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文檔簡介
管理記錄10技術服務方案一、項目的理解及招標代理工作重要性的認識貫徹落實有關部門的政策、法規(guī),嚴格遵循“公開、公平、公正、誠具體措施1、招標代理工作方法站在項目管理的高度,科學系統地對待每一項招標項目。廣義地看待招標項目,不是狹義地把通過招標選定一個好的承包單位計劃先行:不同階段的招標工作要依據整個項目工作計劃適時插入實施。招標工作既是項目前期的重要工作,招標結果又是項目前期辦理政府行政許可的重要輸入條件,比如,設計招標是辦理建設工程規(guī)劃許可從而保證項目整體目標的實現。根據項目特點提供的服務標到材料、設備招標,積極為招標人提供包括:采購項目,約定為招標人參與等等。單的編制,盡量將清單的風險轉移并降至最低。的基礎。和特長。招標時我公司會充分發(fā)揮招標項目部技術組專家及公司專家組的專高度認識招標工作的服務性和專業(yè)性。調能力。配合甲方按照此計劃開展分包招標和采購招標工作涉及的部門和人員較多。1)行業(yè)主管及監(jiān)管機構有北京市建設工程發(fā)包承包交易中心(以下(標管理辦公室、中國政府采購網及中國采購與招標網;2)招標人(建設單位;3)重要材料、設備投標人;4)有形建筑市場(交易中心、標辦)的工作人員;5)招標項目部不同分工的招標代理人員。才能保證招標項目的質量和進度目標的實現。要重視代理機構與建設單位和監(jiān)管機構(標辦)的合作:1使招標代理工作進入規(guī)范化、程序化、科學化管理。2)3)在編制資審文件和招標文件的過程中應加強與與建設單位和監(jiān)管機構的溝通和交流,盡量縮短審核時間,加快招標進度。2、基本操作程序1、與招標人簽訂《招標代理合同》并指定雙方聯系人員、方式、電話、傳真等。2、招標人提供本項目的立項批復、項目的詳細情況(工圖紙、技術標準、攔標價、工程量清單等,我公司負責擬定投標3管部門的要求在指定媒體公開發(fā)布招標公告。4統一進行解答(15。5投標保證金和廉政保證金的情況并及時向招標人和建設行政主管部門匯報。6、組織開標、評標。根據項目招標文件規(guī)定,現場從政府設立的評標專家?guī)祀S機抽取評標專家。標項目的所有資料。3、招標代理工作的主要措施3.1.11、施工總承包招標參與單位標評標過程,配合辦理備案手續(xù)組織文件發(fā)售、踏勘答疑、開評標、組建評標委員會等審查意見和備案記錄(如果有按照建委標辦的相關規(guī)定繳納招投標管理費。、施工總承包招標主要措施采取以下管理措施:、施工總承包招標應注意的問題和工作建由招標人或總承包商直接對主體工程以外一些特殊專業(yè)工程進行專/裝飾工程、電梯工程、建筑智能化工程、消防工程、暖通工程等。包單位的界面劃分、管理責任、工作內容、合同條件等。、資質要求和投標人數建議:施工總承包招標和合格投標企業(yè)應至少滿足如下條件:安全生產許可證,無重大安全、質量事故。投標企業(yè)計劃派往現場的項目經理應為近三年組織過類似規(guī)模年組織過類似規(guī)模的大型公共建筑施工技術管理。員且有相應上崗證書或職稱證書,有相應的管理業(yè)績。確定投標人的資格條件及投標人數量由于對投標人資格條件的限定將直接關系到選擇何種資質的施7人。、招標文件內容和編制要點說明:按照我公司根據各部委頒布的招標文件范本制定的工程施工招標文件編制指南規(guī)定,工程施工類招標文件一般包括如下部分投標須知及投標須知前附表包括投標須知前附表、總則、招標文件說明、投標文件及報價說明、投標文件編制和遞交、開標/評標/授標程序和規(guī)定等。就本項目而言,除一般“投標須知”的內容外,尚應重點闡明以下問題:(即招標內容投標報價的方法,是工程總價報價還是分項工程單價報價。風險包干范圍及條件。工程質量及工期要求。特殊材料、設備供應方式及計價方法。合同價款、工期調整的范圍、方法。合同條款程施工合同(示范文本(GF-2013-0201。本章包括三個部分:a.協議書、b.通用合同條款、c.專用合同條款。其他(工程分包、不可抗力、保險、擔保等。在編制合同條件應考慮的主要問題:工期和工程進度的要求建設標準和工程質量標準現場管理及安全施工質量驗收標準及驗收過程、方法材料、設備的供應、驗收及貨款結算工程設計變更的處理及計價方法工程量計量及工程款撥付竣工驗收工程結算違約、索賠與爭議等合同文件格式一般包括:合同協議書房屋建筑工程質量保修書承包人銀行履約保函承包人預付款銀行保函發(fā)包人支付擔保銀行保函工程建設標準程建設規(guī)范、標準及行業(yè)的有關規(guī)定。圖紙包括圖紙清單、圖紙和標準圖集清單。工程量清單(兩部分。投標文件投標函部分格式一般包括:法定代表人身份證明書投標文件簽署授權委托書投標函投標函附錄投標擔保銀行保函招標文件要求投標人提交的其他投標資料投標文件商務部分格式一般包括:投標報價項目管理機構配備情況擬分包項目情況投標文件技術部分格式列明對投標施工組織設計的格式要求評標標準和方法一般包括:總則評標內容及評標程序評標標準及說明注意事項3.1.3、監(jiān)理招標的主要措施為實現監(jiān)理招標工作實現預期目標,我公司具有多年監(jiān)理招標的招標經驗,我們將主要注意以下幾個方面:(審查工作周期。、按照公司制度,嚴格審查招標文件、資格預審文件質量、加強對投標單位的資格審查組織對中標候選單位進行考察和交流。、合理設計評標辦法和打分標準在標辦招標文件范本及其對評標辦法現行規(guī)定的基礎上,進一步細化、選取有經驗和水平高的專家參與評標與評標。從項目總體出發(fā),將合同管理向前延伸3、分項招標方案1、房建施工件和總體施工進度,安排確定工程施工招標的順序。標人審核,并向相關行政管理部門進行資格預審文件、招標文件備案。合理安排招標工作時間。招標投標情況報告?zhèn)浒?5提交的資料,整理成冊,提交招標人及行業(yè)行政主管部門。金合同。合同備案2、裝飾裝修件和總體施工進度,安排確定工程施工招標的順序。合理安排招標工作時間。招標投標情況報告?zhèn)浒?5提交的資料,整理成冊,提交招標人及行業(yè)行政主管部門。金合同。合同備案3、綠化工程項目背景概況明確工程招標范圍、標段劃分、技術要求、工程量清單。的順序。合理安排招標工作時間。招標投標情況報告?zhèn)浒?5提交的資料,整理成冊,提交招標人及行業(yè)行政主管部門。金合同。合同備案4、地勘服務招標方案項目背景概況、設計條件和依據建設規(guī)模標準、資金來源、項目業(yè)主名稱等基本情況。件等。明確工程建設項目勘察范圍依照工程建設項目的不同特點和需要,或按照技術要求,可實行勘察、設計依次分別招標,或者同時,可初步確定投標資格條件。明確工程勘察需求目標。<1>工程勘察深度及進度要求。<2>明確工程勘察服務要求。根據招標項目的特點和需求,依法選擇公開招標或邀請招核,并向相關行政管理部門進行資格預審文件、招標文件備案。5、設計服務招標方案項目背景概況、設計條件和依據主要介紹工程項目的背景概況。包括項目名稱、位置、功能用途、建設規(guī)模標準、資金來源、項目業(yè)主名稱等基本情況。建設用地和規(guī)劃審批文件等。工程建設項目設計招內容范圍步確定投標資格條件。工程設計需求目標<1>工程設計功能定位及設計原則,工程建設規(guī)模、標準,環(huán)境綠化、節(jié)能減排、交通等要求,主要工程設計技術經濟指標;<2>工程投資的設計限額、設計質量等級和設計規(guī)范標準的要求;<3>工程設計深度及設計進度要求。工程設計深度要求應符合應滿足工程建設項目整體建設進度要求。<4>工程設計服務要求。承擔工程施工圖設計的招標,應明確工程及其招標提供技術文件和技術指導、配合的要求。<5>工程設計方案知識產權歸屬和設計未中標的補償費用,優(yōu)秀方案評選和獎勵等要求。根據招標項目的特點和需求,依法選擇公開招標或邀請招核,并向相關行政管理部門進行資格預審文件、招標文件備案。6、監(jiān)理服務招標方案項目背景概況、設計條件和依據主要介紹工程項目的背景概況。包括項目名稱、位置、功能用途、建設規(guī)模標準、資金來源、項目業(yè)主名稱等基本情況。程監(jiān)理規(guī)范》GB—50319—2000,以及其他有關工程建設的法律、規(guī)范、技術標準和規(guī)程規(guī)范。明確建設工程監(jiān)理的范圍和標段。明確建設工程監(jiān)理的需求目標,保證工程建設項目按照合求目標基本一致。根據招標項目的特點和需求,依法選擇公開招標或邀請招核,并向相關行政管理部門進行資格預審文件、招標文件備案。合理安排招標工作時間。三.本工程造價咨詢服務的范圍及深度、工作方法、工作流程、實施要點和質量標準:(一)工程全過程造價項目:業(yè)主要求及實際情況進行適當調整。全過程造價咨詢工作內容●與業(yè)主溝通制定造價咨詢服務方案及工作計劃。●設計圖紙出具后將對圖紙進行審查從材料代用等角度為業(yè)主提供專業(yè)的造 價咨詢意見,以協助業(yè)主進行限額設計和經濟比選●工程合同及相關協議履約情況?!窈贤瑑裙こ塘康牧?、價情況?!裨O計變更及經濟簽證的計量及計價的準確性。●工程索賠費用的合理、合法性?!窆こ涛镔Y采購過程的公正、合理合法性?!裾莆展こ藤|量實施的動態(tài)情況;●施工方索賠費用,為業(yè)主提供各類反索賠咨詢服務;●參與項目竣工驗收,清理未完尾工工程,完成全部工程結算審核;●提供有關造價控制和降低造價的合理化建議;●提供其它有關工程造價信息政策、法規(guī)等系列咨詢服務;●應業(yè)主要求,提供其他造價咨詢服務。1、招標階段配備土建、水、暖、電氣等各專業(yè)造價人員,準確及時地完成工程量清單及招標控制價的編制工作。根據施工圖完成工程量清單及招標控制價的編制;配合建設單位完成工程量清單正式下發(fā)前的核對工作;(書面及電子版工程量計算稿;水平價格等與招標相關的資料;價格信息,為建設單位提供合理化建議;2、工程實施階段行方案的評估提供經濟依據;按建設單位要求完成設計變更、技術核定單、現場簽證的估價,統計甲供材料清單;3、竣工結算階段2008替換等逐項審核。則不列入結算。單和現場簽證等進行核算,并按規(guī)定的計算規(guī)則計算工程量。照定額和當月材料信息重新編制單價。費用和計算程序。、咨詢服務工作流程(1)獲取業(yè)務信息,接受委托人的邀請,提供咨詢服務書等;(2)簽訂咨詢合同,明確咨詢標的、目的及相關事項;接受并收集咨詢服務所需的資料、踏堪現場、了解情況;制定咨詢實施方案;工作;形成咨詢初步成果并征詢有關各方的意見;(8)咨詢成果交付與資料交接;(9)咨詢資料的整理歸檔;(10)咨詢服務回訪與總結;(11)咨詢成果的信息化處理。全過程造價咨詢工作方法施工前招標階段我方將申請與建設方的項目建設負責人及專業(yè)工程師召開第一次會利用廣聯達圖形算量軟件進行計量;項目負責人帶領我方專業(yè)負責人及專業(yè)估價師與建設方專業(yè)技術人單并詢市場價格。協助業(yè)主和施工單位進行合同談判,完成合同簽約工作。管理記錄a25管理記錄26施工全過程造價監(jiān)控(施工合約后)資料文函標識制度的各種情況都能及時以書面或可以追溯的其他方式記錄并匯總到我資金流量計劃和實施建議同及支付作出準確的統計。合同建議的提供設備、材料的招標(或認價)在與業(yè)主充分協商的基礎上,按分部分項(或按專業(yè))分解工程,(指定分承包商(指定物資分供應商(材料設備項目的篩選實行招標方式進行采購采購時遵循貨比三家的原則,應詳列采購計劃,在同質(供貨期保證等甲控設備、材料認價工作流程見下頁圖:采購期的預設索賠和業(yè)主提出反索賠。標書審查(況下,提供單價的組成、造價及合同的意見。中期支付管理根據合同確定的原則審核階段或月度工程款付款申請和洽商審見書。季度工程造價估算部分的實際支出及未完成部分的估算支出。工程造價相關會議組織造價相關會議;參與工程各方召開與造價相關的工程會議。3.3.3竣工工程結算的審核的合理性和準確性。工程結算審核程序見下頁流程圖:管理記錄a32管理記錄48制訂結算審核工作計劃審核辦法、人員組成、時間安排等,制訂結算審核工作計劃。結算報送通知規(guī)定,書面發(fā)送相關各方。結算初審進行協商談判,直至統一意見,并簽字蓋章。結算審核報告出具結算審核報告。投資控制分析報告對工程造價控制情況進行分析,提交造價控制分析報告。、確保工作成果文件質量的技術措施(一)積極與業(yè)主溝通,創(chuàng)造良好和諧的執(zhí)業(yè)環(huán)境1、加強與業(yè)主的溝通及聯系●主動與業(yè)主經常溝通,使之達到出發(fā)點一致,目的共同。業(yè)主協調一致,密切合作。與業(yè)主的合作,做到咨詢意見誠懇合理,審核結論誠信公正。2、建立一系列工作聯系制度及考核制度位出現地審核死角和失誤。向業(yè)主匯報,并充分尊重業(yè)主意見,達到共識。工作量推諉給第三方,以確保審核質量責任主體的落實。(二)嚴格執(zhí)行內部項目質量控制審核制度1、由項目經理會同項目組成立復審小組,對審核成果進行全面審核和自查。●熟悉審核業(yè)務的基礎資料和審核原則,對審核成果進行全面審核,對所校核的審核內容的質量負責;濟參數及計價方式是否正確;一致,是否完整,有無漏項;人員修改,修改后再進行復核。2、項目負責人就復審小組審核過的咨詢成果進行重點審核。審核審核條件和成果文件,對所審核的審核內容的質量負責;●審核審核原則、依據、方法是否符合審核合同的要求與有關規(guī)定,基礎數據、重要計算公式和計算方法以及軟件使用是否正確,檢驗關鍵性的計算結果;內容是否完整正確,檢查關鍵數據及相互關系;編制人員進行修改,修改后進行復核,復核無誤后方可簽署。3、凡依據審核合同要求提交的審核成果文件須由項目總負責批準,報公司總經理簽發(fā),才能最終出具審核成果文件。、確保工作成果文件質量的組織措施1、項目負責人整。項目審核進度情況,相應調整審核進度計劃。題向業(yè)主反映。評,杜絕因個人不良行為而損害業(yè)主利益的現象發(fā)生。2、項目經理調整。項目審核進度情況,相應調整審核進度計劃。問題向業(yè)主反映。評,杜絕因個人不良行為而損害為主利益的現象發(fā)生?!駥忛喼匾獙徍顺晒募?,審定審核條件、審核原則及重要技術問題;●協調處理審核業(yè)務各層次專業(yè)人員之間的工作關系;質量負責,報項目負責人批準。3、專業(yè)負責人員的工作;確;●動態(tài)掌握本項目的審核業(yè)務實施狀況,協調并研究解決存在的問題;●組織編制各專業(yè)的審核成果文件,編寫各專業(yè)的咨詢說明和目錄,檢查審核成果是否符合規(guī)定,提出審核意見。4、審核業(yè)務專業(yè)人員●依據審核業(yè)務要求,執(zhí)行作業(yè)計劃,遵守有關業(yè)務的標準與原則,對所承擔的咨詢業(yè)務質量和進度負責;●根據專業(yè)審核實施方案要求,展開本職咨詢工作,選用正確的咨詢數據、計算方法、計算公式、計算程序,做到內容完整、計算準確、結果真實可靠。成果經校審后,負責按審核意見修改;●完成的審核成果符合規(guī)定要求,內容表述清晰規(guī)范。工程造價咨詢依據法規(guī)及相關的地方政策。項目立項批復文件、項目實施各階段的相關報建、報驗手續(xù)。用定額及省市有關文件。他具有法律效力的文件。料、隱蔽工程資料(驗槽記錄、隱蔽記錄)關資料。工程預算書、結算書及工程量計算書。工程驗收規(guī)程、規(guī)范。建設單位關于工程造價管理的有關制度及規(guī)定。四.本工程造價咨詢的難點、要點:我公司在充分總結近年來完成的工程造價咨詢成功案例的經驗幾個方面:(一)加強對低價中標,高價結算工程控制1、招標階段某個單項工程招標文件招標范圍編寫不明確,使投標報賠借口。3、評標時因時間較緊,對于承包商的低報價無法從對招標文件的響(二)建筑工程造價審核1、建筑工程審核根據該工程結構特點,重點關注以下幾個方面:確定及對設計變更的審核將是控制工程造價的關鍵。合同價款的確定及合同條款的擬定。的條款提供參考意見。對設計變更的審核?!裎覀儗⒆屑殞Ρ瓤⒐D與施工圖,核對招標范圍內工程的完成情況,(而不計算設計變更減少部分?!癜春贤s定的結算條款計取設計變更費用。施工合同中一般會約定在超出一定的額度后才可計取設計變更費用,我們應嚴格遵照合同相關結算條款,在匯總所有設計變更費用后扣除合同約定的應由施工方承擔的風險額度?!裨敿殞彶榫C合單價包括內容,避免發(fā)生重復費用。2、安裝工程審核理、業(yè)主、設計等各方代表的確認,防止工程量不真實?!窈藢椖拷Y算的綜合單價是否與投標文件中所列示的綜合單價相單價的改變?!駥彶樾戮幘C合單價的確定是否符合承包合同和其他文件資料的規(guī)定?!駥徍私Y算中新增工作量套用原有綜合單價和類似綜合單價是否準確,新編綜合單價是否和其他文件資料的規(guī)定相違背。●審查由招標單位提供的裝置性材料(如:封閉母線、電纜橋架、高電壓等級電纜等)是否計算在結算費用中。(三)加強對工程造價影響較大的不確定因素的審核1、對工程索賠費用的審核些重點的建設項目中招標文件已明確招標人只提供主要工程量清單調整。因此施工方不得以施工圖與招標圖的差異作為索賠的依據。設計院出具的設計變更單。工合同中明確應由施工方承擔的風險范圍。(四業(yè)主所想,急業(yè)主所急,與業(yè)主協調一致,密切合作。2、對施工期內材料價格變化引起工程造價變化的審核。圍是否依據施工合同有關條款嚴格劃分。格的加權平均值進行調整。五、各階段咨詢工作時間節(jié)點要求響應情況承諾:非常感謝北京保險產業(yè)園投資控股有限責任公司對我公司的信648價管理及招標代理招標項目。如果我公司入圍,我公司承諾:53完成。201525保證響應建設單位的要求,做到全面周到的服務意識,圓滿、順利、高效、高水平地完成北京保險產業(yè)園648地塊項目全過程造價管理及招標代理招標工作!六、本工程造價咨詢質量保證措施:(一)工作質量方面:1、我們將嚴格按建設部149號令-《工程造價咨詢企業(yè)管理辦法》和150法。2、招投標階段以招投標相關法律法規(guī)為依據,堅持客觀、公正、中接觸。3、標底或預算的編制和審核嚴格按現行計價要求執(zhí)行,完善工作底稿制度,對任何偏離定額規(guī)定的情況,做出書面記錄和說明備查;(二)工作進度方面1、公司將組織能夠勝任該項目的優(yōu)秀專業(yè)人員,配備先進的軟件硬咨詢工作。2、公司將嚴格按照國家有關工程造價的法律法規(guī)要求進行執(zhí)業(yè),堅商業(yè)秘密。3及時與項目委托人溝通,避免延誤工作;(三)自律保證措施2、針對工程造價審核方式及工作對象的特殊性,我審核人員應嚴格3執(zhí)業(yè)層相應責任。4、嚴守商業(yè)秘密。執(zhí)業(yè)人員在執(zhí)業(yè)過程中不得無關人員泄露本執(zhí)業(yè)項目有關的一切資料、信息,確保業(yè)主商業(yè)秘密的保密性。5
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