貴州省桐梓縣石敢當(dāng)鄉(xiāng)村旅游概念規(guī)劃(完整版)

貴州省桐梓縣石敢當(dāng)鄉(xiāng)村旅游概念規(guī)劃（完整版）(文檔可以直接使用，也可根據(jù)實(shí)際需要修改使用,可編輯歡迎下載）

貴州省桐梓縣石敢當(dāng)鄉(xiāng)村旅游概念規(guī)劃（完整版）(文檔可以直接使用，也可根據(jù)實(shí)際需要修改使用,可編輯歡迎下載）貴州省桐梓縣石敢當(dāng)鄉(xiāng)村旅游概念規(guī)劃江西財(cái)經(jīng)大學(xué)旅游與城市管理學(xué)院2021年7月《貴州省桐梓縣石敢當(dāng)鄉(xiāng)村旅游概念規(guī)劃》編制組名單江西財(cái)經(jīng)大學(xué)旅游與城市管理學(xué)院編制成員：張志軍江西財(cái)經(jīng)大學(xué)旅游與城市管理學(xué)院副書記田逢軍江西財(cái)經(jīng)大學(xué)旅游與城市管理學(xué)院博士湯移平江西財(cái)經(jīng)大學(xué)旅游與城市管理學(xué)院系副主任王藍(lán)敏江西財(cái)經(jīng)大學(xué)旅游與城市管理學(xué)院學(xué)生馬家瑞江西財(cái)經(jīng)大學(xué)旅游與城市管理學(xué)院學(xué)生肖羽瑤江西財(cái)經(jīng)大學(xué)旅游與城市管理學(xué)院學(xué)生劉培林江西財(cái)經(jīng)大學(xué)旅游與城市管理學(xué)院學(xué)生劉軼江西財(cái)經(jīng)大學(xué)旅游與城市管理學(xué)院學(xué)生貴州省桐梓縣：曹旭桐梓縣政協(xié)副主席、旅游辦主任鄒永強(qiáng)桐梓縣團(tuán)縣委副書記李華昌桐梓縣旅游協(xié)會(huì)秘書長(zhǎng)目錄TOC\o"1-2"\h\z\u第一篇序 2第一章規(guī)劃總論 2第二篇發(fā)現(xiàn)“世外田園” 5第二章石敢當(dāng)旅游開發(fā)條件分析 5第三篇如何創(chuàng)建“世外田園”鄉(xiāng)村旅游示范點(diǎn) 12第三章石敢當(dāng)旅游開發(fā)定位與發(fā)展戰(zhàn)略 12第四篇譜寫“世外田園”鄉(xiāng)村旅游新篇章 19第四章石敢當(dāng)鄉(xiāng)村旅游總體規(guī)劃 19第五章旅游產(chǎn)品開發(fā)與節(jié)點(diǎn)設(shè)計(jì) 35第六章旅游市場(chǎng)營(yíng)銷策劃 41第七章旅游基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃 46第八章分期建設(shè)與投資渠道分析 55附錄一石敢當(dāng)旅游地方感調(diào)查 61附錄二石敢當(dāng)鄉(xiāng)村旅游意象調(diào)查 63第一篇序第一章規(guī)劃總論一、規(guī)劃范圍綜合考慮石敢當(dāng)旅游資源分布以及旅游業(yè)可持續(xù)發(fā)展的需求等因素，依據(jù)桐梓縣、鄉(xiāng)、村的要求，此次石敢當(dāng)旅游開發(fā)概念性規(guī)劃的空間范圍確定為整個(gè)石敢當(dāng)村民小組1平方公里左右的空間范圍，并根據(jù)區(qū)內(nèi)旅游聯(lián)動(dòng)發(fā)展及輻射情況適當(dāng)向外圍輻射1平方公里。二、規(guī)劃依據(jù)1、《旅游發(fā)展規(guī)劃管理辦法》，中華人民共和國(guó)旅游局，2000年10月；2、《風(fēng)景名勝區(qū)規(guī)劃規(guī)范》，國(guó)家技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)監(jiān)督局，1999年；3、《中國(guó)旅游資源普查規(guī)范》，國(guó)務(wù)院，1992年；4、《風(fēng)景名勝區(qū)建設(shè)管理規(guī)定》，中華人民共和國(guó)建設(shè)部，1993年；5、《旅游區(qū)（點(diǎn)）質(zhì)量等級(jí)的劃分與評(píng)定》，國(guó)家旅游局，1992年2月；6、《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》，第七屆全國(guó)人民代表大會(huì)常委會(huì)第十一次會(huì)議通過(guò)，1997年5月；7、《中華人民共和國(guó)文物保護(hù)法》，第九屆全國(guó)人民代表大會(huì)通過(guò)，1998年；8、貴州省旅游管理?xiàng)l例；9、中共貴州省委、省政府《關(guān)于加快發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)的決定》；10、中共遵義市委、市政府《關(guān)于加快發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)的決定》；11、《旅游規(guī)劃通則》，國(guó)家旅游局，2003年；12、《旅游資源分類、調(diào)查與評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》，國(guó)家旅游局，2003年；三、規(guī)劃參考1、遵義市旅游發(fā)展總體規(guī)劃；2、貴州省遵義市旅游總體規(guī)劃，2006年；3、桐梓年鑒等。四、規(guī)劃年限及分期本規(guī)劃年限分為近期和中遠(yuǎn)期兩個(gè)階段：近期：2021年-2021年（重點(diǎn)規(guī)劃期）中遠(yuǎn)期：2021年-2021年五、規(guī)劃性質(zhì)本次規(guī)劃是在對(duì)石敢當(dāng)村民小組現(xiàn)狀旅游資源、環(huán)境和經(jīng)濟(jì)、社會(huì)條件的優(yōu)劣勢(shì)（SWOT）分析的基礎(chǔ)上，針對(duì)其旅游業(yè)發(fā)展需求，提出概念性規(guī)劃。是對(duì)石敢當(dāng)旅游業(yè)發(fā)展的未來(lái)的前瞻性把握和創(chuàng)造性構(gòu)思，以作為下一步規(guī)劃制定和建筑設(shè)計(jì)的思想指導(dǎo)和參照。六、規(guī)劃工作總體思路與技術(shù)路線1規(guī)劃工作總體思路與縣相關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)座談接受任務(wù)資源調(diào)查評(píng)價(jià)分析進(jìn)行總體定位，確定發(fā)展戰(zhàn)略形象設(shè)計(jì)功能分區(qū)、景區(qū)劃分輔助系統(tǒng)規(guī)劃制定營(yíng)銷戰(zhàn)略2、具體技術(shù)路線搜集整理現(xiàn)狀資料野外初步調(diào)查，明確基本思路野外詳細(xì)調(diào)查、測(cè)量、拍攝市場(chǎng)調(diào)查網(wǎng)絡(luò)查新專家咨詢集中討論匯報(bào)交流專題報(bào)告編寫CAD制圖文本編寫初稿審定專家論證。七、規(guī)劃成果1、《石敢當(dāng)旅游發(fā)展概念性規(guī)劃》（文本）2、《石敢當(dāng)旅游發(fā)展概念性規(guī)劃》（圖件）第二篇發(fā)現(xiàn)“世外田園”第二章石敢當(dāng)旅游開發(fā)條件分析一、概況1、地理位置和社會(huì)經(jīng)濟(jì)概況石敢當(dāng)村民組位于貴州省桐梓縣天坪鄉(xiāng)的東南端，北臨金山，東接九店埡村、西靠仁家坪?？偯娣e為1.5平方公里，人口共計(jì)287人次，60余戶人家。民風(fēng)純樸，社會(huì)治安良好。主要經(jīng)濟(jì)來(lái)源以外出打工、種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)和自主創(chuàng)業(yè)經(jīng)營(yíng)農(nóng)家樂、旅館為主，該村人均年收入為3500元。此地空氣潔凈、負(fù)離子含量高、食品和飲用水無(wú)污染，是人們理想的居住地。本區(qū)域小梯田眾多，田內(nèi)種植水稻、玉米等糧食作物，夾雜種植有向日葵等經(jīng)濟(jì)作物。自給自足的田園經(jīng)濟(jì)是本區(qū)域最典型特色。家家都有小菜園，且以分布在房前屋后最多。這里的蔬菜不打藥，不施化肥，是名副其實(shí)的綠色蔬菜。此地種植的“綠色”天然農(nóng)作物是發(fā)展民俗旅游不可缺少的重要“原生態(tài)”資源。2、自然地理概況氣候條件本區(qū)域?qū)儆谥衼啛釒Ц咴撅L(fēng)濕潤(rùn)性氣候，四季氣候宜人，冬無(wú)嚴(yán)寒，夏無(wú)酷暑，全年平均溫度15度左右，夏季23度左右，素有“涼爽婁山，綠色空調(diào)，天然氧吧”之稱。冷熱適中。地形地貌規(guī)劃區(qū)位于黔北山地與四川盆地的銜接地帶，溶蝕，侵蝕并存，形成了典型的喀斯特地貌景觀，屬黔北中山峽谷區(qū)。平均海拔1000米。區(qū)內(nèi)兼有中山，丘陵，山地盆地，河流階地等多種地貌形態(tài)。生物資源本區(qū)土層深厚，植被茂密，森林覆蓋率高達(dá)80%以上。主要樹種有松、杉、柏、梓、楠等。經(jīng)濟(jì)作物以油菜，烤煙，茶葉為主。果類以李，栗、梨、柿子、桃等。家禽家畜11個(gè)種類56個(gè)品種，魚類7目14科以及其他水生資源。水文條件本區(qū)河流屬長(zhǎng)江水系，分屬長(zhǎng)江上游干流區(qū)赤水河和烏江水系。境內(nèi)主要河流為桐梓河，松坎河，河網(wǎng)密度為0。26公里／平方公里。該區(qū)域河網(wǎng)密度雖大，但用水仍存在很大問題。游客與居民的用水主要來(lái)源于山泉與雨水，并無(wú)水壩修建。且山澗水資源分布集中，雨水量隨季節(jié)天氣而定，遠(yuǎn)遠(yuǎn)滿足不了當(dāng)?shù)匦枨螅蚨鉀Q用水問題是當(dāng)務(wù)之急。3、歷史沿革石敢當(dāng)始見于漢元帝黃門令史游《急就篇》，該地區(qū)居民信奉姜子牙為石敢當(dāng)菩薩，為求菩薩保佑故起名為石敢當(dāng)。也寓意當(dāng)?shù)厝嗣袂趧谟赂遥易鞲耶?dāng)?shù)拇緲忝耧L(fēng)。二、旅游資源分類具體分類情況及統(tǒng)計(jì)見表2-1所示：表2-1石敢當(dāng)旅游資源分類系統(tǒng)表主類亞類基本類型資源點(diǎn)A地文景觀AA綜合自然旅游地AAA山丘型旅游地堯龍山、無(wú)名山AAB谷地型旅游地石敢當(dāng)村BB天然湖泊與池沼BBC潭池干漁池、羊鳳灣、野豬窩C生物景觀CA樹木CAA林地大山、羊耳坪樹林、崗峰包樹林（杏、板栗、李子樹、梨樹、松樹，竹子）CB草原與草地CBA草地山頂草甸CC花卉地CCB林間花卉向日葵、映山紅CD野生動(dòng)物棲息地CDA水生動(dòng)物棲息地山間水流CDB陸生動(dòng)物棲息地村莊周邊的山脈、樹林D天象與氣候景觀DA光現(xiàn)象DAA日月星辰觀察地觀楊山日出DB天氣與氣候現(xiàn)象DBB避暑氣候地石敢當(dāng)周邊樹林DBC避寒氣候地石敢當(dāng)村落F`建筑與設(shè)施FD居住地與社區(qū)FDA傳統(tǒng)與鄉(xiāng)土建筑土坯房、灰磚房、石房FDC特色社區(qū)石敢當(dāng)傳統(tǒng)村落G旅游商品GA地方旅游商品GAA菜品飲食干筍煮豬腳、干豆角燉辣排骨GAB農(nóng)林畜產(chǎn)品及制品白、青、黃、南、絲瓜、水稻、玉米、黃豆、高粱、柴雞、柴雞蛋GAC水產(chǎn)品及制品草魚、鯉魚HCD民間健身活動(dòng)與賽事堆沙堆、跳舞、打秋千HCG特色飲食風(fēng)俗水煮豆角、水煮南瓜三、資源評(píng)價(jià)（一）優(yōu)勢(shì)1、相對(duì)完整封閉的地理環(huán)境該村四面環(huán)山，座落在山間盆地上，地理環(huán)境封閉。一方面，封閉的地理環(huán)境保護(hù)了區(qū)內(nèi)生態(tài)環(huán)境，樹木茂密，古樹古木隨處可見。形成林在村中，村在林中的優(yōu)美環(huán)境。同時(shí)保護(hù)了村莊的傳統(tǒng)風(fēng)貌。區(qū)內(nèi)青山綠水，曲徑石橋，蒼松翠柏，堪稱桃源人家。另一方面，封閉的地理環(huán)境有利于未來(lái)的旅游管理。2、氣候宜人本區(qū)域四季氣不甚分明，冬無(wú)嚴(yán)寒，夏無(wú)酷暑，全年平均溫度15度左右，夏季23度左右，而重慶夏季平均氣溫為30度，貴陽(yáng)夏季平均氣溫27度。顯著的地域氣候差異使本地區(qū)享有"涼爽婁山，綠色空調(diào)，天然氧吧"之稱，為基地發(fā)展度假旅游造就了得天獨(dú)厚的條件。3、生態(tài)環(huán)境優(yōu)越該村落經(jīng)過(guò)多年的植樹綠化，植被覆蓋率極高。山清水秀，空氣清新，物種豐富，生態(tài)環(huán)境優(yōu)美，少云霧，適度適宜，特別適合老年人居住，是石敢當(dāng)旅游資源的特色所在。4、區(qū)位優(yōu)勢(shì)石敢當(dāng)距重慶市170公里，距貴陽(yáng)市區(qū)220公里，臨近211國(guó)道，交通便利方便游客避暑。石敢當(dāng)憑借地緣的優(yōu)勢(shì)，成為雙休日及假期旅游的目的地。5、森林資源豐富村落植被豐富，森林覆蓋率高。枝繁葉茂，果實(shí)累累，是優(yōu)先保護(hù)的不可多得的首位資源。本區(qū)土層深厚，植被茂密，主要樹種有松、杉、柏、梓、楠等。經(jīng)濟(jì)作物以油菜，烤煙，茶葉為主。果類以李，栗、梨、柿子、桃等。家禽家畜11個(gè)種類56個(gè)品種，魚類7目14科以及其他水生資源。6、民風(fēng)淳樸本地居民多經(jīng)營(yíng)農(nóng)家樂，得天獨(dú)厚的自然環(huán)境，淳樸熱情的民風(fēng)民情，使得游客易與當(dāng)?shù)鼐用窠⒏星?，形成長(zhǎng)期的消費(fèi)關(guān)系。（二）劣勢(shì)1、區(qū)內(nèi)基礎(chǔ)設(shè)施不完善?；镜乃?、電問題均沒有徹底解決。2、旅游配套設(shè)施急缺。區(qū)內(nèi)為游客提供服務(wù)的有線電視、寬帶網(wǎng)絡(luò)等通訊設(shè)備；體育鍛煉、文化休閑等娛樂活動(dòng)；水果零食、生活用品等商品服務(wù)；常用藥品、安全保健等醫(yī)療服務(wù)均供給不足，尚存在很大缺陷。3、分層次消費(fèi)不明顯。石敢當(dāng)旅游區(qū)內(nèi)住宿業(yè)以農(nóng)家樂和旅館為主，每人每月居住價(jià)錢均在1000元左右，住宿、飲食、休閑、娛樂等尚無(wú)法滿足高層次消費(fèi)人群的需求。4、區(qū)內(nèi)尚無(wú)垃圾處理設(shè)施。生活垃圾、排泄物部分被扔棄在溪谷里。這對(duì)石敢當(dāng)環(huán)境保護(hù)極為不利。5、淡旺季差異明顯。由于本景區(qū)旅游產(chǎn)品單一，目前只有避暑一個(gè)主題，顧客流集中于7、8月份，造成旺季旅游資源緊缺，淡季放屋等閑置的資源浪費(fèi)。6、政府重視程度有待提高。對(duì)于景區(qū)的宣傳力度不夠，公路的修建已成詬病，應(yīng)該加大景區(qū)制度與設(shè)施的調(diào)查改良頻率，加大創(chuàng)業(yè)初期的政策扶持。（三）存在問題1、水資源已經(jīng)成為阻礙該區(qū)旅游進(jìn)一步發(fā)展的最大瓶頸。該區(qū)對(duì)山泉水利用程度較高，但水源奇缺，對(duì)本區(qū)的旅游開發(fā)有一定的制約作用。部分旅館因水源問題不敢接納游客居住，另有部分鄉(xiāng)村旅館修建后甚至因缺水缺電而白白荒廢，導(dǎo)致大量的經(jīng)濟(jì)損失。2、村民受教育程度不高，文化程度不高，旅游服務(wù)意識(shí)和理念還有待進(jìn)一步提升。3、區(qū)內(nèi)旅游娛樂設(shè)施缺乏。四、資源特色挖掘（一）地域自然特色的發(fā)掘1、完整封閉的地理環(huán)境給人世外桃源的感覺該村四面環(huán)山，座落在山間盆地上，地理環(huán)境封閉。封閉的地理環(huán)境保護(hù)了區(qū)內(nèi)生態(tài)環(huán)境，樹木茂密，古樹古木隨處可見。形成林在村中，村在林中的優(yōu)美環(huán)境。同時(shí)保護(hù)了村莊的傳統(tǒng)風(fēng)貌。區(qū)內(nèi)青山綠水，曲徑通幽，蒼松翠柏，堪稱桃源人家。2、森林覆蓋率高，空氣清新，環(huán)境質(zhì)量高本區(qū)土層深厚，植被茂密，森林覆蓋率高達(dá)80%以上。樹種以松、杉為主。經(jīng)濟(jì)作物以向日葵為主。果類有李、栗等。山間少霧，濕度適中，空氣清新，非常適合人類居住。3、鄉(xiāng)野風(fēng)趣突顯該地區(qū)民風(fēng)淳樸，居于此處觀賞山景、游憩林間、勞作于田間，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)自給自足，具有獨(dú)特的鄉(xiāng)野氣息。（二）地域文化特色的發(fā)掘1、石文化該村四面環(huán)山，在長(zhǎng)期的歷史發(fā)展過(guò)程中，就地取材，特有的青石板建材，成為當(dāng)?shù)胤课萁ㄖ坏廓?dú)特的風(fēng)景線。在民間，關(guān)于石敢當(dāng)?shù)奈幕袃煞N說(shuō)法：一是具體指姜子牙，邪鬼妖魔的克星；二是指此處的石頭有鎮(zhèn)厲鬼的神力。2、傳統(tǒng)民居文化坡面屋、小青瓦、穿斗式、白粉墻、雕花窗是此地民居的特色。第三篇如何創(chuàng)建“世外田園”鄉(xiāng)村旅游示范點(diǎn)第三章石敢當(dāng)旅游開發(fā)定位與發(fā)展戰(zhàn)略一、開發(fā)定位1、主題定位中國(guó)遵義·石敢當(dāng)世外田園生態(tài)養(yǎng)生度假區(qū)2、功能定位基本功能：生態(tài)養(yǎng)生、避暑度假、旅游觀光、文化休閑延伸功能：遵義生態(tài)養(yǎng)生度假旅游的名片桐梓“重慶后花園”休閑度假旅游的展示窗口二、發(fā)展戰(zhàn)略（一）指導(dǎo)原則1、3E原則可持續(xù)發(fā)展是當(dāng)今社會(huì)文明發(fā)展的核心和目標(biāo)，是以人為主體的生命與其環(huán)境間相互關(guān)系的協(xié)調(diào)發(fā)展，是“社會(huì)-環(huán)境-經(jīng)濟(jì)”打生態(tài)系統(tǒng)的和諧有序。3E原則（Efficiency、Ecology、Equality）是可持續(xù)發(fā)展的深化。Ecology-環(huán)境的生態(tài)化。遵從自然生態(tài)系統(tǒng)的發(fā)育、演替規(guī)律，以沼氣、太陽(yáng)能等清潔能源作為系統(tǒng)發(fā)展的基本驅(qū)動(dòng)力。通過(guò)自我循環(huán)和自組織行為維持生態(tài)系統(tǒng)的有序演替和穩(wěn)定性。Efficiency-經(jīng)濟(jì)的持續(xù)、高效發(fā)展。以市場(chǎng)為基本杠桿，促進(jìn)資源的優(yōu)化配置，提高有效資源的利用效率。Equality-公平性。尊重自然，關(guān)愛生命。強(qiáng)調(diào)人與自然之間、不同人類群體、不同人類活動(dòng)間以及個(gè)體與整體、當(dāng)代人與后代人之間的公平性。2、原生態(tài)原則 強(qiáng)調(diào)保持鄉(xiāng)村自然和人文環(huán)境的原真性。只有在保持原真性的前提下，鄉(xiāng)村旅游環(huán)境和旅游內(nèi)容所體現(xiàn)的鄉(xiāng)村歷史價(jià)值、文化價(jià)值、藝術(shù)價(jià)值和集體記憶才能得到真正保存。這是鄉(xiāng)村旅游得以存在的根本。（二）指導(dǎo)思想3E型旅游即是通過(guò)旅游有效的連接自然與人，實(shí)現(xiàn)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)的持續(xù)高效發(fā)展，達(dá)到環(huán)境的保護(hù)與優(yōu)化。從桐梓縣旅游整體發(fā)展戰(zhàn)略和石敢當(dāng)潛在的旅游資源、環(huán)境優(yōu)勢(shì)來(lái)看，3E型旅游是石敢當(dāng)旅游開發(fā)的必然選擇。石敢當(dāng)獨(dú)特的地理環(huán)境、宜人的氣候條件、自然的山山水水和天然的鄉(xiāng)村田園風(fēng)貌具有原真性，是完整無(wú)缺的原生生態(tài)與樸實(shí)厚重的鄉(xiāng)村風(fēng)情的完美結(jié)合，應(yīng)此將會(huì)是熱愛自然的旅游者的向往勝地。原生態(tài)旅游開發(fā)為石敢當(dāng)?shù)穆糜伟l(fā)展創(chuàng)建了人與自然、地方傳統(tǒng)文化和諧發(fā)展的新模式。（三）戰(zhàn)略定位1、規(guī)劃理念突出展示石敢當(dāng)優(yōu)美的生態(tài)環(huán)境和傳統(tǒng)的民風(fēng)民俗，形成集生態(tài)養(yǎng)生、避暑、度假與三農(nóng)旅游于一體的鄉(xiāng)村旅游示范點(diǎn)。讓游客走在鄉(xiāng)間的小路上，深入農(nóng)家，參與勞作，感受自然，體驗(yàn)三農(nóng)。2、戰(zhàn)略定位近期：生態(tài)養(yǎng)生、避暑、度假休閑、三農(nóng)樂園中遠(yuǎn)期：以鄉(xiāng)村風(fēng)情為特色、以度假、休閑、娛樂為主體的綜合旅游地。四、發(fā)展戰(zhàn)略（一）戰(zhàn)略思路1、協(xié)同共贏戰(zhàn)略：在開發(fā)建設(shè)過(guò)程中注重資源整合實(shí)現(xiàn)整體發(fā)展。根據(jù)地理接近原則，主動(dòng)與等級(jí)較高的旅游資源進(jìn)行捆綁。以整體一盤棋的思路，實(shí)現(xiàn)與桐梓其它鄉(xiāng)村旅游示范點(diǎn)、天坪鄉(xiāng)周邊村落的協(xié)同發(fā)展。2、產(chǎn)品多元復(fù)合開發(fā)戰(zhàn)略：旅游產(chǎn)品的多元復(fù)合開發(fā)，適應(yīng)了市場(chǎng)多元的需求，是旅游產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)變?cè)鲩L(zhǎng)方式，提高增長(zhǎng)效益的前提和基礎(chǔ)。在開發(fā)過(guò)程中，旅游產(chǎn)品不放棄觀光旅游產(chǎn)品，重點(diǎn)抓生態(tài)養(yǎng)生、休閑度假等專項(xiàng)產(chǎn)品多元結(jié)構(gòu)的旅游產(chǎn)品，實(shí)現(xiàn)觀光、休閑與度假的良性互動(dòng)發(fā)展。3、政府主導(dǎo)、企業(yè)主體、社區(qū)受益戰(zhàn)略：在旅游業(yè)的發(fā)展過(guò)程中，政府對(duì)旅游業(yè)的發(fā)展道路、方向起客觀導(dǎo)向作用，其主要職能是為旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展?fàn)I造適宜的氛圍、負(fù)責(zé)旅游基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)、組織對(duì)外的旅游促銷和對(duì)內(nèi)的旅游宣傳，扶持旅游政策、制定和實(shí)施旅游發(fā)展規(guī)劃和階段性計(jì)劃，按照旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展的規(guī)律和有關(guān)旅游的法規(guī)指導(dǎo)旅游業(yè)的發(fā)展和進(jìn)行旅游行業(yè)管理。企業(yè)則具體主持旅游資源的開發(fā)、管理和保護(hù)。規(guī)劃強(qiáng)調(diào)為當(dāng)?shù)厝藥?lái)利益。在開發(fā)中堅(jiān)持“當(dāng)?shù)厝怂?，共同決策”；堅(jiān)持調(diào)動(dòng)當(dāng)?shù)厝说牧α浚瑥?fù)興當(dāng)?shù)剜l(xiāng)村藝術(shù)和手工藝，建立獨(dú)特的地方旅游形象。（二）戰(zhàn)略布局針對(duì)石敢當(dāng)旅游資源的特點(diǎn)，結(jié)合石敢當(dāng)鄉(xiāng)村旅游意象調(diào)查結(jié)果，規(guī)劃確立了鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的“一心一帶二區(qū)多點(diǎn)”整體空間格局?！耙恍摹保杭脆l(xiāng)村旅游休閑中心區(qū)（游客集散中心）；“一帶”：即春暉路鄉(xiāng)間小路景觀帶；“二區(qū)”：即野豬林森林生態(tài)養(yǎng)生休閑旅游區(qū)、石敢當(dāng)山地農(nóng)業(yè)觀光采摘園區(qū)；“多點(diǎn)”：即石敢當(dāng)世外田園生態(tài)度假區(qū)大門入口、春暉文化休閑廣場(chǎng)、壩上觀景點(diǎn)、洋鳳灣水塘、野豬林、石敢當(dāng)菩薩雕塑等多個(gè)旅游節(jié)點(diǎn)。（三）戰(zhàn)略目標(biāo)1、產(chǎn)業(yè)目標(biāo)：旅游興村培植旅游成為本區(qū)新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，增加農(nóng)民收入，并籍此調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，逐步轉(zhuǎn)向觀光農(nóng)業(yè)，發(fā)展農(nóng)村旅游經(jīng)濟(jì)。充分利用傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)農(nóng)業(yè)資源，建設(shè)旅游瓜子示范品牌。保持并逐步擴(kuò)大現(xiàn)有的葵花種植面積，實(shí)現(xiàn)規(guī)模效益，同時(shí)向相關(guān)的上游產(chǎn)業(yè)和下游產(chǎn)業(yè)延伸，實(shí)現(xiàn)種種植、深加工、新品種開發(fā)等多產(chǎn)業(yè)一體化。最終形成石敢當(dāng)所獨(dú)有的旅游瓜子品牌。適當(dāng)引入科技農(nóng)業(yè)項(xiàng)目，建立科技農(nóng)業(yè)示范園。與農(nóng)業(yè)科研單位合作，引進(jìn)并培育觀賞葵、高山花卉、高山水果等名特優(yōu)新苗木品種，建設(shè)苗木基地。2、社會(huì)目標(biāo)：和諧社區(qū)全面提高從業(yè)人員及當(dāng)?shù)鼐用袼刭|(zhì)，建成文明生態(tài)養(yǎng)生休閑度假示范區(qū)。結(jié)合社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，盡快成為縣級(jí)“鄉(xiāng)村旅游示范點(diǎn)”，帶動(dòng)周邊村落的旅游發(fā)展，爭(zhēng)取將沿巖村建設(shè)成為省級(jí)乃至國(guó)家級(jí)“鄉(xiāng)村旅游示范村”。其具體包含兩層涵義。一是建設(shè)成為鄉(xiāng)村旅游示范村。將優(yōu)美的地理環(huán)境和淳樸的鄉(xiāng)村風(fēng)貌原汁原味地展示給游客。二是建設(shè)成生態(tài)小康示范村。積極推進(jìn)“十看新農(nóng)村”為主要內(nèi)容的新農(nóng)村建設(shè)試點(diǎn)，使之成為符合“生產(chǎn)發(fā)展、生活改善、村容整潔、鄉(xiāng)風(fēng)文明、作風(fēng)民主”五項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)的社會(huì)主義新農(nóng)村?！笆葱罗r(nóng)村”即“一看規(guī)劃，二看路，三看衛(wèi)生，四看住，五看環(huán)境，六看樹，七看產(chǎn)業(yè)，八看富，九看鄉(xiāng)風(fēng)，十看和睦”。該村未來(lái)的旅游開發(fā)和發(fā)展將以本規(guī)劃為先導(dǎo)，堅(jiān)持因地制宜，因村制宜，不開山、不填塘、不砍樹、不破壞有歷史文化價(jià)值的道路和建筑，凸顯生態(tài)優(yōu)勢(shì)和文化特色，進(jìn)行產(chǎn)業(yè)升級(jí)，健全基礎(chǔ)設(shè)施，最終實(shí)現(xiàn)人文與自然的和諧統(tǒng)一，實(shí)現(xiàn)村民的小康生活。3、環(huán)境目標(biāo)：生態(tài)景區(qū)保持空氣清新、水域清潔、植被良好、社區(qū)干凈，建成自然生態(tài)與人文環(huán)境雙優(yōu)的旅游區(qū)。（四）特色品牌戰(zhàn)略1、世外田園石敢當(dāng)四面環(huán)山、相對(duì)封閉的地理環(huán)境在桐梓縣眾多的鄉(xiāng)村旅游點(diǎn)中獨(dú)樹一幟，意境幽深，很有特色，與城市環(huán)境反差極大，是城市居民夢(mèng)寐以求的鄉(xiāng)村夢(mèng)境。目前尚無(wú)任何村落有此創(chuàng)意，石敢當(dāng)將是首例主推“世外田園”的鄉(xiāng)村旅游形態(tài)。通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境、梯田、森林、村莊、游客等的多元烘托，“世外田園”的形象必將成為石敢當(dāng)最大的特色和品牌。需要盡快注冊(cè)保護(hù)。2、避暑山莊石敢當(dāng)獨(dú)特的地理環(huán)境造就了其宜人的氣候條件，這里常年平均氣溫在20oC左右，冬無(wú)嚴(yán)寒、夏無(wú)酷暑?？諝馇逍?，森林覆蓋率高，生態(tài)環(huán)境極好，與別的村落相比，這里的氣候條件和自然環(huán)境更適合游客的休養(yǎng)，是天然的避暑勝地和游客們生態(tài)養(yǎng)生休閑度假的絕佳選擇。3、森林生態(tài)石敢當(dāng)擁有大片的森林，涼風(fēng)習(xí)習(xí)，空氣負(fù)氧離子含量高，森林生態(tài)環(huán)境良好。森林里林木眾多，錯(cuò)落分布有多處水塘和菜地，村莊在四周分散分布，形成了“林在村中，村在林中”的良好生態(tài)格局。4、鄉(xiāng)間小路石敢當(dāng)?shù)泥l(xiāng)間小路蜿蜒曲折，在1-2平方公里左右的范圍內(nèi)，初步統(tǒng)計(jì)長(zhǎng)達(dá)20多公里，串聯(lián)各類鄉(xiāng)村和生態(tài)場(chǎng)景，鄉(xiāng)野氣息濃厚，意境幽深，極具特色。目前尚無(wú)任何村落有此創(chuàng)意，石敢當(dāng)將是首例主推“鄉(xiāng)間小路”的鄉(xiāng)村旅游示范點(diǎn)。通過(guò)音樂、形象、現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境、媒體、游客等的多元烘托，鄉(xiāng)間小路的形象必將成為石敢當(dāng)?shù)奶厣推放?。五、?zhàn)略措施1、實(shí)行3E開發(fā)，在開發(fā)過(guò)程中兼顧生態(tài)保護(hù)、社會(huì)公正、經(jīng)濟(jì)繁榮，實(shí)現(xiàn)景區(qū)的可持續(xù)發(fā)展。2、與周邊鄉(xiāng)村旅游點(diǎn)合作開發(fā)，避免雷同帶來(lái)的惡性競(jìng)爭(zhēng)。立足本區(qū)旅游資源特色，追求獨(dú)特及與周邊景區(qū)的互補(bǔ)，爭(zhēng)取合作，形成規(guī)模效益，把鄉(xiāng)村旅游這塊蛋糕作大作強(qiáng)。3、政府主導(dǎo)，尋求立項(xiàng)，招商引資。4、加大宣傳力度。以“世外田園——石敢當(dāng)鄉(xiāng)村旅游”為宣傳口號(hào)，以“生態(tài)養(yǎng)生”為賣點(diǎn)，利用重慶電視臺(tái)、遵義電視臺(tái)及各類報(bào)紙等媒體進(jìn)行宣傳。設(shè)計(jì)石敢當(dāng)鄉(xiāng)村旅游的標(biāo)志和徽章，在道路標(biāo)志、旅游標(biāo)識(shí)系統(tǒng)中進(jìn)行宣傳。5、吸引旅行社參與開發(fā)。6、落實(shí)特色發(fā)展戰(zhàn)略。第一，實(shí)現(xiàn)旅游交通體驗(yàn)化?？紤]到石敢當(dāng)范圍不大，游客進(jìn)入旅游區(qū)后，交通工具集中停放在游客集散中心的生態(tài)停車坪內(nèi)，游客在區(qū)內(nèi)游玩均采用步行方式，走在鄉(xiāng)間的小路上，讓交通也變?yōu)槁糜误w驗(yàn)，拓寬旅游內(nèi)涵；第二，旅游飲食綠色化、地方化。利用本地產(chǎn)的無(wú)污染、無(wú)公害綠色食品，單獨(dú)進(jìn)行開發(fā)，形成地方特色飲食系列，如板栗燉土雞、三美豆腐等，既簡(jiǎn)單，又節(jié)約，形成自己的特色，便于獲得認(rèn)同；第三，旅游住宿親情化。旅游接待要突出親情服務(wù)，親近游客，為游客提供細(xì)致無(wú)微的服務(wù)，以細(xì)節(jié)和親情打動(dòng)游客，與游客建立親情紐帶。第四篇譜寫“世外田園”鄉(xiāng)村旅游新篇章第四章石敢當(dāng)旅游總體規(guī)劃一、規(guī)劃背景從2006年到2021年的6年時(shí)間里，桐梓縣以“四在農(nóng)家”創(chuàng)建為契機(jī)，大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游，集中打造了婁山、金山等16個(gè)鄉(xiāng)村旅游點(diǎn)。通過(guò)幾年的發(fā)展，桐梓縣鄉(xiāng)村旅游逐漸進(jìn)入國(guó)家、省級(jí)旅游部門的視線，被國(guó)家旅游局列為世界旅游組織鄉(xiāng)村旅游觀測(cè)點(diǎn)，2021年有望入選《中國(guó)休閑發(fā)展范例》，被列入《貴州省度假旅游產(chǎn)品規(guī)劃》范圍，是貴州“打造全國(guó)最佳避暑度假基地、特色鄉(xiāng)村旅游基地等七大基地”之一。5年時(shí)間里，桐梓縣榮獲“全國(guó)休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范縣”，婁山關(guān)鄉(xiāng)村旅游點(diǎn)被農(nóng)業(yè)部評(píng)定為“全國(guó)農(nóng)業(yè)旅游示范點(diǎn)”，2021年貴州省鄉(xiāng)村旅游節(jié)在桐梓舉辦。桐梓縣鄉(xiāng)村旅游的蓬勃發(fā)展為石敢當(dāng)創(chuàng)建鄉(xiāng)村旅游示范點(diǎn)提供了契機(jī)。石敢當(dāng)應(yīng)結(jié)合自身獨(dú)特的資源和條件，迅速融入到桐梓鄉(xiāng)村旅游開發(fā)的大潮中，大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游，力爭(zhēng)成為桐梓鄉(xiāng)村旅游發(fā)展中一道亮麗的風(fēng)景線。二、規(guī)劃關(guān)注主體本規(guī)劃注重關(guān)注兩類需求主體。需求主體之一：城市人生活在喧囂、忙碌中的城市居民渴望走向?qū)庫(kù)o、安詳?shù)泥l(xiāng)村自然生態(tài)景觀區(qū)，親近自然、接觸自然，找尋愉悅身心的場(chǎng)所。特別是近年來(lái)我國(guó)最年輕的直轄市——重慶市屢屢遭遇酷暑，市民外出避暑度假旅游呈現(xiàn)蜂擁之勢(shì)。石敢當(dāng)氣候宜人，環(huán)境幽靜，景色優(yōu)美，鄉(xiāng)村氣息濃郁，又位于210國(guó)道的岔路口，臨近重慶市，無(wú)論是在旅游資源（特別是氣候旅游資源）上還是交通可達(dá)性上都可以滿足城市居民的旅游度假需求。需求主體之二：鄉(xiāng)村人生活在鄉(xiāng)村的居民渴望鄉(xiāng)村的生活、生產(chǎn)得到社會(huì)的價(jià)值認(rèn)同，也希望鄉(xiāng)村生活從封閉、落后走向開放、現(xiàn)代化。旅游是聯(lián)系外部世界和鄉(xiāng)村的媒介，一方面將鄉(xiāng)村的資源價(jià)值挖掘出來(lái)展示給世人，另一方面又將外部的先進(jìn)文化、技術(shù)引進(jìn)鄉(xiāng)村，改善鄉(xiāng)村的生產(chǎn)和生活，滿足鄉(xiāng)村人的需求。三、規(guī)劃原則（一）生態(tài)原則要注重人文環(huán)境與自然環(huán)境的和諧統(tǒng)一，不能為了滿足游客需求而破壞了生態(tài)環(huán)境。要強(qiáng)調(diào)“桃花源”（世外田園）、“生態(tài)鄉(xiāng)村”、“詩(shī)畫世界”的理念。維持石敢當(dāng)生態(tài)自然環(huán)境和人文環(huán)境是進(jìn)行旅游開發(fā)的基本條件。（二）適應(yīng)自然和社會(huì)運(yùn)動(dòng)周期的原則利用四季氣象特征：四季不同的溫度、四季不同的風(fēng)向、四季不同的植物景象等自然的周期；以及日常工作和娛樂、周末娛樂活動(dòng)、固定的節(jié)假日活動(dòng)、季節(jié)性的活動(dòng)等社會(huì)周期。（三）美學(xué)原則也有人稱之為視覺和諧原則、藝術(shù)原則，是借用一定的藝術(shù)手法使旅游景區(qū)具備較高的美學(xué)水平，使居民和游客均感覺舒服、精神愉悅。在規(guī)劃中著重從空間布局、空間序列和對(duì)色彩、質(zhì)感以及型體處理三個(gè)方面進(jìn)行把握。

四、功能性質(zhì)與形象設(shè)計(jì)（一）總體形象設(shè)計(jì)1、鄉(xiāng)村旅游意象調(diào)查分析石敢當(dāng)鄉(xiāng)村旅游意象調(diào)查結(jié)果表明：田園意境、生態(tài)環(huán)境和鄉(xiāng)村風(fēng)情是石敢當(dāng)鄉(xiāng)村旅游最具吸引力和競(jìng)爭(zhēng)力的旅游意象。2、實(shí)體環(huán)境分析石敢當(dāng)氣候宜人、山水相依、林木蔥郁、田園環(huán)繞、花果飄香。根據(jù)其特定的氣候條件和地理環(huán)境條件，石敢當(dāng)?shù)穆糜沃黧w形象定位應(yīng)基于“世外田園”、避暑山莊、山谷生態(tài)旅游以及休閑度假這一體系。具體來(lái)講，應(yīng)以堯龍山山谷和“世外田園”文化為載體和重點(diǎn)，包括高山避暑、山谷生態(tài)、康體、休閑等多方面的內(nèi)容，重點(diǎn)開發(fā)和建設(shè)高山避暑山莊、山谷生態(tài)旅游、康體旅游和鄉(xiāng)村休閑旅游等項(xiàng)目。石敢當(dāng)四樣事物十分突出，均可擔(dān)當(dāng)形象主體之重任，一是清新涼爽的高山氣候，二是四面環(huán)山的封閉的盆地如世外田園，三是成片分布的重重疊疊的梯田景觀，四是大面積的濕地馬尾松森林。作為旅游形象需要突出、上口，但又要適當(dāng)?shù)谋Ａ艉秃?，以便留有余地，讓游客有所“意外”，有所發(fā)現(xiàn)。我們把清新涼爽的高山氣候進(jìn)行保留（也因?yàn)橥╄髌渌l(xiāng)村旅游點(diǎn)也具備此條件），讓游客自己體驗(yàn)和發(fā)現(xiàn)，梯田和森林作為整個(gè)石敢當(dāng)?shù)谋镜篆h(huán)境資源和重要的旅游資源，需要讓游客有所意外，而封閉的世外田園環(huán)境在遵義尚沒有被人使用，并且有利于對(duì)環(huán)境反差較大的大城市的旅游攻勢(shì)的展開，有利于作為桐梓的代表展示桃源仙境的人居環(huán)境，基于上述分析，可以將石敢當(dāng)進(jìn)行整體旅游形象定位。3、旅游總體形象結(jié)合鄉(xiāng)村旅游意象調(diào)查和實(shí)體環(huán)境調(diào)查的分析結(jié)果，確定石敢當(dāng)旅游總體形象：世外田園石敢當(dāng)遵義“桃花源”——桐梓“石敢當(dāng)”旅游輔助形象：田園人家，詩(shī)畫世界養(yǎng)生之地，快樂農(nóng)家宣傳口號(hào)：清涼消暑天，生態(tài)養(yǎng)生地，世外田園人——石敢當(dāng)鄉(xiāng)村旅游堯龍山下，桃源人家——石敢當(dāng)鄉(xiāng)村旅游人在畫中游——石敢當(dāng)鄉(xiāng)村旅游去石敢當(dāng)避暑，做“世外田園”人（二）賣點(diǎn)1、世外田園意境（四面環(huán)山、相對(duì)封閉的環(huán)境）。2、生態(tài)養(yǎng)生之地（氣候適宜、空氣清新、林茂境幽）。3、詩(shī)畫世界（梯田、森林、山谷景觀）。五、景區(qū)總體布局（一）空間結(jié)構(gòu)根據(jù)旅游資源的地域組合結(jié)構(gòu)、類型結(jié)構(gòu)、開發(fā)利用方向，結(jié)合鄉(xiāng)村旅游意象調(diào)查結(jié)果，石敢當(dāng)旅游總體布局采取“一心一帶二區(qū)多點(diǎn)”分布格局。“一心”：即石敢當(dāng)鄉(xiāng)村旅游休閑中心（集散中心），為近期規(guī)劃的重點(diǎn)?！耙粠А保杭创簳熰l(xiāng)間小路景觀帶?！岸^(qū)”：即野豬林生態(tài)養(yǎng)生休閑旅游區(qū)、石敢當(dāng)山地農(nóng)業(yè)觀光采摘園區(qū)?！岸帱c(diǎn)”：即石敢當(dāng)世外田園生態(tài)度假區(qū)大門入口、春暉文化休閑廣場(chǎng)、魚池灣水塘、洋鳳灣水塘、野豬窩水塘、石敢當(dāng)菩薩雕像、壩上觀景點(diǎn)等多個(gè)旅游節(jié)點(diǎn)。（二）功能分區(qū)依據(jù)不同地區(qū)的功能性質(zhì)的不同，主要分為：石敢當(dāng)鄉(xiāng)村旅游休閑中心區(qū)、野豬林生態(tài)養(yǎng)生休閑旅游區(qū)、石敢當(dāng)山地農(nóng)業(yè)觀光采摘園區(qū)。（三）石敢當(dāng)鄉(xiāng)村旅游接待中心1概況位于潮口，占地約八畝。四周森林環(huán)繞，空氣質(zhì)量高。2發(fā)展思路石敢當(dāng)鄉(xiāng)村旅游接待中心是石敢當(dāng)鄉(xiāng)村旅游示范點(diǎn)的核心，依托該區(qū)周邊良好的森林資源，針對(duì)高端游客消費(fèi)群體，設(shè)置各具特色、深度體驗(yàn)、功能完備的一站式旅游服務(wù)項(xiàng)目，達(dá)到聚集人氣，塑造石敢當(dāng)旅游品牌的目的，為進(jìn)一步的旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展鋪平道路。3規(guī)劃形象與功能規(guī)劃形象：鄉(xiāng)村旅游休閑中心功能定位：以森林生態(tài)、戶外康體、服務(wù)接待為主的綜合服務(wù)旅游區(qū)。4總體設(shè)計(jì)與安排（1）環(huán)境整治規(guī)劃遷移或采用綠化遮蔽手段處理周邊分散分布的墳?zāi)谷?。?）活動(dòng)項(xiàng)目及配套設(shè)施擇地建立生態(tài)停車坪。由天坪鄉(xiāng)進(jìn)入石敢當(dāng)?shù)乃郊臆嚱y(tǒng)一集中停放在生態(tài)停車坪內(nèi)。由此去石敢當(dāng)鄉(xiāng)村旅館和各景點(diǎn)的游客一律采用步行方式通過(guò)鄉(xiāng)村小路到達(dá)目的地，對(duì)世外田園的感覺更好。建設(shè)游客集散中心。建筑采用黔北民居風(fēng)格，體量控制在三層樓以下，建筑面積控制在1000平方米左右，建成外部樸實(shí)、內(nèi)部現(xiàn)代的鄉(xiāng)村旅游集散中心示范點(diǎn)。在東南側(cè)規(guī)劃建設(shè)戶外排球場(chǎng)，以方便游客進(jìn)行戶外康體活動(dòng)。在旁邊林地開展森林氧吧、野營(yíng)露宿等項(xiàng)目。5相關(guān)建議（1）制定管理?xiàng)l例，對(duì)游客和車輛進(jìn)行管理。（2）組建專門的旅游服務(wù)小組，為游客提供各種咨詢、接受和處理游客投訴等。表4-1：石敢當(dāng)鄉(xiāng)村旅游休閑中心規(guī)劃項(xiàng)目一覽編號(hào)項(xiàng)目?jī)?nèi)容、規(guī)格、規(guī)模、數(shù)量近期中遠(yuǎn)期1生態(tài)停車坪用8字形青磚鋪就√2游客集散中心黔北民居風(fēng)格，三層樓以下，建筑面積控制在1000平方米左右?！?戶外網(wǎng)球場(chǎng)按18×32米的標(biāo)準(zhǔn)場(chǎng)地建設(shè)√4森林氧吧、野營(yíng)露宿木質(zhì)躺椅、藤條、席墊√（四）春暉“鄉(xiāng)間小路”景觀帶1概況由西北向東南貫穿石敢當(dāng)鄉(xiāng)村旅游示范點(diǎn)，是該區(qū)的主要交通通道，道路兩側(cè)分布有多處旅游景觀點(diǎn)和鄉(xiāng)村旅館。2發(fā)展思路春暉路是石敢當(dāng)鄉(xiāng)村旅游示范點(diǎn)的紐帶，規(guī)劃通過(guò)打造多個(gè)觀景點(diǎn)，展現(xiàn)該條道路兩側(cè)的原汁原味的鄉(xiāng)村風(fēng)貌和自然景觀。3規(guī)劃形象與功能規(guī)劃形象：“鄉(xiāng)間小路”景觀帶功能定位：以展現(xiàn)鄉(xiāng)村景觀和旅游交通為主的旅游景觀帶。4環(huán)境整治規(guī)劃梳理該條道路兩側(cè)的鄉(xiāng)間小路，特別是村落與農(nóng)田，村落與森林之間的鄉(xiāng)間小路，供游客散步觀光休閑，體驗(yàn)鄉(xiāng)野風(fēng)情。修建垃圾收集站，及時(shí)處理區(qū)內(nèi)的生活垃圾、排泄物。建立給排水系統(tǒng)，給排水管道埋入地下，優(yōu)化鄉(xiāng)村景觀。5活動(dòng)項(xiàng)目及配套設(shè)施在石敢當(dāng)入口處公路兩側(cè)建設(shè)村莊門戶（景區(qū)大門）匾牌，原木結(jié)構(gòu)，仿生態(tài)設(shè)計(jì)，上書“世外田園——石敢當(dāng)生態(tài)養(yǎng)生休閑度假區(qū)”。在石敢當(dāng)入口朝向公路一側(cè)擇地放置石敢當(dāng)菩薩雕像（以地方產(chǎn)石材為原料），1：3比例原樣放大復(fù)制，形成對(duì)游客的第一視覺沖擊。旁立碑以文字說(shuō)明石敢當(dāng)村民小組的由來(lái)。在石敢當(dāng)入口朝向公路另一側(cè)擇地放置以青石板為材質(zhì)制作的石敢當(dāng)生態(tài)養(yǎng)生休閑度假區(qū)導(dǎo)游圖，各主要景點(diǎn)（景觀）配以圖片。在村莊入口處兩側(cè)種植向日葵，形成向日葵花廊，以優(yōu)化景區(qū)環(huán)境，給游客一個(gè)最佳的第一印象。沿春暉路兩側(cè)增植觀賞植物，如蘭花、杜鵑等花卉和楓樹等色葉植物，以增強(qiáng)鄉(xiāng)間小路的景觀效果。在村莊入口處向前約50米高地處設(shè)觀景平臺(tái)（青石板鋪地，配木質(zhì)扶手），供游客欣賞側(cè)面的天坪鄉(xiāng)梯田景觀，并立碑配以文字說(shuō)明。在春暉路堯龍客棧段坡地處設(shè)置景區(qū)迎賓標(biāo)語(yǔ)，上書“歡迎您進(jìn)入世外田園景區(qū)”。在堯龍客棧（三樓樓頂）設(shè)立世外田園的觀景點(diǎn)，在此處游客可盡覽石敢當(dāng)四面環(huán)山、相對(duì)封閉的獨(dú)特地理環(huán)境和優(yōu)美的森林生態(tài)景觀，并為之感到驚嘆。對(duì)春暉路兩側(cè)村落與農(nóng)田之間、村落與森林之間的鄉(xiāng)間小路進(jìn)行梳理（保持現(xiàn)狀為主）和聯(lián)通，建成鄉(xiāng)間小路網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)。提高村落的可達(dá)性和行人的觀景舒適度。將春暉路延伸至壩上，設(shè)壩上觀景亭（配休閑長(zhǎng)凳和圓石桌），游客在此處既能欣賞堯龍山風(fēng)光，又能俯瞰棒棒上梯田景觀，還能遍覽石敢當(dāng)群山環(huán)繞的獨(dú)特地理環(huán)境，體驗(yàn)世外田園的意境，可命名“詩(shī)畫壩上”并立碑配以文字說(shuō)明。6相關(guān)建議（1）對(duì)區(qū)內(nèi)民居采取統(tǒng)一規(guī)劃。本著“修舊如舊”的原則，保護(hù)村莊內(nèi)年代較久的民居。以典型的黔北民居為標(biāo)本，從色彩、材料、格局等方面進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)定，保持村莊風(fēng)貌的統(tǒng)一性和鄉(xiāng)土特色。新建房屋、需要改造的房屋均需體現(xiàn)黔北民居特色。（2）將裸露地面的管道埋入地下，優(yōu)化鄉(xiāng)村景觀。（3）保護(hù)環(huán)境，嚴(yán)格管理村內(nèi)生活垃圾和排泄物。表4-2：春暉“鄉(xiāng)間小路”景觀帶規(guī)劃項(xiàng)目一覽編號(hào)項(xiàng)目?jī)?nèi)容、規(guī)格、規(guī)模、數(shù)量近期中遠(yuǎn)期1村莊門戶景區(qū)大門匾牌√2石敢當(dāng)菩薩雕像以地方產(chǎn)石材為原料，1：3比例原樣放大復(fù)制，旁立碑以文字說(shuō)明石敢當(dāng)村民小組的由來(lái)?！?導(dǎo)游圖青石板材質(zhì)，各主要景點(diǎn)（景觀）配以圖片√4向日葵花廊在村莊入口處兩側(cè)種植向日葵√5天坪鄉(xiāng)梯田觀景臺(tái)青石板鋪地，配木質(zhì)扶手√6景區(qū)迎賓標(biāo)示牌標(biāo)示牌上書“歡迎您進(jìn)入世外田園景區(qū)”，擇地設(shè)立觀景平臺(tái)，是獨(dú)攬石敢當(dāng)四面環(huán)山、相對(duì)封閉的獨(dú)特地理環(huán)境的絕佳處之一。√7鄉(xiāng)間小路網(wǎng)絡(luò)聯(lián)通春暉路兩側(cè)村落與農(nóng)田之間、村落與森林之間的鄉(xiāng)間小路√8“詩(shī)畫壩上”觀景亭設(shè)壩上觀景亭（配休閑長(zhǎng)凳和圓石桌），立碑配以文字說(shuō)明?！蹋ㄎ澹┮柏i林生態(tài)養(yǎng)生休閑旅游區(qū)1概況位于石敢當(dāng)東部，包括潮口、獨(dú)田埂、野豬窩水塘等多個(gè)景觀點(diǎn)。該區(qū)是石敢當(dāng)馬尾松林集中分布的地區(qū)。區(qū)內(nèi)森林覆蓋率高，涼風(fēng)習(xí)習(xí)，森林生態(tài)環(huán)境好。林木眾多，以馬尾松林為主，夾雜分布有杉樹、李子、栗子等樹種。在區(qū)內(nèi)空地上還分布了玉米、葵花、辣椒、南瓜等蔬菜地，以及柑桔園等，鄉(xiāng)村旅館和民居散布四周，形成“林在村中，村在林中”的良好生態(tài)格局。區(qū)內(nèi)從明月樓至壩上自北向南依次分布著3個(gè)水塘，分別是洋鳳灣水塘、野豬窩水塘、魚池灣水塘，對(duì)調(diào)節(jié)石敢當(dāng)?shù)貐^(qū)的農(nóng)田灌溉和生活用水起著重要作用。水塘內(nèi)草魚、鯽魚和鰱魚較多。2資源評(píng)價(jià)（1）優(yōu)點(diǎn)：森林生態(tài)。該區(qū)是石敢當(dāng)唯一一處森林集中分布的地區(qū)，森林覆蓋率高，生態(tài)環(huán)境良好。環(huán)境優(yōu)美。群山環(huán)抱，森林蔥郁，鳥語(yǔ)花香，涼風(fēng)習(xí)習(xí)，充分體現(xiàn)了鄉(xiāng)村溝谷地帶“野之美”、“冷之美”、“幽之美”、“靜之美”的四大特質(zhì)之美。以幽靜的環(huán)境、清新的空氣、優(yōu)美的生態(tài)景觀向居民、游客展示了鄉(xiāng)村的靚麗風(fēng)景。氣候宜人。區(qū)內(nèi)涼風(fēng)習(xí)習(xí)，常年平均氣溫在20oC左右，非常適合避暑度假。鄉(xiāng)間小路。區(qū)內(nèi)民居與松林之間、民居與農(nóng)田之間聯(lián)系的紐帶就是鄉(xiāng)間小路。環(huán)山的鄉(xiāng)間小路與景區(qū)相接，使得景區(qū)的可進(jìn)入性大大增強(qiáng)。（2）不足：區(qū)內(nèi)有一定數(shù)量的墳?zāi)狗稚⒎植?，?duì)森林生態(tài)景觀和環(huán)境都產(chǎn)生一定的負(fù)面影響。區(qū)內(nèi)雖然有多處水塘分布，但多數(shù)水塘蓄水不足，有的甚至已近干涸。3規(guī)劃形象與功能規(guī)劃形象：森林生態(tài)養(yǎng)生休閑度假園區(qū)功能定位：以森林生態(tài)、養(yǎng)生休閑、服務(wù)接待為主的綜合服務(wù)旅游區(qū)。又可分為以森林生態(tài)為主題的森林生態(tài)養(yǎng)生休閑旅游區(qū)、以垂釣為主題的水景觀光休閑旅游區(qū)，以提供信息咨詢、旅游服務(wù)、住宿為主的游客集散中心區(qū)，以及提供特色農(nóng)家餐飲、住宿為主的鄉(xiāng)村旅館群。4總體設(shè)計(jì)與安排（1）環(huán)境整治規(guī)劃遷移或采用綠化遮蔽手段處理周邊分散分布的墳?zāi)谷骸＃?）活動(dòng)項(xiàng)目及配套設(shè)施林下布置石桌椅、秋千、吊床等休閑娛樂設(shè)施，供游客在松林里野餐、露營(yíng)、蕩秋千、睡吊床或帳篷。使游人嗅著泥土和松針的芳香，聆聽周圍蛙聲、蟲鳴，盡情感受林間田園風(fēng)光。在靠近游客集散中心的松林一帶設(shè)計(jì)木質(zhì)小屋，色彩采用松樹的暗灰色，與周圍環(huán)境相和諧，木屋作為休閑茶座、小吃部、攝影點(diǎn)等，滿足游客基本需求。加高加固野豬窩水塘堤壩，擴(kuò)大水塘容積率，為區(qū)內(nèi)提供充足的用水。修通貫串馬尾松林的旅游專用交通線路，以地方所產(chǎn)的青石板或鄉(xiāng)間卵石以及松木鋪就的林蔭小路、木棧道為主，并在馬尾松林的外圍構(gòu)成環(huán)線。設(shè)計(jì)導(dǎo)游標(biāo)識(shí)系統(tǒng)。5相關(guān)建議（1）制定管理?xiàng)l例，將人對(duì)自然的影響降到最小，以保護(hù)景區(qū)內(nèi)生態(tài)環(huán)境的原真性。（2）組建專門的管理小組，保護(hù)景區(qū)內(nèi)的松樹林和山地植被。表4-3：野豬林生態(tài)養(yǎng)生休閑度假旅游區(qū)規(guī)劃項(xiàng)目一覽編號(hào)項(xiàng)目?jī)?nèi)容、規(guī)格、規(guī)模、數(shù)量近期中遠(yuǎn)期1休閑娛樂設(shè)施石桌椅、秋千、吊床√2水塘蓄水設(shè)施√3木屋服務(wù)點(diǎn)√4導(dǎo)游標(biāo)識(shí)系統(tǒng)木結(jié)構(gòu)√5旅游專用交通線路鄉(xiāng)間卵石林蔭小路、木棧道√（六）石敢當(dāng)山地農(nóng)業(yè)觀光采摘園區(qū)1概況石敢當(dāng)山地農(nóng)業(yè)觀光采摘園區(qū)位于在石敢當(dāng)西南部的山坡上，種植有大片的玉米和葵花。其中的葵花花期較長(zhǎng)，適合游客觀賞和拍照；玉米棒煮熟了吃香甜可口。2資源評(píng)價(jià)（1）優(yōu)點(diǎn)：區(qū)內(nèi)玉米地和向日葵地成片分布，兼具觀賞價(jià)值和農(nóng)事體驗(yàn)（采摘）價(jià)值。其中的葵花地既能觀賞，又能讓游客親自動(dòng)手采摘，享受豐收的喜悅之情。是該區(qū)的特色旅游資源。坡對(duì)面梯田層層疊疊，景色優(yōu)美。（2）不足：區(qū)內(nèi)干道和田埂較窄，不利于行走安全。區(qū)內(nèi)雜草叢生，生活垃圾較多。3規(guī)劃形象與功能形象定位：山地農(nóng)家樂功能定位：以農(nóng)業(yè)觀光、農(nóng)事體驗(yàn)為主的山地觀光農(nóng)業(yè)旅游區(qū)4總體設(shè)計(jì)與安排（1）環(huán)境整治規(guī)劃：清除區(qū)內(nèi)雜草和生活垃圾。擴(kuò)寬田埂。（2）活動(dòng)項(xiàng)目及配套設(shè)施：在春暉路口通往山地農(nóng)業(yè)觀光采摘園區(qū)的入口處擇地規(guī)劃三農(nóng)認(rèn)知園，即習(xí)農(nóng)、學(xué)農(nóng)、樂農(nóng)示范園。保留村落老民居和傳統(tǒng)生活、生產(chǎn)的農(nóng)業(yè)工具，如村內(nèi)隨處可見的石碾、石磨，開發(fā)推碾磨、采摘山果等體驗(yàn)三農(nóng)旅游項(xiàng)目，供游人參觀體驗(yàn)，并有村民進(jìn)行專門指導(dǎo)。在向日葵地和玉米地分別擇地建設(shè)數(shù)個(gè)卵石砌筑的石屋，方便為游客提供鋤頭、扁擔(dān)、簸箕、糞桶等基本的農(nóng)作工具。依托現(xiàn)有農(nóng)田，建設(shè)觀光花圃、觀光苗圃、觀光菜園、觀光果園、觀光稻田等生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光項(xiàng)目，并增植李子、板栗、核桃等樹種，以滿足游客采摘的需求。依托以上山地農(nóng)業(yè)觀光項(xiàng)目，根據(jù)不同季節(jié)特征，開展農(nóng)事旅游，包括包地種田、認(rèn)養(yǎng)果木，水果和蔬菜成熟時(shí)由承包者親自采摘等活動(dòng)。5相關(guān)建議（1）成立專門的農(nóng)事指導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)指導(dǎo)游客三農(nóng)認(rèn)知旅游。（2）嚴(yán)格控制區(qū)內(nèi)的生活垃圾和排泄物。表4-4：石敢當(dāng)山地農(nóng)業(yè)觀光采摘園區(qū)規(guī)劃項(xiàng)目一覽編號(hào)項(xiàng)目?jī)?nèi)容、規(guī)格、規(guī)模、數(shù)量近期中遠(yuǎn)期1木棧道加固加寬田埂√2農(nóng)具儲(chǔ)備屋卵石砌筑而成；農(nóng)業(yè)工具存放點(diǎn)。√3三農(nóng)認(rèn)知園農(nóng)業(yè)工具展示與體驗(yàn)區(qū)；服務(wù)點(diǎn)：指導(dǎo)游客進(jìn)行農(nóng)事操作√4山地農(nóng)業(yè)觀光項(xiàng)目包地種田、認(rèn)養(yǎng)果木；采摘水果、蔬菜√（七）多點(diǎn)（詳見第五章第三點(diǎn)：旅游節(jié)點(diǎn)設(shè)計(jì)）六、鄉(xiāng)村景觀設(shè)計(jì)1、色彩設(shè)計(jì)自然色調(diào)：景區(qū)四季分明：春天鳥語(yǔ)花香，夏天郁蔥吐綠，秋天層林盡染，冬天銀裝素裹。這樣的氣候造就了大自然的春翠、夏藍(lán)、秋橙、冬銀的四季輪回主色調(diào)。四季基本色調(diào)：綠，橙，紅，白。背景色調(diào)：黑（土），藍(lán)（天）。人文景觀：以白、灰、黃為主。規(guī)劃旅游標(biāo)識(shí)系統(tǒng)以灰色為主，加入紅色、黃色等跳躍性色彩，吸引游客注意。2、建筑設(shè)計(jì)在石敢當(dāng)?shù)穆糜魏诵膮^(qū)，建筑外型應(yīng)保留傳統(tǒng)建筑元素，吸取自然環(huán)境要素，創(chuàng)造既與自然和諧，又與歷史連接的鄉(xiāng)土建筑群。本區(qū)建筑采用黔北民居風(fēng)格。規(guī)劃白墻、青瓦、灰柱是本區(qū)的建筑基調(diào)。在延續(xù)石敢當(dāng)長(zhǎng)久以來(lái)建筑風(fēng)格的基礎(chǔ)上，吸取本地自然元素——松樹暗灰色的樹皮、不規(guī)則的深裂，運(yùn)用到墻柱的設(shè)計(jì)中。3、植被設(shè)計(jì)景區(qū)植被設(shè)計(jì)堅(jiān)持以鄉(xiāng)土植被為主，以生態(tài)環(huán)境保護(hù)為根本，以旅游需求為導(dǎo)向。在村莊內(nèi)見縫插針，加大蔬菜種植面積，以滿足游客采摘蔬菜，品嘗農(nóng)家菜的需求。調(diào)整村莊內(nèi)的樹種結(jié)構(gòu)，增植李子、板栗、核桃等樹種，滿足游客采摘水果的需求。在游覽區(qū)（特別是春暉路一帶）增植觀賞植物。如蘭花、杜鵑等花卉和楓樹等色葉植物。第五章旅游產(chǎn)品開發(fā)與節(jié)點(diǎn)設(shè)計(jì)一、旅游產(chǎn)品項(xiàng)目本區(qū)主要開發(fā)生態(tài)養(yǎng)生度假旅游產(chǎn)品、懷舊旅游產(chǎn)品、觀光旅游產(chǎn)品、體驗(yàn)參與性旅游產(chǎn)品等。1、生態(tài)養(yǎng)生度假旅游生態(tài)養(yǎng)生度假旅游是現(xiàn)代旅游的熱點(diǎn)與趨勢(shì)，指主要憑借旅游地良好的生態(tài)環(huán)境、適宜的氣候條件、優(yōu)美的山水風(fēng)光，讓游客充分接觸自然，在自然中放松身心、康體健身、休閑療養(yǎng)，達(dá)到融入自然，健康身心的目的。本區(qū)獨(dú)特的地理環(huán)境和良好的氣候條件非常適合開展生態(tài)養(yǎng)生度假旅游。活動(dòng)內(nèi)容包括：森林氧吧、有氧運(yùn)動(dòng)、野營(yíng)露宿、林間散步、避暑、食療等等。2、懷舊旅游懷舊旅游是指源于對(duì)鄉(xiāng)村的特殊情感和懷舊情結(jié)，完美體現(xiàn)鄉(xiāng)土氣息，真正體驗(yàn)鄉(xiāng)土人文情感的特色旅游活動(dòng)。城市人的祖先是從鄉(xiāng)村走出的，作為農(nóng)村人的后代，人們有必要了解祖先的生活經(jīng)歷?；顒?dòng)內(nèi)容主要有：通過(guò)走在鄉(xiāng)間的小路上，深入原始的居住環(huán)境，感覺原始的美味，聞聞炊煙裊裊，看看小河流水人家、半晚的夕陽(yáng)沉落，聽聽早起的鶯歌燕鳴，感覺久違的沉淀歲月，步入橫亙的山脈起落，添一把溫暖的柴火，睡睡令脊背挺直的火炕。樹林下，果林中，稻田里，玉米地，小雞喳喳，小狗汪汪，形成濃重的水墨山水畫，不僅寫意，還有寫實(shí)，對(duì)于有著鄉(xiāng)村生活體驗(yàn)的中老年人，倍感親切。3、體驗(yàn)旅游即體驗(yàn)三農(nóng)旅游活動(dòng)。包括農(nóng)產(chǎn)品采摘、推碾推磨、參觀和體驗(yàn)農(nóng)事活動(dòng)等鄉(xiāng)村生活和生產(chǎn)活動(dòng)。規(guī)劃區(qū)內(nèi)以健身養(yǎng)生尋根為目的，讓游客體驗(yàn)農(nóng)事勞作、農(nóng)產(chǎn)品采摘等。4、觀光旅游以相對(duì)封閉的獨(dú)特地理環(huán)境、鄉(xiāng)村風(fēng)情、田野風(fēng)光、森林景觀、梯田景觀、高山峽谷等旅游資源為依托，開展鄉(xiāng)村觀光旅游。二、旅游線路設(shè)計(jì)1野豬林生態(tài)養(yǎng)生之旅春暉孝文化廣場(chǎng)——洋鳳灣水塘——紅軍路——野豬林主題：森林生態(tài)、綠色幽境活動(dòng)內(nèi)容：生態(tài)養(yǎng)生、林下休閑、娛樂，體驗(yàn)自然2壩上詩(shī)畫之旅堯龍客棧——石敢當(dāng)菩薩雕像——魚池灣——壩上主題：世外田園意境、堯龍山風(fēng)光、梯田景觀活動(dòng)內(nèi)容：觀光、休閑3鄉(xiāng)間小路之旅春暉路（村莊門戶）——天坪鄉(xiāng)梯田觀景點(diǎn)——春暉廣場(chǎng)——洋鳳灣水塘——紅軍路——野豬林春暉路（村莊門戶）——天坪鄉(xiāng)梯田觀景點(diǎn)——春暉廣場(chǎng)——石敢當(dāng)菩薩雕像——魚池灣——壩上游客集散中心——環(huán)野豬林鄉(xiāng)間小路主題：鄉(xiāng)野風(fēng)情、鄉(xiāng)村景觀、世外田園自然環(huán)境活動(dòng)內(nèi)容：散步休閑、遠(yuǎn)足體驗(yàn)、三、旅游節(jié)點(diǎn)設(shè)計(jì)（一）鄉(xiāng)村門戶鄉(xiāng)村門戶作為進(jìn)入石敢當(dāng)村小組的主要交通入口，給人們留下該村小組的第一印象，這將影響人們對(duì)該村小組旅游的感知。因此，門戶的設(shè)計(jì)處理的好與壞直接影響著石敢當(dāng)鄉(xiāng)村旅游。鄉(xiāng)村門戶的設(shè)計(jì)要充分結(jié)合周邊自然條件與人文氛圍，以鄉(xiāng)土雕塑、生態(tài)綠化以及代表當(dāng)?shù)貧v史文化特性的建筑小品如門樓、牌坊等為主體，從而體現(xiàn)鄉(xiāng)村的生態(tài)環(huán)境特色與歷史人文積淀，讓當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境特征、民俗風(fēng)情有機(jī)的融入入口標(biāo)志地區(qū)，也讓游客為之驚艷、贊嘆，增加旅游興趣。本規(guī)劃布置在天坪鄉(xiāng)進(jìn)入石敢當(dāng)?shù)娜肟谔帲O(shè)計(jì)景區(qū)門戶標(biāo)志。標(biāo)志景觀設(shè)計(jì)——仿石敢當(dāng)菩薩石雕，并布置石敢當(dāng)鄉(xiāng)村旅游區(qū)鄉(xiāng)村旅館分布圖和導(dǎo)游服務(wù)圖。仿石敢當(dāng)菩薩石雕布置在石敢當(dāng)入口處面向天坪鄉(xiāng)公路的一側(cè)，1:3原樣放大復(fù)制，力爭(zhēng)利用大體型吸引游客的眼球和驚奇，同時(shí)利用其獨(dú)特性樹立該區(qū)的旅游形象。在石敢當(dāng)入口處公路兩側(cè)建設(shè)村莊門戶（景區(qū)大門）匾牌，原木結(jié)構(gòu)，仿生態(tài)設(shè)計(jì)，上書“世外田園——石敢當(dāng)生態(tài)養(yǎng)生休閑度假區(qū)”。在進(jìn)入山坳后的小丘上設(shè)置天坪鄉(xiāng)梯田觀景平臺(tái)，游客可在此將天坪鄉(xiāng)梯田美景一一攬入眼中。遠(yuǎn)看還能欣賞到堯龍山的美麗風(fēng)光。在景區(qū)入口處兩側(cè)種植向日葵，以優(yōu)化景區(qū)環(huán)境，給游客一個(gè)最佳的第一印象。（二）旅游綜合接待中心（潮口生態(tài)養(yǎng)生休閑度假區(qū)）1現(xiàn)狀位于潮口的山間空地上，約8畝地的面積。尚湖東面和西面樹木較多，尤其是松樹林較多。2規(guī)劃接待中心作為鄉(xiāng)村旅游區(qū)高級(jí)賓館，面向青年高端旅游消費(fèi)者群體。既具有餐飲、住宿功能，也具備休閑娛樂功能。其設(shè)計(jì)目標(biāo)是建設(shè)一個(gè)外部富有傳統(tǒng)精神（黔北民居風(fēng)格）、內(nèi)部舒適宜人的景觀建筑，爭(zhēng)取成為周邊最有特色的接待設(shè)施。因此其建筑外形設(shè)計(jì)要求既要體現(xiàn)當(dāng)?shù)靥厣?，又要與自然環(huán)境相和諧，內(nèi)部設(shè)計(jì)則要求高標(biāo)準(zhǔn)、現(xiàn)代化設(shè)計(jì)。要求網(wǎng)線、電源線、線、衛(wèi)星天線等入戶，還要求一定的休閑娛樂設(shè)施，如乒乓球室、棋類游戲室等娛樂設(shè)施，其中設(shè)置一個(gè)可滿足15人左右的小型會(huì)議室。規(guī)劃在潮口的空地上修建游客集散中心，建筑采用黔北民居風(fēng)格，體量控制在三層樓以下，建筑面積控制在5000—10000平方米左右，設(shè)置一個(gè)管理用房（預(yù)定、接待、備餐等），一個(gè)會(huì)議室兼乒乓球活動(dòng)室，以及游客接待用房，能滿足游客餐飲、住宿、休閑需求，可同時(shí)接待100-200人用餐，200－300人住宿。3配套設(shè)施規(guī)劃在東南側(cè)規(guī)劃建設(shè)戶外排球場(chǎng)，以方便游客進(jìn)行戶外康體活動(dòng)。在旁邊林地開展森林氧吧、野營(yíng)露宿等項(xiàng)目。（三）（洋鳳灣）水塘石敢當(dāng)區(qū)內(nèi)分布有多處水塘，但面積均不大。規(guī)劃在水塘開展垂釣等項(xiàng)目，進(jìn)行水系與岸線設(shè)計(jì)。在洋鳳灣水塘規(guī)劃建設(shè)垂釣臺(tái)，在水面上修筑棧橋、廊橋或亭榭等建筑，以木樁伸入水塘中，采用地方木材搭建垂釣臺(tái)（配以木質(zhì)扶手和遮陽(yáng)棚，設(shè)小型茶座）。在水塘周邊規(guī)劃環(huán)湖步道和瓜果長(zhǎng)廊，搭設(shè)葫蘆架、倭瓜架、黃瓜架、豆角架等，供垂釣休閑之用。在魚池灣水塘一側(cè)豎立石敢當(dāng)菩薩——姜子牙釣魚雕塑（姜子牙的釣竿甩入水塘內(nèi)），與不遠(yuǎn)處的石敢當(dāng)菩薩雕像相呼應(yīng)，一靜一動(dòng)，一古一今的設(shè)計(jì)，讓游客倍感有趣。在魚池灣水塘修建生態(tài)環(huán)湖步道，每隔50米，布置石桌、石椅。在水塘的西面、北面和東面的環(huán)湖步道上搭設(shè)瓜果長(zhǎng)廊。瓜果選用葫蘆、倭瓜、看瓜、豆角、絲瓜等。瓜果長(zhǎng)廊郁郁蔥蔥、碩果累累，不僅有觀賞的效果，還可取得一定的經(jīng)濟(jì)效益。游客不僅可以長(zhǎng)廊的綠蔭下悠閑散步，更可以親身體驗(yàn)農(nóng)家采摘風(fēng)情。野豬窩水塘地處馬尾松森林之中，宜突出森林、生態(tài)和度假的氛圍。因此，建議環(huán)湖步道采用松木鋪設(shè)，上面散滿松針。瓜果長(zhǎng)廊用綠藤長(zhǎng)廊取代。（三）春暉孝文化廣場(chǎng)在堯龍客棧的東北側(cè)規(guī)劃春暉孝文化廣場(chǎng)，占地約180平方米。廣場(chǎng)中部規(guī)劃修建一個(gè)籃球場(chǎng)。在廣場(chǎng)北側(cè)邊緣處布置大小不等的石鎖等傳統(tǒng)健身器材，供游客觀賞和體驗(yàn)。在廣場(chǎng)西南側(cè)的高地上設(shè)置一個(gè)活動(dòng)型主席臺(tái)，既可作為游客觀賞籃球表演或節(jié)目表演用，也可作為村民集會(huì)時(shí)領(lǐng)導(dǎo)發(fā)言用。周邊還可布置一些休閑茶座。用本地所產(chǎn)青石板在高地靠春暉路一面砌筑一大型石壁浮雕，作為本廣場(chǎng)的標(biāo)志景觀，也起到隔斷視線的作用。浮雕內(nèi)容以孝文化為主題。以典型人物故事的方式介紹和推廣有關(guān)“孝”的知識(shí)。廣場(chǎng)上可以有選擇地組織游客觀賞、參與各種表演活動(dòng)、游戲、民俗禮儀慶典演示活動(dòng)等。（四）石敢當(dāng)菩薩雕像與村史展覽碑在石敢當(dāng)菩薩雕像處修建一個(gè)小型神廟，內(nèi)供奉石敢當(dāng)菩薩，表達(dá)對(duì)自然的崇拜和對(duì)先人的尊重。由于石敢當(dāng)菩薩與村落的歷史習(xí)習(xí)相關(guān)，根據(jù)村內(nèi)流傳的傳說(shuō)故事及杜撰的傳說(shuō)故事，規(guī)劃在石敢當(dāng)菩薩雕像一側(cè)立碑將村落的產(chǎn)生和發(fā)展歷史展現(xiàn)給世人，讓村民熟悉村落發(fā)展歷史中的所遇到的困難、所取得成就以及發(fā)展中涌現(xiàn)的名人等等，增強(qiáng)村民的歸屬感和使命感，增強(qiáng)村落的凝聚力；讓游客了解村落發(fā)展歷史，增強(qiáng)對(duì)景區(qū)的認(rèn)識(shí)。（五）壩上觀景亭規(guī)劃擇地修建壩上觀景亭（配休閑長(zhǎng)凳和圓石桌），游客在此處既能欣賞堯龍山風(fēng)光，又能俯瞰棒棒上梯田景觀，還能遍覽石敢當(dāng)群山環(huán)繞的獨(dú)特地理環(huán)境，體驗(yàn)世外田園的意境，可命名“詩(shī)畫壩上”并立碑配以文字說(shuō)明。第六章市場(chǎng)營(yíng)銷策劃一、目標(biāo)市場(chǎng)定位1、從空間地域上石敢當(dāng)旅游開發(fā)主要依托重慶市居民為主要客源地，吸引和分流來(lái)自桐梓縣的鄉(xiāng)村旅游客源市場(chǎng)，利用特色旅游產(chǎn)品拓展省內(nèi)外專項(xiàng)旅游市場(chǎng)。2、從游客年齡結(jié)構(gòu)上吸引注重康體養(yǎng)生的中老年人市場(chǎng)以及渴望親近自然與體驗(yàn)三農(nóng)的青年人市場(chǎng)。傷逝懷舊是現(xiàn)代人最為普遍的感情,尤其對(duì)老年人來(lái)說(shuō),這種感情更為強(qiáng)烈,甚至達(dá)到震撼人心的程度。而中國(guó)人多數(shù)都有鄉(xiāng)村情結(jié)。這部分游客對(duì)本區(qū)的夏季避暑、鄉(xiāng)間小路、風(fēng)土人情，有著強(qiáng)烈認(rèn)同感和歸宿感。因此，老年人市場(chǎng)是本旅游區(qū)開發(fā)的主力市場(chǎng)。3、從出游時(shí)間上重點(diǎn)抓夏季避暑市場(chǎng)、周末休閑旅游市場(chǎng)和黃金周旅游市場(chǎng)。石敢當(dāng)位于重慶等周邊城市的“環(huán)城市游憩帶”（ReBAM）內(nèi)（在空間上距客源城市150公里以內(nèi)，在時(shí)間上滿足四至五小時(shí)往返），在開發(fā)周末休閑度假旅游市場(chǎng)和夏季避暑圣地市場(chǎng)上有著得天獨(dú)厚的區(qū)位優(yōu)勢(shì)。六月初一至十九是堯龍山祭祀祈福的圣日，七、八、九月間此地是避暑乘涼的圣地。4、從出游方式上吸引家庭旅游市場(chǎng)和團(tuán)隊(duì)旅游市場(chǎng)。隨著人們生活水平的提高，私家車的增加，以家庭為單位的休閑自駕旅游呈上升趨勢(shì)。這部分旅游的目的地主要集中在城市的“環(huán)城市游憩帶”（ReBAM）內(nèi)。因此家庭旅游市場(chǎng)成為本區(qū)的旅游中堅(jiān)力量。團(tuán)隊(duì)旅游市場(chǎng)主要包括企事業(yè)單位的獎(jiǎng)勵(lì)旅游，教育單位的修學(xué)、教育旅游，和旅行社組織的團(tuán)隊(duì)旅游。目前這部分旅游市場(chǎng)仍占主體地位，也是本旅游區(qū)主要爭(zhēng)取的市場(chǎng)。二、旅游市場(chǎng)預(yù)測(cè)假定石敢當(dāng)旅游規(guī)劃落實(shí)較好，旅游產(chǎn)品設(shè)計(jì)到位，宣傳營(yíng)銷投入大、措施得力。以13年為預(yù)測(cè)期，前兩年為快速增長(zhǎng)階段，第三至第七年為騰飛階段，第八至第十三年為穩(wěn)步增長(zhǎng)階段。作為新的旅游產(chǎn)品，基本無(wú)歷史積累，在此用潛在市場(chǎng)倒推法進(jìn)行預(yù)測(cè)。根據(jù)國(guó)內(nèi)外旅游市場(chǎng)的運(yùn)作經(jīng)驗(yàn)，2021年期望2％的重慶市居民，0.8％的周邊城市（以湖南、四川、云南為主）居民，共計(jì)4萬(wàn)人；到2021年期望5％的重慶市居民、1.2％的周邊城鄉(xiāng)居民到訪石敢當(dāng)，共計(jì)7萬(wàn)人；到2021年規(guī)劃期末，期望8％的重慶市居民、2％的周邊城鄉(xiāng)居民到訪，共計(jì)約16萬(wàn)人。三、市場(chǎng)發(fā)展趨勢(shì)近期（2021－2021年）：旅游起步階段。以重慶市場(chǎng)為突破口，打響“世外田園——石敢當(dāng)鄉(xiāng)村旅游”品牌，借助各種市場(chǎng)拓展方式塑造獨(dú)特的旅游形象。重點(diǎn)發(fā)展重慶地區(qū)旅游客源市場(chǎng)。中遠(yuǎn)期（2021－2021年）：旅游提升與完善階段。穩(wěn)固重慶旅游客源市場(chǎng)，吸引和分流來(lái)自周邊鄉(xiāng)村旅游景區(qū)的客源市場(chǎng)，積極開拓周邊省市旅游市場(chǎng)，并向省內(nèi)市場(chǎng)拓展。四、營(yíng)銷策略目前，石敢當(dāng)進(jìn)行市場(chǎng)促銷的一大阻力是知名度較低，市場(chǎng)進(jìn)入門檻較高。因此，在今后的市場(chǎng)開發(fā)過(guò)程中，應(yīng)同時(shí)面向游客和旅游經(jīng)銷商，重點(diǎn)加強(qiáng)促銷力度，通過(guò)多種渠道，利用不同媒介來(lái)宣傳、推銷其旅游產(chǎn)品，以達(dá)到立體宣傳促銷的復(fù)合效果。目前，石敢當(dāng)進(jìn)行市場(chǎng)促銷的一大阻力是知名度較低，市場(chǎng)進(jìn)入門檻較高。因此，在今后的市場(chǎng)開發(fā)過(guò)程中，應(yīng)同時(shí)面向游客和旅游經(jīng)銷商，重點(diǎn)加強(qiáng)促銷力度，通過(guò)多種渠道，利用不同媒介來(lái)宣傳、推銷其旅游產(chǎn)品，以達(dá)到立體宣傳促銷的復(fù)合效果。1、品牌營(yíng)銷——“世外田園”依托其得天獨(dú)厚的地理區(qū)位優(yōu)勢(shì)，塑造一個(gè)鮮明的主題形象——“世外田園”，完成品牌定位。2、廣告促銷利用廣播、電視、報(bào)刊、雜志等多種媒體，靈活、及時(shí)地宣傳介紹石敢當(dāng)?shù)馁Y源特色及旅游的最新動(dòng)態(tài)。(1)建立多個(gè)固定宣傳點(diǎn)。積極創(chuàng)造條件在重慶、遵義、桐梓等火車站點(diǎn)和主要旅游汽車客運(yùn)站以及高速公路出入口和部分收費(fèi)站等位置，分別設(shè)立廣告標(biāo)識(shí)，以提高其知名度，引起游客的關(guān)注，激發(fā)其潛在的旅游需求。(2)在重慶、遵義、桐梓等城市的有關(guān)星級(jí)賓館內(nèi)擺放石敢當(dāng)?shù)男麄鞑牧?，提供介紹石敢當(dāng)?shù)腣CD；選擇部分三星級(jí)以上賓館，在電梯間內(nèi)作石敢當(dāng)?shù)膹V告。(3)利用互聯(lián)網(wǎng)進(jìn)行促銷。3、公關(guān)促銷(1)與有關(guān)部門如學(xué)校等團(tuán)體開展教育合作，建立相關(guān)部門及學(xué)校的定點(diǎn)活動(dòng)基地，以形成穩(wěn)定的客源。目前與高校媒體聯(lián)盟——春暉行動(dòng)的合作是石敢當(dāng)旅游開發(fā)的良好開端。(2)借助媒體造勢(shì)。邀請(qǐng)貴州發(fā)行量較大的報(bào)刊記者考察訪問石敢當(dāng)，發(fā)表大量有關(guān)石敢當(dāng)旅游活動(dòng)的文章，使廣大公眾逐漸認(rèn)識(shí)、了解石敢當(dāng)?shù)穆糜伟l(fā)展?fàn)顩r。(3)與重慶衛(wèi)視、貴州電視臺(tái)、遵義電視臺(tái)等共同制作石敢當(dāng)?shù)穆糜螌ｎ}節(jié)目及相關(guān)廣告，提高其市場(chǎng)知名度。4、人員推銷借助大型經(jīng)貿(mào)、文化、體育等活動(dòng)，積極介入、主動(dòng)尋找合適的切入點(diǎn)和結(jié)合部，想方設(shè)法宣傳石敢當(dāng)旅游的整體形象，積極參加旅游交易會(huì)和旅游博覽會(huì)，加大現(xiàn)場(chǎng)宣傳力度和聲勢(shì)。通過(guò)專業(yè)人員對(duì)旅游批發(fā)商進(jìn)行面對(duì)面的直接推銷，使石敢當(dāng)旅游能夠進(jìn)入桐梓乃至貴州大鄉(xiāng)村旅游圈的銷售環(huán)境。5、擴(kuò)展銷售渠道(1)主動(dòng)與貴州省的周邊省市和沿海、經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)省市的旅行社，特別是經(jīng)營(yíng)貴州鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品的旅行社建立廣泛、密切的業(yè)務(wù)聯(lián)系，通過(guò)郵寄宣傳畫冊(cè)、定期聯(lián)絡(luò)、銷售人員上門拜訪和電子郵件等方式向其介紹石敢當(dāng)?shù)穆糜萎a(chǎn)品，讓更多的旅行社將石敢當(dāng)景區(qū)列入其所經(jīng)營(yíng)的旅游線路中。(2)條件成熟時(shí)，成立石敢當(dāng)“世外田園”旅行社，改善條件，引進(jìn)人才，提高其外聯(lián)能力和接待水平。6、編制和印發(fā)各種旅游宣傳材料。旅游宣傳材料可以按下列類型進(jìn)行(1)一般性資料：包括石敢當(dāng)旅游手冊(cè)、包裝袋、景點(diǎn)地圖、旅游活動(dòng)大事記等。(2)旅游者指南：包括住宿指南、步行／汽車旅游地圖、景點(diǎn)介紹冊(cè)等。(3)專用促銷資料：包括介紹石敢當(dāng)旅游景區(qū)和景點(diǎn)的光盤、錄影帶等。第七章旅游基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃一、交通規(guī)劃（一）現(xiàn)狀分析1、道路交通現(xiàn)狀石敢當(dāng)位于四面環(huán)山的山間盆地中，十分封閉。鑿山取道，由社會(huì)集資修了一條春暉路通向各村，目環(huán)山公路已修至各自然村村口。鄉(xiāng)間小路貫穿整個(gè)景區(qū)，是村落之間、村落與農(nóng)田之間的主要聯(lián)系紐帶。2、評(píng)價(jià)石敢當(dāng)村對(duì)外交通較發(fā)達(dá)。有一個(gè)出入口，與外部交通聯(lián)系，可進(jìn)入性較好。毗鄰210國(guó)道，黔渝高速出口。（二）道路交通網(wǎng)絡(luò)體系1、對(duì)外交通組織規(guī)劃合理組織該區(qū)通往外部區(qū)域的一個(gè)出入口，位于西北入口是聯(lián)系重慶和石敢當(dāng)?shù)闹饕ǖ馈^(qū)內(nèi)對(duì)外聯(lián)系除了自駕交通工具外，還需在村部設(shè)置通向重慶和市區(qū)、縣區(qū)的大型穿梭巴士，解決游人、居民往返需求。2、區(qū)內(nèi)道路網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)內(nèi)部道路網(wǎng)絡(luò)規(guī)劃強(qiáng)調(diào)道路功能分級(jí)使用，目的是區(qū)分不同性質(zhì)的交通，合理使用道路空間，以更好地發(fā)揮路網(wǎng)整體效能。規(guī)劃對(duì)旅游區(qū)內(nèi)的道路系統(tǒng)分為三個(gè)層次：主干道：指橫貫旅游區(qū)東西的出入口道路，以交通性為主要目的，其道路寬度在6米。次干道：指自然村的主要道路，寬度在3.5米左右。鄉(xiāng)間小路、木棧道：是主要的游覽步行道。3、內(nèi)部旅游交通組織規(guī)劃建議石敢當(dāng)村與天坪鄉(xiāng)結(jié)成戰(zhàn)略聯(lián)盟，租賃馬匹（供騎行），形成以馬車為主的以驢車、牛車、獨(dú)輪車、小拉車、牛拉車為輔的旅游特色交通工具，并根據(jù)游客出行保持在舒適合理的步行區(qū)域范圍，在鄉(xiāng)間小路木棧道等步行通道的出入口處設(shè)置港灣式?？空尽?、停車場(chǎng)設(shè)計(jì)區(qū)內(nèi)共規(guī)劃二個(gè)停車場(chǎng)。布置在村小組旅游接待中心、農(nóng)家樂附近，其中旅游接待中心停車場(chǎng)為區(qū)內(nèi)主要停車場(chǎng)，規(guī)劃500平方米。二、餐飲住宿業(yè)發(fā)展規(guī)劃本區(qū)旅游餐飲住宿設(shè)施的主要載體為飯店、賓館和農(nóng)家旅舍。（一）現(xiàn)狀分析目前區(qū)內(nèi)已有2家農(nóng)家樂提供農(nóng)家餐飲服務(wù)。其余幾家正在準(zhǔn)備開業(yè)之中?？梢?，本區(qū)正處于起步階段。（二）餐飲住宿業(yè)發(fā)展規(guī)劃1、規(guī)劃目標(biāo)為游客提供獨(dú)具特色的反映鄉(xiāng)土氣息的安全、衛(wèi)生、溫馨、周到的農(nóng)家餐飲和農(nóng)家住宿服務(wù)。2、發(fā)展規(guī)劃為滿足不同消費(fèi)水平的游客需求，規(guī)劃區(qū)內(nèi)餐飲住宿接待設(shè)施分為高、中、低檔。規(guī)劃中的游客接待中心建筑面積有5000-10000平方米，為旅游區(qū)提供高檔餐飲、住宿服務(wù)。三、旅游人力資源規(guī)劃人力資源的開發(fā)是驅(qū)動(dòng)旅游業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵性因素。在整個(gè)旅游大系統(tǒng)中，旅游人力資源是其中最重要的動(dòng)力系統(tǒng)。因?yàn)槁糜螛I(yè)是一項(xiàng)服務(wù)主導(dǎo)型、市場(chǎng)導(dǎo)向型、資源依托型的產(chǎn)業(yè)，開發(fā)旅游資源、進(jìn)行營(yíng)銷策劃、提供優(yōu)質(zhì)的服務(wù)等都是需要優(yōu)秀的旅游人才來(lái)完成的。（一）現(xiàn)狀分析旅游區(qū)當(dāng)?shù)鼐用衤糜我庾R(shí)偏低?；緵]有專業(yè)的旅游從業(yè)人員，高素質(zhì)的旅游開發(fā)人員、中高層旅游管理人員、旅游營(yíng)銷人員更是緊缺。在短時(shí)間內(nèi)，當(dāng)?shù)氐娜肆Y源對(duì)旅游業(yè)的支撐力不足。吸引和培養(yǎng)景區(qū)管理人員、導(dǎo)游人員和旅游行政人員是當(dāng)務(wù)之急。（二）旅游發(fā)展人力資源規(guī)劃1、規(guī)劃目標(biāo)根據(jù)對(duì)石敢當(dāng)年游客總量預(yù)測(cè)，按每個(gè)旅游從業(yè)人員接待189個(gè)游客計(jì)算，規(guī)劃：到2021年，旅游從業(yè)人員約60人，景區(qū)高級(jí)管理人員全部經(jīng)過(guò)旅游區(qū)管理培訓(xùn)。到2021年，旅游從業(yè)人員約100人，高層管理人員全部擁有大專以上學(xué)歷。到2021年，旅游從業(yè)人員約150人，實(shí)現(xiàn)持證上崗，本科以上學(xué)歷占30％，主要管理人員具備大專以上學(xué)歷。2、開發(fā)措施（1）倡導(dǎo)全民環(huán)境意識(shí)和旅游意識(shí)全民旅游意識(shí)的提高，不但能對(duì)旅游業(yè)發(fā)展提供強(qiáng)大的人力支持，還有助于樹立良好的地區(qū)旅游形象、地方特色和深層次文化內(nèi)涵的凝聚體現(xiàn)以及旅游資源的保護(hù)。培養(yǎng)和提高全民旅游意識(shí)，是石敢當(dāng)旅游發(fā)展的重要因素。（2）立足自身人力資源，積極培訓(xùn)旅游人才積極鼓勵(lì)村民參與到旅游產(chǎn)業(yè)中來(lái)。成立“村姑服務(wù)隊(duì)”，旅游旺季參與景區(qū)的旅游商品生產(chǎn)加工、景區(qū)管理等活動(dòng)，旅游淡季從事旅游設(shè)施的維護(hù)、旅游資源的保護(hù)工作，同時(shí)兼顧農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。抓好旅游培訓(xùn)是旅游人力資源開發(fā)的關(guān)鍵。結(jié)合實(shí)際，堅(jiān)持當(dāng)?shù)嘏嘤?xùn)與引進(jìn)人才相結(jié)合，院校培訓(xùn)與崗位培訓(xùn)相結(jié)合，培訓(xùn)、上崗與人事、工資管理相結(jié)合，實(shí)現(xiàn)“繼續(xù)教育”和終身教育的方針，積極培訓(xùn)旅游人才。具體可采取如下措施：●建立和完善旅游教育培訓(xùn)的管理體制和管理機(jī)構(gòu)。石敢當(dāng)旅游開發(fā)可與市、區(qū)旅游局協(xié)調(diào)，設(shè)立旅游培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)全行業(yè)教育培訓(xùn)的管理和管理干部的培訓(xùn)，企業(yè)主要抓好員工的在職培訓(xùn)；近期內(nèi)特別要抓好高層管理人員和私營(yíng)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部的培訓(xùn)；●同省內(nèi)外旅游院校、專業(yè)通力合作，培養(yǎng)旅游人才；●招收旅游企業(yè)事業(yè)單位的干部職工和有志于從事旅游業(yè)的人員參加學(xué)歷教育和崗位資格培訓(xùn)，提高干部職工的文化義務(wù)素質(zhì)，并為旅游業(yè)儲(chǔ)備人才；●加強(qiáng)對(duì)旅游從業(yè)人員的在崗培訓(xùn)，按照“就業(yè)前培訓(xùn)，換崗前培訓(xùn)，上崗后再培訓(xùn)”的原則，分層次對(duì)員工進(jìn)行培訓(xùn)；●有計(jì)劃選送一部分人參加各級(jí)旅游局及有關(guān)單位的崗位資格培訓(xùn)，鼓勵(lì)干部職工通過(guò)函授、夜大、自考等形式，學(xué)習(xí)和掌握旅游及相關(guān)專業(yè)知識(shí)和技能，聘請(qǐng)有關(guān)專家聯(lián)合舉辦培訓(xùn)班、專題講座等；●不斷開展崗位練兵、技術(shù)比武和優(yōu)質(zhì)服務(wù)競(jìng)賽活動(dòng)，提高整體業(yè)務(wù)水平，如定期舉辦優(yōu)秀導(dǎo)游人才競(jìng)賽、特色服務(wù)創(chuàng)新競(jìng)賽等，盡量培養(yǎng)各景點(diǎn)景區(qū)的業(yè)余導(dǎo)游；●與勞動(dòng)部門合作，建立旅游人力資源信息庫(kù)，如條件成熟，可與市局合作，定期舉辦旅游人才供求交流會(huì)、洽談會(huì)等。（3）適度引進(jìn)旅游人才石敢當(dāng)旅游人力資源開發(fā)基礎(chǔ)薄弱。在短時(shí)間內(nèi)要培養(yǎng)大量的中、高級(jí)旅游人才是不現(xiàn)實(shí)的，應(yīng)優(yōu)化用人環(huán)境，抓住各種機(jī)會(huì)，積極吸引部分旅游中、高層旅游開發(fā)、旅游管理和旅游服務(wù)人才。引進(jìn)人才的數(shù)量上既要保證旅游發(fā)展的需要，又要保持結(jié)構(gòu)上的合理，不但使旅游發(fā)展充滿活力，也不會(huì)導(dǎo)致由于外來(lái)人員的增加而導(dǎo)致旅游管理和旅游服務(wù)特色的喪失。（4）優(yōu)化用人機(jī)制科學(xué)合理的用人機(jī)制不但本身能吸引人才，更能充分發(fā)揮人才潛力。因此，營(yíng)造良好的用人機(jī)制，用好人才，人盡其用，使人才充分發(fā)揮其個(gè)人專長(zhǎng)，也是石敢當(dāng)人力資源開發(fā)和旅游發(fā)展的關(guān)鍵。四、旅游資源與環(huán)境保護(hù)規(guī)劃（一）現(xiàn)狀分析石敢當(dāng)村組沒有大的河流溪流，山間泉水流量小無(wú)水庫(kù)，電量供應(yīng)小，無(wú)法滿足目前居民與游客的需求。局部地區(qū)存在生活垃圾、排泄物。村內(nèi)散布眾多老屋，形成安詳而又悠遠(yuǎn)的鄉(xiāng)村風(fēng)貌，資源價(jià)值較高。（二）旅游環(huán)境保護(hù)規(guī)劃目標(biāo)1、總體目標(biāo)立足實(shí)際，通過(guò)規(guī)劃期內(nèi)對(duì)各環(huán)境要素的保護(hù)與建設(shè)，為石敢當(dāng)營(yíng)造一個(gè)空氣清新、環(huán)境舒適、生態(tài)和諧的旅游環(huán)境氛圍，實(shí)現(xiàn)旅游開發(fā)與經(jīng)濟(jì)建設(shè)、新農(nóng)村建設(shè)和環(huán)境保護(hù)同步發(fā)展。2、要素目標(biāo)（1）大氣旅游環(huán)境保護(hù)目標(biāo)在規(guī)劃實(shí)施期間，石敢當(dāng)旅游風(fēng)景區(qū)大氣環(huán)境質(zhì)量穩(wěn)定在《大氣環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》中的一級(jí)標(biāo)準(zhǔn)。（2）水體旅游環(huán)境保護(hù)目標(biāo)嚴(yán)格控制各種污染物理學(xué)的排放量，確保飲用水源保持在國(guó)家一類水質(zhì)上；旅游區(qū)的地表水(包括溪流、山泉)達(dá)國(guó)家二類水標(biāo)準(zhǔn)。（3）綠色旅游背景保護(hù)目標(biāo)規(guī)劃期內(nèi)，主要目標(biāo)是保護(hù)旅游區(qū)內(nèi)的森林植被；加強(qiáng)野生動(dòng)植物多樣性的保護(hù)，穩(wěn)定野生動(dòng)植物的種群和數(shù)量。（4）噪聲控制目標(biāo)風(fēng)景旅游區(qū)晝間等效聲級(jí)控制在45—50分貝，夜間35-40分貝；鄉(xiāng)村居住環(huán)境噪聲晝間等效聲級(jí)控制在55分貝，夜間等效聲級(jí)控制在45分貝以內(nèi)；交通干線兩側(cè)，晝間65分貝，夜間55分貝。（5）旅游環(huán)境衛(wèi)生建設(shè)目標(biāo)組建旅游區(qū)環(huán)衛(wèi)隊(duì)伍，做好垃圾、糞便的無(wú)害處理與綜合利用。綜合服務(wù)去垃圾清運(yùn)率達(dá)100％，衛(wèi)生填埋率達(dá)60％，農(nóng)業(yè)垃圾綜合利用率達(dá)50％：加強(qiáng)對(duì)生活廢水的處理。（三）旅游業(yè)發(fā)展環(huán)境保護(hù)對(duì)策措施石敢當(dāng)旅游環(huán)境保護(hù)應(yīng)以可持續(xù)發(fā)展理論為指導(dǎo)，走出一條以防為主，以治為輔的新路。在此提出旅游環(huán)境保護(hù)的對(duì)策措施：1、大力宣傳在林間修建路牌等提示標(biāo)志，督促建設(shè)者、管理者或游客形成環(huán)保意識(shí)，同時(shí)大力宣傳旅游環(huán)境保護(hù)知識(shí)，提高鄉(xiāng)村居民、游客的保護(hù)意識(shí)和素質(zhì)。2、科學(xué)化旅游環(huán)境保護(hù)和建設(shè)要建立在符合客觀規(guī)律的基礎(chǔ)上，欲促進(jìn)旅游業(yè)發(fā)展，須保護(hù)和建設(shè)好旅游環(huán)境。必須重視旅游環(huán)境保護(hù)工作，杜絕對(duì)旅游環(huán)境新的破壞。使旅游環(huán)境保護(hù)和建設(shè)工作走上科學(xué)化的道路。3、法制化為了保證旅游環(huán)境保護(hù)和建設(shè)能夠真正走上科學(xué)化的道路，需要有相應(yīng)的保護(hù)法律予以保證。我國(guó)目前與旅游環(huán)境資源保護(hù)相關(guān)的國(guó)家法律、法規(guī)主要有：《環(huán)境保護(hù)法》、《森林法》、《野生動(dòng)植物保護(hù)法》、《水法》、《風(fēng)景名勝區(qū)管理?xiàng)l例》等。石敢當(dāng)可在貫徹上述國(guó)家基本法律、法規(guī)的同時(shí)，根據(jù)地方實(shí)際情況，結(jié)合本村實(shí)際情況，制定相應(yīng)的地方性法規(guī)及文件。只有有法可依，并嚴(yán)格執(zhí)法，旅游環(huán)境保護(hù)和建設(shè)才可能真正落到實(shí)處。五、小流域治理規(guī)劃（一）概況石敢當(dāng)村組四面還山，山間有泉水流下，流量隨天氣季節(jié)變化。村中常存在供水不足等用水問題。由于流域的問題，村中缺少儲(chǔ)水池，水庫(kù)等。進(jìn)行旅游開發(fā)，當(dāng)務(wù)之急是要通過(guò)多種途徑解決水資源供給問題。（二）規(guī)劃對(duì)區(qū)域內(nèi)進(jìn)行勘探，尋找水源。打水井，建水庫(kù)，運(yùn)用多種方法改變?cè)究刺烊∷臓顩r。逐步對(duì)區(qū)內(nèi)河道進(jìn)行整治，并進(jìn)行河道疏浚工作。對(duì)水資源進(jìn)行和合理的重復(fù)利用。六、公用設(shè)施規(guī)劃（一）供電按照安全可靠、經(jīng)濟(jì)方便、與景觀協(xié)調(diào)的原則，規(guī)劃并網(wǎng)供電，特殊區(qū)域（停車場(chǎng)）采取分區(qū)供電和地下埋設(shè)電纜的方式，保留鄉(xiāng)村景觀的原真性。根據(jù)近中期的用電需要，建議采用315千伏安（KVA）的變壓器。（二）能源旅游區(qū)提倡使用清潔能源和綠色能源。各服務(wù)單位要求統(tǒng)一使用天然氣和電能；村內(nèi)生活能源由柴薪、煤炭逐步過(guò)渡為太陽(yáng)能、沼氣、天然氣等清潔能源。（三）給排水1、給水按照就近原則建設(shè)給水設(shè)施。給水管道埋入地下，保持自然景觀的統(tǒng)一性。2、排水實(shí)行雨污分流。設(shè)計(jì)雨水經(jīng)由河道，流入水庫(kù)，以有效利用降水。嚴(yán)禁污水就地排放。設(shè)置污水排水管道，修建污水處理池和化糞池，對(duì)景區(qū)內(nèi)的生活污水、廁所污水進(jìn)行凈化、消毒，達(dá)標(biāo)后再集中排出。第八章分期建設(shè)與投資渠道分析一、分期建設(shè)旅游項(xiàng)目投資的內(nèi)容和方向主要集中于以下兩個(gè)方面：一是旅游基礎(chǔ)設(shè)施部分，這是石敢當(dāng)旅游業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)條件。石敢當(dāng)近期應(yīng)該主要圍繞改善旅游基礎(chǔ)設(shè)施來(lái)開展，開辟新的水源地、修建垃圾中轉(zhuǎn)站、排污管道、污水處理池。中遠(yuǎn)期應(yīng)該主要整治區(qū)內(nèi)鄉(xiāng)間小路路網(wǎng)，實(shí)現(xiàn)景區(qū)內(nèi)農(nóng)戶旅館與旅館之間，旅館與森林之間，旅館與農(nóng)田之間的通達(dá)、舒適。在旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金方面主要由政府出面籌集。二是旅游景區(qū)、景點(diǎn)項(xiàng)目部分，這是支撐石敢當(dāng)旅游業(yè)發(fā)展的主體。近期旅游景區(qū)、景點(diǎn)建設(shè)應(yīng)該主要圍繞重點(diǎn)、特色旅游景區(qū)、景點(diǎn)來(lái)開展，充分體現(xiàn)旅游資源特色和品質(zhì)，以提高石敢當(dāng)?shù)穆糜胃?jìng)爭(zhēng)力。中遠(yuǎn)期應(yīng)該主要圍繞原有景區(qū)的配套完善和提高競(jìng)爭(zhēng)力來(lái)開展，同時(shí)重點(diǎn)建設(shè)一批具有創(chuàng)新特色、影響面較大的旅游景區(qū)，以強(qiáng)化石敢當(dāng)?shù)穆糜挝透?jìng)爭(zhēng)力，并豐富石敢當(dāng)旅游產(chǎn)品。旅游景區(qū)項(xiàng)目的建設(shè)資金，一方面要積極爭(zhēng)取國(guó)家建設(shè)資金的扶持，另一方面要積極吸引省內(nèi)外國(guó)內(nèi)外各種社會(huì)資金的投入。石敢當(dāng)旅游業(yè)的發(fā)展建設(shè)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，其開發(fā)規(guī)模較大、功能復(fù)雜、景區(qū)景點(diǎn)和配套建設(shè)項(xiàng)目較多?？紤]到石敢當(dāng)旅游業(yè)開發(fā)建設(shè)直接受投資狀況和市場(chǎng)環(huán)境影響，加之其旅游業(yè)剛剛起步，須積累建設(shè)經(jīng)驗(yàn)，因而石敢當(dāng)旅游業(yè)發(fā)展必須按照計(jì)劃分期分批開發(fā)建設(shè)。根據(jù)旅游開發(fā)的規(guī)律特點(diǎn)、客源市場(chǎng)的發(fā)育規(guī)模以及投資可能等具體條件，石敢當(dāng)旅游業(yè)開發(fā)建設(shè)期擬定為10年，并將開發(fā)建設(shè)周期分為2個(gè)時(shí)期。見表8-1。表8-1石敢當(dāng)主要旅游項(xiàng)目建設(shè)分期規(guī)劃表景區(qū)近期（2021-2021）中遠(yuǎn)期（2021-2021）鄉(xiāng)村旅游休閑中心旅游集散中心生態(tài)停車場(chǎng)森林氧吧、野營(yíng)露宿完善區(qū)內(nèi)交通戶外網(wǎng)球場(chǎng)春暉“鄉(xiāng)間小路”景觀帶村莊門戶石敢當(dāng)菩薩雕像景區(qū)導(dǎo)游圖旅游標(biāo)識(shí)系統(tǒng)花廊天坪鄉(xiāng)梯田觀景臺(tái)景區(qū)迎賓標(biāo)示牌“詩(shī)畫壩上”觀景亭農(nóng)家旅舍外觀整治形成鄉(xiāng)間小路游徑網(wǎng)絡(luò)野豬林生態(tài)養(yǎng)生休閑度假旅游區(qū)林下休閑娛樂設(shè)施水塘導(dǎo)游標(biāo)識(shí)系統(tǒng)旅游專用交通線路木屋服務(wù)點(diǎn)山地農(nóng)業(yè)觀光采摘園區(qū)木棧道農(nóng)具儲(chǔ)備屋石屋服務(wù)點(diǎn)山地農(nóng)業(yè)觀光項(xiàng)目三農(nóng)認(rèn)知園二、投資渠道分析多元投資已經(jīng)成為當(dāng)前旅游投資的經(jīng)典模式，并且從石敢當(dāng)實(shí)際情況來(lái)看，在旅游投資項(xiàng)目建設(shè)中，不可能完全由各級(jí)政府單一投資。為加快旅游投資建設(shè)步伐，必須發(fā)揮多種投資主體的優(yōu)勢(shì)和積極性，多渠道的籌集建設(shè)資金。（一）政府扶持縣、鄉(xiāng)一級(jí)政府每年都安排一定的財(cái)政資金，用于旅游業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)設(shè)施和重點(diǎn)旅游項(xiàng)目補(bǔ)貼。為此，石敢當(dāng)要積極爭(zhēng)取省、市、縣、鄉(xiāng)的旅游資金支持。尤其一些非盈利或資金回收周期較長(zhǎng)的一些基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目，還要以來(lái)政府投資。（二）銀行貸款利用銀行中長(zhǎng)期貸款進(jìn)行旅游項(xiàng)目投資是一項(xiàng)重要的投資渠道。在對(duì)旅游投資項(xiàng)目的投資效益作出全面分析的基礎(chǔ)上，應(yīng)該積極爭(zhēng)取銀行貸款，因?yàn)殂y行長(zhǎng)期貸款的籌集速度較快，借款成本較低，且靈活性較強(qiáng)，只要投資項(xiàng)目收益較好，能夠保證按期歸還銀行本息，獲得銀行貸款相對(duì)來(lái)說(shuō)難度不大。因此，銀行貸款也是石敢當(dāng)一個(gè)重要的投資來(lái)源籌措渠道。主要適用開發(fā)前景較好、資金回收周期較短的旅游規(guī)劃項(xiàng)目。（三）招商引資招商引資是通過(guò)政府實(shí)施優(yōu)惠政策并發(fā)揮投資的引導(dǎo)作用，來(lái)吸引國(guó)內(nèi)外資金投資旅游項(xiàng)目、開發(fā)旅游資源的一種重要融資渠道。國(guó)內(nèi)外旅游發(fā)展經(jīng)驗(yàn)證明，經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)發(fā)展旅游業(yè)往往要通過(guò)招商引資才能加大投資力度。因而，石敢當(dāng)應(yīng)該從本地實(shí)際出發(fā)，制定并積極推行有關(guān)旅游投資的優(yōu)惠政策，可積極地招商引資。（四）資本市場(chǎng)融資這主要是旅游企業(yè)采用發(fā)行債券和股票的方式來(lái)募集旅游發(fā)展資金地融資方式。利用資本市場(chǎng)籌集旅游發(fā)展資金的主要形式有：（1）招股集資，即旅游企業(yè)實(shí)行公開招股，以發(fā)行股票的方式籌集資金。購(gòu)買股票者成為集資企業(yè)的股東，可以參加盈利分紅；（2）企業(yè)內(nèi)部職工入股集資；（3）集資聯(lián)營(yíng)。它包括企業(yè)之間、地區(qū)之間、部門之間的聯(lián)營(yíng)，收益分配一般采取分紅制。資本市場(chǎng)對(duì)于搞活旅游經(jīng)濟(jì)、促進(jìn)旅游發(fā)展有一定的積極作用，是解決旅游業(yè)發(fā)展資金不足的必要的補(bǔ)充渠道。（五）自籌資金自籌資金是地方、部門和企事業(yè)單位按照國(guó)家規(guī)定，用地方機(jī)動(dòng)財(cái)力、各項(xiàng)專項(xiàng)資金和自籌的其他資金進(jìn)行的旅游基本建設(shè)投資。利用這一渠道籌集的資金十分有限，僅能作為投資資金不足的一種補(bǔ)充渠道，但又是不可缺少的資金來(lái)源。因而也是不可忽視的融資渠道。三、近期旅游業(yè)投資估算石敢當(dāng)旅游近期