2022年城雨污分流工作計劃

2022年城市雨污分流工作計劃為貫徹落實《市水環(huán)境綜合治理工作實施意見》和全市水環(huán)境綜合治理暨創(chuàng)衛(wèi)工作再推進動員大會精神，有效提升城市水環(huán)境質(zhì)量，改善城市居民生活條件，根據(jù)“發(fā)展提速年”、“環(huán)境提升年”工作要求，結(jié)合我市城區(qū)雨污管網(wǎng)建設(shè)等實際情況，特制定《市城區(qū)雨污分流行動計劃》。一、城區(qū)雨污分流現(xiàn)狀至年底，市建成區(qū)面積達到平方公里，范圍為南至城南大道、西至廣順路、北至由拳路、東至碧云路，其中經(jīng)濟開發(fā)區(qū)部分延伸至環(huán)城東路，涉及海洲街道、硤石街道、海昌街道。自年成立市污水處理工程建設(shè)指揮部以來，城市污水收集、輸送和處理日趨完善。年，市結(jié)合創(chuàng)建國家園林城市工作，市規(guī)劃建設(shè)局會同水務(wù)集團等相關(guān)部門對治河排水口進行了一次詳細排摸，前期已完成個直排口改造截流。年月起，已對新規(guī)劃的工程進行全方位的。但是，目前我市還存在老城區(qū)排水系統(tǒng)管網(wǎng)均為雨污合流，新建居住小區(qū)和居民自建房小區(qū)雨污分流不徹底、污水收集管網(wǎng)存在一定盲區(qū)三大主要突出問題。因此，改善城市水環(huán)境，全面實施城區(qū)雨污分流改造迫在眉睫。二、指導(dǎo)思想和總體目標(biāo)（一）指導(dǎo)思想堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，牢固“水清流暢、岸綠景美、城在水中、城水和諧”的持續(xù)發(fā)展理念，樹立全面實現(xiàn)城區(qū)雨污分流、污水“全收集、全處理”的工作目標(biāo)，控新治舊，科學(xué)，精心實施，全第1頁共9頁力推進中心城區(qū)雨污分流排水管網(wǎng)建設(shè)和分流改造進程，不斷改善城市生態(tài)環(huán)境，為生態(tài)市建設(shè)打下堅實基礎(chǔ)。（二）總體目標(biāo)年實施城市增建污水管網(wǎng)米以及個住宅小區(qū)（涉及房屋296幢）戶外雨污分流改造。到年，城市道路污水管網(wǎng)改造、住宅小區(qū)戶外雨污分流改造、陽臺水排污改造、街道新村點戶外雨污分流改造、機關(guān)事業(yè)單位雨污分流改造、住宿餐飲雨污分流以及工業(yè)企業(yè)雨污分流六大改造全覆蓋，市區(qū)建成區(qū)（除拆遷改造區(qū)域外）生活污水收集率從%提高到%。三、主要任務(wù)堅持“統(tǒng)籌兼顧、突出重點，分級實施、注重實效”的原則，全面推進雨污分流行動計劃任務(wù)。（一）新建項目雨污審核關(guān)口前移結(jié)合年月日實施的《市排水許可管理辦法》，所有建設(shè)單位在規(guī)劃設(shè)計條件書、設(shè)計方案、施工圖過程中將雨污分流作為重點的內(nèi)容之一，同時認真貫徹落實排水許可證制度，在現(xiàn)場核查排水設(shè)施過程中注重四大核查，即核查項目雨污管網(wǎng)與市政雨污管網(wǎng)接口是否規(guī)范、核查項目基地內(nèi)雨污管網(wǎng)有無盲區(qū)、核查生活、生產(chǎn)污廢水是否均已介入污水管網(wǎng)以及核查污水預(yù)處理設(shè)施是否同時建成，并將雨污分流作為竣工驗收必備條件之一。（二）已建項目雨污分流改造分項實施已建項目的雨污分流改造主要分道路、住宅小區(qū)、街道新村點、企事業(yè)單位、住宿餐飲、工業(yè)企業(yè)六個類別實施，計劃總投資萬元。一是道路的雨污分流改造，針對老城區(qū)道路排水體制均為雨污合第2頁共9頁流制，需要增建污水管。?年計劃實施條道路雨污分流管網(wǎng)建設(shè)，投資估算萬元。二是住宅小區(qū)雨污分流改造，個住宅小區(qū)涉及房屋1427幢，投資估算萬元。三是街道新村點雨污分流改造，個新村點，涉及房屋4580幢，投資估算萬元。四是機關(guān)事業(yè)單位雨污分流改造家，投資估算萬元。五是住宿餐飲單位家，投資估算萬元。六是完成家工業(yè)企業(yè)雨污分流改造，投資估算萬元。（三）加強雨污分流檔案管理充分發(fā)揮行業(yè)主管職能，加強雨污管網(wǎng)的檔案收集、整理和管理，市城管執(zhí)法局、市城投集團、市水務(wù)集團、經(jīng)濟開發(fā)區(qū)和各企事業(yè)單位應(yīng)加快對新建、已建和改建的雨污管網(wǎng)的檔案移交工作，對缺失區(qū)域的雨污管道采取普查方式進行補建，盡快建立城市雨污管網(wǎng)“一張圖”管理。四、實施步驟實施雨污分流改造工作涉及面廣，任務(wù)重，按照“統(tǒng)籌兼顧、突出重點、分步實施、注重實效”的原則，實行“分類別改造，分區(qū)域推進，分年度實施”。（一）城市道路增建污水管網(wǎng).年度實施洛隆路等項增建污水管網(wǎng)工作，長米，投資估算萬元。.年計劃實施市區(qū)海昌路（火車站至聯(lián)合路）等項增建污水管網(wǎng)工程，長米，投資估算萬元。.年計劃實施文苑路（西山路至洛塘河）等項增建污水管網(wǎng)工程，長米，投資估算萬元。第3頁共9頁.年計劃實施桃園路（西山路至硤川路）等項增建污水管網(wǎng)工程，長米，投資估算萬元。（二）住宅小區(qū)雨污分流改造.年實施南苑一里等個住宅小區(qū)的戶外雨污分流工程，涉及房屋296幢，投資估算萬元。.年計劃實施好旺角等個住宅小區(qū)的戶外雨污分流或陽臺排水改排污水井工程，涉及房屋550幢，投資估算萬元。.年計劃實施時代廣場等個住宅小區(qū)的雨污分流改造工程，涉及房屋351幢，投資估算萬元。.年計劃實施中心城區(qū)東片中棟名都等個住宅小區(qū)的雨污分流工程，涉及房屋230幢，投資估算萬元。（三）新村點雨污分流改造.年計劃實施南郊小區(qū)、尖嘴匯小區(qū)、東郊新村等個新村點的戶外雨污分流改造工作，涉及房屋1890幢，投資估算萬元。.年計劃實施金星小區(qū)、長山一里等個新村點戶外雨污分流改造，涉及房屋743幢，投資估算萬元。.年計劃實施胡家門小區(qū)、楊園埭小區(qū)、沙涇橋小區(qū)等個新村點戶外雨污分流改造，涉及房屋1947幢，投資估算萬元。（四）機關(guān)事業(yè)單位雨污分流改造年計劃實施家機關(guān)事業(yè)單位的雨污分流改造工作，投資估算萬元。（五）住宿餐飲單位雨污分流改造年督促花園大酒店、凱元大酒店、東方假日酒店等家單位完成雨污分流改造工作，投資估算萬元。第4頁共9頁（六）工業(yè)企業(yè)雨污分流改造年完成正揚軸承有限公司、匯豐工貿(mào)有限公司、紅東方皮革服裝有限公司等家工業(yè)企業(yè)的雨污分流改造，投資估算萬元。其中列入市中心城區(qū)拆遷計劃及城中村改造計劃的區(qū)塊暫不列入此計劃實施雨污分流改造，具體雨污分流改造計劃詳見附件1、2。五、資—障道路、住宅小區(qū)、新村點以及機關(guān)事業(yè)單位的雨污分流改造的相關(guān)費用由財政予以資障，其他項目改造費用自行負擔(dān)。六、工作措施城區(qū)雨污分流行動是一項綜合性較強的系統(tǒng)工程，工程范圍廣、任務(wù)重、時間緊、難度高，事關(guān)水環(huán)境綜合治理的建設(shè)進程和整體目標(biāo)的實現(xiàn)，為此，必須統(tǒng)一思想，確保雨污分流行動計劃順利實施。（一）加強領(lǐng)導(dǎo)，精心。為著力推進工程進度，確保行動計劃順利開展，市政府成立以分管領(lǐng)導(dǎo)為組長，市治水辦主任、市規(guī)劃建設(shè)局局長任副組長，市財政局、市發(fā)改局、市城管執(zhí)法局、市環(huán)保局、市城投集團、市水務(wù)集團、硤石街道、海昌街道、海洲街道、經(jīng)濟開發(fā)區(qū)為組員的雨污分流行動工作領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在市規(guī)劃建設(shè)局，由市規(guī)劃建設(shè)局局長兼任辦公室主任，負責(zé)城區(qū)雨污分流工作的協(xié)調(diào)和督促推進，城管執(zhí)法局、城投集團、水務(wù)集團、街道及市級各部門要緊密配合，齊抓共管，形成合力。（二）加強宣傳，營造氛圍。在市治水辦的統(tǒng)一協(xié)調(diào)下，積極利用各種新聞媒體，加強水環(huán)境治理、雨污分流改造和相關(guān)知識的宣傳，各街道、社區(qū)也應(yīng)積極配合做好宣傳與解釋工作，使每個人都充第5頁共9頁分認識到水環(huán)境治理工作的重要意義，積極參與到水環(huán)境治理活動中，為實施雨污分流改造行動提供有力支持。（三）明確職責(zé)，分工協(xié)作。市規(guī)劃建設(shè)局負責(zé)主城區(qū)道路范圍內(nèi)的雨污管道的普查，會同水務(wù)集團等相關(guān)單位編制城區(qū)排水專項規(guī)劃，制定我市城區(qū)雨污分流工作的改造計劃，對雨污分流改造工作進行指導(dǎo)、監(jiān)督與協(xié)調(diào)，包括對雨污分流項目的方案、參與工程的竣工驗收、辦理排水許可證等。市水務(wù)集團負責(zé)城區(qū)住宅小區(qū)和道路污水管網(wǎng)改造的具體實施工作。市城投集團負責(zé)新建、改建、擴建道路的雨污管網(wǎng)建設(shè)，并對代建的安置房實行雨污分流改造。市城管執(zhí)法局負責(zé)道路雨水管網(wǎng)的改造以及住宅小區(qū)的陽臺污水改造工作。市環(huán)保局負責(zé)督促工業(yè)企業(yè)的雨污分流改造工作。硤石街道、海洲街道、海昌街道負責(zé)轄區(qū)內(nèi)新村點的雨污分流改造工作和督促工業(yè)企業(yè)做好雨污分流工作。經(jīng)濟開發(fā)區(qū)負責(zé)督促轄區(qū)內(nèi)工業(yè)企業(yè)雨污分流改造工作。相關(guān)政府職能部門負責(zé)下屬各企事業(yè)單位范圍內(nèi)雨污分流的改造。其他各鎮(zhèn)、街道、開發(fā)區(qū)的建成區(qū)及“兩新”工程規(guī)劃點雨污分流改造，按屬地原則由各地負責(zé)實施。市財政局負責(zé)落實雨污分流的所需財政資金和的監(jiān)督管理。（四）強化管理，落實長效。雨污分流工作涉及面廣，任務(wù)重，各部門必須高度重視、科學(xué)—、密切配合、通力合作，統(tǒng)籌兼顧，各第6頁共9頁司其職，共同抓好落實。市紀檢監(jiān)察及規(guī)劃建設(shè)部門要監(jiān)督各實施單位加強工程質(zhì)量管理，確保工程質(zhì)量。市政府將雨污分流工作納入對有關(guān)部門（單位）年度工作目標(biāo)責(zé)任制考核，務(wù)求雨污分流工作穩(wěn)步推進并取得成效。2022年城建公司年度工作計劃年，我公司將主動適應(yīng)經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)，以推進企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展和服務(wù)縣域經(jīng)濟為目標(biāo)，實施全面預(yù)算管理，健全內(nèi)部控制體系；做強招商引資“第一菜單”，提升項目招引水平；緊盯重點重大項目，夯實經(jīng)濟發(fā)展基礎(chǔ)；降低融資成本，優(yōu)化融資債務(wù)結(jié)構(gòu)；抓牢干群工作作風(fēng)，夯實工作開展基礎(chǔ)；實現(xiàn)公司科學(xué)跨越發(fā)展的同時，為我市實現(xiàn)“挺進三十強，再創(chuàng)新輝煌”目標(biāo)和建設(shè)省會副中心城市和湘贛邊區(qū)域性中心城市貢獻力量。一、主要目標(biāo)計劃實現(xiàn)經(jīng)營收入億元，新增融資到位資金億元，完成政府投資項目―個，投資總額億元。重點建設(shè)好西北環(huán)線、道吾西路、瀏陽河六橋等重大工程項目，大力推進浦梓港片區(qū)、新屋嶺片區(qū)、教師進修學(xué)校等重大項目經(jīng)營。二、工作舉措為確保上述目標(biāo)任務(wù)實現(xiàn)，我公司將重點抓好以下四個方面的工作：（一）建立實施預(yù)算和計劃體系，增強企業(yè)發(fā)展質(zhì)效1、突出戰(zhàn)略發(fā)展研究作用。圍繞“城市更新、城市產(chǎn)業(yè)、城市生活、城市動力”四大功能，深化戰(zhàn)略發(fā)展研究，充實項目庫，強化項目儲備，科學(xué)制定城建集團年至年重大項目戰(zhàn)略發(fā)展計劃，將瀏陽河西段第7頁共9頁休閑旅游產(chǎn)業(yè)開發(fā)、醫(yī)療健康產(chǎn)業(yè)、高端商務(wù)總部經(jīng)濟區(qū)等項目納入其中。2、突出財務(wù)預(yù)算控制。以計劃為龍頭，以預(yù)算為核心，以經(jīng)營為目標(biāo)，加強部門聯(lián)動，在公司投資經(jīng)營和財務(wù)管理全過程貫穿預(yù)算指導(dǎo)作用。對建設(shè)項目、開發(fā)項目從宏觀層面把好技術(shù)關(guān)，確保方案實施最優(yōu)，經(jīng)濟效益和社會效益最大化。3、突出審計監(jiān)督職能。以全面預(yù)算及財政雙控為契機，健全部門內(nèi)控體系，增強審計監(jiān)督職能和風(fēng)險防控能力，為建立現(xiàn)代企業(yè)制度提供堅強保障。（二）科學(xué)策劃和包裝一批項目，推廣公私合營（ppp）模式一是科學(xué)策劃，加強與優(yōu)企強企合作。綜合年我市國有土地出讓情況及年政府投資項目計劃，全年計劃圍繞重點圍繞新屋嶺片區(qū)開發(fā)、教師進修學(xué)校、浦梓港片區(qū)開發(fā)等個項目，鎖定高端客商，提高招商工作的針對性和時效性。二是依托資源，拓展信息渠道。一是建立網(wǎng)絡(luò)平臺，打造更專業(yè)的資源平臺；二是加強與招商局、商會、協(xié)會等機構(gòu)聯(lián)絡(luò)，建立更為寬廣的招商信息渠道；三是優(yōu)化招商項目庫、資源庫，做優(yōu)招商服務(wù)。三是轉(zhuǎn)變思維，豐富招商方式。第一，堅持“走出去，引進來”戰(zhàn)略，建立“主題活動推介、組團定向?qū)印⑿侣劽襟w宣傳“多層次立體宣傳，打開招商工作新局面。第二，把招商與ppp融資方式相結(jié)合，加強與銀行對接，探索新的合作方式。（三）緊緊圍繞民生保障和經(jīng)濟發(fā)展，提升項目推進水平一是抓好工程項目。全力推進西北環(huán)線、瀏陽河六橋等重大項目實施，進一第8頁共9頁步拉開城市骨架，提升城市品位。堅持民生優(yōu)先，優(yōu)質(zhì)高效推進城東、禧和、浦梓港等保障性住房建設(shè)。新建和續(xù)建道吾西路、白沙東路、翠園路、花炮大道南北輔道等條城市道路，構(gòu)建暢通的路網(wǎng)體系。