議題匯報與公文寫作

議題匯報與公文寫作議題匯報與公文寫作一、學校最高決策會議題匯報（一）決策什么是決策？簡單地說就是“拿主意”。美國學者赫伯特·西蒙提出了“管理即決策”的論斷，他認為決策就是從諸多可能的行動方案中選擇最佳的選項，并加以實現(xiàn)的過程。同時,西蒙從認知科學的角度把決策程序劃分為四個階段，即“情報—設計—選擇—審查”四步程序論。1、情況搜集。主要任務是了解需要決策的問題的真相及其環(huán)境的各種可變因素，搜集決策所需的事實信息，對得到的數(shù)據(jù)材料進行深入研究。2、方案設計。決策者發(fā)掘、構想和分析各種可行方案。在作出決定行為之前，盡可能尋求各種不同的實現(xiàn)目標的有效途徑。在這個過程中，西蒙提出了“滿意觀點”，認為決策者不能也沒有必要窮盡所有可能的方案，只要所發(fā)現(xiàn)的方案可行且令人滿意即可。3、抉擇取舍。決策者在對形成的各種可能方案進行評價后，作出抉擇取舍。抉擇涉及對方案的評價與選擇，評價則涉及價值標準問題。西蒙認為，價值標準可以是一元的，也可以是多元的。抉擇活動就是決策者把各種可行方案與價值標準相對照，衡量被接受的可能性和操作的可行性后，實施決策行為。4、審查修正。決策執(zhí)行之后，要對有關行為的結果進行評估。評估主要針對兩個方面：一是對既定的決策目標進行審視，二是對實現(xiàn)決策目標所選擇的行為方案進行檢查，通過過程和結果對照，判斷和檢驗其科學性和有效性，為下一步新的決策行為提供情況參考。西蒙所提出的決策程序“總體邏輯始終是明確的，即提出問題——給出解決問題的方案——選擇備選方案中的優(yōu)選方案——對選定方案可能的修正，這是一種建基于認知科學基礎上的決策程序”。（二）決策機制決策機制，就是組織在一定權限范圍內，對組織活動作出抉擇的機制。這種機制包括決策主體的確立、決策權限的劃分、決策的組織機構、決策的方法技術等方面。（二）我國高?，F(xiàn)有決策機制及存在問題高校黨委領導下的校長負責制的決策機制具有這樣三個特點：“一是黨委領導下的民主集中制決策方式鞏固了黨委在學校全局工作中的領導核心地位；二是黨委書記與校長分工負責的決策結構確立了校長在黨委的統(tǒng)一領導下對學校教學、科學研究和行政管理等工作‘全面負責’的法人地位；三是黨委和校長對上級主管機構負責的決策關系保證了高校辦學的社會主義方向和育人、科學研究和社會服務為社會主義現(xiàn)代化建設服務職能的充分體現(xiàn)?！眴栴}:決策前置程序缺失。一是決策內容（即議題）的提供者未做深入調查研究，沒有把上級精神（政策、法規(guī)）搞清楚，理解透徹，沒有把高校的實際情況弄明白，造成了決策依據(jù)不準確。二是未廣泛聽取各方面利益相關者（基層組織、群團、師生員工不同層次的代表、民主黨派、老干部等）意見，造成決策信息源的不全面。三是未進行必要的決策咨詢。四是決策內容（即議題）提供者提交決策機構——黨委常委會、校長辦公會討論的方案單一