《專利法》修正比較課件

《專利法》修正比較課件第一頁，共43頁。第二頁，共43頁。中華人民共和國專利法修正案(對比稿)講課老師：任海勇聯(lián)系電話：電郵：第三頁，共43頁。中華人民共和國專利法修正案專利法修改前第一條為了保護發(fā)明創(chuàng)造專利權，鼓勵發(fā)明創(chuàng)造，有利于發(fā)明創(chuàng)造的推廣應用，促進科學技術進步和創(chuàng)新，適應社會主義現(xiàn)代化建設的需要，特制定本法。修改后一、將第一條修改為：“為了保護專利權，鼓勵發(fā)明創(chuàng)造，推動發(fā)明創(chuàng)造的管理、應用，提高自主創(chuàng)新能力，促進科學技術進步和經(jīng)濟社會發(fā)展，建設創(chuàng)新型國家，制定本法?！钡谒捻?，共43頁。中華人民共和國專利法修正案專利法修改前第五條對違反國家法律、社會公德或者妨害公共利益的發(fā)明創(chuàng)造，不授予專利權。修改后二、在第五條中增加一款，作為第二款：“依賴遺傳資源完成的發(fā)明創(chuàng)造，該遺傳資源的獲取或者利用違反有關法律、行政法規(guī)的規(guī)定的，不授予專利權?！钡谖屙摚?3頁。中華人民共和國專利法修正案專利法修改前第九條兩個以上的申請人分別就同樣的發(fā)明創(chuàng)造申請專利的，專利權授予最先申請的人。

修改后三、在第九條中增加一款，作為第一款：“同樣的發(fā)明創(chuàng)造只能授予一項專利權。但是，同一申請人同日對同樣的發(fā)明創(chuàng)造既申請實用新型專利又申請發(fā)明專利，先獲得的實用新型專利權尚未終止，且申請人聲明放棄該實用新型專利權的，可以授予發(fā)明專利權?！钡诹?，共43頁。中華人民共和國專利法修正案專利法修改前

第十條第二款:轉讓專利申請權或者專利權的，當事人應當訂立書面合同，并向國務院專利行政部門登記，由國務院專利行政部門予以公告。專利申請權或者專利權的轉讓自登記之日起生效。修改后四、將第十條第二款修改為：“中國單位或者個人向外國人轉讓專利申請權或者專利權的，應當依照有關法律、行政法規(guī)的規(guī)定辦理手續(xù)。”第七頁，共43頁。中華人民共和國專利法修正案專利法修改前

第十一條第二款:外觀設計專利權被授予后，任何單位或者個人未經(jīng)專利權人許可，都不得實施其專利，即不得為生產(chǎn)經(jīng)營目的制造、銷售、進口其外觀設計專利產(chǎn)品。修改后五、將第十一條第二款修改為：“外觀設計專利權被授予后，任何單位或者個人未經(jīng)專利權人許可，不得實施其專利，即不得為生產(chǎn)經(jīng)營目的制造、許諾銷售、銷售、進口其外觀設計專利產(chǎn)品?！钡诎隧摚?3頁。中華人民共和國專利法修正案專利法修改前

第十四條國有企業(yè)事業(yè)單位的發(fā)明專利，對國家利益或者公共利益具有重大意義的，國務院有關主管部門和省、自治區(qū)、直轄市人民政府報經(jīng)國務院批準，可以決定在批準的范圍內推廣應用，允許指定的單位實施，由實施單位按照國家規(guī)定向專利權人支付使用費。

中國集體所有制單位和個人的發(fā)明專利，對國家利益或者公共利益具有重大意義，需要推廣應用的，參照前款規(guī)定辦理。

修改后六、將第十四條修改為：“國有企業(yè)事業(yè)單位的發(fā)明專利，國務院有關主管部門或者省、自治區(qū)、直轄市人民政府認為對國家利益或者公共利益具有重大意義的，經(jīng)國務院批準可以在合理范圍內推廣應用，實施單位應當向專利權人支付使用費，使用費數(shù)額由雙方協(xié)商確定?！钡诰彭摚?3頁。中華人民共和國專利法修正案七、增加一條，作為第十五條：

“專利申請權或者專利權由兩個以上單位或者個人共有，共有人對權利的行使有約定的，從其約定。沒有約定的，共有人可以單獨實施或者以普通許可方式許可他人實施該專利；許可他人實施該專利的，收取的使用費應當在共有人之間分配。

“除前款規(guī)定的情形外，行使共有的專利申請權或者專利權應當取得全體共有人的同意?！钡谑摚?3頁。中華人民共和國專利法修正案專利法修改前第十九條第一款：在中國沒有經(jīng)常居所或者營業(yè)所的外國人、外國企業(yè)或者外國其他組織在中國申請專利和辦理其他專利事務的，應當委托國務院專利行政部門指定的專利代理機構辦理。

修改后八、將第十九條改為第二十條，第一款修改為：“在中國沒有經(jīng)常居所或者營業(yè)所的外國人、外國企業(yè)或者外國其他組織在中國申請專利和辦理其他專利事務的，應當委托依法設立的專利代理機構辦理?！钡谑豁摚?3頁。中華人民共和國專利法修正案專利法修改前第二十條第一款：中國單位或者個人將其在國內完成的發(fā)明創(chuàng)造向外國申請專利的，應當先向國務院專利行政部門申請專利，委托其指定的專利代理機構辦理，并遵守本法第四條的規(guī)定。

修改后九、將第二十條改為第二十一條，第一款修改為：“任何單位或者個人可以將其在中國完成的發(fā)明創(chuàng)造向外國申請專利，但應當事先經(jīng)國務院專利行政部門進行保密審查。”第十二頁，共43頁。中華人民共和國專利法修正案修改后十、將第二十一條改為第二十二條，增加一款，作為第二款：“國務院專利行政部門應當完整、準確、及時傳播專利信息，定期出版專利公報?！钡谑摚?3頁。中華人民共和國專利法修正案專利法修改前第二十二條第二款：

新穎性，是指在申請日以前沒有同樣的發(fā)明或者實用新型在國內外出版物上公開發(fā)表過、在國內公開使用過或者以其他方式為公眾所知，也沒有同樣的發(fā)明或者實用新型由他人向國務院專利行政部門提出過申請并且記載在申請日以后公布的專利申請文件中。

修改后十一、將第二十二條改為第二十三條，第二款修改為：“新穎性，是指該發(fā)明或者實用新型不屬于現(xiàn)有技術；也沒有同樣的發(fā)明或者實用新型由他人在申請日以前向國務院專利行政部門提出過申請，并記載在申請日以后公布的專利申請文件或者公告的專利文件中?！钡谑捻摚?3頁。中華人民共和國專利法修正案專利法修改前第二十二條第三款：創(chuàng)造性，是指同申請日以前已有的技術相比，該發(fā)明有突出的實質性特點和顯著的進步，該實用新型有實質性特點和進步。

修改后十一、將第二十二條改為第二十三條，第三款修改為：“創(chuàng)造性，是指與現(xiàn)有技術相比，該發(fā)明具有突出的實質性特點和顯著的進步，該實用新型具有實質性特點和進步。”第十五頁，共43頁。中華人民共和國專利法修正案專利法修改前第二十二條第三款：創(chuàng)造性，是指同申請日以前已有的技術相比，該發(fā)明有突出的實質性特點和顯著的進步，該實用新型有實質性特點和進步。

修改后十一、將第二十二條改為第二十三條，第三款修改為：“創(chuàng)造性，是指與現(xiàn)有技術相比，該發(fā)明具有突出的實質性特點和顯著的進步，該實用新型具有實質性特點和進步?！钡谑摚?3頁。中華人民共和國專利法修正案十一、將第二十二條改為第二十三條，

增加一款，作為第五款：

“本法所稱現(xiàn)有技術，是指申請日以前在國內外為公眾所知的技術?！钡谑唔摚?3頁。中華人民共和國專利法修正案專利法修改前第二十三條：

授予專利權的外觀設計，應當同申請日以前在國內外出版物上公開發(fā)表過或者國內公開使用過的外觀設計不相同和不相近似，并不得與他人在先取得的合法權利相沖突。

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修改后十二、將第二十三條改為第二十四條，修改為：“授予專利權的外觀設計，應當不屬于現(xiàn)有設計；也沒有同樣的外觀設計由他人在申請日以前向國務院專利行政部門提出過申請，并記載在申請日以后公告的專利文件中。

第十八頁，共43頁。中華人民共和國專利法修正案“授予專利權的外觀設計與現(xiàn)有設計或者現(xiàn)有設計特征的組合相比，應當具有明顯區(qū)別。“授予專利權的外觀設計不得與他人在授權前已經(jīng)取得的合法權利相沖突。“本法所稱現(xiàn)有設計，是指申請日以前在國內外為公眾所知的設計?！钡谑彭摚?3頁。中華人民共和國專利法修正案專利法修改前第二十五條對下列各項，不授予專利權：（一）科學發(fā)現(xiàn)；（二）智力活動的規(guī)則和方法；（三）疾病的診斷和治療方法；（四）動物和植物品種；（五）用原子核變換方法獲得的物質。

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修改后十三、將第二十五條改為第二十六條，第一款增加一項，作為第(六)項：“對平面印刷品的圖案、色彩或者二者的結合作出的主要起標識作用的設計。”第二十頁，共43頁。中華人民共和國專利法修正案專利法修改前第二十六條申請發(fā)明或者實用新型專利的，應當提交請求書、說明書及其摘要和權利要求書等文件。

請求書應當寫明發(fā)明或者實用新型的名稱，發(fā)明人或者設計人的姓名，申請人姓名或者名稱、地址，以及其他事項。

說明書應當對發(fā)明或者實用新型作出清楚、完整的說明，以所屬技術領域的技術人員能夠實現(xiàn)為準；必要的時候，應當有附圖。摘要應當簡要說明發(fā)明或者實用新型的技術要點。

權利要求書應當以說明書為依據(jù)，說明要求專利保護的范圍。

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第二十一頁，共43頁。中華人民共和國專利法修正案專利法修改前修改后十四、將第二十六條改為第二十七條，增加一款，作為第六款：“依賴遺傳資源完成的發(fā)明創(chuàng)造，申請人應當在專利申請文件中申明該遺傳資源的直接來源和原始來源；申請人無法申明原始來源的，應當說明理由。”見上一張PPT第二十二頁，共43頁。中華人民共和國專利法修正案專利法修改前修改后十五、將第三十一條改為第三十二條，第二款修改為：“一件外觀設計專利申請應當限于一項外觀設計。同一產(chǎn)品兩項以上的相似外觀設計，或者用于同一類別并且成套出售或者使用產(chǎn)品的兩項以上外觀設計，可以作為一件申請?zhí)岢觥！钡谌粭l第二款：

一件外觀設計專利申請應當限于一種產(chǎn)品所使用的一項外觀設計。用于同一類別并且成套出售或者使用的產(chǎn)品的兩項以上的外觀設計，可以作為一件申請?zhí)岢觥?/p>

第二十三頁，共43頁。中華人民共和國專利法修正案專利法修改前修改后十六、將第四十八條改為第四十九條，修改為：“有下列情形之一的，國務院專利行政部門根據(jù)具備實施條件的單位或者個人的申請，可以給予實施發(fā)明或者實用新型專利的強制許可：第四十八條：具備實施條件的單位以合理的條件請求發(fā)明或者實用新型專利權人許可實施其專利，而未能在合理長的時間內獲得這種許可時，國務院專利行政部門根據(jù)該單位的申請，可以給予實施該發(fā)明專利或者實用新型專利的強制許可。

第二十四頁，共43頁。中華人民共和國專利法修正案

“(一)專利權人自專利權被授予之日起滿3年，且自提出專利申請之日起滿4年，無正當理由未實施或者未充分實施其專利的；

“(二)專利權人行使其專利權的行為經(jīng)司法、行政程序確定為排除、限制競爭的行為，需要給予申請人強制許可的?！?/p>

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第二十五頁，共43頁。中華人民共和國專利法修正案十七、增加一條，作為第五十一條：“為了公共健康目的，對在中國取得專利權的藥品，國務院專利行政部門可以給予制造并將其出口到下列國家或者地區(qū)的強制許可：“(一)最不發(fā)達國家；

“(二)不具備該藥品的制造能力或者制造能力不足，并依照中華人民共和國參加的世界貿(mào)易組織有關條約已經(jīng)履行了相關手續(xù)的成員。”

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第二十六頁，共43頁。中華人民共和國專利法修正案十八、增加一條，作為第五十三條：“強制許可涉及的發(fā)明創(chuàng)造為半導體技術的，其實施限于下列情形：“(一)公共非商業(yè)性使用；“(二)專利權人行使其專利權的行為經(jīng)司法、行政程序確定為排除、限制競爭的行為，需要給予申請人強制許可。”十九、增加一條，作為第五十四條：“除依照本法第四十九條第(二)項、第五十一條規(guī)定給予的強制許可外，強制許可的實施應當為了供應國內市場。”

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第二十七頁，共43頁。中華人民共和國專利法修正案專利法修改前修改后二十、將第五十一條改為第五十五條，修改為：“依照本法第四十九條第(一)項、第五十二條規(guī)定申請強制許可的單位或者個人應當提供證據(jù)，證明其以合理的條件要求專利權人授予實施專利的許可，未能在合理的時間內獲得許可。”第五十一條依照本法規(guī)定申請實施強制許可的單位或者個人，應當提出未能以合理條件與專利權人簽訂實施許可合同的證明。

第二十八頁，共43頁。中華人民共和國專利法修正案專利法修改前修改后二十一、將第五十七條第二款改為第六十二條，修改為：“專利侵權糾紛涉及實用新型專利或者外觀設計專利的，人民法院或者管理專利工作的部門可以要求專利權人或者利害關系人出具由國務院專利行政部門作出的專利權評價報告。第五十七條第二款：

專利侵權糾紛涉及新產(chǎn)品制造方法的發(fā)明專利的，制造同樣產(chǎn)品的單位或者個人應當提供其產(chǎn)品制造方法不同于專利方法的證明；涉及實用新型專利的，人民法院或者管理專利工作的部門可以要求專利權人出具由國務院專利行政部門作出的檢索報告。

第二十九頁，共43頁。中華人民共和國專利法修正案二十一、將第五十七條第二款改為第六十二條，修改為：“專利侵權糾紛涉及實用新型專利或者外觀設計專利的，人民法院或者管理專利工作的部門可以要求專利權人或者利害關系人出具由國務院專利行政部門作出的專利權評價報告?！皣鴦赵簩＠姓块T根據(jù)專利權人或者利害關系人的請求，對相關實用新型或者外觀設計進行檢索、分析和評價，作出專利權評價報告。專利權評價報告是人民法院和管理專利工作的部門判斷專利權有效性的初步證據(jù)?！?/p>

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第三十頁，共43頁。中華人民共和國專利法修正案二十二、增加一條，作為第六十三條：“在專利侵權糾紛中，被控告侵權人有證據(jù)證明其實施的技術或者設計屬于現(xiàn)有技術或者現(xiàn)有設計的，不構成侵犯專利權?！?/p>

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第三十一頁，共43頁。中華人民共和國專利法修正案專利法修改前修改后二十三、將第五十八條改為第六十四條，修改為：“假冒他人專利的，除依法承擔民事責任外，由管理專利工作的部門責令改正并予公告，沒收違法所得，可以并處違法所得4倍以下的罰款；沒有違法所得的，可以處20萬元以下的罰款；構成犯罪的，依法追究刑事責任?！钡谖迨藯l假冒他人專利的，除依法承擔民事責任外，由管理專利工作的部門責令改正并予公告，沒收違法所得，可以并處違法所得三倍以下的罰款，沒有違法所得的，可以處五萬元以下的罰款；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

第三十二頁，共43頁。中華人民共和國專利法修正案專利法修改前修改后二十四、將第五十九條改為第六十五條，修改為：“以非專利產(chǎn)品冒充專利產(chǎn)品、以非專利方法冒充專利方法的，由管理專利工作的部門責令改正并予公告，沒收違法所得，可以并處20萬元以下的罰款?！钡谖迨艞l以非專利產(chǎn)品冒充專利產(chǎn)品、以非專利方法冒充專利方法的，由管理專利工作的部門責令改正并予公告，可以處五萬元以下的罰款。

第三十三頁，共43頁。中華人民共和國專利法修正案專利法修改前修改后二十五、將第六十條改為第六十六條，修改為：“侵犯專利權的賠償數(shù)額由當事人協(xié)商確定。協(xié)商不成的，按照權利人因被侵權所受到的損失或者侵權人因侵權所獲得的利益確定；被侵權人的損失或者侵權人獲得的利益難以確定的，參照該專利許可使用費的倍數(shù)合理確定。權利人的損失、侵權人獲得的利益和專利許可使用費均難以確定的，人民法院可以根據(jù)專利權的類型、侵權行為的性質和情節(jié)等因素，確定給予1萬元以上100萬元以下的賠償。

第六十條侵犯專利權的賠償數(shù)額，按照權利人因被侵權所受到的損失或者侵權人因侵權所獲得的利益確定；被侵權人的損失或者侵權人獲得的利益難以確定的，參照該專利許可使用費的倍數(shù)合理確定。

第三十四頁，共43頁。中華人民共和國專利法修正案修改后二十五、將第六十條改為第六十六條，修改為：“侵犯專利權的賠償數(shù)額由當事人協(xié)商確定。協(xié)商不成的，按照權利人因被侵權所受到的損失或者侵權人因侵權所獲得的利益確定；被侵權人的損失或者侵權人獲得的利益難以確定的，參照該專利許可使用費的倍數(shù)合理確定。權利人的損失、侵權人獲得的利益和專利許可使用費均難以確定的，人民法院可以根據(jù)專利權的類型、侵權行為的性質和情節(jié)等因素，確定給予1萬元以上100萬元以下的賠償?！扒址笇＠麢嗟馁r償應當包括專利權人為制止侵權行為所支付的合理開支?！钡谌屙摚?3頁。中華人民共和國專利法修正案專利法修改前修改后二十六、將第六十一條改為第六十七條，修改為：“專利權人或者利害關系人有證據(jù)證明他人正在實施或者即將實施侵犯其專利權的行為，如不及時制止將會使其合法權益受到難以彌補的損害的，可以在起訴前、訴訟中向人民法院申請采取責令停止有關行為的措施。“人民法院處理前款申請，適用《中華人民共和國民事訴訟法》有關財產(chǎn)保全的規(guī)定?！钡诹粭l專利權人或者利害關系人有證據(jù)證明他人正在實施或者即將實施侵犯其專利權的行為，如不及時制止將會使其合法權益受到難以彌補的損害的，可以在起訴前向人民法院申請采取責令停止有關行為和財產(chǎn)保全的措施。

人民法院處理前款申請，適用《中華人民共和國民事訴訟法》第九十三條至第九十六條和第九十九條的規(guī)定。

第三十六頁，共43頁。中華人民共和國專利法修正案二十七、增加一條，作為第六十八條：“為了制止專利侵權行為，在證據(jù)可能滅失或者以后難以取得的情況下，專利權人或者利害關系人可以在起訴前向人民法院申請保全證據(jù)。“人民法院應當自接受申請之時起48小時內作出裁定；裁定采取保全措施的，應當立即執(zhí)行。

“人民法院采取保全措施，可以責令申請人提供擔保