加快多能互補電源建設激勵措施實施細則

——1——加快多能互補電源建設激勵措施實施細則(征求意見稿)為公平公正推動實施《加快推進多能互補電源建設的激勵措進多能互補電源加快建設，制訂本實施細則。第一章申請第一條項目法人單位應滿足以下類別條件。已建、在建和新建具有季及以上調節(jié)能力的水庫電站。在建和新建天然氣發(fā)電、煤電以及煤電機組“三改聯(lián)動”改支持或參與天然氣發(fā)電，簽訂了量價保障的中長期供用氣協(xié)議的油氣資源開發(fā)企業(yè)。已建、在建和新建跨省外送國調(網(wǎng)調)水電項目電量留川第二條符合第一條中基本條件的項目法人向省發(fā)展改革委、省能源局提出新能源資源配置申請，原則上項目法人與新能源資源配置主體應一致?！?——第三條項目法人應準確填寫新能源資源配置申請表，提供申請配置的支撐材料，并對申請材料的真實性負責。第四條省發(fā)展改革委、省能源局對符合《激勵措施》要求的項目法人申請及時作出受理決定。第二章初核第五條省發(fā)展改革委、省能源局對受理的新能源資源配置資源核實水電項目的調節(jié)能力、核準規(guī)模。機組“三改聯(lián)動”改造項目新增調峰容量。核實油氣資源開發(fā)企業(yè)新增川內(nèi)供氣量價情況以及為在建、新建天然氣發(fā)電項目供氣量價情況。核實已建、在建和新建跨省外送國調(網(wǎng)調)水電項目電量第六條新能源資源配置原則上滿足以下要求。有調節(jié)能力水庫電站配置附近60公里范圍內(nèi)的新能源資源，就近接入水電站升壓站實行水風光一體化開發(fā)，配置規(guī)模不超過水電站核準批復的總裝機容量規(guī)模。在建、新建天然氣發(fā)電和煤電項目按核準裝機容量等量配置新能源資源(新建機組裝機容量以設備招標結果為準)，存量煤—3—按天然氣發(fā)電項目年均利用3500小時以上測算用氣量且用目企業(yè)簽訂中長期供氣協(xié)議的油氣企業(yè)，可配置天然氣發(fā)電裝機存量國調(網(wǎng)調)機組增加留川電量，并繳納送出省輸電費用，且與國網(wǎng)四川省電力公司結算的跨省外送水電開發(fā)企業(yè)，按“新增留川電量/我省水電年均利用小時數(shù)”測算確定新能源資源配置規(guī)模；新增國調(網(wǎng)調)機組留川電量價格不高于0.2623元/千瓦時，并滿足跨省外送水電開發(fā)企業(yè)條件，按“留川電量/我省水電年均利用小時數(shù)”配置新能源資源，鼓勵進一步降低留川電量價格，每降低1分/千瓦時，增加15%的配置規(guī)模，以此類推；水風光互補開發(fā)新增的風光電量全部參與市場化交易留川使用的企業(yè)，結合“三江”流域水風光一體化可再生能源綜合開發(fā)基地規(guī)劃審定成果，按“新增風光電量/我省風光年均利用小時數(shù)”測算確定新能源資源配置規(guī)模。第七條省發(fā)展改革委、省能源局結合新能源資源普查、基——4——地規(guī)劃和電網(wǎng)接入等情況，協(xié)調有關市(州)落實配置的新能源應優(yōu)先保障配置資源；未落實《激勵措施》安排項目的市(州)，將不予安排市場化資源配置項目。第八條省發(fā)展改革委、省能源局將初核結果及時反饋項目法人，項目法人就新能源資源配置情況進行確認，開展項目實施第三章實施方案第十條省發(fā)展改革委、省能源局指導市(州)能源主管部納等邊界條件。第十一條市(州)能源主管部門會同項目法人將經(jīng)市(州)革委、省能源局委托咨詢機構會同電網(wǎng)企業(yè)對實施方案開展技術評審。第十二條根據(jù)技術評審意見，市(州)能源主管部門會同項目法人完善實施方案，明確開發(fā)建設的項目清單、規(guī)模大小和——5——開發(fā)時序，報省發(fā)展改革委、省能源局審核。第四章審核和報備第十三條省能源局具體負責審核實施方案，經(jīng)省能源局局長辦公會議審核后報請省發(fā)展改革委黨組會議審議。第十四條根據(jù)實施方案，項目法人與市(州)簽訂新能源資源開發(fā)協(xié)議，按照合作共贏的原則，堅持既嚴格遵守國家和省推進新能源高質量發(fā)展的有關規(guī)定，又有利于促進地方經(jīng)濟發(fā)展和鄉(xiāng)村振興，明確雙方的權利與義務。第十五條省發(fā)展改革委、省能源局對市(州)人民政府同市(州)等重大光伏發(fā)電、風電開發(fā)的資源配置項目，由省發(fā)展改革委、省能源局按照一事一議的原則提出意見報省政府審定?；パa電源項目建設進度分批配置新能源資源，配置的新能源項目嚴格履行基本建設程序，及早核準(備案)開工建設。第五章監(jiān)督管理第十六條加強對申請配置新能源資源的水電、火電等項目監(jiān)督，由省能源局組織專家定期對項目建設推進情況進行評估，市(州)能源主管部門適時監(jiān)督項目進展情況，堅決杜絕套取新能源資源配置的行為?！?——性配置新能源資源。天然氣發(fā)電、煤電(含擴能)項目在項目建設責任書明確的開工時間內(nèi)正式開工并取得施工許可證的，配置間內(nèi)并網(wǎng)發(fā)電的，再配置剩余50%新能源資源。提前3個月以上建成投用的，除按要求配置新能源資源外，30%。對未能在項目建設責任書明確的開工時間內(nèi)正式開工的(不可抗力因素除外)，當月扣除配置資源規(guī)模的20%，之后每延遲對未能在項目建設責任書明確的建成投產(chǎn)時間內(nèi)建成投產(chǎn)的(不可抗力因素除外)，扣除配置資源規(guī)模的50%，之后每延天然氣發(fā)電、煤電(含擴能)項目，核準后1年內(nèi)未完成主體工程招標(EPC招標)的，取消新能源激勵權利；核準后2年內(nèi)未正式開工的，撤銷核準文件，收回項目建設規(guī)模指標。第十七條市(州)能源主管部門要落實屬地管理責任，強化項目法人在工程建設和運營管理過程中的安全生產(chǎn)主體責任，做好工程質量監(jiān)督管理和安全監(jiān)管，督導項目加快建設，按月向省能源局報送項目推進情況?！?——第十八條電網(wǎng)企業(yè)要根據(jù)《激勵措施》需求加快新能源項目送出工程規(guī)劃建設，滿足項目電力送出需要。第十九條省發(fā)展改革委、省能源局會同有關部門對多能互工投產(chǎn)時間，按照《激勵措施》要求，落實相應的激勵、約束措施。對推進電源電網(wǎng)項目建設得力的，報請省政府通報表揚，對推進建設不力的，報請省政府通報督查。第六章其他要求第二十條按本實施細則配置的新能源資源開發(fā)項目法人，應依法依規(guī)建立共享機制，鼓勵屬地注冊，并與國網(wǎng)四川省電力