《北京市人口與計劃生育條例》修正前后對照表

《北京市人口與計劃生育條例》修正前后對照表《北京市人口與計劃生育條例》修正前后對照表北京也開始準備修改計生條例啦!快來跟中國人才網(wǎng)一起來看看吧!《北京市人口與計劃生育條例修正案（草案送審稿）》近日公開征求意見。送審稿刪去了鼓勵公民晚婚晚育、對晚婚晚育和放棄生育第二個子女的夫妻進行獎勵的規(guī)定，同時增加符合規(guī)定生育的夫妻計劃生育獎勵產(chǎn)假、配偶陪產(chǎn)假等福利待遇的規(guī)定。詳見：《北京市人口與計劃生育條例》修正前后對照表（紅字部分是對原法規(guī)條文所作的修改或補充內(nèi)容）修正前修正后第三條市和區(qū)、縣人民政府領導本行政區(qū)域內(nèi)的人口與計劃生育工作。市和區(qū)、縣計劃生育行政部門負責本行政區(qū)域內(nèi)的計劃生育和與計劃生育有關的人口工作。市和區(qū)、縣人民政府其他有關部門在各自的職責范圍內(nèi)，負責有關的人口與計劃生育工作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和街道辦事處負責本轄區(qū)內(nèi)的人口與計劃生育工作。第三條市、區(qū)人民政府領導本行政區(qū)域內(nèi)的人口與計劃生育工作。市、區(qū)衛(wèi)生和計劃生育行政部門負責本行政區(qū)域內(nèi)的計劃生育和與計劃生育有關的人口工作。市、區(qū)人民政府其他有關部門在各自的職責范圍內(nèi)，負責有關的人口與計劃生育工作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和街道辦事處負責本轄區(qū)內(nèi)的人口與計劃生育工作。第六條本市各級人民政府或者計劃生育行政部門對在人口與計劃生育工作中做出成績的機關、社會團體、公司事業(yè)組織和公民給予表彰和獎勵。第六條本市各級人民政府或者衛(wèi)生和計劃生育行政部門對在人口與計劃生育工作中做出成績的機關、社會團體、公司事業(yè)組織和公民給予表彰和獎勵。第七條市和區(qū)、縣人民政府應當根據(jù)上一級人民政府的人口發(fā)展規(guī)劃，結合本地實際，編制本行政區(qū)域人口發(fā)展的中、長期規(guī)劃，并將其納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃。第七條市、區(qū)人民政府應當根據(jù)上一級人民政府的人口發(fā)展規(guī)劃，結合本地實際，編制本行政區(qū)域人口發(fā)展的中、長期規(guī)劃，并將其納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃。第八條市和區(qū)、縣人民政府應當根據(jù)人口發(fā)展的中、長期規(guī)劃，制定本行政區(qū)域人口與計劃生育施行方案并組織施行。市和區(qū)、縣計劃生育行政部門負責本行政區(qū)域人口與計劃生育施行方案的日常工作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和街道辦事處負責人口與計劃生育施行方案在本轄區(qū)內(nèi)的落實貫徹工作。第八條市、區(qū)人民政府應當根據(jù)人口發(fā)展的中、長期規(guī)劃，制定本行政區(qū)域人口與計劃生育施行方案并組織施行。市、區(qū)衛(wèi)生和計劃生育行政部門負責本行政區(qū)域人口與計劃生育施行方案的日常工作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和街道辦事處負責人口與計劃生育施行方案在本轄區(qū)內(nèi)的落實貫徹工作。第十條市和區(qū)、縣人民政府應當建立和完善人口與計劃生育綜合信息系統(tǒng)，負責人口與計劃生育綜合信息的匯集和管理工作，開展人口總量、人口結構、人口出生和死亡、人口遷移等人口變動和發(fā)展趨勢的中、長期預測工作。本市各級計劃生育、公安、衛(wèi)生、民政、統(tǒng)計、勞動和社會保障等行政部門應當建立信息通報制度，促進人口信息資源的綜合開發(fā)和利用，實現(xiàn)人口信息共享。第十條市、區(qū)人民政府應當建立和完善計劃生育綜合信息系統(tǒng)，負責人口與計劃生育綜合信息的匯集和管理工作，開展人口總量、人口結構、人口出生和死亡、人口遷移等人口變動和發(fā)展趨勢的中、長期預測工作。本市各級衛(wèi)生和計劃生育、發(fā)展改革、公安、民政、統(tǒng)計、勞動和社會保障等行政部門應當建立信息通報制度，促進人口信息資源的綜合開發(fā)和利用，實現(xiàn)人口信息共享。第十一條人口與計劃生育工作實行目標管理責任制。上一級人民政府應當每年對下一級人民政府下達人口與計劃生育目標管理責任，并對執(zhí)行情況進行考核、評估和獎懲。機關、社會團體、公司事業(yè)組織應當與計劃生育行政部門簽訂計劃生育責任書，接受計劃生育行政部門的指導、監(jiān)督、檢查；其法定代表人或者負責人對本單位計劃生育工作負主要責任。第十一條人口與計劃生育工作實行目標管理責任制。上一級人民政府應當每年對下一級人民政府下達人口與計劃生育目標管理責任，并對執(zhí)行情況進行考核、評估和獎懲。機關、社會團體、公司事業(yè)組織應當做好本單位計劃生育工作，接受衛(wèi)生和計劃生育行政部門的指導、監(jiān)督、檢查；其法定代表人或者負責人對本單位計劃生育工作負主要責任。第十二條公安部門應當根據(jù)人口與計劃生育工作的要求，做好戶籍人口和流動人口的管理工作。民政部門應當配合計劃生育行政部門在婚姻登記工作中做好宣傳教育工作；將計劃生育服務、管理納入社區(qū)服務工作中。衛(wèi)生行政部門應當會同計劃生育行政部門做好計劃生育技術服務指導、質(zhì)量監(jiān)督及技術人員培訓工作；按照國家規(guī)定開展生育、節(jié)育、不育、生殖保健知識的宣傳；指導醫(yī)療、保健機構開展計劃生育技術服務。勞動和社會保障行政部門應當根據(jù)人口與計劃生育工作的要求，制定相關的勞動就業(yè)和社會保障政策。農(nóng)業(yè)行政部門應當在農(nóng)村經(jīng)濟政策方面支持計劃生育家庭發(fā)展經(jīng)濟。教育行政部門應當指導學校以符合受教育者特征的適當方式，在學生中有計劃地開展人口基礎知識教育、青春期教育和性健康教育?？萍?、文化、新聞出版、廣播電視等行政部門應當組織開展人口與計劃生育的宣傳教育。大眾傳媒應當開展人口與計劃生育的社會公益性宣傳。第十二條公安部門應當根據(jù)人口與計劃生育工作的要求，做好戶籍人口和流動人口的管理工作。民政部門應當配合衛(wèi)生和計劃生育行政部門在婚姻登記工作中做好宣傳教育工作；將計劃生育服務、管理納入社區(qū)服務工作中。勞動和社會保障行政部門應當根據(jù)人口與計劃生育工作的要求，制定相關的勞動就業(yè)和社會保障政策。農(nóng)業(yè)行政部門應當在農(nóng)村經(jīng)濟政策方面支持計劃生育家庭發(fā)展經(jīng)濟。教育行政部門應當指導學校以符合受教育者特征的適當方式，在學生中有計劃地開展人口基礎知識教育、青春期教育和性健康教育?？萍?、文化、新聞出版廣播電視等行政部門應當組織開展人口與計劃生育的宣傳教育。大眾傳媒應當開展人口與計劃生育的社會公益性宣傳。第十三條村（居）民委員會應當將人口與計劃生育工作納入村（居）規(guī)民約，積極開展人口與計劃生育宣傳教育，實行村（居）民計劃生育自我教育、自我管理、自我服務,協(xié)助計劃生育行政部門及有關部門做好計劃生育管理和服務工作。第十三條村（居）民委員會應當將人口與計劃生育工作納入村（居）規(guī)民約，積極開展人口與計劃生育宣傳教育，實行村（居）民計劃生育自我教育、自我管理、自我服務,協(xié)助衛(wèi)生和計劃生育行政部門及有關部門做好計劃生育管理和服務工作。第十四條流動人口的計劃生育工作，由其戶籍所在地和現(xiàn)居住地的人民政府共同負責管理，以現(xiàn)居住地為主。流動人口的計劃生育工作，按照《流動人口計劃生育工作管理辦法》和本市有關規(guī)定執(zhí)行。第十四條流動人口的計劃生育工作由其戶籍所在地和現(xiàn)居住地的人民政府共同負責管理，以現(xiàn)居住地為主。流動人口的計劃生育工作，按照《流動人口計劃生育工作條例》和本市有關規(guī)定執(zhí)行。第十六條鼓勵公民晚婚、晚育。女年滿二十三周歲、男年滿二十五周歲初婚的為晚婚。已婚婦女年滿二十四周歲初育的為晚育。刪去本條第十七條一對夫妻生育一個子女。有下列情形之一的，由夫妻雙方申請，經(jīng)區(qū)、縣級以上計劃生育行政部門批準，可以生育第二個子女：（一）只有一個子女，經(jīng)指定醫(yī)療機構診斷證明為非遺傳性病殘，不能成長為正常勞動力的；（二）夫妻一方為獨生子女，并且只有一個子女的；（三）婚后五年以上不育，經(jīng)指定醫(yī)療機構診斷證明為不孕癥，依法收養(yǎng)一個子女后又懷孕的；（四）再婚夫妻雙方只有一個子女的；（五）從邊疆調(diào)入本市工作的少數(shù)民族職工，調(diào)入前經(jīng)當?shù)乜h級以上計劃生育行政部門批準允許生育第二個子女的；（六）兄弟二人或者二人以上均系農(nóng)村居民，只有一對夫妻有生育能力，又只生育一個子女，其他兄弟不收養(yǎng)他人子女的；（七）男性農(nóng)村居民到有女無兒家結婚落戶并書面表示自愿贍養(yǎng)老人的（女方家姐妹數(shù)人只照顧一人）；（八）遠郊區(qū)、縣農(nóng)村居民，夫妻一方為二等乙級以上傷殘軍人，或者一方殘疾基本喪失勞動能力的；（九）在深山區(qū)長期居住并以農(nóng)業(yè)生產(chǎn)為主要生活來源的農(nóng)村居民，只有一個女孩，生活有實際困難的。有其他特殊情形要求再生育一個子女的，需經(jīng)市計劃生育行政部門批準。第十六條提倡一對夫妻生育兩個子女。符合下列情形之一的，夫妻雙方可以向區(qū)衛(wèi)生和計劃生育行政部門要求安排再生育一個子女：（一）再婚夫妻婚前合計只生育一個子女，婚后又生育一個子女的；（二）再婚夫妻婚前合計生育兩個以上子女且沒有違法生育行為，婚后未共同生育子女的；（三）夫妻合法生育的子女，其中一個經(jīng)指定醫(yī)療機構鑒定為病殘兒，不能成長為正常勞動力的。要求安排再生育子女的夫妻持相關材料經(jīng)一方戶籍地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處核實后，報區(qū)衛(wèi)生和計劃生育行政部門確認。第十八條依照本條例規(guī)定允許生育第二個子女的，生育間隔不少于四年，或者女方年齡不低于二十八周歲。刪去本條第十九條育齡夫妻生育子女，實行《生育服務證》管理，具體管理辦法由市人民政府制定。刪去本條第二十條機關、社會團體、公司事業(yè)組織的職工晚婚的，除享受國家規(guī)定的婚假外，增加獎勵假7天。晚育的女職工，除享受國家規(guī)定的產(chǎn)假外，增加獎勵假30天，獎勵假也可以由男方享受，休假期間不得降低其基本工資或者解除勞動合同；不休獎勵假的，按照女方一個月基本工資的標準給予獎勵。個體工商戶的雇工晚婚、晚育的，由雇主按照本條前款規(guī)定獎勵。農(nóng)村居民、城鎮(zhèn)無業(yè)居民和個體工商戶晚婚、晚育的，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處給予適當獎勵。第十七條機關、社會團體、公司事業(yè)組織的職工，符合本條例規(guī)定生育的，除享受國家規(guī)定的產(chǎn)假外，增加產(chǎn)假三十天，配偶陪產(chǎn)假十五天。休假期間不得降低其工資、予以辭退、與其解除勞動或者聘用合同。。第二十一條一對夫妻生育（包括依法收養(yǎng)）一個子女后不再生育，其子女在十八周歲以內(nèi)的，由夫妻雙方申請，經(jīng)所在單位核實（沒有單位的和農(nóng)村居民，經(jīng)戶籍所在地居民委員會或者村民委員會核實），由女方戶籍所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府或者街道辦事處發(fā)給《獨生子女父母光榮證》，憑證享受以下獎勵和優(yōu)待：（一）每月發(fā)給10元獨生子女父母獎勵費，獎勵費自領取《獨生子女父母光榮證》之月起發(fā)至其獨生子女滿十八周歲止；（二）女職工除享受本條例第二十條規(guī)定的休假外，經(jīng)所在單位批準，可以再增加產(chǎn)假三個月，但減免三年獨生子女父母獎勵費；（三）獨生子女的托幼管理費和十八周歲之前的醫(yī)藥費，由夫妻雙方所在單位依照有關規(guī)定報銷；（四）獨生子女父母，女方年滿五十五周歲，男方年滿六十周歲的，每人享受不少于1000元的一次性獎勵；（五）農(nóng)村在施行養(yǎng)老保險制度時，應當為獨生子女父母優(yōu)先辦理養(yǎng)老保險。農(nóng)村安排宅基地，對獨生子女父母應當給予優(yōu)先和照顧；（六）鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和農(nóng)村集體經(jīng)濟組織應當扶持獨生子女家庭發(fā)展生產(chǎn)。第一胎生育雙胞或者多胞的夫妻，不領取《獨生子女父母光榮證》，憑女方戶籍所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府或者街道辦事處出具的.證明，享受前款第（四）項規(guī)定以外的獎勵和優(yōu)待，但只享受一份獨生子女獎勵待遇。第十八條在國家提倡一對夫妻生育一個子女期間，自愿終身只生育一個子女且已經(jīng)獲得《獨生子女父母光榮證》的夫妻，憑證繼續(xù)享受以下獎勵和優(yōu)待：（一）每月發(fā)給10元獨生子女父母獎勵費，獎勵費自領取《獨生子女父母光榮證》之月起發(fā)至其獨生子女滿十八周歲止；（二）獨生子女的托幼管理費和十八周歲之前的醫(yī)藥費，由夫妻雙方所在單位依照有關規(guī)定報銷；（三）獨生子女父母，女方年滿五十五周歲，男方年滿六十周歲的，每人享受不少于1000元的一次性獎勵；（四）農(nóng)村在施行養(yǎng)老保險制度時，應當為獨生子女父母優(yōu)先辦理養(yǎng)老保險。農(nóng)村安排宅基地，對獨生子女父母應當給予優(yōu)先和照顧；（五）鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和農(nóng)村集體經(jīng)濟組織應當扶持獨生子女家庭發(fā)展生產(chǎn)。第一胎生育雙胞或者多胞的夫妻，不領取《獨生子女父母光榮證》，憑女方戶籍所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府或者街道辦事處出具的證明，享受前款第（三）項規(guī)定以外的獎勵和優(yōu)待，但只享受一份獨生子女獎勵待遇。第二十二條已婚育齡夫妻按照規(guī)定可以生育第二個子女，但書面表示不再生育的，由各自所在單位或者鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處給予表彰，并給予每人不少于500元的一次性獎勵。刪去本條第二十三條獨生子女發(fā)生意外傷殘致使基本喪失勞動能力或者死亡，其父母不再生育或者收養(yǎng)子女的，女方年滿五十五周歲，男方年滿六十周歲的，所在區(qū)、縣人民政府應當給予每人不少于5000元的一次性經(jīng)濟幫助。第十九條獨生子女發(fā)生意外傷殘致使基本喪失勞動能力或者死亡，其父母不再生育或者收養(yǎng)子女的，女方年滿五十五周歲，男方年滿六十周歲的，所在區(qū)人民政府應當給予每人不少于5000元的一次性經(jīng)濟幫助。第二十六條區(qū)、縣人民政府可以根據(jù)本地區(qū)的實際情況，制定有利于施行計劃生育的獎勵、優(yōu)惠政策。第二十二條區(qū)人民政府可以根據(jù)本地區(qū)的實際情況，制定有利于施行計劃生育的獎勵、優(yōu)惠政策。第二十七條本條例規(guī)定的獎勵費發(fā)放和經(jīng)濟幫助的具體辦法，由市計劃生育行政部門會同有關部門制定。第二十三條本條例規(guī)定的獎勵費發(fā)放和經(jīng)濟幫助的具體辦法，由市衛(wèi)生和計劃生育行政部門會同有關部門制定。第二十九條市和區(qū)、縣人民政府應當合理配置、綜合利用衛(wèi)生資源，建立健全由計劃生育技術服務機構和從事計劃生育技術服務的醫(yī)療、保健機構組成的計劃生育技術服務網(wǎng)絡，改善技術服務設施和條件，提高技術服務水平。第二十五條市、區(qū)人民政府應當合理配置、綜合利用衛(wèi)生資源，建立健全由計劃生育技術服務機構和從事計劃生育技術服務的醫(yī)療、保健機構組成的計劃生育技術服務網(wǎng)絡，改善技術服務設施和條件，提高技術服務水平。第三十三條育齡夫妻應當落實計劃生育避孕、節(jié)育措施，接受計劃生育技術服務指