行應(yīng)用開(kāi)發(fā)所涉及的服務(wù)與接口調(diào)用的技術(shù)要求及技術(shù)管理要求。內(nèi)容包括：總體規(guī)范、業(yè)務(wù)接口設(shè)計(jì)、服務(wù)提供方式、開(kāi)發(fā)使用范例等等。本部分適用于基于公共信息平臺(tái)進(jìn)行智慧應(yīng)用開(kāi)發(fā)的所需的設(shè)計(jì)和開(kāi)發(fā)工作。本部分使用對(duì)象為公共信息平臺(tái)的智慧應(yīng)用的開(kāi)發(fā)者，其他相關(guān)方也可參考使用。詳見(jiàn)《附件七：智慧城市公共信息平臺(tái)■接口與服務(wù)要求》。第八章建設(shè)模式各城市的信息化建設(shè)程度不一，信息化程度較好的城市可能已建立了一些信息平臺(tái)，如基礎(chǔ)信息交換平臺(tái)、目錄體系平臺(tái)及空間地理共享平臺(tái)等，以下依據(jù)信息化建設(shè)程度就建設(shè)模式提出建議：8.1.城市分類8.1.1.基礎(chǔ)較好的城市具備以下特征的城市屬于基礎(chǔ)較好城市：卜已建設(shè)全市規(guī)模的信息資源共享平臺(tái)（含政務(wù)信息資源交換及目錄），并且在大多數(shù)應(yīng)用單位實(shí)行了信息資源的信息化共享；?已建設(shè)完成全市規(guī)模的五大基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)（人口、法人、空間、宏觀經(jīng)濟(jì)、建筑物信息）中的2個(gè)以上，并且這些已建的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)處于活躍狀態(tài)，數(shù)據(jù)更新及時(shí)，訪問(wèn)用戶達(dá)到一定數(shù)量級(jí)；"有多個(gè)活躍的跨部門(mén)公共服務(wù)應(yīng)用在實(shí)際使用中。8.1.2.基礎(chǔ)一般的城市符合以下條件的城市屬于一般城市：》無(wú)全市規(guī)模的信息資源共享平臺(tái)（含政務(wù)信息資源交換及目錄）,沒(méi)有或者僅在少數(shù)應(yīng)用單位實(shí)現(xiàn)信息資源的信息化共享；卜沒(méi)有建立全市規(guī)模的五大基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)（人口、法人、空間、宏觀經(jīng)濟(jì)、建筑物信息），或是基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)基本處于停滯不活躍狀態(tài)，數(shù)據(jù)更新遲滯，訪問(wèn)用戶很少或基本沒(méi)有；b基本沒(méi)有活躍的跨部門(mén)公共服務(wù)應(yīng)用在實(shí)際使用中。8.2.建設(shè)模式分類8.2.1.全新建設(shè)模式全新建設(shè)模式是指按公共信息平臺(tái)相關(guān)的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，全新建立城市級(jí)公共信息平臺(tái)。全新建設(shè)模式需注意以下幾點(diǎn)："原有應(yīng)用及數(shù)據(jù)的遷移應(yīng)用及數(shù)據(jù)的遷移不能一刀切，應(yīng)注意遷移的順序與步驟，應(yīng)在遵循公共信息平臺(tái)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的前提下逐步完成遷移。"新應(yīng)用的建設(shè)新建設(shè)的智慧城市應(yīng)用若非有特殊原因，都必須以公共信息平臺(tái)為建設(shè)基礎(chǔ)，包括接口規(guī)范、數(shù)據(jù)訪問(wèn)及存儲(chǔ)等建設(shè)要素和條件。全新建設(shè)模式較適合對(duì)基礎(chǔ)一般的城市，對(duì)基礎(chǔ)較好的城市，在資金等多方面條件允許的情況下，也推薦采用全新建設(shè)模式。8.2.2.升級(jí)改造模式對(duì)基礎(chǔ)較好的城市而言，可以釆用對(duì)原有平臺(tái)進(jìn)行升級(jí)改造的建設(shè)模式，升級(jí)改造涉及以下建設(shè)內(nèi)容：A網(wǎng)絡(luò)升級(jí)：要實(shí)現(xiàn)全網(wǎng)接入，而不僅僅是政務(wù)網(wǎng)；k計(jì)算與存儲(chǔ)能力升級(jí)：伴隨智慧應(yīng)用的建設(shè)，對(duì)計(jì)算及存儲(chǔ)能力會(huì)提出更高的要求，因此需要在原有平臺(tái)上進(jìn)行計(jì)算與存儲(chǔ)能力的升級(jí)；k應(yīng)用遷移：應(yīng)用遷移的內(nèi)容包括原平臺(tái)上運(yùn)行的應(yīng)用以及未在

原平臺(tái)上運(yùn)行的老應(yīng)用，應(yīng)用遷移可能涉及原有應(yīng)用系統(tǒng)的改造;“數(shù)據(jù)遷移：同應(yīng)用遷移類似，數(shù)據(jù)遷移也包括原平臺(tái)上存儲(chǔ)的數(shù)據(jù)以及未在原平臺(tái)上存儲(chǔ)的數(shù)據(jù)，數(shù)據(jù)遷移是一個(gè)復(fù)雜的過(guò)程，可能會(huì)涉及到異構(gòu)數(shù)據(jù)的遷移以及數(shù)據(jù)結(jié)構(gòu)的變動(dòng)。8?3?部署模式智慧城市公共信息平臺(tái)有兩種部署模式，第一種模式是一對(duì)一模式，如下圖所示，在這種模式下，一個(gè)城市（區(qū)縣、鎮(zhèn)）對(duì)應(yīng)建立一套平臺(tái)作為智慧城市建設(shè)的核心。師須?；蛞弧睅燀毮；蛞弧辈渴鹉Ｊ揭坏诙N模式為運(yùn)營(yíng)模式，在某個(gè)城市（區(qū)縣、鎮(zhèn)）或由第三方建立綜合運(yùn)營(yíng)中心，即包含場(chǎng)地、人員、運(yùn)維工具的綜合性平臺(tái)運(yùn)營(yíng)機(jī)構(gòu)，其主體可以是城市信息主管機(jī)構(gòu)、運(yùn)營(yíng)商，其作用是對(duì)公共信息中心、公共數(shù)據(jù)庫(kù)、智慧應(yīng)用、基礎(chǔ)設(shè)施等智慧城市組成部分進(jìn)行運(yùn)營(yíng)維護(hù),保證整體正常運(yùn)作，同時(shí)為多個(gè)城市提供智慧城市基礎(chǔ)信息服務(wù)。"C部署模式二根據(jù)不同的平臺(tái)建設(shè)模式，綜合運(yùn)營(yíng)中心可以是盈利或非盈利的運(yùn)行機(jī)構(gòu)，其管理范圍會(huì)依據(jù)不同建設(shè)模式動(dòng)態(tài)調(diào)整。對(duì)實(shí)力較強(qiáng)，規(guī)模較大的城市，建議采用第一種部署模式，而對(duì)于規(guī)模較小的城市，可采用第二種部署模式。第九章管理及運(yùn)行9.1.平臺(tái)管理模式由于各城市對(duì)平臺(tái)的投資與建設(shè)模式的不同，可能有財(cái)政投入、也可能有市場(chǎng)化運(yùn)作模式，平臺(tái)的產(chǎn)權(quán)可能會(huì)不同，基于此，平臺(tái)的管理模式有A）政府建設(shè)、政府管理、政務(wù)服務(wù)、公共服務(wù)和B）企業(yè)建設(shè)、政府監(jiān)管、政務(wù)服務(wù)、公共服務(wù)兩種主要的模式。在此模式下，一般由智慧城市運(yùn)營(yíng)商承擔(dān)平臺(tái)的建設(shè)任務(wù)，并接受地方政府的監(jiān)管,監(jiān)管內(nèi)容包括信息安全、業(yè)務(wù)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行以及服務(wù)質(zhì)量等。對(duì)于上一節(jié)第二種部署模式的情況，平臺(tái)的管理者要承擔(dān)更多的“管理服務(wù)”，但“使用服務(wù)”的城市，則僅需對(duì)平臺(tái)內(nèi)本城市的相關(guān)信息與服務(wù)負(fù)責(zé)。平臺(tái)的建設(shè)發(fā)展與智慧城市業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)的建設(shè)與推廣是相輔相成的，信息資源的整合、共享、挖掘、利用是實(shí)現(xiàn)智慧城市業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)建設(shè)的基礎(chǔ)，兩者的關(guān)系就如同道路與交通的關(guān)系，道路好了，交通才能順暢，對(duì)交通的要求高了，反過(guò)來(lái)會(huì)促進(jìn)道路的建設(shè)。在平臺(tái)建設(shè)與智慧城市業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)建設(shè)與推廣過(guò)程中，應(yīng)遵循以下原則:"注重實(shí)效平臺(tái)及其所提供服務(wù)的權(quán)威性與價(jià)值需要通過(guò)智慧城市業(yè)務(wù)應(yīng)用的建設(shè)與推廣來(lái)體現(xiàn)，因此，需要挑選若干個(gè)見(jiàn)效快、能解決實(shí)際問(wèn)題的業(yè)務(wù)應(yīng)用作為突破口，一旦各業(yè)務(wù)單位通過(guò)這些業(yè)務(wù)應(yīng)用解決了業(yè)務(wù)上的實(shí)際問(wèn)題，提高了他們的工作效率，取得了工作成績(jī)，就會(huì)有更大的熱情和積極性參與到平臺(tái)的建設(shè)、信息的積累和服務(wù)的提供中，并愿意提供更多的共享資源。"注重應(yīng)用模式創(chuàng)新建立一套類似于“軟件超市”的機(jī)制，鼓勵(lì)各方向平臺(tái)多多注冊(cè)共享服務(wù)，以促進(jìn)平臺(tái)的服務(wù)能力與應(yīng)用活力，并建立“貢獻(xiàn)度計(jì)分制”。"注重規(guī)范性與靈活性的平衡平臺(tái)需要制定一系列的建設(shè)規(guī)范與管理制度，明確各參建單位的責(zé)任與權(quán)力，明確信息共享、服務(wù)提供的規(guī)則，但同時(shí)為了便于各方面的參與，需要在應(yīng)用部署、共享數(shù)據(jù)使用、服務(wù)注冊(cè)等方面提供更靈活的支持。9.1.1.實(shí)施策略以國(guó)家信息化“統(tǒng)籌規(guī)劃、國(guó)家主導(dǎo)，統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、聯(lián)合建設(shè)，互聯(lián)互通、資源共享”的二十四字方針為根本指導(dǎo)，根據(jù)信息化建設(shè)的實(shí)際情況和實(shí)際需要，制訂以下實(shí)施策略：卜統(tǒng)一規(guī)劃，分步實(shí)施平臺(tái)建設(shè)是一個(gè)長(zhǎng)期過(guò)程，不能一蹴而就。應(yīng)該在統(tǒng)一規(guī)劃前提下，本著先易后難、由簡(jiǎn)入繁的原則，將大的系統(tǒng)分解為若干個(gè)小的子系統(tǒng)，分步實(shí)施，穩(wěn)步推進(jìn)，以保證對(duì)建設(shè)資金的有效利用和系統(tǒng)的成功建設(shè)。a統(tǒng)一認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。推進(jìn)平臺(tái)建設(shè)，必須按照智慧城市總體規(guī)劃、實(shí)施方案的總體決策，統(tǒng)一部署，穩(wěn)步推進(jìn)。"保證建設(shè)和運(yùn)行資金。要保證對(duì)平臺(tái)建設(shè)資金的投入，同時(shí)合理使用建設(shè)經(jīng)費(fèi)。要本著經(jīng)濟(jì)、實(shí)用的原則，提髙資金使用效率，切忌好高鷲遠(yuǎn)、鋪張浪