昆明滇池國家旅游度假區(qū)2013年新建道路建設監(jiān)理計劃報告

昆明滇池國家旅游度假區(qū)2013年新建道路建設項目PAGE第141頁工程概況昆明滇池國家旅游度假區(qū)2013年新建道路(271、272號路)建設工程。271號道路位于度假區(qū)海埂片區(qū)，起于規(guī)劃272號路，止于規(guī)劃盤江西路全長約542.79米，寬30米，雙向四車道。272號道路位于度假區(qū)海埂片區(qū)，全長約737米，寬25米，實施部分為環(huán)湖東路至規(guī)劃269號路，雙向四車道。項目概要及主要工程量序號指標名稱單位施工圖工程量1路線長度Km1.2792小橋m／座22/13交通工程全線交通設施表1-1主要技術(shù)指標表技術(shù)指標單位指標路基工程設計速度km/h30車道數(shù)個4路面總寬度m16行車到寬度m2×3.25+2×4.75行車凈高m5路面適用年限年15不設超高最小圓曲線半徑m150設超高最小圓曲線半徑m40平曲線最小長度m25圓曲線最小長度m25緩和曲線最小長度m25豎曲線最小長度m25縱坡坡段最小長度m85汽車行駛最大縱坡推薦值%8超高橫坡%2停車視距m30橋梁工程設計荷載A級橋面全寬m72混凝土強度等級C40交通設施中心單線線寬cm15分界線實線長m2停止線、人行橫道線寬cm40監(jiān)理服務期：工程開工前準備至缺陷責任期結(jié)束。投資總額及來源：本工程項目暫定建安費7088.07萬元。第二章監(jiān)理工作依據(jù)監(jiān)理工作依據(jù)（1）國家和地方法律、法規(guī)；及業(yè)主的相關(guān)規(guī)章等；（2）國家和行業(yè)、地方有關(guān)標準、規(guī)范、規(guī)程；（3）監(jiān)理合同；（4）施工合同；（5）工程前期有關(guān)文件；（6）工程設計文件和圖紙；（7）《公路工程施工監(jiān)理合同》（JTGG10-2006）；（8）《工程建設標準強制性條文》（公路工程部分）；（9）工程實施過程中的有關(guān)函件；（10）監(jiān)理計劃；（11）其他。第三章監(jiān)理工作目標監(jiān)理工作目標 （1）堅持守法、誠信、公正、科學的工作準則；（2）質(zhì)量控制總目標：堅持質(zhì)量第一、樹立讓公眾滿意的理念。項目工程實體質(zhì)量安全可靠、經(jīng)久耐用，保證設計使用年限，功能上以人為本、方便實用，外觀質(zhì)量上與周圍景觀協(xié)調(diào)統(tǒng)一。總體建設質(zhì)量實現(xiàn)全國一流； （3）監(jiān)理工作的服務目標：監(jiān)督承包人全面履行施工承包合同，實現(xiàn)對工程質(zhì)量、安全、環(huán)境保護、費用及工程進度的有效控制，工程質(zhì)量等級達到《公路工程質(zhì)量檢驗評定標準》（JTGF80/1-2004）95分以上。全面優(yōu)質(zhì)地履行監(jiān)理合同，積極配合業(yè)主的服務目標，監(jiān)理工作達到本工程監(jiān)理服務合同的各項要求，即優(yōu)質(zhì)監(jiān)理服務；（4）全面優(yōu)質(zhì)地履行監(jiān)理合同，不發(fā)生監(jiān)理責任的質(zhì)量事故；（5）積極配合業(yè)主的質(zhì)量目標，項目整體確保工程進度、費用目標均在合理控制范圍內(nèi)；（6）監(jiān)理工作達到本工程的各項要求，即優(yōu)質(zhì)監(jiān)理服務。第四章監(jiān)理工作范圍監(jiān)理單位在業(yè)主及其派出機構(gòu)的指導下，依據(jù)《公路工程施工監(jiān)理規(guī)范》(JTGG10-2006)第1.0.3條規(guī)定，按照監(jiān)理合同約定的職責與權(quán)限，對全部合同段的上述工程自施工準備期至施工期的工程質(zhì)量、安全、環(huán)保、費用、進度以及合同其他事項管理、文明施工管理、信息管理、辦理交、竣工文件等實施監(jiān)督管理；負責缺陷責任期的監(jiān)理工作，負責對駐地辦監(jiān)理工作進行指導、監(jiān)督和管理，負責審核上報各總辦監(jiān)理服務費支付申請等。同時總監(jiān)辦也有權(quán)根據(jù)監(jiān)理工作的需要向駐地辦發(fā)出任何指令和通知，并負責制定相應的監(jiān)理管理辦法或措施，負責匯總和上報有關(guān)監(jiān)理工作的請示等。公路工程施工監(jiān)理階段分為施工準備、施工、交工驗收與缺陷責任期三個階段。4.1施工準備階段監(jiān)理監(jiān)理合同簽訂之日至合同工程開工之日的監(jiān)理為準備階段監(jiān)理。監(jiān)理工程師盡快熟悉合同文件；復核圖紙和測量數(shù)據(jù)，督促承包人提交施工組成設計；準備發(fā)布開工令；準備第一次工地例會等。4.2施工階段監(jiān)理合同開工之日至合同工程交工驗收申請之日的監(jiān)理為施工階段監(jiān)理。施工階段的監(jiān)理，應集中力量做好工程質(zhì)量監(jiān)理、工程進度監(jiān)理、工程費用監(jiān)理以及環(huán)保和安全監(jiān)理，并做好合同管理、信息管理及組織協(xié)調(diào)等各項工作。4.3交工驗收與缺陷責任期階段監(jiān)理合同工程交工驗收申請之日至缺陷責任終止證書簽發(fā)之日為交工驗收與缺陷責任期階段。在工程完工或部分（單位、分部）工程完工后，簽發(fā)交工證書后即進入缺陷責任期階段監(jiān)理。在缺陷責任期內(nèi)，對工程缺陷、修補、修復及重建等繼續(xù)進行監(jiān)理工作。第五章監(jiān)理工作內(nèi)容在上述三階段的監(jiān)理服務中，監(jiān)理機構(gòu)將按照《建設工程監(jiān)理規(guī)范》和《公路工程施工監(jiān)理規(guī)范》（JTGG10-2006）的要求對項目的全部工程進行全方位的監(jiān)理，具體工作如下：5.1施工準備階段監(jiān)理工作的主要內(nèi)容（1）建立監(jiān)理組織機構(gòu)、配備試驗室設備；（2）熟悉施工圖紙及技術(shù)規(guī)范等合同文件；（3）調(diào)查施工環(huán)境條件與要求承包人進行現(xiàn)場復查；（4）編制監(jiān)理計劃與監(jiān)理細則；制定監(jiān)理文書、工程表格；（5）監(jiān)理人員的組織和培訓；（6）參加設計交底與交樁；（7）審批承包人的總工期開工報告（包括施工組織設計和總體施工進度計劃等）；（8）檢查承包人的建設情況；（9）檢查保證體系；（10）審核工地試驗室；（11）審批復測結(jié)果與驗收地面線；（12）審批工程劃分；（13）確認場地占用計劃；（14）核算工程量清單；（15）審查承包人的人員進場、施工機械設備和進場材料情況；（16）審查承包人的標準試驗及砼配合比；（17）簽發(fā)開工預付款支付證書；（18）召開監(jiān)理交底會；（19）召開第一次工地會議；（20）簽發(fā)合同工程開工令；（21）其它。5.2施工階段監(jiān)理工作的主要內(nèi)容5.2.1質(zhì)量監(jiān)理（1）審查工程分包；（2）審批施工測量放線；（3）審批工程原材料與混合料；（4）審查施工機械設備；（5）審查施工機械設備；（6）審查施工方案及主要工藝；（7）審批分項、分部工程的開工申請；（8）驗收構(gòu)、配件或設備；（9）巡視；（10）旁站；（11）抽檢；（12）關(guān)鍵工序簽認（13）質(zhì)量事故處理（14）中間交工驗收；（15）質(zhì)量評定。5.2.2施工安全監(jiān)理（1）工程開工前，監(jiān)理工程師應審查施工單位編制的施工組織設計中的安全技術(shù)措施或?qū)ｍ検┕し桨甘欠穹蠌娭菩詷藴?，審查合格后方可同意工程開工；（2）監(jiān)理工程師應審查分包合同中是否明確了施工單位與分包單位各自在安全生產(chǎn)方面的責任；（3）監(jiān)理工程師在巡視、旁站過程中應監(jiān)督施工單位按專項安全施工方案組織施工，若發(fā)現(xiàn)施工單位未按有關(guān)安全法律、法規(guī)和工程強制性標準施工，違規(guī)作業(yè)時，應予制止。對危險性較大的工程作業(yè)等要定期巡視檢查，如發(fā)現(xiàn)安全事故隱患，應立即書面指令施工單位整改；情況嚴重的應簽發(fā)《工程暫停令》要求施工單位暫停施工，并及時報告建設單位。施工單位拒不整改或者不停止施工的，監(jiān)理工程師應及時向有關(guān)主管部門報告。（4）督促施工單位進行安全生產(chǎn)自查工作，落實施工生產(chǎn)安全技術(shù)措施，參加施工現(xiàn)場的安全生產(chǎn)檢查。（5）建立施工安全監(jiān)理臺帳。監(jiān)理機構(gòu)應建立施工安全監(jiān)理臺帳，并由專人負責。監(jiān)理人員應將每次巡視、檢查、旁站中，發(fā)現(xiàn)的涉及施工安全的情況、存在的問題、監(jiān)理的指令及施工單位處理的措施和結(jié)果及時計入臺帳?？偙O(jiān)理工程師和駐地監(jiān)理工程師應定期檢查施工安全監(jiān)理臺帳記錄情況。（6）分項、分部工程交工驗收時，如安全事故現(xiàn)場處理未完成，不得簽發(fā)《中間交工證書》。5.2.3施工環(huán)境保護監(jiān)理（1）監(jiān)理工程師應審查施工組織設計是否按設計文件和環(huán)境影響評價報告的有關(guān)要求制訂了施工環(huán)境保護措施，審查合格后方可同意工程開工。（2）監(jiān)理工程師在巡視、旁站中，應隨時檢查施工單位制訂的環(huán)境保護措施的落實情況。（3）如發(fā)現(xiàn)施工中存在違反有關(guān)環(huán)保規(guī)定、未按合同要求落實環(huán)保措施的情況，監(jiān)理工程師應書面指令施工單位整改；情況嚴重的應簽發(fā)《工程暫停令》要求施工單位暫時停工，并及時報告建設單位。（4）施工中發(fā)現(xiàn)文物時，監(jiān)理工程師應要求施工單位依法保護現(xiàn)場，并報告有關(guān)部門和建設單位。（5）監(jiān)理工程師應要求施工單位依法取得砍伐許可后方可按照砍伐許可的面積、株數(shù)、樹種進行砍伐，并注意保護野生動物、植物。5.2.4費用監(jiān)理（1）監(jiān)理工程師必須以質(zhì)量合格、手續(xù)齊全，且符合安全和環(huán)保要求，作為計量與支付的先決條件。未經(jīng)總監(jiān)理工程師批準不得支付。（2）監(jiān)理工程師在計量與支付時應符合合同規(guī)定，并做到客觀、公正、準確、及時。計量與支付的項目與數(shù)量應不漏、不重、不超。（3）對實體質(zhì)量合格，存在外觀質(zhì)量缺陷但不影響使用和安全的工程，監(jiān)理工程師可依據(jù)合同規(guī)定折減計量與支付，并報建設單位批準。（4）監(jiān)理工程師應建立計量與支付臺帳，根據(jù)施工單位申請和有關(guān)規(guī)定及時登帳記錄，實行動態(tài)管理。當有較大差異時應報建設單位。（5）監(jiān)理工程師收到施工單位計量申請后應及時計量，對路基基底處理、結(jié)構(gòu)物基礎(chǔ)基底處理及其他復雜、有爭議需要現(xiàn)場確認的項目，應會同建設、設計、施工等單位現(xiàn)場計量。（6）監(jiān)理工程師須依據(jù)監(jiān)理規(guī)范第1.0.3條規(guī)定和經(jīng)監(jiān)理工程師簽發(fā)的《中間交工證書》及核定的工程量清單等資料進行計量。（7）監(jiān)理工程師應對施工單位提交的工程支付申請進行審核，確認無誤后簽發(fā)支付證書并報建設單位。5.2.5進度監(jiān)理（1）監(jiān)理原則；（2）計劃編制；（3）計劃審批；（4）計劃檢查；（5）計劃調(diào)整。5.2.6合同其他事項管理（1）工程變更；（2）工程延期；（3）費用索賠；（4）價格調(diào)整和計日工；（5）工程暫停；（6）工程復工；（7）工程分包；（8）工程保險（9）違約處理；（10）爭端協(xié)調(diào)。5.3交工驗收與缺陷責任期監(jiān)理（1）審查交工驗收申請；（2）評定工程質(zhì)量與編制監(jiān)理工作報告；（3）參加交工驗收；（4）參加交工結(jié)賬證書；（5）缺陷責任期的監(jiān)理；（6）簽發(fā)缺陷責任終止證書；（7）簽認最后支付證書；（8）參加工程竣工驗收。5.4工地會議（1）第一次工地會議（2）工地例會（3）專題工地會議5.5文件資料管理與信息化建設（1）擬定信息管理工作流程及組織協(xié)調(diào)程序；（2）進行信息收集、統(tǒng)計分析及系統(tǒng)內(nèi)外協(xié)調(diào)的重點分析；（3）制定信息管理及組織協(xié)調(diào)的方法及措施；第六章監(jiān)理組織機構(gòu)及職責權(quán)限6.1項目監(jiān)理機構(gòu)設置根據(jù)昆明滇池國家旅游度假區(qū)2013年新建道路(271、272號路)建設項目的監(jiān)理任務情況，由總監(jiān)理工程師行使對項目質(zhì)量、環(huán)保、進度、費用、安全生產(chǎn)、文明施工、廉政建設以及合同文件執(zhí)行的最終決定權(quán)。并按照施工監(jiān)理招標要求形成一級監(jiān)理機構(gòu)，即總監(jiān)理工程師辦公室（簡稱總監(jiān)辦），總監(jiān)理工程師由李春德同志擔任，其余監(jiān)理人員按照監(jiān)理招標文件的要求和工程具體情況配置。6.1.1監(jiān)理組織機構(gòu)總框圖總監(jiān)理工程師總監(jiān)理工程師總監(jiān)理工程師代表總監(jiān)理工程師代表總監(jiān)辦 總監(jiān)辦環(huán)境綠化監(jiān)理橋梁監(jiān)理安全監(jiān)理道路監(jiān)理 環(huán)境綠化監(jiān)理橋梁監(jiān)理安全監(jiān)理道路監(jiān)理6.1.2總監(jiān)辦組織結(jié)構(gòu)框圖總監(jiān)理工程師總監(jiān)理工程師總監(jiān)理工程師代表 總監(jiān)理工程師代表工程部資料部安全環(huán)保部合同部綜合部工程部資料部安全環(huán)保部合同部綜合部 施工單位施工單位6.2各級監(jiān)理組織的職責6.2.1總監(jiān)理工程師職責（1）主持編寫項目監(jiān)理計劃、審批監(jiān)理實施細則；（2）簽發(fā)工程開工／復工報審表、工程暫停令、工程款支付證書、工程竣工報驗單；（3）審核簽認竣工結(jié)算；（4）調(diào)解建設單位與承包單位的合同爭議、處理索賠、審批工程延期；（5）根據(jù)工程項目的進展情況進行監(jiān)理人員的調(diào)配，調(diào)換不稱職的監(jiān)理人員；（6）負責本項目不合格監(jiān)理服務的評審、上報、處置工作；（7）行使對監(jiān)理工作的最終認證與否決權(quán)；（8）簽發(fā)各合同段的工程移交證書；（9）主持第一次工地會議。（10）確定項目監(jiān)理機構(gòu)人員的分工和崗位職責；根據(jù)公司《質(zhì)量手冊》建立適應本工程特點的質(zhì)量管理體系，搞好資源配置并將責任分解到人；（11）審查分包單位的資質(zhì)并提出審查意見；（12）主持監(jiān)理會議，簽發(fā)總監(jiān)辦的文件和指令；（13）審定承包單位提交的開工報告、施工組織設計、技術(shù)方案、進度計劃；（14）修正設計圖紙和技術(shù)規(guī)范中的重要遺漏、錯誤與含糊不清問題。（15）審核簽署承包單位的申請、支付報表；（16）審查和處理工程變更；（17）主持或參與工程質(zhì)量事故的調(diào)查；（18）領(lǐng)導實施過程控制中“三控制、兩管理、一協(xié)調(diào)”，主持監(jiān)理工作會議，負責對本項目監(jiān)理人員監(jiān)理服務質(zhì)量的檢查，保證監(jiān)理服務質(zhì)量滿足要求；（19）組織編寫并簽發(fā)監(jiān)理月報、監(jiān)理工作階段報告、專題報告和項目監(jiān)理工作總結(jié)；（20）審核簽認分部工程和單位工程的質(zhì)量檢驗評定資料，審查承包單位的竣工申請，組織監(jiān)理人員對待驗收的工程項目進行質(zhì)量檢查，參與工程項目的竣工驗收；（21）主持整理工程項目的監(jiān)理資料。6.2.2總監(jiān)理工程師代表職責（1）對總監(jiān)負責，并對本項目的工程質(zhì)量監(jiān)理負全責；（2）主持本項目的監(jiān)理工作；（3）解釋或修正合同文件中不明確或不一致的地方；（4）審查與處理監(jiān)理工程師的報告和函件，如重要或重大工程變更、延期、索賠以及重要技術(shù)措施與重要試驗報告等；（5）在總監(jiān)理工程師授權(quán)的范圍內(nèi)，簽發(fā)各種指令、證書和報告；（6）主持監(jiān)理工程師例會；（7）主持重大質(zhì)量事故的處理；（8）負責監(jiān)理規(guī)章的制定、修改、補充和解釋；（9）簽發(fā)各合同段的支付證書、月進度報告等文件總監(jiān)辦主要由工程部、試驗室、安全環(huán)保部、合同部與綜合部組成。總監(jiān)辦的職責可細化為：6.2.2.1工程部職責（1）指導、協(xié)調(diào)整個工程項目的工程項技術(shù)、質(zhì)量管理工作，制定有關(guān)的管理制度、規(guī)定和工作程序，協(xié)助做好施工計劃的管理工作；（2）負責監(jiān)督、檢查與指導全線的工程施工（包括工程進度），制定糾偏措施；（3）負責對建設單位提供圖紙進行驗證、登記、保管并解釋、修正；（4）檢查過程控制中的工程質(zhì)量控制情況：a.編制質(zhì)量控制的檢測表格；b.巡視檢查現(xiàn)場施工活動,及時糾正不合設計要求\施工技術(shù)規(guī)范等的施工活動；c.審查總監(jiān)辦權(quán)限范圍內(nèi)的開工報告；d.對全線工程質(zhì)量進行抽檢,做不少于規(guī)定頻率的獨立、平行試驗；e．審查變更設計同時監(jiān)督已批準變更的工程的實施。（5）參加分項工程、單位工程或總體工程項目的中間交工和竣工驗收，并對質(zhì)量做出評價；（6）審核施工中重大施工方案，負責施工中重大及特殊技術(shù)事宜，參與工程事故的處理。（7）負責對承包人主要管理人員和分包人的審批。（8）做好事前監(jiān)理與主動監(jiān)理，嚴把“開工審批權(quán)”，重要工藝或工序開工前有指導性意見，施工中抽查工程實體質(zhì)量與資料，施工后進行評價（認可與否定），掌握整個項目的質(zhì)量動態(tài)。重要工藝或工序及試驗段（路基和構(gòu)造物）的第一次開工工程部必須參加；（9）檢查監(jiān)理工程師上崗及旁站情況，抽查監(jiān)理資料與日志等，填寫巡視檢查記錄；（10）定期組織對工程進行各種檢查，主要負責全線定期綜合考評中質(zhì)量方面的工作；（11）負責竣工資料的審查及移交；（12）負責收集、檢查工程質(zhì)量記錄的匯總統(tǒng)計、編目、整理（13）建立質(zhì)量控制統(tǒng)計表，對全線質(zhì)量進行動態(tài)管理，及時發(fā)現(xiàn)問題向總監(jiān)提出建議；（14）協(xié)助合同文秘部審查有關(guān)計量支付、分包、變更、索賠及延期等事宜；（15）協(xié)助監(jiān)理工程師審查試驗路段方案、工藝和特殊技術(shù)處理措施；（16）組織全線有關(guān)工程方面的觀摩與人員的業(yè)務學習和交流等；（17）承辦總監(jiān)理工程師交付的其它工作。6.2.2.2合同部職責（1）指導、協(xié)調(diào)整個工程項目的合同管理工作（包括計劃進度管理、費用管理、合同和信息管理；對分包、工程變更、索賠及延期申請進行審核并向總監(jiān)提出審核意見）；制定有關(guān)合同管理的制度和工作程序并監(jiān)督、檢查及指導各駐地辦的上述工作；（2）負責合同條款的解釋和補充，處理合同文件的遺漏、錯誤，組織對合同糾紛的調(diào)查與分析，并向總監(jiān)理工程師提出處理建議；（3）主要負責檢查承包人的履約情況，及其主要人員、機械設備、試驗室及合同執(zhí)行等；（4）負責建立全線監(jiān)理人員的檔案，負責其登記、考核、復查等；負責對監(jiān)理人員的考評工作；（5）督促業(yè)主及時履行合同規(guī)定的各項責任和法定承諾；（6）主要負責全線定期綜合考評中進度方面的工作；（7）組織全線有關(guān)合同管理方面人員的培訓、業(yè)務學習和交流并建立服務臺帳；（8）對承包人及其它職能部門產(chǎn)生的文件資料進行檢查、處理；（9）編寫總監(jiān)辦監(jiān)理月報;（10）承辦總監(jiān)理工程師交付的其它工作。6.2.2.3綜合部職責（1）負責建立工程項目的資料檔案管理系統(tǒng)（2）負責業(yè)主、監(jiān)理工程師、承包人之間的來往函件、技術(shù)檔案、財務檔案、行政檔案的分類編號，并妥善保存。（3）負責總監(jiān)理工程師辦公室的翻譯、打字、復印的管理工作以及車輛調(diào)度工作，負責全線的宣傳報道工作，并做好會議紀要。（4）負責接待有關(guān)來訪人員。（5）負責后勤保障工作。6.2.2.4安全部職責（1）代表總監(jiān)辦全面負責施工安全監(jiān)理工作。（2）督促施工單位編制完整的施工安全管理文件，按規(guī)定配備專職安全員，建立安全管理體系，開展安全教育。（3）負責對施工單位施工組織、專項施工方案中有關(guān)施工安全方面內(nèi)容進行審查，并提出審查意見。（4）負責檢查施工單位安全資料、安全教育等情況，檢查安全體系運轉(zhuǎn)情況，對存在的安全問題、安全隱患，及時督促施工單位整改，必要時發(fā)整改通知單。（5）負責做好安全監(jiān)理巡視，及時記錄安全監(jiān)理工作實施情況，參加工地例會。（6）負責整理本合同段安全監(jiān)理的有關(guān)工程竣工驗收資料；（7）及時、全面地向總監(jiān)報告其負責的安全監(jiān)理工作情況；（8）負責編寫監(jiān)理報告（月報、年報）中有關(guān)施工安全和安全監(jiān)理工作的部分。（9）完成總監(jiān)安排的其他工作。6.2.2.4資料部職責負責整理本合同段全部內(nèi)業(yè)資料負責監(jiān)督檢查全線施工單位內(nèi)業(yè)資料的填寫與管理工作及時、全面地向總監(jiān)報告其負責的監(jiān)理工作情況；6.2.3監(jiān)理工程師職責（1）根據(jù)監(jiān)理服務合同負責所轄合同段的工程質(zhì)量、進度和費用的全面控制和安全生產(chǎn)、合同、信息以及廉政建設的管理工作，負責日常監(jiān)理工作的組織和執(zhí)行。接受總監(jiān)辦的日常領(lǐng)導、管理、監(jiān)督檢查及工作指令等；（2）監(jiān)理工程師根據(jù)工程情況對監(jiān)理人員的職責進行分工，將監(jiān)理人員的職責分工上報備案，書面通知承包人。負責建立質(zhì)量管理體系，主持編制監(jiān)理實施細則；（3）復核所轄各合同段的設計圖紙、圖紙工程數(shù)量及工程量清單；會同承包人對所轄合同段的平面、高程控制系統(tǒng)進行復測；對橋構(gòu)造物進行全面復查；審批施工單位測量基準點的復測、原地面線測量及施工放線成果；（4）審查承包人總工期開工報告（包括總體施工組織設計）、總體施工計劃、年度施工計劃，提出初審意見報總監(jiān)審查；審批承包人月進度計劃，檢查進度計劃的實施情況，對于滯后于計劃的工程要及時向總監(jiān)辦報告，并督促承包人增加設備、人員或調(diào)整進度計劃；（5）審批各分項工程開工和一般的分部工程開工申請，但首次開工申請需報總監(jiān)辦批準。檢查承包人質(zhì)量保證體系的建立和運行情況，確保其自檢的落實；對不符合合同、規(guī)范和設計圖紙要求的分項和分部工程簽發(fā)暫停令和復工令，但必須同時報總監(jiān)辦備案；（6）檢查承包人履約情況（包括工程分包），檢查、核實、批準或不批準承包人的主要管理及技術(shù)人員、機械設備、試驗設備、材料的到位情況以及是否符合招標文件及其投標書中的承諾，結(jié)果及時上報總監(jiān)辦；必要時，根據(jù)合同有權(quán)要求承包人不得將工程分包及撤換其不稱職的管理或技術(shù)人員及機械設備等；（7）檢查督促承包人按照設計圖紙、規(guī)范和批準的施工方案等施工，現(xiàn)場作業(yè)的設備和進場的材料是否符合有關(guān)標準的規(guī)定，對施工單位包括技工在內(nèi)的相關(guān)人員進行考核、批準（必要時可發(fā)放上崗證）并檢查其落實情況，落實各工序的施工工藝，發(fā)現(xiàn)有不安全因素時，有責任提醒承包人注意，必要時可以書面通知承包人；（8）進行日常巡視、旁站、抽檢，并做好記錄；對現(xiàn)場施工活動進行“全方位、全天候、全過程”的質(zhì)量監(jiān)理。嚴格執(zhí)行監(jiān)理程序，嚴格開工批準、過程控制及工序交工驗收，控制和評價工程質(zhì)量與進度，必要時向承包人簽發(fā)工地指令、函件等，組織分部、分項工程中間驗收和質(zhì)量評定，簽發(fā)中間交工證書；（9）完成規(guī)范規(guī)定頻率不少于30%的獨立抽檢任務，同時按照規(guī)定及時、真實、準確地填寫監(jiān)理檢測記錄，并覆蓋全部工程項目。（注：30%含義—路基填土、填石、土石混填以及路面工程每層、構(gòu)造物每個施工單元均進行檢測，抽檢數(shù)量為承包人檢測數(shù)量的30%。）（10）審批一般工程原材料和混合料配合比，對全部進場原材料的料源進行掌握，獨立完成規(guī)范規(guī)定頻率不少于30%的檢測（鋼材、水泥等重要材料要求100%），并覆蓋全部材料；有權(quán)清除不合格材料；（11）制定、落實有關(guān)措施，以便組織監(jiān)理工程師有效地對關(guān)鍵工序施工進行旁站，現(xiàn)場簽證各類質(zhì)量管理表格，填寫監(jiān)理日志，內(nèi)容包括：當日氣候情況、施工詳情、重要事項及其處理經(jīng)過，特別是可能影響或?qū)е鲁邪怂髻r的事件；（12）屬于業(yè)主負責解決并將可能影響承包人施工進度的因素，可直接向業(yè)主轉(zhuǎn)達或盡快通過總監(jiān)辦向業(yè)主轉(zhuǎn)達；（13）核算工程量清單，負責對已完工程進行計量；審查、簽證承包人的中間計量支付報表和最終支付報表，上報總監(jiān)辦審批；（14）發(fā)生質(zhì)量事故，重大的工程變更，工期延誤、索賠、爭端、計量支付和其它在合同執(zhí)行中發(fā)生的特殊情況應及時進行審核提出意見，盡快向總監(jiān)辦、業(yè)主報告；（15）密切關(guān)注合同執(zhí)行情況，對有可能引起合同糾紛和索賠的因素，盡可能地及早提出書面報告，避免或減少索賠，并在工作中避免因監(jiān)理工作不當造成的工作損失；（16）負責監(jiān)理服務過程中的往來文件及形成資料的管理；（17）主持召開工地例會，負責形成會議紀要并分發(fā)參加會議的有關(guān)單位；（18）審查承包人的竣工資料和竣工圖紙；（19）負責監(jiān)理服務最終成果（監(jiān)理工作總結(jié)的編寫，竣工資料等）的匯總、整理、裝訂；（20）協(xié)助總監(jiān)辦做好施工及監(jiān)理服務質(zhì)量的檢查、處理不合格工程及監(jiān)理服務。第七章監(jiān)理人員配備、崗位職責和工作計劃7.1人員配備總監(jiān)辦監(jiān)理人員的配置滿足招標文件對監(jiān)理人數(shù)、執(zhí)業(yè)資格的要求，具體配置如下：崗位職務人數(shù)備注總監(jiān)理工程師1總監(jiān)理工程師代表2道路交通監(jiān)理工程師2橋梁監(jiān)理工程師1測量監(jiān)理工程師1環(huán)境綠化監(jiān)理工程師1電氣監(jiān)理工程師1安全監(jiān)理工程師1市政給排水監(jiān)理工程師1造價監(jiān)理工程師1合計127.2總監(jiān)辦各級監(jiān)理人員的崗位職責7.2.1總監(jiān)理工程師的職責（1）主持編寫項目監(jiān)理計劃、審批監(jiān)理實施細則；（2）簽發(fā)工程開工／復工報審表、工程暫停令、工程款支付證書、工程竣工報驗單；（3）審核簽認竣工結(jié)算；（4）調(diào)解建設單位與承包單位的合同爭議、處理索賠、審批工程延期；（5）根據(jù)工程項目的進展情況進行監(jiān)理人員的調(diào)配，調(diào)換不稱職的監(jiān)理人員；（6）負責本項目不合格監(jiān)理服務的評審、上報、處置工作；（7）行使對監(jiān)理工作的最終認證與否決權(quán)；（8）簽發(fā)各合同段的工程移交證書；（9）主持第一次工地會議。（10）確定項目監(jiān)理機構(gòu)人員的分工和崗位職責；根據(jù)公司《質(zhì)量手冊》建立適應本工程特點的質(zhì)量管理體系，搞好資源配置并將責任分解到人；（11）審查分包單位的資質(zhì)并提出審查意見；（12）主持監(jiān)理會議，簽發(fā)總監(jiān)辦的文件和指令；（13）審定承包單位提交的開工報告、施工組織設計、技術(shù)方案、進度計劃；（14）修正設計圖紙和技術(shù)規(guī)范中的重要遺漏、錯誤與含糊不清問題。（15）審核簽署承包單位的申請、支付報表；（16）審查和處理工程變更；（17）主持或參與工程質(zhì)量事故的調(diào)查；（18）領(lǐng)導實施過程控制中“三控制、兩管理、一協(xié)調(diào)”，主持駐地監(jiān)理工作會議，負責對本項目監(jiān)理人員監(jiān)理服務質(zhì)量的檢查，保證監(jiān)理服務質(zhì)量滿足要求；（19）組織編寫并簽發(fā)監(jiān)理月報、監(jiān)理工作階段報告、專題報告和項目監(jiān)理工作總結(jié)；（20）審核簽認分部工程和單位工程的質(zhì)量檢驗評定資料，審查承包單位的竣工申請，組織監(jiān)理人員對待驗收的工程項目進行質(zhì)量檢查，參與工程項目的竣工驗收；（21）主持整理工程項目的監(jiān)理資料。7.2.2總監(jiān)理工程師代表職責（1）對總監(jiān)負責，并對本項目的工程質(zhì)量監(jiān)理負全責；（2）主持本項目的監(jiān)理工作；（3）解釋或修正合同文件中不明確或不一致的地方；（4）審查與處理各駐地辦的報告和函件，如重要或重大工程變更、延期、索賠以及重要技術(shù)措施與重要試驗報告等；（5）在總監(jiān)理工程師授權(quán)的范圍內(nèi)，簽發(fā)各種指令、證書和報告；（6）主持駐地監(jiān)理工程師例會；（7）主持重大質(zhì)量事故的處理；（8）負責監(jiān)理規(guī)章的制定、修改、補充和解釋；（9）簽發(fā)各合同段的支付證書、月進度報告等文件7.2.3工程部部長的職責在總監(jiān)理工程師的領(lǐng)導下：（1）全面負責和領(lǐng)導工程部的工作；（2）明確質(zhì)量標準,提出保證工程質(zhì)量的措施和手段,定期組織全線工程質(zhì)量聯(lián)合檢查；檢查各駐地的質(zhì)量體系和運行情況，對不合格監(jiān)理服務進行了解、調(diào)查，向總監(jiān)理工程師提出意見；（3）在過程控制中，主要負責質(zhì)量控制：a.組織聯(lián)檢和抽查工作，發(fā)放各種質(zhì)檢表格。b.審核駐地辦初審的各種質(zhì)量報告，并向總監(jiān)理工程師提出審核意見。c.負責對承包人的主要管理人員、主要施工機械配備、總體施工方案和主要施工工藝進行審核，并向總監(jiān)理工程師提出審核意見。d.參與重大工程事故的調(diào)查工作。e.負責審核承包商所提出的工程變更方案，并向總監(jiān)理工程師提出審核意見。f.配合合同部處理工程延期、索賠及工程質(zhì)量等問題；（4）參加工程項目的竣工驗收和缺陷責任期驗收工作；（5）執(zhí)行總監(jiān)理工程師其它指令和交辦的任務。7.2.4資料室主任的職責（1）在總監(jiān)和副總監(jiān)領(lǐng)導下，負責本項目的內(nèi)業(yè)管理工作，對本工程項目的內(nèi)業(yè)填寫及整理工作。。（2）檢查督促承包人內(nèi)業(yè)整理工作，對工內(nèi)業(yè)分析歸檔進行檢查和管理。（3）完成總監(jiān)和副總監(jiān)交辦的其它工作。7.2.5合同部部長的職責在總監(jiān)理工程師的領(lǐng)導下：（1）全面負責和領(lǐng)導合同部的工作。負責制定本部門的管理制度和工作程序，負責組織有關(guān)人員的業(yè)務學習和交流；（2）對合同履行過程中發(fā)生變更提出意見；（3）在過程控制中主要負責：a.監(jiān)督、檢查和指導駐地辦的合同管理、計劃統(tǒng)計和計量支付工作，控制不確定量的現(xiàn)場認定工作。b.負責合同條款的解釋、補充，辦理合同糾紛的調(diào)查分析，向總監(jiān)理工程師提出處理建議。c.審查計量支付報表，審查辦理單價變更、索賠、罰金與違約賠償。d.負責編訂有關(guān)計量、支付、延期、索賠等方面的表格及證書，并指導駐地辦合同工程師具體實施。e.監(jiān)督承包商的合同執(zhí)行情況，并及時報告總監(jiān)理工程師。f.編寫監(jiān)理報告中計量支付、合同管理、索賠、單價變更及違約賠償?shù)炔糠?。?）參加工程項目的竣工驗收和缺陷責任期驗收工作；（5）執(zhí)行總監(jiān)理工程師其它指令和交辦的任務。7.2.6綜合部部長的職責（1）在總監(jiān)理工程師領(lǐng)導下開展工作。（2）負責各種文件起草、匯編、整理工作。（3）負責總監(jiān)辦的行政、后勤、車輛、人事和財務方面的管理。（4）負責總監(jiān)辦各種報告、報表、文件、信函的打印整理。（5）負責各級監(jiān)理組織和監(jiān)理人員的紀律監(jiān)察。（6）指導和幫助綜合辦公室的工作。（7）完成總監(jiān)交付的其它工作。7.2.7安全部部長的職責（1）代表總監(jiān)辦全面負責施工安全監(jiān)理工作，編寫安全監(jiān)理實施細則，并組織實施。（2）督促施工單位編制完整的施工安全管理文件，按規(guī)定配備專職安全員，建立安全管理體系，開展安全教育。（3）負責組織召開安全監(jiān)理例會。（4）負責整理本合同段安全監(jiān)理的有關(guān)工程竣工驗收資料；（5）及時、全面地向總監(jiān)報告其負責的安全監(jiān)理工作情況；（6）負責編寫監(jiān)理報告（月報、年報）中有關(guān)施工安全和安全監(jiān)理工作的部分。（7）完成總監(jiān)安排的其他工作。7.2.8各專業(yè)監(jiān)理工程師的職責路基工程師職責 （1）全面負責本項目路基工程監(jiān)理工作的具體實施；（2）負責制定路基工程的監(jiān)理工作計劃及細則，明確工作重點，提出保證工程質(zhì)量的措施和手段； （3）審核承包人路基工程施工方面的主要技術(shù)人員、管理人員、主要施工機械配置、總體施工方案和主要施工施工工藝，提出審核意見；審批試驗路段施工方案、施工工藝和特殊技術(shù)處理措施； （4）負責驗證、標識、解釋、修正、補充設計圖紙和技術(shù)規(guī)范中關(guān)于路基工程方面的遺漏、錯誤與含糊不清的地方； （5）對路基工程的變更設計申請進行技術(shù)性審查并提出審查意見； （6）負責解決路基工程施工中的重大技術(shù)問題，參與處理工程質(zhì)量事故； （7）檢查、指導路基工程師的工作，組織全線路基工程質(zhì)量抽檢和聯(lián)合檢查工作；（8）參加各分項工程、單位工程或總體工程項目的中間交工和竣工驗收工作，對本項目路基工程施工質(zhì)量作出評價；負責路基工程監(jiān)理工作總結(jié)和相關(guān)竣工資料的整理工作；（9）負責工程部部長交辦的其他工作。橋梁工程師職責（1）全面負責本項目橋梁工程的監(jiān)理工作；（2）負責制定本項目結(jié)構(gòu)工程的監(jiān)理工作程序和細則，提出對大型結(jié)構(gòu)物等重點工程的質(zhì)量控制措施和手段；制定旁站監(jiān)理工作方案，并監(jiān)督執(zhí)行；（3）審核施工單位結(jié)構(gòu)工程施工方面的主要技術(shù)人員、管理人員、主要施工機械配置，總體施工方案和主要施工工藝，提出審核意見；（4）負責驗證、標識、解釋、修正、補充設計圖紙和技術(shù)規(guī)范中關(guān)于結(jié)構(gòu)工程方面的遺漏、錯誤與含糊不清的地方；（5）解決結(jié)構(gòu)施工中的有關(guān)技術(shù)問題，鑒定和處理工程中一般質(zhì)量問題，檢查工程質(zhì)量，參與重大質(zhì)量、安全事故的調(diào)查和處理；（6）負責組織全線橋梁工程質(zhì)量抽查和聯(lián)合檢查工作，及時發(fā)現(xiàn)并解決施工中存在的問題；（7）經(jīng)常巡視工地，配合橋梁工程師檢查施工單位結(jié)構(gòu)工程施工的施工方法、施工工藝及施工環(huán)節(jié)，檢查施工原始記錄，檢查旁站監(jiān)理人員在崗情況；（8）參加各分項工程、單位工程或總體工程項目的中間交工驗收和竣工驗收，對本項目結(jié)構(gòu)工程質(zhì)量作出評價；（9）做好結(jié)構(gòu)工程監(jiān)理工作總結(jié)和相關(guān)資料的整理、歸檔工作；（10）負責工程部部長交辦的其他工作。測量工程師職責（1）全面負責本項目的測量監(jiān)理工作；（2）負責制定測量工作的監(jiān)理程序和細則，明確工作的重點及難點，并制定相關(guān)控制措施；統(tǒng)一全線測量用表；（3）審查各施工單位測量儀器的配置和標定，按照規(guī)范的規(guī)定審核全線測量放線控制點；（4）負責驗證、標識、解釋、修正、補充設計圖紙和技術(shù)規(guī)范中關(guān)于工程的平面位置及結(jié)構(gòu)工程幾何尺寸方面的遺漏、錯誤與含糊不清的地方；（5）檢查、指導測量工程師的工作；配合駐地辦測量工程師監(jiān)督、檢查、指導各施工單位的測量工作，組織測量工作抽檢；（6）協(xié)助路基工程師和橋梁工程師進行全線工程質(zhì)量聯(lián)合檢查；（7）參加各分項工程、單位工程或總體工程項目的中間交工和竣工驗收；（8）負責測量監(jiān)理工作總結(jié)和相關(guān)竣工資料的整理工作；（9）負責工程部部長交辦的其他工作。合同管理工程師職責（1）負責合同管理方面文件和資料的起草、報批和執(zhí)行；（2）全面熟悉合同條款、工程量清單、技術(shù)規(guī)范、設計圖紙等合同文件，隨時掌握施工現(xiàn)場工料機動態(tài)和工程進展情況；（3）監(jiān)督、檢查承包人與駐地辦的合同執(zhí)行情況，并及時報告；（4）監(jiān)督、檢查和指導合同管理、計劃統(tǒng)計和計量支付工作，協(xié)同道路工程師、結(jié)構(gòu)工程師對單項工程數(shù)量有較大變化的問題提出處理意見；（5）審查承包人在施工前提交的施工總體計劃、現(xiàn)金流動計劃以及在施工階段提交的各種詳細計劃和變更計劃，提出審查意見，并檢查和監(jiān)督各項計劃的實施；（6）負責收集匯總并按時報送各種報告、記錄及紀要，對重點部位、關(guān)鍵工序和隱蔽工程進行拍照記錄，拍照資料作為計量支付的依據(jù)之一；（7）審查計量支付報表及原始憑證等，審核和修正中期計量及最終支付相應的報表；（8）配合合同部部長審查合同履行過程中發(fā)生的變更、索賠、延期等事宜并提出意見；（9）及時向合同部部長報告計劃統(tǒng)計、計量支付、合同管理等方面的情；（10）負責總監(jiān)交辦的其他工作。安全監(jiān)理工程師職責（1）全面負責本工程的施工安全監(jiān)理工作；（2）全面熟悉合同文件，根據(jù)國家安全規(guī)定及本合同要求，制定適合本項目的有關(guān)安全生產(chǎn)的監(jiān)理程序及細則，提出工作重點，并制定具體控制措施；（3）審核承包人申報的施工組織設計中有關(guān)安全隔離、圍護、文明施工、施工現(xiàn)場防火、防爆技術(shù)措施及季節(jié)性等安全措施；審核施工現(xiàn)場臨時用電方案、管線安全保護方案和道路交通安全方案并提出審核意見；（4）監(jiān)督并檢查承包人各項安全施工方案（包括人員落實、設備落實等）、結(jié)構(gòu)負責、危險性大的施工作業(yè)項目的專項方案、安全生產(chǎn)事故應急救援預案的落實情況；（5）監(jiān)督并進行安全巡視，檢查駐地辦、施工單位各項安全檢查情況、安全教育情況、安全日志的記錄情況及有關(guān)安全檢查、教育等方面的記錄，并及時作出安全評價；（6）組織或參加各項安全會議，及時對巡視過程中發(fā)現(xiàn)的安全隱患下達指令并及時對落實情況進行復查；（7）建立施工安全監(jiān)理工作臺帳，記錄有關(guān)施工安全的相關(guān)資料；（8）參加各分項工程、單位工程或總體工程項目的中間交工和竣工驗收；（9）負責安全環(huán)保部部長交辦的其他工作。環(huán)境綠化監(jiān)理工程師職責（1）全面負責本工程的施工環(huán)境保護監(jiān)理工作；（2）依據(jù)監(jiān)理合同、設計文件、環(huán)評報告、水土保持方案以及施工合同、施工組織設計等編制施工環(huán)境保護監(jiān)理工作計劃；（3）審核承包人申報的施工組織設計中有關(guān)生態(tài)環(huán)境保護、聲環(huán)境及振動環(huán)境保護、水環(huán)境、大氣環(huán)境保護、固體廢物處理、社會環(huán)境影響等方案并提出審核意見；（4）審核承包人進場的工程材料、設備的環(huán)境性能指標是否符合要求，督促駐地辦按照監(jiān)理施工環(huán)境保護監(jiān)理規(guī)劃及實施細則的落實情況；（5）監(jiān)督并巡視檢查施工單位各項環(huán)境保護條款的落實情況及有關(guān)環(huán)境等方面的記錄，并結(jié)合環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)及時作出評價；（6）參加施工環(huán)境保護監(jiān)理交底會和有關(guān)協(xié)調(diào)會；（7）工程交工后，編寫施工環(huán)境保護監(jiān)理總結(jié)報告，檢查并督促駐地辦及承包人整理好檔案資料，移交建設單位；（8）參加工程竣工環(huán)保驗收；（9）負責工程部主任交辦的其他工作。市政（給排水）工程師職責（1）熟悉和掌握市政工程的設計圖紙、技術(shù)標準、規(guī)范、規(guī)程及本工程的特殊要求，編寫房建工程的監(jiān)理工作計劃，突出重點和難點，明確需旁站的部位和工序。；（2）負責全線給排水工程監(jiān)理工作的具體實施，根據(jù)實施情況做好記錄，定期向總監(jiān)理工程師提交給排水監(jiān)理工作情況報告，對重大問題及時向總監(jiān)理工程師匯報和請示；（3）審核施工單位提交的開工報告、施工組織設計、總體施工進度計劃，落實施工單位的人員、設備、材料等情況，提出審核意見報總監(jiān)理工程師批復；（4）定期和不定期監(jiān)督檢查施工單位進度計劃的執(zhí)行情況，當實際進度滯后時，根據(jù)實際情況要求施工單位調(diào)整進度，并制定具體措施保證計劃的實施。了解、掌握房建工程施工動態(tài)，定期向總監(jiān)理工程師報告工程進展情況，對重大問題及時向總監(jiān)理工程師匯報和請示；（5）經(jīng)常巡視工地，抽驗工程質(zhì)量，對不合格的工程可指示返工，部分情況嚴重的可指令停工，有權(quán)指令施工單位更換不合格的材料和設備，撤換不稱職的一般管理人員或技術(shù)人員。協(xié)助解決施工中重大技術(shù)問題，參與工程質(zhì)量事故的調(diào)查分析，提出處理意見；（6）主持重要給排水工程的中間交工和竣工驗收工作。檢查批準深井開工、下井管、抽水試驗工作；（7）協(xié)助合同部審查房建工程的計量工作，審核施工單位提交的各種支付報表及支付證書；（8）負責給排水工程監(jiān)理資料的收集、匯總及整理，參與編寫監(jiān)理月報；（9）參加給排水工程交工及缺陷責任期的監(jiān)理工作；7.3監(jiān)理人員進退場計劃根據(jù)合同文件及實際工程進展與業(yè)主協(xié)調(diào)具體確定。第八章監(jiān)理工作程序為便于監(jiān)理工作的日常管理，明確各級監(jiān)理在三大目標控制中所做的工作，使監(jiān)理工作制度化、程序化；現(xiàn)根據(jù)施工合同、監(jiān)理服務合同及監(jiān)理行業(yè)有關(guān)法規(guī)，特制定如下施工管理中常用的監(jiān)理程序，供施工單位、駐地辦、總監(jiān)辦共同遵守。8.1質(zhì)量程序8.1.1質(zhì)量控制基本程序在開工以前，監(jiān)理工程師應向承包人提出適用于所有工程項目進行質(zhì)量控制的程序及說明，供所有監(jiān)理人員、承包人的自檢人員和施工人員共同遵循，使質(zhì)量控制程序化，質(zhì)量控制一般應按以下程序進行。8.1.1.1開工報告各單位工程、分部工程或分項工程開工之前承包人必須向監(jiān)理工程師提交開工報告，總監(jiān)辦及駐地辦按照權(quán)限分工進行審批。開工審批制度是為了使承包人的工、料、機、法（方法）、環(huán)（環(huán)境）等施工準備情況滿足規(guī)范要求，不具備開工條件堅決不得開工。開工權(quán)是監(jiān)理控制工程質(zhì)量的首要環(huán)節(jié)和手段。8.1.1.2工序自檢和監(jiān)理工程師檢查承包商的質(zhì)檢人員必須按照標書、規(guī)范要求對工程進行自檢，自檢合格后方能報驗，監(jiān)理檢查合格后才能進行下道工序。上一道工序未經(jīng)檢驗認可，后道工序不得進行，這是消除質(zhì)量隱患的法寶。8.1.1.3中間交工申請和交工證書當工程的單位、分部或分項工程完工，經(jīng)監(jiān)理工序檢查合格后，承包人匯總各道工序的檢查記錄及測量和抽樣試驗的結(jié)果提交中間交工申請，駐地監(jiān)理工程師對此要進行一次系統(tǒng)的檢查驗收，必要時要做測量和抽樣試驗，檢驗合格后簽發(fā)《中間交工證書》。不合格的工程堅決予以返工，這是保證邯大高速公路監(jiān)理質(zhì)量目標的重要保證。 8.1.1.4中間計量 對于簽發(fā)了《中間交工證書》的合格工程方能進行下一步的中間計量支付程序。 8.1.1.5質(zhì)量管理程序控制圖開工準備開工準備承包人提交工程開工報告承包人提交工程開工報告監(jiān)理工程師審核開工條件具備否監(jiān)理工程師審核開工條件具備否監(jiān)理工程師批準開工監(jiān)理工程師批準開工承包人實施單位、分部或分項工程承包人實施單位、分部或分項工程旁站監(jiān)理抽樣檢測承包人自檢合格否承包人自檢合格否承包人提交自檢報告承包人提交自檢報告監(jiān)理工程師檢驗認可否監(jiān)理工程師檢驗認可否承包人提交交工報告承包人提交交工報告監(jiān)理工程師檢查驗收否監(jiān)理工程師檢查驗收否計量支付計量支付監(jiān)理工程師簽發(fā)中間交工證書監(jiān)理工程師簽發(fā)中間交工證書質(zhì)量監(jiān)理程序框圖質(zhì)量缺陷、隱患和事故處理關(guān)鍵工序認可抽查與檢測試驗工作旁站關(guān)鍵工序和部位施工驗收構(gòu)配件或設備巡視、檢查工序施工審查工程分包質(zhì)量缺陷、隱患和事故處理關(guān)鍵工序認可抽查與檢測試驗工作旁站關(guān)鍵工序和部位施工驗收構(gòu)配件或設備巡視、檢查工序施工審查工程分包審批施工測量放線審批原材料與混合料審批施工組織及人員配備審批施工機械設備審查施工方案及主要工藝審批分項（部）工程的開工申請分項工程交工驗收與質(zhì)量檢驗評定簽發(fā)分項工程的中間交工證書分項工程交工驗收與質(zhì)量檢驗評定簽發(fā)分項工程的中間交工證書分部工程與單位工程的質(zhì)量評定分部工程與單位工程的質(zhì)量評定8.1.2具體質(zhì)量監(jiān)理控制程序：監(jiān)理程序由總監(jiān)辦制定，監(jiān)理要點及關(guān)鍵部位（工序）管理辦法由駐地辦負責施工測量監(jiān)理程序圖控制樁復核核對無誤向承包人交樁設計交樁控制樁復核核對無誤向承包人交樁設計交樁數(shù)據(jù)核算通過業(yè)主請設計復核有錯誤接樁無誤報監(jiān)理復測承包人書面接收樁點承包人建立控制網(wǎng)測量控制網(wǎng)檢查認可檢查復核批準應用施工定位測量認可檢查合格施工放線開始施工承包人重測有錯誤承包人重測有錯誤8.1.2.2原材料質(zhì)量監(jiān)理程序：原材料質(zhì)量監(jiān)理程序材料進入施工現(xiàn)場使用材料承包人自檢材料進入施工現(xiàn)場使用材料承包人自檢廠（場）質(zhì)保書送材料報告單承包人監(jiān)理實驗室抽驗監(jiān)理工程師審核通知禁止使用并自費運出合格繼續(xù)使用不合格通知禁止使用并自費運出合格繼續(xù)使用不合格承包人按規(guī)定批量自檢并填寫質(zhì)檢報告單監(jiān)理按抽檢頻率和發(fā)現(xiàn)現(xiàn)場材料有問題時抽檢專業(yè)監(jiān)理工程師批準8.1.2.3路基工程監(jiān)理程序、監(jiān)理要點及關(guān)鍵部位（工序）管理辦法：路基工程主要包括挖方、填方、結(jié)構(gòu)物回填及特殊路段的處理。路基工程監(jiān)理程序圖簽認共同測量放線試驗工程師抽檢審批對基底填土進行試驗現(xiàn)場設備、勞力簽認共同測量放線試驗工程師抽檢審批對基底填土進行試驗現(xiàn)場設備、勞力監(jiān)理檢查審批清理現(xiàn)場監(jiān)理檢查認可開工申請單監(jiān)理審批基底碾壓監(jiān)理30﹪的規(guī)范頻率檢查試驗段報告審批報告試驗段施工總結(jié)報告旁站全過程，檢試各參數(shù)審批試驗段報告旁站測松鋪厚度、壓實厚度。試驗按30﹪頻率做壓實度認可，不合格進行處理填挖施工自檢并申請驗收監(jiān)理抽檢認可，不合格進行處理根據(jù)質(zhì)檢單、開工申請?zhí)罱还ぷC書審批中間交工證書支付前總監(jiān)辦審批結(jié)構(gòu)物回填質(zhì)量監(jiān)理：結(jié)構(gòu)物回填是指橋涵、通道、立交完成后，填筑結(jié)構(gòu)物與已完成路基之間的遺留段落（部位），是一項細致而又被忽視的工藝環(huán)節(jié)，處理不好，將導致橋頭跳車，嚴重影響行車使用和安全的質(zhì)量弊病。本項目將實行專項管理。臺背施工工藝工序及監(jiān)理程序：確定臺背填土范圍——材料試驗和選擇——臺背場地清理與平整——層次標記——材料回填整平——檢查松鋪厚度、含水量、灰劑量——碾壓成型——檢查各項指標——監(jiān)理抽檢合格——進行下一層施工。臺背回填施工監(jiān)理程序流程圖監(jiān)理程序 施工程序開工報告審批開工報告開工報告審批開工報告共同測量標高共同測量標高清理現(xiàn)場現(xiàn)場檢查清理現(xiàn)場現(xiàn)場檢查檢測灰劑量、開臺階（斜坡）檢查抽檢及檢查驗收檢測灰劑量、開臺階（斜坡）檢查抽檢及檢查驗收分層填筑虛鋪厚度、含水量檢查分層填筑虛鋪厚度、含水量檢查自檢并申請驗收抽檢并驗收自檢并申請驗收抽檢并驗收填寫交工證書審批中間交工證書填寫交工證書審批中間交工證書支付前總監(jiān)辦根據(jù)情況抽查8.1．2.4橋涵工程監(jiān)理程序、監(jiān)理要點及關(guān)鍵部位（工序）管理辦法：橋涵工程的施工質(zhì)量主要取決于橋梁各駐地施工方法、工藝、橋涵的中線位置，材料、施工機械設備，預制構(gòu)件的澆筑等，以下針對原材料及鋼筋混凝土試驗、鉆孔樁、橋涵結(jié)構(gòu)工程各辦法，分述其監(jiān)理程序和監(jiān)理要點。鋼筋工程監(jiān)理程序圖監(jiān)理程序 施工程序?qū)徟牧蠈徟牧显牧显囼炘牧线M場儲存檢查支墊遮護等狀況鋼筋焊接檢查抽樣檢查（30﹪）開工報告審查開工報告鋼筋加工、綁扎、焊接包括預應力鋼筋檢查是否符合要求抽查按照圖紙成型鋼筋（骨架）和模前的檢查混凝土工程監(jiān)理程序框圖監(jiān)理程序 施工程序原材料檢查與審批原材料進場原材料貯存原材料檢查與審批原材料進場原材料貯存貯存檢查混凝土配合比設計審查批準配合比單項工程開工報告監(jiān)理工程師審批安裝支架、模板檢查支架、模板鋼筋加工入模檢查入模鋼筋混凝土拌和、運輸、灌注監(jiān)理（旁站）取樣檢查坍落度與配合比混凝土拌和、運輸、灌注監(jiān)理（旁站）取樣檢查坍落度與配合比檢查養(yǎng)生條件、混凝土強度混凝土養(yǎng)生檢查養(yǎng)生條件、混凝土強度混凝土養(yǎng)生檢查驗收填質(zhì)檢單申請交工驗收檢查驗收填質(zhì)檢單申請交工驗收審批簽認填中間交工證書審批簽認填中間交工證書鉆（挖）孔樁監(jiān)理程序框圖監(jiān)理程序 施工程序監(jiān)理審查復核監(jiān)理審查復核審查批準監(jiān)理檢查承包人審查復核備好材料、機具混凝土配比分項開工報告鉆進（開挖）成孔下鋼筋籠及焊接監(jiān)理檢查下鋼筋籠及焊接監(jiān)理檢查下導管澆混凝土監(jiān)理檢查下導管澆混凝土監(jiān)理檢查做無破損檢測工程質(zhì)量檢查等做無破損檢測工程質(zhì)量檢查等中間交工證書審查簽認中間交工證書審查簽認墩臺柱監(jiān)理程序框圖安裝模板，自檢模板，填表。監(jiān)理抽檢模板：垂直度、平整度、接縫壓條、幾何尺寸、頓頂表高、保護層厚度。不合格安裝模板，自檢模板，填表。監(jiān)理抽檢模板：垂直度、平整度、接縫壓條、幾何尺寸、頓頂表高、保護層厚度。不合格施工方案已批準，進場材料已報驗，模板、設備、監(jiān)理檢查。=1\*GB3①施工放線報驗單、墩為、相鄰墩間距、平面尺寸。=2\*GB3②監(jiān)理抽測黑線，平面尺寸，墩軸線復測。=3\*GB3③現(xiàn)場監(jiān)理檢查，結(jié)合面鑿毛情況，無松散，無浮漿，無軟弱層批準開工。主筋焊接，骨架程序，焊接接頭檢測外觀，制試件。主筋根數(shù)，長度，箍筋間距。承包人填寫自檢表，監(jiān)理填寫抽檢表。合格合格合格不合格不合格不合格 不合格合格 合格承包人技術(shù)負責人到場，試驗員到場，現(xiàn)場測試儀完善。現(xiàn)場監(jiān)理到場，試驗監(jiān)理已到拌和站檢查外加劑、水泥、砂、石料，批準開工。承包人技術(shù)負責人到場，試驗員到場，現(xiàn)場測試儀完善?，F(xiàn)場監(jiān)理到場，試驗監(jiān)理已到拌和站檢查外加劑、水泥、砂、石料，批準開工。不合格合格 不合格合格承包人自檢，填寫澆注原始記錄。監(jiān)理抽檢坍落度，制試件，不滿足要求不準使用，注意振搗情況，填寫檢測表。承包人自檢，填寫澆注原始記錄。監(jiān)理抽檢坍落度，制試件，不滿足要求不準使用，注意振搗情況，填寫檢測表。不合格不合格合格合格不合格監(jiān)理巡視檢查拆模后養(yǎng)生，試驗監(jiān)理旁站試件抗壓強度。檢查外觀質(zhì)量不合格監(jiān)理巡視檢查拆模后養(yǎng)生，試驗監(jiān)理旁站試件抗壓強度。檢查外觀質(zhì)量合格合格質(zhì)量認可書，中間交工證書，中間計量單質(zhì)量認可書，中間交工證書，中間計量單后張法預應力梁板監(jiān)理程序框圖監(jiān)理程序 施工程序壓漿監(jiān)理檢查，旁站檢查、復核批準混凝土配合比壓漿監(jiān)理檢查，旁站檢查、復核批準混凝土配合比監(jiān)理監(jiān)督抽查監(jiān)理監(jiān)督抽查監(jiān)理抽查混凝土強度分項開工報告綁扎非預應力筋、立模、留孔邊澆注混凝土自檢混凝土強度穿預應力筋張拉錨固做好準備工作，并做混凝土配合比封錨封錨中間交工證書檢查簽認中間交工證書檢查簽認空心板梁施工監(jiān)理程序框圖不合格批準開工，安裝模板。綁扎鋼筋，安置預應力鋼筋波紋管，承包人自檢鋼筋并填表?，F(xiàn)場監(jiān)理檢查鋼筋：主筋根數(shù)、長度、箍筋間距、預應力筋坐標、赤坂、錨墊板尺寸位置檢查。其它預埋件檢查。空心板梁施工方案及開工申請報告，各種進場測量，鋼筋、鋼絞線、錨具預應力筋，張拉千斤頂校核，波紋管厚度、混凝土配合比，模板尺寸。施工放線報驗單、軸線、該段控制設計高。測量監(jiān)理工程師要事先復核圖紙各部尺寸。加密軸測承包人放樣數(shù)據(jù)后簽字。不合格批準開工，安裝模板。綁扎鋼筋，安置預應力鋼筋波紋管，承包人自檢鋼筋并填表。現(xiàn)場監(jiān)理檢查鋼筋：主筋根數(shù)、長度、箍筋間距、預應力筋坐標、赤坂、錨墊板尺寸位置檢查。其它預埋件檢查?？招陌辶菏┕し桨讣伴_工申請報告，各種進場測量，鋼筋、鋼絞線、錨具預應力筋，張拉千斤頂校核，波紋管厚度、混凝土配合比，模板尺寸。施工放線報驗單、軸線、該段控制設計高。測量監(jiān)理工程師要事先復核圖紙各部尺寸。加密軸測承包人放樣數(shù)據(jù)后簽字。監(jiān)理檢查墩頂支座安裝要嚴格按支座安裝要求檢查質(zhì)量合格合格合格不合格不合格不合格合格合格支內(nèi)模、承包人自檢模板、填表。監(jiān)理檢查：模板支護情況、幾何尺寸、側(cè)模垂直度、接口處壓條、保護層。模板檢查的要點：幾何尺寸準備、支撐牢固不變形、接口處壓條緊密不漏漿、保護層滿足要求。測量工程師檢查模板頂高程。 支內(nèi)模、承包人自檢模板、填表。監(jiān)理檢查：模板支護情況、幾何尺寸、側(cè)模垂直度、接口處壓條、保護層。模板檢查的要點：幾何尺寸準備、支撐牢固不變形、接口處壓條緊密不漏漿、保護層滿足要求。測量工程師檢查模板頂高程。不合格 不合格合格合格準備澆注：承包人技術(shù)人員到位，試驗員到位，試驗儀器到位，振搗設備完好?，F(xiàn)場監(jiān)理工作到位，檢查開工前準備情況。試驗工程師到位，檢查拌和站工作狀況及原材料情況，核對配合比及外加劑及、水泥。準備澆注：承包人技術(shù)人員到位，試驗員到位，試驗儀器到位，振搗設備完好?，F(xiàn)場監(jiān)理工作到位，檢查開工前準備情況。試驗工程師到位，檢查拌和站工作狀況及原材料情況，核對配合比及外加劑及、水泥。 合格不合格 合格不合格準備澆注：承包人技術(shù)員全過程現(xiàn)場指揮。現(xiàn)場監(jiān)理全過程旁站。承包人自檢砼質(zhì)量填寫砼澆注原始記錄，測坍落度，制試件?，F(xiàn)場監(jiān)理抽查坍落度，制試件，填寫砼澆注檢測表。準備澆注：承包人技術(shù)員全過程現(xiàn)場指揮。現(xiàn)場監(jiān)理全過程旁站。承包人自檢砼質(zhì)量填寫砼澆注原始記錄，測坍落度，制試件。現(xiàn)場監(jiān)理抽查坍落度，制試件，填寫砼澆注檢測表。不合格不合格 合格合格巡視檢查養(yǎng)生情況，旁站壓砼試件達到設計強度。張拉預應力束，承包人填寫張拉記錄。監(jiān)理旁站全過程，填寫記錄。壓漿應現(xiàn)場測凈漿坍落度，制試件。巡視檢查養(yǎng)生情況，旁站壓砼試件達到設計強度。張拉預應力束，承包人填寫張拉記錄。監(jiān)理旁站全過程，填寫記錄。壓漿應現(xiàn)場測凈漿坍落度，制試件。合格不合格合格不合格水泥漿試件強度（旁站）。水泥漿試件強度（旁站）。合格不合格合格不合格工程報驗單（附自檢資料），質(zhì)量認可書（附抽檢資料），中間交工證書（附抽檢資料），中間記錄單。工程報驗單（附自檢資料），質(zhì)量認可書（附抽檢資料），中間交工證書（附抽檢資料），中間記錄單。梁、板安裝監(jiān)理程序框圖監(jiān)理程序施工程序結(jié)構(gòu)工程師現(xiàn)場檢查確定梁板位置，檢查墊石及支座質(zhì)量結(jié)構(gòu)工程師現(xiàn)場檢查確定梁板位置，檢查墊石及支座質(zhì)量分項工程開工報告監(jiān)理審查批準確定吊裝方案；備好安裝機具并自檢檢查復核確認旁站檢查梁板安裝結(jié)構(gòu)工程師檢查質(zhì)量完工后報驗中間交工證書審查簽認中間交工證書審查簽認8.1.2.5路面工程監(jiān)理程序、監(jiān)理要點及關(guān)鍵部位（工序）管理辦法：路面工程監(jiān)理程序框圖監(jiān)理程序 施工程序原材料的選擇與報批審批原材料原材料的選擇與報批審批原材料

施工機械設備安裝與調(diào)試混合料配比平行試驗及審批施工機械設備安裝與調(diào)試混合料配比平行試驗及審批混合料配合比的設計及試驗結(jié)果的報批

混合料配合比的設計及試驗結(jié)果的報批

審查機械設備安裝及調(diào)試審查機械設備安裝及調(diào)試準備試驗段開工，申請開工報告檢查試驗段準備情況,審批試驗段開工報告準備試驗段開工，申請開工報告檢查試驗段準備情況,審批試驗段開工報告試驗段施工旁站試驗段施工試驗段施工旁站試驗段施工總結(jié)試驗段施工并送批、送審開工報告審查試驗段總結(jié)報告,批準開工報告總結(jié)試驗段施工并送批、送審開工報告審查試驗段總結(jié)報告,批準開工報告施工旁站施工全過程施工旁站施工全過程工程質(zhì)量檢驗、發(fā)質(zhì)量驗收單成活后自檢，合格后填報質(zhì)量驗收通知單工程質(zhì)量檢驗、發(fā)質(zhì)量驗收單成活后自檢，合格后填報質(zhì)量驗收通知單填報中間交工證書審查、簽認中間交工證書填報中間交工證書審查、簽認中間交工證書中間計量交付中間計量交付8.2一般質(zhì)量缺陷及工程質(zhì)量事故處理程序質(zhì)量缺陷是指工程中出現(xiàn)的問題，分為一般性質(zhì)量問題（缺陷）和需要部分或全部返工的質(zhì)量事故兩種。監(jiān)理工程師應通過現(xiàn)場考察、試驗檢測、調(diào)查分析等各種手段確定缺陷的性質(zhì)，及時采取相應的處理措施。一般性質(zhì)量缺陷是指工程的次要部位或次要檢測項目出現(xiàn)的質(zhì)量問題；較嚴重的質(zhì)量缺陷指工程中出現(xiàn)較大的質(zhì)量隱患，難以通過局部的處理和整修予以修復；質(zhì)量事故是指工程施工出現(xiàn)重大隱患，并造成較大經(jīng)濟損失的質(zhì)量問題。如出現(xiàn)了技術(shù)規(guī)范所不允許的斷層、裂縫、傾斜、倒塌、沉降、強度不足等。分為可由監(jiān)理機構(gòu)處理的質(zhì)量缺陷與質(zhì)量隱患和不屬于監(jiān)理機構(gòu)處理的質(zhì)量事故。8.2.1一般性及較嚴重質(zhì)量問題（缺陷）處理程序?qū)τ谝话阗|(zhì)量問題（缺陷）需要按下列程序抓緊進行處理：（1）當因施工而引起的質(zhì)量缺陷處在萌芽狀態(tài)時，應及時制止，并要求承包人立即更換不合格的材料、設備或不稱職的施工人員；或要求立即改變不正確的施工方法及操作工藝；（2）當質(zhì)量隱患較嚴重或因施工而引起的質(zhì)量缺陷已出現(xiàn)時，應立即向承包人發(fā)出工程暫停施工指令（先口頭后書面）或在無監(jiān)理指令但必要時，承包人應立即采取足以保證施工質(zhì)量的緊急處理措施，同時立即填寫《質(zhì)量缺陷報告單》將質(zhì)量缺陷、質(zhì)量隱患的發(fā)生時間、部位、原因及已采取的措施和進一步處理方案報告監(jiān)理工程師；（3）監(jiān)理工程師應立即組織有關(guān)人員到現(xiàn)場查看；（4）如果質(zhì)量缺陷較大，承包人應立即報告總監(jiān)辦及業(yè)主；（5）監(jiān)理工程師組織有關(guān)各方人員參加的聯(lián)合調(diào)查組，查明原因，對處理方案進行審核后報建設單位批準；（6）監(jiān)理工程師對處理方案的實施進行監(jiān)理并予以驗收（較大質(zhì)量缺陷由總監(jiān)辦組織驗收）;處理合格、隱患消除的可發(fā)出復工指令。（7）承包人寫出質(zhì)量缺陷處理報告，經(jīng)駐地辦審核簽認，報總監(jiān)辦及業(yè)主備案。（8）交工使用后的缺陷責任期內(nèi)發(fā)現(xiàn)施工質(zhì)量缺陷時，監(jiān)理工程師應及時指令承包人進行修補、加固或返工處理。8.2.2質(zhì)量事故處理程序當發(fā)生不屬于監(jiān)理機構(gòu)處理的質(zhì)量事故時，監(jiān)理工程師應要求施工單位按規(guī)定速報有關(guān)部門。監(jiān)理機構(gòu)應和施工等單位一起保護施工現(xiàn)場，搶救人員和財產(chǎn)，防止事故擴大，積極配合調(diào)查。對加固、返工或重建的工程，除特殊規(guī)定外，應視同正常施工工程進行監(jiān)理。總監(jiān)辦應建立專門臺賬，記錄質(zhì)量事故發(fā)生、處理和返工驗收的過程和結(jié)果。8.3進度管理基本程序工程進度是工程承包合同規(guī)定工期中施工活動的時間安排，是表示施工項目中各個單位工程或各分項工程的施工順序、開竣工時間以及相互銜接關(guān)系的計劃，它是進行制度控制的行為標準，也是監(jiān)理工程師實施進度監(jiān)理的基礎(chǔ)條件。工程進度涉及到業(yè)主和承包人的重大利益，是合同能否順利執(zhí)行的關(guān)鍵。監(jiān)理工程師應依據(jù)合同文件，監(jiān)督承包人采用先進合理的施工方案和組織管理措施，在確保工程質(zhì)量、安全和投資費用的前提下，以預定的計劃目標完成工程項目建設。在進度監(jiān)理中，一定要將計劃進度與實際進度之間的差距作為進度控制的關(guān)鍵。施工過程中進度管理一般包括三個階段，即編制計劃、執(zhí)行檢查、調(diào)整計劃；各個階段進度控制的目標分為：計劃工期偏差情況、調(diào)整內(nèi)容。工程進度計劃按照項目編制的范圍可分為：工程整體進度計劃、單位（單項）工程進度計劃、分部（分項）工程進度計劃；按照施工項目實施的不同階段可編制：總體進度計劃及年、季、月進度計劃；對于某些起作用的關(guān)鍵工程項目還應單獨編制工程進度計劃?？傮w進度計劃及關(guān)鍵項目的工程進度計劃一般可采用橫道圖(甘特圖)、斜條圖或進度曲線等方式；年度、月（季）度進度計劃可采用橫道圖、進度曲線及有關(guān)形象進度圖表示。承包人在編制進度計劃時必須遵照以下原則；進度計劃必須真實、可靠并符合實際，清楚、明確并便于管理，表達施工中的全部活動及其相互關(guān)系，反應施工組織及施工方法，充分使用人力和設備，預料可能的施工障礙及變化，貫穿合同條件及技術(shù)規(guī)范；編制依據(jù)：施工合同中規(guī)定的合同工期、開工日期及竣工日期；投標書中確認的工程進度計劃及施工方案；主要材料和設備的采購合同及供應計劃；工程現(xiàn)場的特殊環(huán)境及氣候條件；施工人員的技術(shù)素質(zhì)及設備能力；已建成的同類工程的實際進度及經(jīng)濟指標等。8.3.1總體施工組織計劃8.3.1.1承包人提交總體施工組織計劃按照合同款第14.1條的要求，承包人在合同協(xié)議書簽訂后的28天內(nèi)提交三份實施性總體施工組織計劃。8.3.1.2總體施工組織計劃的批準監(jiān)理工程師要詳細審查承包人的上述報告，研究所提進度表和施工組織設計是否合理可行，是否符合合同要求，還必須注意與相領(lǐng)承包人的相關(guān)計劃有無沖突。具體如下：（1）承包人進度計劃是否滿足合同工期要求，施工方案是否切實可行；（2）各施工階段的施工順序和時間安排與承包人的材料和設備的進場計劃是否協(xié)調(diào)，材料供應能否滿足工程需要，機械是否與當?shù)氐牡匦?、地質(zhì)、水文和工程特點能否相適應，施工設備的使用狀況及養(yǎng)護條件是否完好；（3）是否充分考慮了施工現(xiàn)場的特殊環(huán)境和當?shù)貧夂虻挠绊懙纫蛩?，易受冰凍、低溫、炎熱、雨季等氣候影響的工程施工時間安排；（4）便道、場地、水電、臨時設施布局是否妥善合理；（5）技術(shù)、管理人員、機械維修人員、熟悉操作工、測工試驗工的配置是否與施工相適應；（6）仔細審查計劃中預留的動員和清場時間是否足夠，承包人的機構(gòu)組建和人（特別是骨干）、機、料進場時間是否合理和滿足施工要求；（7）質(zhì)保體系及測試手段是否完善；（8）其它。8.3.2階段性進度計劃承包人應根據(jù)合同文件和經(jīng)監(jiān)理工程師比準的總體施工組織設計制定階段性進度計劃即年度、季度、月度計劃。其內(nèi)容為：階段性計劃（年度計劃除外）的審批及調(diào)整由駐地辦負責并報總監(jiān)辦備案：閱讀文件、列出問題、進行調(diào)查了解；提出問題與承包人進行探討或澄清；對問題部分進行分析，向承包人提出修改意見；審查承包人修改后的計劃。8.3.3監(jiān)督進度執(zhí)行情況與計劃調(diào)整根據(jù)承包人上月完成工作情況，對下月進度計劃進行適當調(diào)整保證工期的合理性。8.3.4進度計劃的延期與延誤由于業(yè)主或監(jiān)理工程師的原因，或承包人在實施工程中遇到不可預見或不可抗力的因素，因而使工程進度延誤并批準延期后，監(jiān)理工程師應要求承包人對原來的工程進度計劃予以調(diào)整，并按調(diào)整后的進度計劃實施工程。由于承包人的原因造成工程進度延誤，而且承包人拒絕接受監(jiān)理工程師加快進度的指令，或雖采取了加快工程進度的措施，但仍然不能趕上預期的工程進度并使工程在合同工期內(nèi)難以完成時，監(jiān)理工程師應對承包人的施工能力重新進行審查和評價，并應發(fā)出書面警告，還應向業(yè)主提出書面報告，必要時建議對工程的一部分實行強制分割或考慮更換承包人。8.3.5進度控制程框圖施工進度監(jiān)理一般程序圖內(nèi)容應附有：主要勞動力計劃主要材料進場計劃內(nèi)容應附有：主要勞動力計劃主要材料進場計劃主要機械設備進退計劃施工準備工作計劃臨時設施、臨時占地計劃現(xiàn)金流量計劃承包人編制施工總進度計劃不同意不同意承包人向監(jiān)理工程師提交總進度計劃承包人向監(jiān)理工程師提交總進度計劃總監(jiān)辦審查總監(jiān)辦審查批準、實施總進度計劃批準、實施總進度計劃1、當月（年）計劃完成工程量、工作量1、當月（年）計劃完成工程量、工作量2、當月（年）實際完成工程量、工作量3、累計計劃完成數(shù)和實際完成數(shù)4、計劃提前或拖后的原因分析5、擬采取的對策6、現(xiàn)場人工、材料、機械設備數(shù)量匯總表承包人編制具體工程項目的施工進度計劃，并按月上報實際工程進展情況承包人編制具體工程項目的施工進度計劃，并按月上報實際工程進展情況監(jiān)理工程師進行監(jiān)理工程師進行施工中進度檢查進行計劃與實際完成值的檢查進行計劃與實際完成值的檢查要求承包人分析原因并采取措施調(diào)整施工進度計劃實際進度與計劃進度兩者兩者對比要求承包人分析原因并采取措施調(diào)整施工進度計劃實際進度與計劃進度兩者兩者對比存在偏差承包人修改施工進度計劃承包人修改施工進度計劃監(jiān)理工程師批準監(jiān)理工程師批準繼續(xù)執(zhí)行計劃繼續(xù)執(zhí)行計劃總進度計劃完成總進度計劃完成8.4工程費用監(jiān)理程序工程費用的控制是施工監(jiān)理工作的主要內(nèi)容之一，監(jiān)理工程師依據(jù)合同條款以計量支付為主要手段，控制工程質(zhì)量、工程進度等方面達到合同的要求，保證工程投資控制在工程概算計劃范圍內(nèi)。工程費用的監(jiān)理的主要內(nèi)容是計量與支付?！坝嬃俊本褪前春贤瑮l款的有關(guān)規(guī)定，對承包人已完成德質(zhì)量合格的工程數(shù)量進行測量與統(tǒng)計，準確地確定工程的實際量。費用計量與支付主要是兩大類：一是工程量清單及修訂的工程量清單計量與支付；二是合同文件規(guī)定的各項計量與支付，這里包括工程費用（即工程變更、費用索賠）、暫付費用（即動員預付款、材料預付款、工程變更、保險金、索賠等）。支付必須以合同為依據(jù)，以計量為基礎(chǔ)，以質(zhì)量為前提。要嚴格按照合同條款、合同文件及技術(shù)規(guī)范執(zhí)行。8.5計量支付管理程序計量支付是費用控制中的一個重要環(huán)節(jié)，也是監(jiān)理工程師控制工程質(zhì)量、進度和投資的主要手段之一。監(jiān)理工程師必須以質(zhì)量合格、手續(xù)齊全，且符合安全和環(huán)保要求，作為計量與支付的先決條件。必須嚴格按照合同條款、技術(shù)規(guī)范和合同工程量清單執(zhí)行。支付簽認權(quán)是監(jiān)理工程師三大權(quán)利（質(zhì)量否決權(quán)、計量確認權(quán)、支付簽認權(quán)）之一，是控制工程的最后一個環(huán)節(jié)，是對承包人施工行為的最終評價，是監(jiān)理工作的關(guān)鍵和核心。監(jiān)理工程師在計量與支付時應符合合同規(guī)定，并做到客觀、公正、準確、及時。對合同中規(guī)定不明確的，要依據(jù)合同精神，實事求是地去確認，例如索賠金額、變更的估價等。支付款的多少，必須以準確地計量為基礎(chǔ)，對不合格的工程量一律不能支付，并且還要承包人自費返工使其達到合格要求。未經(jīng)總監(jiān)理工程師批準不得支付。8.5.1交工驗收與中間計量①承包人在每完成一合同計量單位的工程后，填寫《工程報驗單》報總監(jiān)辦，專業(yè)工程師應及時組織有關(guān)人員（如測量、試驗）進行質(zhì)量檢驗，合格后簽發(fā)《工程檢驗認可書》，然后由監(jiān)理工程師對之簽發(fā)《中間交工證書》。承包人應及時通知計量工程師及專業(yè)工程師對簽發(fā)了《中間交工證書》的工程（尤其是將要被覆蓋的工程）共同計量（對于不確定性工程量應及時通知總監(jiān)辦共同參與）并填寫《中間計量表》，報監(jiān)理工程師批準。②承包人每月匯總截止20日已完工程的《中間交工證書》、《中間計量表》、《中間計量支付匯總表》、《中期支付證書》及經(jīng)計量工程師核實的已進場材料數(shù)量，經(jīng)監(jiān)理工程師簽認的計日工程量，總監(jiān)辦批復的變更、索賠等資料及裝訂冊，于每月25日前報總監(jiān)辦，總監(jiān)辦將組織有關(guān)部門對所有合同段的計量資料進行核對。審核無誤后交由總監(jiān)批準簽字，總監(jiān)辦在次月9日前將計量支付月報資料報送業(yè)主。承包人對審定數(shù)量若有異議可向總監(jiān)辦提出復審要求，核實后再下期計量中核正。各方一定要注意時效性。③承包人應向監(jiān)理工程師提供1份中期計量支付月報資料的原件和5份上述資料附件。④《中間支付月報》均報業(yè)主審查，并由業(yè)主簽字后發(fā)放給總監(jiān)辦、承包人；⑤中間支付證書的數(shù)額如低于投標附件中所列數(shù)額，當月不出支付證書，待累計數(shù)額超過其所列數(shù)額后，下月一并出具中期支付證書。支付證書應一式6份；業(yè)主在收到中期支付證書的21天內(nèi)直接向承包人付款。8.5.2在合同簽署后，承包人遞交合同協(xié)議書副本、履約保證金和開工預付款銀行保函后的14天內(nèi)，由總監(jiān)向業(yè)主簽發(fā)開工預付款支付證書（交給承包人一份副本），業(yè)主在得到“證書”后14天內(nèi)向承包人支付動員預付款。8.5.3按照合同條款規(guī)定，工程變更、支付和扣回動員預付款、支付扣回材料付款、扣付保留金、執(zhí)行違約罰金、遲付利息，各項支付回扣項目，填入月計量支付報表的有關(guān)各表中。8.5.4按照合同條款，保險費用，憑收費單據(jù)，按工程量清單100章中有關(guān)項目支付。8.5.5竣工支付申請（1）承包人按合同要求在工程師發(fā)出整個工程的移交證書后的42天內(nèi)，向總監(jiān)辦提交6份竣工支付申請輔助文件；（2）總監(jiān)辦竣工支付申請進行審核。在審查過程中，承包人應及時提供監(jiān)理工程師需要的一切資料；（3）竣工支付申請由總監(jiān)辦批準后，總監(jiān)應按合同條款有關(guān)規(guī)定簽發(fā)《竣工支付證書》。8.5.6最終支付申請報告。（1）承包人應在工程師簽發(fā)了缺陷責任證書后28天內(nèi)向總監(jiān)辦提交最終支付報表草案及其輔助文件；（2）總監(jiān)辦在接到最終支付報表草案后，應核實所有項目，必要時指示承包人提交更為詳細的輔助資料，并與承包人協(xié)商對草案進行雙方同意改動。最后由承包人再編制一份作為承包人和工程師一致同意的最終支付申請報告；承包人提交的最終申請報告一式6份，由總監(jiān)理工程師在14天內(nèi)批準。分項開工申請報告承包人實施每道工序承包人自檢合格否承包人填報《質(zhì)量檢驗申請單》分項開工申請報告承包人實施每道工序承包人自檢合格否承包人填報《質(zhì)量檢驗申請單》監(jiān)理工程師檢驗合格否同意否報總監(jiān)辦審批同意否業(yè)主向承包人付款承包人填寫《中間計量單》《中期支付證書》同意否報總監(jiān)辦審批同意否業(yè)主向承包人付款承包人填寫《中間計量單》《中期支付證書》報專業(yè)監(jiān)理工程師總監(jiān)辦簽發(fā)支付證書監(jiān)理工程師和承包人共同現(xiàn)場計量實施下道工序中間交工證書 Y 8.6合同管理程序合同管理的依據(jù)是施工合同文件，所以監(jiān)理工程師都應依據(jù)合同工作。根據(jù)合同條款的規(guī)定，監(jiān)理工程師的職責和權(quán)限應在施工承包合同中明確監(jiān)理工程師多少權(quán)限，監(jiān)理工程師就有多少權(quán)限。同時，監(jiān)理工程師在合同管理中還具有監(jiān)督和協(xié)調(diào)的作用，監(jiān)理工程師既不屬于合同關(guān)系的甲方，也不屬于合同的乙方，監(jiān)理工程師獨立的地位，決定了在合同管理中，能督促合同雙方全面地履行合同，公正地解決違約、索賠等合同糾紛，協(xié)調(diào)雙方的合同關(guān)系。因此，監(jiān)理工程師在合同管理中，負有既能處理日常的合同管理事務，又能對承包合同雙方起到約束作用的雙重責任。公路工程施工監(jiān)理的關(guān)鍵是熟悉合同，掌握合同，利用合同對工程施工過程的質(zhì)量、安全、進度、費用、環(huán)保等實施管理。合同管理的主要內(nèi)容包括：工程風險管理、工程變更、工期延誤、費用索賠、爭端與仲裁、違約、工程分包、工程保險等方面。理解和熟悉合同的主要內(nèi)容，對監(jiān)理工程師、業(yè)主、承包人都十分重要。8.6.1工程風險管理是指在工程施工期間，可能給工程帶來損失或連帶引起其他損失或人員傷亡的任何事件。根據(jù)其受損對象不同可分為工程內(nèi)的風險和工程外的風險。工程內(nèi)的風險包括已完工（或驗收支付）的永久工程、為施工用的臨時工程、工程用的材料和安裝設備的損失或損害的風險。工程外的風險包括承包人的人員傷亡、施工機械設備的損失、第三方的人員傷亡和財產(chǎn)損失等風險責任。在這些風險中，一類是承包人通過加強管理可以避免克服的風險，另一類則是承包人即使加強管理也無法避免克服的風險。合同條款根據(jù)風險共擔的原則，由業(yè)主與承包人合理分擔上述風險。另外，“特殊風險”通常引起費用增加和合同終止事宜，特殊風險發(fā)生時無論工程內(nèi)的損失還是工程外的損失都由業(yè)主承擔。8.6.2分包與指定分包基本程序工程分包在當前的工程建設市場是十分常見的，對工程整體（尤其是質(zhì)量、進度）影響較大，所以要嚴加管理。監(jiān)理工程師應嚴禁承包人把大部分工程肢解分包出去或?qū)訉愚D(zhuǎn)包，兩級監(jiān)理按合同規(guī)定對工程分包計劃和協(xié)議進行審查并取得業(yè)主批準，并按規(guī)定辦理分包工程手續(xù)，承包人才能將部分工程分包出去。而工程分包后不排除承包人根據(jù)合同規(guī)定應承擔的任何責任和義務。監(jiān)理工程師發(fā)現(xiàn)有非法分包、轉(zhuǎn)包時，應指令施工單位糾正并報業(yè)主。8.6．3.1審批分包