計(jì)生辦上半年工作總結(jié)樣本（4篇）

第4頁共4頁計(jì)生辦上半年工作總結(jié)樣本____年上半年，全鎮(zhèn)的計(jì)劃生育工作在鎮(zhèn)黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下，在上級(jí)計(jì)生業(yè)務(wù)部門的指導(dǎo)及鎮(zhèn)人大的監(jiān)督下，認(rèn)真貫徹落實(shí)了《人口與計(jì)劃生育法》，全面執(zhí)行了《四川省人口與計(jì)劃生育條例》，緊緊圍繞人口控制目標(biāo)，積極推進(jìn)計(jì)生工作思路和工作方法的轉(zhuǎn)變，取得了一定的成績(jī)，上半年，全鎮(zhèn)出生人口113人，其中一孩95人，二孩16人，合法生育108人，計(jì)生率為96%。一、上半年工作小結(jié)1.進(jìn)一步強(qiáng)化了宣傳，把轉(zhuǎn)變生育觀念作為宣傳教育工作重點(diǎn)。一是加強(qiáng)了五期教育，充分利用了廣播、標(biāo)語、板墻報(bào)等宣傳陣地普及人口與計(jì)劃生育基礎(chǔ)知識(shí)，讓群眾受教育面達(dá)95%以上，90%以上的育齡夫婦至少掌握了二種以上避孕方法和優(yōu)生優(yōu)育知識(shí);二是加強(qiáng)了婚育觀念的轉(zhuǎn)變同法制建設(shè)相結(jié)合的力度。2.認(rèn)真組織開展了____月、____月份的集中“三查”服務(wù)活動(dòng)。通過鎮(zhèn)計(jì)生辦、服務(wù)站的認(rèn)真組織，各村的大力宣傳發(fā)動(dòng)，實(shí)際參檢率較____年有大幅度的提高，對(duì)節(jié)育措施和補(bǔ)救措施實(shí)行了滾動(dòng)式服務(wù)，基本做到了發(fā)現(xiàn)違法懷孕一個(gè)補(bǔ)救一個(gè)，節(jié)育措施到期一個(gè)落實(shí)一個(gè)，推動(dòng)了計(jì)生工作的孕后型服務(wù)向孕前型服務(wù)轉(zhuǎn)變。3.不斷深化“三結(jié)合”，繼續(xù)推進(jìn)生產(chǎn)服務(wù)。上半年，計(jì)生辦加大了對(duì)計(jì)劃生育“三結(jié)合”工作的統(tǒng)攬力度，制定和落實(shí)了對(duì)計(jì)劃生育戶實(shí)行優(yōu)先、優(yōu)惠、優(yōu)待的傾斜政策，拓展了幫扶思路，積極推進(jìn)幫扶工作的“三個(gè)結(jié)合”。已規(guī)劃“三結(jié)合”幫扶戶1152戶，其中新增戶65戶，聯(lián)系戶527戶，幫帶戶560戶。4.加強(qiáng)了計(jì)生隊(duì)伍內(nèi)部建設(shè)，提高了干部素質(zhì)，樹立了良好的形象。5.狠抓了獨(dú)生子女父母獎(jiǎng)勵(lì)及農(nóng)村部分計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助對(duì)象的申報(bào)工作。獨(dú)生子女父母獎(jiǎng)勵(lì)是計(jì)劃生育利益導(dǎo)向機(jī)制的重要組成部分。上半年，計(jì)生辦大力宣傳了《獨(dú)生子女父母獎(jiǎng)勵(lì)實(shí)施辦法》及《實(shí)施細(xì)則》，通過廣播、墻報(bào)、標(biāo)語等宣傳媒體，把政策交給了群眾，讓群眾了解了獨(dú)生子女父母獎(jiǎng)勵(lì)的條件、辦理的程序。上半年，完成了____年新增獎(jiǎng)扶對(duì)象的調(diào)查、登記、復(fù)核、申報(bào)及____年獎(jiǎng)扶對(duì)象的年審工作。____年，全鎮(zhèn)共有獎(jiǎng)扶對(duì)象136人，其中新增29人。6.加強(qiáng)了流動(dòng)人口管理，提升了基層基礎(chǔ)工作水平。上半年，對(duì)流動(dòng)人群具體去向重新作了全面的調(diào)查摸底，掌握其現(xiàn)居住地的祥細(xì)地址，并進(jìn)行了個(gè)案錄入和備案管理，依托流動(dòng)人口計(jì)劃生育信息交換平臺(tái)及時(shí)反饋信息，認(rèn)真做好了“一條信息，一個(gè)結(jié)果”的反饋和登記工作。此外，借助給流動(dòng)人群辦驗(yàn)證的機(jī)會(huì)，與流動(dòng)人口或其擔(dān)保人簽訂了流動(dòng)人口管理合同，建立健全連帶責(zé)任追究制度，從根本上確保了流動(dòng)人口按規(guī)定落實(shí)節(jié)育措施和寄回孕檢證明，在一定程度上提高了流動(dòng)人口管理有效率。7.加大了對(duì)轄區(qū)內(nèi)各村（社區(qū)）的督促檢查力度。月底由鎮(zhèn)計(jì)生辦督促檢查組對(duì)各村（社區(qū)）____月來開展的計(jì)劃生育工作情況進(jìn)行檢查，檢查結(jié)果與補(bǔ)助掛鉤，并作為年終考核的主要依據(jù)。二、存在的問題及下半年工作打算上半年，全鎮(zhèn)的計(jì)生工作取得了一些成績(jī)，但我們的工作與鎮(zhèn)黨委、政府及上級(jí)業(yè)務(wù)部門的要求還有一定差距，我們面臨的形勢(shì)依然嚴(yán)峻，任務(wù)仍然艱巨，工作中還存在一些薄弱環(huán)節(jié)和問題：一是工作水平不平衡，部分村基礎(chǔ)工作有待進(jìn)一步加強(qiáng);二是流動(dòng)人口的計(jì)劃生育管理面臨嚴(yán)峻形勢(shì)，要堅(jiān)持不懈地抓緊抓好;三是“三查”工作不理想，大部分村都沒有很好按照“定時(shí)、定人、定點(diǎn)、定職責(zé)、定獎(jiǎng)懲”的“五定”要求開展“三查”工作，因此，“三查”結(jié)果不盡理想，以后工作中要加強(qiáng)宣傳，增強(qiáng)已婚育齡婦女的自我保健意識(shí)，嚴(yán)把“三查”關(guān)，杜絕違法懷孕。下半年工作打算：1.進(jìn)一步穩(wěn)定低生育水平，嚴(yán)格執(zhí)行現(xiàn)行生育政策，嚴(yán)格控制人口數(shù)量，強(qiáng)化計(jì)生基層基礎(chǔ)管理，確保計(jì)生率95%以上。2.繼續(xù)抓好特殊人群和流動(dòng)人口的計(jì)生管理與服務(wù)，重點(diǎn)強(qiáng)化轄區(qū)內(nèi)流入人口管理，提高《婚育證明》驗(yàn)證率。3.完善計(jì)劃生育利益導(dǎo)向機(jī)制和計(jì)生特困家庭救助機(jī)制，繼續(xù)推行農(nóng)村部分計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助制度，繼續(xù)對(duì)農(nóng)村實(shí)行計(jì)劃生育的育齡夫婦充分提供基本項(xiàng)目的避孕節(jié)育技術(shù)服務(wù)。健全計(jì)生利益導(dǎo)向機(jī)制，依法維護(hù)群眾合法權(quán)益，協(xié)調(diào)相關(guān)部門進(jìn)一步落實(shí)救助政策和措施。4.建設(shè)新型生育文化。進(jìn)一步深入開展婚育新風(fēng)進(jìn)萬家活動(dòng)，全面推行關(guān)愛女孩行動(dòng)，讓全社會(huì)都來關(guān)心女孩成長(zhǎng)、關(guān)心女孩成才，大力宣傳普及人口與計(jì)生法律法規(guī)，婚育新風(fēng)和計(jì)生科普知識(shí)。5.繼續(xù)將建好育齡婦女信息系統(tǒng)作為日常工作重點(diǎn)，確保信息的準(zhǔn)確性，做到不重、不漏、不錯(cuò)。6.進(jìn)一步加大對(duì)各村（社區(qū)）計(jì)生業(yè)務(wù)指導(dǎo)和計(jì)生質(zhì)量的抽查工作，堅(jiān)持逗硬“一票否決”。計(jì)劃生育之重，法定基本國(guó)策;計(jì)劃生育之難，稱天下第一難事。我們堅(jiān)信，在鎮(zhèn)黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下，在上級(jí)業(yè)務(wù)部門的指導(dǎo)下，只要我們統(tǒng)一思想、更新觀念、扎實(shí)工作，我們就一定能全面完成各項(xiàng)工作任務(wù)，達(dá)到既定的工作目標(biāo)。計(jì)生辦上半年工作總結(jié)樣本（二）____年上半年，計(jì)劃生育工作在街道黨委、辦事處的領(lǐng)導(dǎo)、重視和上級(jí)業(yè)務(wù)部門的指導(dǎo)下，全面完成了各項(xiàng)責(zé)任目標(biāo)，綜合管理和服務(wù)水平繼續(xù)保持良好的發(fā)展勢(shì)頭，為實(shí)現(xiàn)年度責(zé)任目標(biāo)打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。主要工作情況如下：一、____年____月計(jì)劃生育工作情況1、順利召開了____年計(jì)劃生育獎(jiǎng)懲兌現(xiàn)大會(huì)。按照公平公正的原則，對(duì)街道____個(gè)居、____個(gè)屬地管理單位進(jìn)行獎(jiǎng)懲，基本實(shí)現(xiàn)了獎(jiǎng)勤罰懶的目的。2、組織開展了____年第一次集中服務(wù)活動(dòng)。根據(jù)集中服務(wù)活動(dòng)?jì)D檢檔案查體結(jié)果，逐居、逐單位、逐人拉出清單，全面核實(shí)節(jié)育措施，建立未婦檢人員檔案，未落實(shí)節(jié)育措施人員臺(tái)賬，第一次查體服務(wù)活動(dòng)未婦檢人員____人，居級(jí)未放環(huán)____多例、未結(jié)扎____例，屬地單位____多例。分解到各社區(qū)、各居、各屬地管理單位，對(duì)居級(jí)以書面形式分發(fā)到各社區(qū)、工作隊(duì)、分包社區(qū)計(jì)生辦副主任，對(duì)屬地單位以短信形式，把名單通知到計(jì)生辦主任，落實(shí)效果不明顯的，通知到分管領(lǐng)導(dǎo)，逐人核查，追蹤落實(shí)結(jié)果。3、督導(dǎo)雙月查工作，加強(qiáng)孕情跟蹤管理。目前____月份雙月查未查還有一胎例，其中鬧離婚等特殊原因例，因事未查例，基本上排除選擇性別的可能;二胎辦證未查體例，其中往年孕情中斷____例，鬧離婚原因外出____例，其他原因例。目前一胎孕期基本正常，共中斷____例，其中病理性原因____例，意外流產(chǎn)____例。____年二胎大月份孕情中斷例，其中市局鑒定醫(yī)學(xué)需要____例，已調(diào)查上報(bào)____例，其中已批復(fù)____例，無一例吊銷，還有____例報(bào)市局待審批，____例正在調(diào)查。4、做好免費(fèi)孕檢工作。每周二集中到市服務(wù)站督促帶領(lǐng)孕檢、疏通環(huán)節(jié)、每周匯總上報(bào)、錄入國(guó)家網(wǎng)站、定期隨訪等。市局下達(dá)任務(wù)____例，已完成____例，完成比例____%。5、順利完成華棉公司育齡婦女破產(chǎn)移交。經(jīng)過逐人登記填表、計(jì)生信息審核、按地址分類、聯(lián)系局城管科移交、鎮(zhèn)街入戶核實(shí)等程序，對(duì)華棉公司____名在管已婚育齡婦女進(jìn)行初步移交。6、積極征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)。____月份違法生育處罰建卷____例，共征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)____萬元，處罰具結(jié)例。7、抓好“五獎(jiǎng)同發(fā)”年度審核工作。認(rèn)真組織了____年____多戶計(jì)劃生育家庭“五獎(jiǎng)同發(fā)”的證明、證件審核、上報(bào)工作，確保下一步足額發(fā)放到戶。二、存在問題一是出生漏報(bào)大量存在。報(bào)表顯示與上個(gè)考核年度對(duì)比出生減少____例，新婚減少____例，除去統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)統(tǒng)籌平衡原因，這兩項(xiàng)指標(biāo)實(shí)際降幅均在____%以上，這說明有大量非婚生育、漏檔漏管存在。____年醫(yī)院反饋開具出生醫(yī)學(xué)證明未上報(bào)____例（其中一胎漏報(bào)____例），其中在檔在管（或一方在管）出生漏報(bào)____例，漏檔漏管、空掛戶____例，。公安落戶信息是個(gè)未知數(shù)，預(yù)計(jì)在____例以上，雖與派出所多次對(duì)接，始終沒有拿到相關(guān)信息，問題嚴(yán)重。二是節(jié)育措施落實(shí)有難度。一是缺少有效的強(qiáng)制措施，隨著公安落戶政策放開，合法生育不再需要生育證、違法生育不再需要結(jié)案，開具出生醫(yī)學(xué)證明不再需要計(jì)生辦出具介紹信。計(jì)生辦沒有強(qiáng)制性措施。二是結(jié)扎需要的時(shí)間長(zhǎng)，費(fèi)用高?，F(xiàn)在每一個(gè)結(jié)扎，到市服務(wù)站要一整天時(shí)間，上午查血、下午扎，____%以上一天扎不成。市服務(wù)站顧慮多，不承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)，手術(shù)前查體環(huán)節(jié)多，集中活動(dòng)時(shí)排隊(duì)要兩天，有些小毛病還不給扎。到婦保院費(fèi)用高（____多元），戶不掏、居不拿，只能在服務(wù)站硬靠，一部分就扎不成。戶家、居、社區(qū)中心、工作隊(duì)都有意見。三是群眾依法維權(quán)意識(shí)逐漸增強(qiáng)，女扎、流引產(chǎn)本無法律依據(jù)，計(jì)生辦顧慮大，沒有強(qiáng)壓措施。以上三方面的原因是制約女扎落實(shí)的主要障礙。目前落實(shí)女扎措施較好的居，如、主要是靠居干部的威懾力、居級(jí)分配、居民自治的有效制約。三是社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收非常被動(dòng)。群眾的普遍意識(shí)，交罰款就是入戶。公安戶籍政策的放開，對(duì)社撫征收沖擊較大，造成非常被動(dòng)的局面。居級(jí)干部重視程度不夠，社區(qū)不愿介入，計(jì)生辦唯一能夠做到的就是多入幾遍戶，多去動(dòng)員幾趟，不能夠引起戶家的重視，能采取強(qiáng)制有效的措施就是申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。目前積極為法院強(qiáng)制執(zhí)行做準(zhǔn)備，存在的問題就是調(diào)查取證難、申請(qǐng)難、執(zhí)行難。四是孕情管理難。生育政策調(diào)整給孕情跟蹤帶來問題。不論是集中服務(wù)活動(dòng)，還是常規(guī)性工作，像引產(chǎn)、結(jié)扎、懷孕后辦證等情況，市里沒有比較明確地意見，只能是自行掌握，容易出矛盾。特別一女孩家庭雖是取消生育間隔，但是完成二胎辦證任務(wù)難，市計(jì)生局負(fù)責(zé)審核辦理二胎生育證，但是很多空掛戶、倒掛戶、長(zhǎng)期臨時(shí)工、有保險(xiǎn)記錄等情況一律不給辦理，造成外逃增多，孕情監(jiān)測(cè)更復(fù)雜。五是指紋查體率低。根據(jù)市計(jì)生局反饋信息，街道在第一次查體服務(wù)活動(dòng)中的指紋查體率僅為____%，依次推算未查體人數(shù)為____人。主要是二胎以上結(jié)扎人員。這個(gè)數(shù)據(jù)并不代表一個(gè)鎮(zhèn)街查體尾數(shù)的多少、意義雖然不大，但涉及進(jìn)度排名，引起低的原因主要是一是大齡人員及二胎以上普遍不查;二是破產(chǎn)單位（華棉公司____人、手帕廠____人、面粉廠____人、生資公司____人、滕文學(xué)校）、虛報(bào)單位（商貿(mào)____人、商貿(mào)____人、____村商貿(mào)____人、街道經(jīng)委、機(jī)關(guān)）等下崗移交、虛報(bào)人員無法組織查體;三是人民醫(yī)院____人、婦保院、第四醫(yī)院、疾控中心等幾家自查醫(yī)院（約____人）未使用指紋儀查體造成的。四是計(jì)生辦技術(shù)服務(wù)人員少，（目前____人）。六是免費(fèi)孕檢問題。（1）任務(wù)重，半數(shù)人員都有特殊原因，每年上報(bào)新婚約多例，其中到街道上報(bào)新婚、查體辦證時(shí)約____例以上懷孕辦證，占總數(shù)的____%以上，不能參加孕檢，整體測(cè)算，年底前很難達(dá)到預(yù)期目標(biāo)。（2）市里對(duì)四個(gè)街道限定日期，且每天只查____人以內(nèi)，周五、周六、周日不查，北辛為每周二，對(duì)街道來說，免費(fèi)孕檢每一個(gè)都要做工作，都要作動(dòng)員，且辦證人員多數(shù)都有工作，來辦證就要請(qǐng)假，再到局里查體查血，還要請(qǐng)假，部分居民不配合。雖多次給局里提建議，但不能解決時(shí)間安排問題。三、下一步工作計(jì)劃1、強(qiáng)化服務(wù)效率，穩(wěn)定計(jì)生隊(duì)伍。通過建立健全管理制度，整改工作中存在的紀(jì)律松弛、責(zé)任不強(qiáng)的問題，特別是簡(jiǎn)化居民新婚上報(bào)、生育證辦理程序，公平公正對(duì)待群眾提出的問題，提高辦事效率，強(qiáng)化計(jì)生干部的責(zé)任意識(shí)、服務(wù)意識(shí)和效率意識(shí)，切實(shí)提高行政效能。2、加大信息核查力度。圍繞公安系統(tǒng)不限制計(jì)生證明、放開新生兒入戶問題，通過各種渠道收集信息，積極核查入戶信息，落實(shí)上報(bào)，征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)。3、加大雙月查和集中服務(wù)活動(dòng)掃尾力度。對(duì)遺留的尾巴，常年抓、抓常年，采取集中突擊、重點(diǎn)督導(dǎo)的方式，逐人逐戶掃尾，把查體服務(wù)納入經(jīng)常性工作范圍，對(duì)集中活動(dòng)的“六項(xiàng)任務(wù)”，堅(jiān)持經(jīng)常抓、常年抓。抓指紋查體率，針對(duì)存在的問題，下次活動(dòng)早計(jì)劃、早對(duì)接，確保指紋應(yīng)用率得到有效提升。4、加大社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收力度。印制發(fā)放《關(guān)于依法繳納社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)致廣大群眾的一封信》，對(duì)欠交社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)人員，采取逐門入戶和申請(qǐng)法院強(qiáng)制執(zhí)行等手段，保證足額征收。5、加大信訪稽查力度，徹底澄清底數(shù)。重點(diǎn)加大信訪案件的查處力度，及時(shí)查處、公開群眾信訪問題，澄清底數(shù)，化解計(jì)劃生育信訪矛盾。尤其是對(duì)部分底數(shù)不清、班子不穩(wěn)、信訪較多的居，要進(jìn)行逐戶清理，全面解剖。6、加強(qiáng)宣傳力度。圍繞調(diào)整后的計(jì)生政策法規(guī)、新型生育文化、關(guān)愛女孩、生育關(guān)懷和打擊“兩非”等內(nèi)容，通過設(shè)立宣傳點(diǎn)、宣傳車、宣傳單、宣傳墻、入戶走訪等，采取多種方式，開展全方位的宣傳活動(dòng)，倡導(dǎo)和培育新型生育觀念，營(yíng)造良好的輿論宣傳環(huán)境。計(jì)生辦上半年工作總結(jié)樣本（三）____上半年，計(jì)劃生育工作在街道黨委、辦事處的領(lǐng)導(dǎo)、重視和上級(jí)業(yè)務(wù)部門的指導(dǎo)下，全面完成了各項(xiàng)責(zé)任目標(biāo)，綜合管理和服務(wù)水平繼續(xù)保持良好的發(fā)展勢(shì)頭，為實(shí)現(xiàn)年度責(zé)任目標(biāo)打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。主要工作情況如下：一、____月計(jì)劃生育工作情況1、順利召開了____計(jì)劃生育獎(jiǎng)懲兌現(xiàn)大會(huì)。按照公平公正的原則，對(duì)街道60個(gè)居、56個(gè)屬地管理單位進(jìn)行獎(jiǎng)懲，基本實(shí)現(xiàn)了獎(jiǎng)勤罰懶的目的。2、組織開展了____第一次集中服務(wù)活動(dòng)。根據(jù)集中服務(wù)活動(dòng)?jì)D檢檔案查體結(jié)果，逐居、逐單位、逐人拉出清單，全面核實(shí)節(jié)育措施，建立未婦檢人員檔案，未落實(shí)節(jié)育措施人員臺(tái)賬，第一次查體服務(wù)活動(dòng)未婦檢人員46人，居級(jí)未放環(huán)300多例、未結(jié)扎96例，屬地單位200多例。分解到各社區(qū)、各居、各屬地管理單位，對(duì)居級(jí)以書面形式分發(fā)到各社區(qū)、工作隊(duì)、分包社區(qū)計(jì)生辦副主任，對(duì)屬地單位以短信形式，把名單通知到計(jì)生辦主任，落實(shí)效果不明顯的，通知到分管領(lǐng)導(dǎo)，逐人核查，追蹤落實(shí)結(jié)果。3、督導(dǎo)雙月查工作，加強(qiáng)孕情跟蹤管理。目前____月份雙月查未查還有一胎68例，其中鬧離婚等特殊原因16例，因事未查42例，基本上排除選擇性別的可能;二胎辦證未查體62例，其中往年孕情中斷14例，鬧離婚原因外出6例，其他原因42例。目前一胎孕期基本正常，共中斷9例，其中病理性原因7例，意外流產(chǎn)2例。____二胎大月份孕情中斷14例，其中市局鑒定醫(yī)學(xué)需要12例，已調(diào)查上報(bào)6例，其中已批復(fù)6例，無一例吊銷，還有4例報(bào)市局待審批，3例正在調(diào)查。4、做好免費(fèi)孕檢工作。每周二集中到市服務(wù)站督促帶領(lǐng)孕檢、疏通環(huán)節(jié)、每周匯總上報(bào)、錄入國(guó)家網(wǎng)站、定期隨訪等。市局下達(dá)任務(wù)357例，已完成142例，完成比例39%。5、順利完成華棉公司育齡婦女破產(chǎn)移交。經(jīng)過逐人登記填表、計(jì)生信息審核、按地址分類、聯(lián)系局城管科移交、鎮(zhèn)街入戶核實(shí)等程序，對(duì)華棉公司1138名在管已婚育齡婦女進(jìn)行初步移交。6、積極征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)。____月份違法生育處罰建卷84例，共征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)____萬元，處罰具結(jié)35例。7、抓好“五獎(jiǎng)同發(fā)”年度審核工作。認(rèn)真組織了____2500多戶計(jì)劃生育家庭“五獎(jiǎng)同發(fā)”的證明、證件審核、上報(bào)工作，確保下一步足額發(fā)放到戶。二、存在問題一是出生漏報(bào)大量存在。報(bào)表顯示與上個(gè)考核年度對(duì)比出生減少51例，新婚減少56例，除去統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)統(tǒng)籌平衡原因，這兩項(xiàng)指標(biāo)實(shí)際降幅均在20%以上，這說明有大量非婚生育、漏檔漏管存在。____醫(yī)院反饋開具出生醫(yī)學(xué)證明未上報(bào)178例（其中一胎漏報(bào)104例），其中在檔在管（或一方在管）出生漏報(bào)59例，漏檔漏管、空掛戶119例，。公安落戶信息是個(gè)未知數(shù)，預(yù)計(jì)在1000例以上，雖與派出所多次對(duì)接，始終沒有拿到相關(guān)信息，問題嚴(yán)重。二是節(jié)育措施落實(shí)有難度。一是缺少有效的強(qiáng)制措施，隨著公安落戶政策放開，合法生育不再需要生育證、違法生育不再需要結(jié)案，開具出生醫(yī)學(xué)證明不再需要計(jì)生辦出具介紹信。計(jì)生辦沒有強(qiáng)制性措施。二是結(jié)扎需要的時(shí)間長(zhǎng)，費(fèi)用高?，F(xiàn)在每一個(gè)結(jié)扎，到市服務(wù)站要一整天時(shí)間，上午查血、下午扎，80%以上一天扎不成。市服務(wù)站顧慮多，不承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)，手術(shù)前查體環(huán)節(jié)多，集中活動(dòng)時(shí)排隊(duì)要兩天，有些小毛病還不給扎。到婦保院費(fèi)用高（1500多元），戶不掏、居不拿，只能在服務(wù)站硬靠，一部分就扎不成。戶家、居、社區(qū)中心、工作隊(duì)都有意見。三是群眾依法維權(quán)意識(shí)逐漸增強(qiáng)，女扎、流引產(chǎn)本無法律依據(jù)，計(jì)生辦顧慮大，沒有強(qiáng)壓措施。以上三方面的原因是制約女扎落實(shí)的主要障礙。目前落實(shí)女扎措施較好的居，如后屯、沈莊、西七、俞寨主要是靠居干部的威懾力、居級(jí)分配、居民自治的有效制約。三是社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收非常被動(dòng)。群眾的普遍意識(shí)，交罰款就是入戶。公安戶籍政策的放開，對(duì)社撫征收沖擊較大，造成非常被動(dòng)的局面。居級(jí)干部重視程度不夠，社區(qū)不愿介入，計(jì)生辦唯一能夠做到的就是多入幾遍戶，多去動(dòng)員幾趟，不能夠引起戶家的重視，能采取強(qiáng)制有效的措施就是申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。目前積極為法院強(qiáng)制執(zhí)行做準(zhǔn)備，存在的問題就是調(diào)查取證難、申請(qǐng)難、執(zhí)行難。四是孕情管理難。生育政策調(diào)整給孕情跟蹤帶來問題。不論是集中服務(wù)活動(dòng)，還是常規(guī)性工作，像引產(chǎn)、結(jié)扎、懷孕后辦證等情況，市里沒有比較明確地意見，只能是自行掌握，容易出矛盾。特別一女孩家庭雖是取消生育間隔，但是完成二胎辦證任務(wù)難，市計(jì)生局負(fù)責(zé)審核辦理二胎生育證，但是很多空掛戶、倒掛戶、長(zhǎng)期臨時(shí)工、有保險(xiǎn)記錄等情況一律不給辦理，造成外逃增多，孕情監(jiān)測(cè)更復(fù)雜。五是指紋查體率低。根據(jù)市計(jì)生局反饋信息，街道在第一次查體服務(wù)活動(dòng)中的指紋查體率僅為89.7%，依次推算未查體人數(shù)為1429人。主要是二胎以上結(jié)扎人員。這個(gè)數(shù)據(jù)并不代表一個(gè)鎮(zhèn)街查體尾數(shù)的多少、意義雖然不大，但涉及進(jìn)度排名，引起低的原因主要是一是大齡人員及二胎以上普遍不查;二是破產(chǎn)單位（華棉公司1138人、手帕廠532人、面粉廠107人、生資公司113人、滕文學(xué)校）、虛報(bào)單位（華孚商貿(mào)422人、善北商貿(mào)284人、杏花村商貿(mào)266人、街道經(jīng)委、機(jī)關(guān)）等下崗移交、虛報(bào)人員無法組織查體;三是人民醫(yī)院926人、婦保院、第四醫(yī)院、疾控中心等幾家自查醫(yī)院（約1500人）未使用指紋儀查體造成的。四是計(jì)生辦技術(shù)服務(wù)人員少，（目前6人）。六是免費(fèi)孕檢問題。（1）任務(wù)重，半數(shù)人員都有特殊原因，每年上報(bào)新婚約600多例，其中到街道上報(bào)新婚、查體辦證時(shí)約200例以上懷孕辦證，占總數(shù)的35%以上，不能參加孕檢，整體測(cè)算，年底前很難達(dá)到預(yù)期目標(biāo)。（2）市里對(duì)四個(gè)街道限定日期，且每天只查20人以內(nèi)，周五、周六、周日不查，北辛為每周二，對(duì)街道來說，免費(fèi)孕檢每一個(gè)都要做工作，都要作動(dòng)員，且辦證人員多數(shù)都有工作，來辦證就要請(qǐng)假，再到局里查體查血，還要請(qǐng)假，部分居民不配合。雖多次給局里提建議，但不能解決時(shí)間安排問題。三、下一步工作計(jì)劃1、強(qiáng)化服務(wù)效率，穩(wěn)定計(jì)生隊(duì)伍。通過建立健全管理制度，整改工作中存在的紀(jì)律松弛、責(zé)任不強(qiáng)的問題，特別是簡(jiǎn)化居民新婚上報(bào)、生育證辦理程序，公平公正對(duì)待群眾提出的問題，提高辦事效率，強(qiáng)化計(jì)生干部的責(zé)任意識(shí)、服務(wù)意識(shí)和效率意識(shí)，切實(shí)提高行政效能。2、加大信息核查力度。圍繞公安系統(tǒng)不限制計(jì)生證明、放開新生兒入戶問題，通過各種渠道收集信息，積極核查入戶信息，落實(shí)上報(bào)，征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)。3、加大雙月查和集中服務(wù)活動(dòng)掃尾力度。對(duì)遺留的尾巴，常年抓、抓常年，采取集中突擊、重點(diǎn)督導(dǎo)的方式，逐人逐戶掃尾，把查體服務(wù)納入經(jīng)常性工作范圍，對(duì)集中活動(dòng)的“六項(xiàng)任務(wù)”，堅(jiān)持經(jīng)常抓、常年抓。抓指紋查體率，針對(duì)存在的問題，下次活動(dòng)早計(jì)劃、早對(duì)接，確保指紋應(yīng)用率得到有效提升。4、加大社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收力度。印制發(fā)放《關(guān)于依法繳納社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)致廣大群眾的一封信》，對(duì)欠交社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)人員，采取逐門入戶和申請(qǐng)法院強(qiáng)制執(zhí)行等手段，保證足額征收。5、加大信訪稽查力度，徹底澄清底數(shù)。重點(diǎn)加大信訪案件的查處力度，及時(shí)查處、公開群眾信訪問題，澄清底數(shù)，化解計(jì)劃生育信訪矛盾。尤其是對(duì)部分底數(shù)不清、班子不穩(wěn)、信訪較多的居，要進(jìn)行逐戶清理，全面解剖。6、加強(qiáng)宣傳力度。圍繞調(diào)整后的計(jì)生政策法規(guī)、新型生育文化、關(guān)愛女孩、生育關(guān)懷和打擊“兩非”等內(nèi)容，通過設(shè)立宣傳點(diǎn)、宣傳車、宣傳單、宣傳墻、入戶走訪等，采取多種方式，開展全方位的宣傳活動(dòng)，倡導(dǎo)和培育新型生育觀念，營(yíng)造良好的輿論宣傳環(huán)境。7、加強(qiáng)經(jīng)常性工作落實(shí)。突出對(duì)節(jié)育措施落實(shí)、孕情管理、服務(wù)手冊(cè)辦理、免費(fèi)孕檢、檔薄資料管理、社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收、服務(wù)陣地建設(shè)等重點(diǎn)經(jīng)常性工作，全面實(shí)施日調(diào)度工作機(jī)制，強(qiáng)力推進(jìn)經(jīng)常性工作的落實(shí)。免費(fèi)孕檢任務(wù)的分解：對(duì)村居實(shí)行拉出清單，逐人調(diào)度落實(shí)孕檢;對(duì)屬地單位分解下達(dá)任務(wù)，像人民醫(yī)院等大單位，要集中進(jìn)行調(diào)度，確保完成全年指標(biāo);抓節(jié)育措施落實(shí)情況。集中清理，完成一個(gè)居、單