動火作業(yè)管理制度

動火作業(yè)管理制度第一章目的第一條為明確公司區(qū)域內(nèi)動火作業(yè)分類、安全防火要求、動火分析要求、《動火作業(yè)許可證》的管理，防止火災、爆炸事故，保護公司財產(chǎn)和員工生命安全，特制定本制度。第二章適用范圍第二條本制度適用于公司易燃易爆場所、布設(shè)易燃易爆物料管線的管廊以及其他區(qū)域動火作業(yè)的安全管理。第三章相關(guān)依據(jù)第三條《化學品生產(chǎn)單位動火作業(yè)安全規(guī)范》（AQ3022-2008）第四章動火作業(yè)定義、區(qū)域劃分第四條動火作業(yè)：能直接或間接產(chǎn)生明火的工藝設(shè)置以外的非常規(guī)作業(yè)，如使用電焊、氣焊（割）、噴燈、電鉆、砂輪等進行可能產(chǎn)生火焰、火花和熾熱表面的非常規(guī)作業(yè)。第五條易燃易爆場所：生產(chǎn)和儲存物品的場所《建筑設(shè)計防火規(guī)范》GB50016-2014中火災危險分類為甲、乙類的區(qū)域。第六條固定動火區(qū)和禁火區(qū)的劃分（一）根據(jù)火災危險程度及生產(chǎn)、維修、建設(shè)等工作的需要，使用部門提出申請，安全環(huán)保部登記審批，劃定“固定動火區(qū)”。（二）固定動火區(qū)以外一律為“禁火區(qū)”。在“固定動火區(qū)”動火作業(yè)不需辦理動火作業(yè)證，在“禁火區(qū)”動火作業(yè)必須辦理動火作業(yè)證。第七條設(shè)立固定動火區(qū)的條件和要求（一）固定動火區(qū)設(shè)置在易燃、易爆區(qū)域主導風向的上風向。（二）距易燃、易爆廠房、罐區(qū)、設(shè)備、陰井、排水溝、水封等，不應小于30米。（三）室內(nèi)固定動火區(qū)應以實體防火墻與其它部分隔開，門窗向外開，道路要暢通。（四）生產(chǎn)正常放空或發(fā)生事故時，可燃氣體不會擴散到固定動火區(qū)內(nèi)。（五）固定動火區(qū)內(nèi)不準放易燃、易爆、可燃物和其它雜物，應配備一定數(shù)量的消防器材。（六）固定動火區(qū)要設(shè)立明顯標志，落實專人管理。第五章機構(gòu)設(shè)置與職責分工第八條動火作業(yè)分為特級動火作業(yè)、一級動火作業(yè)和二級動火作業(yè)三類。（一）特級動火作業(yè)：在生產(chǎn)運行狀態(tài)下，凡在含有易燃易爆和氯氣介質(zhì)的管道、塔、釜、罐、氫氣電解槽、硅粉倉庫、泵、坑、溝、井等設(shè)施設(shè)備及其上面（有實墻或樓板相隔的除外）及其他特殊危險場所的動火作業(yè)。帶壓不置換動火作業(yè)按特級動火作業(yè)管理。（二）一級動火作業(yè)：在易燃易爆場所進行的除特級動火作業(yè)以外的動火作業(yè)。廠區(qū)布設(shè)易燃易爆物料管線管廊上的動火作業(yè)按一級動火作業(yè)管理。（三）二級動火作業(yè)： 1.除特級動火作業(yè)和一級動火作業(yè)以外的禁火區(qū)的動火作業(yè)。2.凡生產(chǎn)裝置或系統(tǒng)全部停車，裝置經(jīng)清洗、置換、取樣分析合格并采取安全隔離措施后，可根據(jù)其火災、爆炸危險性大小，經(jīng)安全環(huán)保部批準，動火作業(yè)可按二級動火作業(yè)管理。5.2遇節(jié)日、假日、夜班或其它特殊情況時，動火作業(yè)應升級管理。第九條各類動火作業(yè)區(qū)域由公司明文規(guī)定。第六章動火作業(yè)安全要求第十條動火作業(yè)安全防火基本要求（一）動火作業(yè)應辦理《動火作業(yè)許可證》，進入受限空間、高處等進行動火作業(yè)時，還須執(zhí)行AQ3028-2008化學品生產(chǎn)單位受限空間作業(yè)安全規(guī)范和AQ3025-2008化學品生產(chǎn)單位高處作業(yè)安全規(guī)范的規(guī)定。（二）動火作業(yè)應有專人監(jiān)火，動火作業(yè)前應清除動火現(xiàn)場及周圍的易燃物品，或采取其它有效的安全防火措施，配備足夠適用的消防器材。（三）凡在盛有或盛過危險化學品的容器、設(shè)備、管道等生產(chǎn)、儲存裝置及處于GB50016規(guī)定的甲、乙類區(qū)域的生產(chǎn)設(shè)備上動火作業(yè)，應將其與生產(chǎn)系統(tǒng)徹底隔離，并進行清洗、置換，取樣分析合格后方可動火作業(yè)。因條件限制無法進行清洗、置換而確需動火作業(yè)時按7.2規(guī)定執(zhí)行。（四）凡處于GB50016規(guī)定的甲、乙類區(qū)域的動火作業(yè)，地面如有可燃物、空洞、窨井、地溝、水封等，應檢查分析，距用火點15m以內(nèi)的，應采取清理或封蓋等措施。對于用火點周圍有可能泄漏易燃、可燃物料的設(shè)備，應采取有效的空間隔離措施。（五）拆除管線的動火作業(yè)，應先查明其內(nèi)部介質(zhì)及其走向，并制訂相應的安全防火措施。（六）在生產(chǎn)、使用、儲存氧氣的設(shè)備上進行動火作業(yè)，氧含量不得超過21.5%。（七）五級風以上（含五級風）天氣，原則上禁止露天動火作業(yè)。因生產(chǎn)需要確需動火作業(yè)時，動火作業(yè)應升級管理。（八）動火期間距動火點30m內(nèi)不得排放各類可燃氣體。距動火點15m內(nèi)不得排放各類可燃液體，不得在動火點10m范圍內(nèi)及用火點下方同時進行可燃溶劑清洗或噴漆等作業(yè)。（九）動火作業(yè)前，應檢查電焊、氣焊、手持電動工具等動火工器具安全，保證安全可靠。（十）使用氣焊、氣割動火作業(yè)時，乙炔瓶應直立放置。氧氣瓶與乙炔氣瓶間距不應小于5m，二者與動火作業(yè)地點不應小于10m，并不得在烈日下曝曬。（十一）動火作業(yè)完畢，動火人和監(jiān)火人以及參與動火作業(yè)的人員應清理現(xiàn)場，監(jiān)火人確認無殘留火種后方可離開。第十一條特級動火作業(yè)的安全防火要求（一）特級動火作業(yè)在符合7.1規(guī)定的同時,還應符合以下規(guī)定：1.在生產(chǎn)不穩(wěn)定的情況下不得進行帶壓不置換動火作業(yè)。2.應事先制定安全施工方案，落實安全防火措施，必要時可請專職消防隊到現(xiàn)場監(jiān)護。3.動火作業(yè)前，動火單位應通知安全監(jiān)管部門，使之在異常情況下能及時采取相應的應急措施。4.動火作業(yè)過程中，應使系統(tǒng)保持正壓，嚴禁負壓動火作業(yè)。5.動火作業(yè)現(xiàn)場的通排風應良好，以便使泄漏的氣體能順暢排走。第十二條動火區(qū)域分析（一）動火作業(yè)前應進行安全分析，

動火分析的取樣點要有代表性。（二）在較大的設(shè)備內(nèi)動火作業(yè)，應采取上、中、下取樣。在較長的物料管線上動火,應在徹底隔絕區(qū)域內(nèi)分段取樣。在設(shè)備外部動火作業(yè)，應進行環(huán)境分析，且分析范圍不小于動火點10m。（三）取樣與動火間隔不得超過30min，如超過此間隔或動火作業(yè)中斷時間超過30min，應重新取樣分析。特殊動火作業(yè)期間還應隨時進行監(jiān)測。（四）安全環(huán)保部專工要見到取樣合格化驗單數(shù)據(jù)才能最后簽字審批同意動火。（五）要求取樣化驗單應張貼在動火證背面(如有照片，可在動火結(jié)束時間內(nèi)張貼)。（七）使用便攜式可燃氣體檢測儀或其它類似手段進行分析時，檢測設(shè)備應經(jīng)標準氣體樣品標定合格。第七章職責要求第十三條動火作業(yè)負責人（一）負責申請辦理《動火作業(yè)許可證》并對動火作業(yè)負全面責任。（二）應在動火作業(yè)前詳細了解作業(yè)內(nèi)容和動火部位及周圍情況，參與動火安全措施的制定、落實，向作業(yè)人員交代作業(yè)任務(wù)和防火安全注意事項。（三）作業(yè)完成后，組織檢查現(xiàn)場，確認無遺留火種后方可離開現(xiàn)場。第十四條動火人（一）應參與風險危害因素辨識和安全措施的制定。（二）應逐項確認相關(guān)安全措施的落實情況。（三）應確認動火地點和時間。（四）若發(fā)現(xiàn)不具備安全條件時不得進行動火作業(yè)。（五）動火人應拿到審批完成的《動火作業(yè)許可證》才能開始動火，且應隨身攜帶。第十五條監(jiān)火人（一）負責動火現(xiàn)場的監(jiān)護與檢查，發(fā)現(xiàn)異常情況應立即通知動火人停止動火作業(yè)，及時聯(lián)系有關(guān)人員采取措施。（二）應堅守崗位，不準脫崗。在動火期間，不準兼做其它工作。（三）當發(fā)現(xiàn)動火人違章作業(yè)時應立即制止。（四）在動火作業(yè)完成后，應會同有關(guān)人員清理現(xiàn)場，清除殘火，確認無遺留火種后方可離開現(xiàn)場。第十六條動火部位負責人（一）對所屬生產(chǎn)系統(tǒng)在動火過程中的安全負責。參與制定、落實動火安全措施，負責生產(chǎn)與動火作業(yè)的銜接。（二）檢查、確認《動火作業(yè)許可證》審批手續(xù)，對手續(xù)不完備的《動火作業(yè)許可證》應及時制止動火作業(yè)。（三）在動火作業(yè)中，生產(chǎn)系統(tǒng)如有緊急或異常情況，應立即通知停止動火作業(yè)。第十七條動火分析人（一）動火分析人對動火分析方法和分析結(jié)果負責。（二）應根據(jù)動火點所在車間的要求，到現(xiàn)場取樣分析，在《動火作業(yè)許可證》上填寫取樣時間和分析數(shù)據(jù)并簽字。（三）嚴禁用“合格”等字樣代替分析數(shù)據(jù)。第十八條動火作業(yè)的審批人（一）動火作業(yè)的審批人是動火作業(yè)安全措施落實情況的最終確認人，對自己的批準簽字負責。（二）審查《動火作業(yè)許可證》的辦理是否符合要求。（三）到現(xiàn)場了解動火部位及周圍情況，檢查、完善防火安全措施。第八章《動火作業(yè)許可證》的管理第十九條《動火作業(yè)許可證》的區(qū)分：特級動火、一級動火、二級動火的《動火作業(yè)許可證》應以明顯標記加以區(qū)分。《動火作業(yè)許可證》的格式見附表1。第二十條《動火作業(yè)許可證》的辦理程序和簽字人員及職責分工：（一）辦理流程1.正常情況下，各車間《動火作業(yè)許可證》由安全專工辦理，周末、節(jié)假日、夜間等由帶班、值班領(lǐng)導辦理，特殊情況兩公司安環(huán)科科長可以授權(quán)當班班長辦理。2.辦證人須按《動火作業(yè)許可證》由申請動火單位指定動火項目負責人辦理，每個項目應當逐項填寫，不得空項。根據(jù)動火等級，按規(guī)定的審批權(quán)限辦理審批手續(xù)，最后將辦理好的《動火作業(yè)許可證》交動火項目負責人。3.動火負責人持辦理好《動火作業(yè)許可證》后，動火作業(yè)負責人應到現(xiàn)場檢查動火作業(yè)安全措施落實情況，確認安全措施可靠，并向動火人和監(jiān)火人交代安全注意事項后，將《動火作業(yè)許可證》交給動火人，由動火人在《動火作業(yè)許可證》上簽字后，方可開始作業(yè)。4.《動火作業(yè)許可證》實行一個動火點、一張動火證的動火作業(yè)管理。如果在同一動火點多人同時動火作業(yè)，可使用一份《動火作業(yè)許可證》，但參加動火作業(yè)的所有動火人應當分別在《動火作業(yè)許可證》上簽字。5.《動火作業(yè)許可證》不得隨意涂改和轉(zhuǎn)讓，不得異地使用或擴大使用范圍。6.《動火作業(yè)許可證》一式三聯(lián)，動火人（第二聯(lián)藍色）、監(jiān)火人（第三聯(lián)紅色）各持一份存查。作業(yè)結(jié)束驗收后，第一聯(lián)（白色）由動火部門保存，《動火作業(yè)許可證》保存期限至少為1年。7.《動火作業(yè)許可證》填寫字跡應當工整、清晰。每個項目應當逐項填寫完整，不允許空缺，如果無需填寫，則應當劃“/”表示。（二）簽字人員及職責分工1.“申請動火單位”，是指被動火單位，不是指施工作業(yè)單位。比如機修車間在精餾車間動火作業(yè)，則被動火作業(yè)單位是精餾車間，應當填寫“精餾車間”。2.“動火作業(yè)申請人”，應當由被動火單位指定的此作業(yè)項目的負責人簽名，并不是施工作業(yè)單位人員簽名。比如在精餾車間動火，在節(jié)假日、下班期間、夜間，則由精餾車間指定的此作業(yè)項目的負責人簽名。填寫姓名不能與“申請單位負責人審批簽名”項目同名。3.“申請動火單位監(jiān)護人”，應當由被動火單位安排的監(jiān)護人員填寫。比如被動火單位是精餾車間，精餾車間必須安排本車間已經(jīng)轉(zhuǎn)正上崗的人員監(jiān)護。監(jiān)護人員必須熟練掌握作業(yè)現(xiàn)場的危險因素、應急防范措施、搶險搶救技能。4.“動火作業(yè)單位”，是指機修車間或外來施工單位。5.“動火種類”，填寫內(nèi)容是指能直接或間接產(chǎn)生明火的工藝設(shè)置以外的非常規(guī)作業(yè)，如使用電焊、氣焊（割）、噴燈、電鉆、砂輪等進行可能產(chǎn)生火焰、火花和熾熱表面的非常規(guī)作業(yè)。6.“動火地點詳細描述”，是指某個單元裝置區(qū)域的某個方位位置、樓層、設(shè)備名稱（包括工位號）部位、管廊位置、管線位置等。7.“動火內(nèi)容”，是指必須明確填寫為某個設(shè)備或設(shè)施、管線進行的維修、技改、機件加工預制作業(yè)。8.“動火人”，是指執(zhí)行實施動火作業(yè)單位的人員。比如張某是機修車間或是外來施工單位指定執(zhí)行實施動火作業(yè)的人員，則應當填寫張某。9.“動火分析結(jié)果”中的“取樣位置”，應當明確填寫某個裝置區(qū)某個方位的某個窨井、地溝、設(shè)備內(nèi)部或外部的某個部位、空間的某個地點。取樣位置只能由車間技術(shù)人員或班長確定。10.“危害辨識”，可以參照《企業(yè)職工傷亡事故分類標準GB6441-1986》中規(guī)定的20類事故類別填寫，并由被動火作業(yè)單位的此項目負責人員或安全管理人員向監(jiān)護人員和作業(yè)實施人員進行安全交底。11.“主要安全措施確認人簽名”，只能由被動火單位指定的作業(yè)負責人簽名（班長以上人員簽名）。12.“安全措施審查人員”，是由被動火作業(yè)車間指定的作業(yè)負責人、值班人員或安全管理人員填寫。13.“申請單位負責人審批簽名”，是由被動火作業(yè)車間主管或值班人員填寫，填寫姓名不能與“動火作業(yè)申請人”同名。14.“動火作業(yè)負責人簽名”，是由外來施工單位或機修車間的此項動火作業(yè)負責人員簽名。一人作業(yè)則填寫作業(yè)者本人姓名，兩人以上作業(yè)則填寫帶隊人員姓名。15.“分管生產(chǎn)副總審批簽名”，是指分管生產(chǎn)的副總經(jīng)理。第二十一條《動火作業(yè)許可證》的審批權(quán)限（一）特級動火作業(yè)的《動火作業(yè)許可證》由分管生產(chǎn)副總或授權(quán)委托的當班調(diào)度終審審批簽字（調(diào)度僅限于節(jié)假日、周末、夜間等升級的特級動火審批）。（二）一級動火作業(yè)的《動火作業(yè)許可證》由安全環(huán)保部人員終審審批簽字。（三）二級動火作業(yè)的《動火作業(yè)許可證》由動火點所在公司安環(huán)科、車間