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文檔簡介
PAGEPAGE6種植業(yè)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)招標(biāo)項(xiàng)目競爭性談判文件項(xiàng)目編號(hào):HN(J)2017-0009-2采購人:沈陽市渾南區(qū)農(nóng)村發(fā)展局采購代理機(jī)構(gòu):沈陽市渾南區(qū)公共資源交易中心日期:二○一七年四月目錄競爭性談判公告 3第一章采購項(xiàng)目基本內(nèi)容及要求 5第二章響應(yīng)文件內(nèi)容及格式 6第三章評(píng)審方法 25供應(yīng)商須知 26政府采購合同條款 38政府采購合同格式 44說明1.談判文件由正文和附件兩部分組成。2.供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)完整地閱讀、理解構(gòu)成本談判文件的所有內(nèi)容。正文和附件如有不一致的地方,須以正文為準(zhǔn)。
競爭性談判公告沈陽市渾南區(qū)公共資源交易中心受沈陽市渾南區(qū)農(nóng)村發(fā)展局的委托,對(duì)種植業(yè)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)招標(biāo)項(xiàng)目(項(xiàng)目編號(hào):HN(J)2017-0009-2)進(jìn)行競爭性談判采購,現(xiàn)歡迎國內(nèi)合格的供應(yīng)商參加本次采購活動(dòng)?,F(xiàn)發(fā)布采購公告如下:一、項(xiàng)目基本情況(一)項(xiàng)目名稱:種植業(yè)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)招標(biāo)項(xiàng)目(二)項(xiàng)目概況:對(duì)渾南區(qū)農(nóng)業(yè)用戶進(jìn)行投保(三)項(xiàng)目編號(hào):HN(J)2017-0009-2(四)項(xiàng)目屬性:服務(wù)類(五)項(xiàng)目預(yù)算:人民幣叁拾貳萬元整(六)包組數(shù)量:本項(xiàng)目共1個(gè)包,本次采購1個(gè)包二、合格投標(biāo)人條件1、符合《中華人民共和國政府采購法》第二十二條規(guī)定應(yīng)當(dāng)具備的條件。2、應(yīng)自覺抵制政府采購領(lǐng)域商業(yè)賄賂行為。3、本項(xiàng)目不允許聯(lián)合體投標(biāo),中標(biāo)供應(yīng)商不得分包或轉(zhuǎn)包。4、合格供應(yīng)商還要滿足的其它資格條件:參照投標(biāo)文件。三、獲取采購文件須知從即日起至本公告公示的遞交投標(biāo)文件截止時(shí)間,投標(biāo)人登錄渾南區(qū)公共資源交易信息平臺(tái)(網(wǎng)址63/web/article/135/0/index.html)免費(fèi)下載本項(xiàng)目采購文件。四、報(bào)名地點(diǎn)和要求:1、報(bào)名時(shí)間:2017年04月27日至2017年05月02日(節(jié)假日除外,每天上午8:30-11:00、下午13:00-16:00)2、報(bào)名要求:供應(yīng)商可持營業(yè)執(zhí)照副本原件及加蓋公章的復(fù)印件、法定代表人授權(quán)委托書至沈陽市渾南區(qū)公共資源交易中心512(渾南區(qū)朗日街銀卡東路8號(hào))報(bào)名。五、遞交響應(yīng)文件截止的時(shí)間、地點(diǎn)及談判時(shí)間、地點(diǎn)遞交響應(yīng)文件截止及談判時(shí)間:2017年05月03日13:30時(shí)(北京時(shí)間)遞交響應(yīng)文件及談判地點(diǎn):沈陽市渾南區(qū)公共資源交易中心5樓開標(biāo)室,請投標(biāo)供應(yīng)商法人或授權(quán)代表參加競爭性談判會(huì)議。六、采購單位的名稱、地址和聯(lián)系方式采購單位:沈陽市渾南區(qū)農(nóng)村發(fā)展局地址:沈陽市渾南區(qū)新隆街8號(hào)聯(lián)系人:班淑紅聯(lián)系電話:24682578代理機(jī)構(gòu):沈陽市渾南區(qū)公共資源交易中心地址:沈陽市渾南區(qū)公共資源交易中心5樓(渾南區(qū)朗日街銀卡東路8號(hào))聯(lián)系人:王女士聯(lián)系電話陽市渾南區(qū)公共資源交易中心2017年04月27日第一章采購項(xiàng)目基本內(nèi)容及要求序號(hào)項(xiàng)目內(nèi)容1項(xiàng)目概述具體要求詳見“項(xiàng)目基本情況及要求”2合格供應(yīng)商的資格條件詳見競爭性談判公告3領(lǐng)取談判文件的時(shí)間及方式詳見競爭性談判公告4遞交響應(yīng)文件截止及談判時(shí)間,遞交響應(yīng)文件及談判地點(diǎn)詳見競爭性談判公告5最高限價(jià)及保證金1.最高限價(jià):參照《沈陽市2015年農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)實(shí)施方案》沈農(nóng)經(jīng)發(fā)〔2015〕63號(hào)文件標(biāo)準(zhǔn);保證金:0元說明:超過最高限價(jià)的投標(biāo)文件為無效投標(biāo)文件。6談判小組組成3人。其中技術(shù)類專家1人,經(jīng)濟(jì)類專家1人,采購人代表1人。7響應(yīng)文件份數(shù)3份,其中正本1份,其余為副本。8評(píng)審辦法談判小組應(yīng)當(dāng)從質(zhì)量和服務(wù)均能滿足采購文件實(shí)質(zhì)性響應(yīng)要求的供應(yīng)商中,按照最后報(bào)價(jià)由低到高的順序提出3名候選成交供應(yīng)商。投標(biāo)報(bào)價(jià)相同的,按技術(shù)指標(biāo)優(yōu)劣順序排列。9履約保證金10資格后審本項(xiàng)目不進(jìn)行資格后審11詢問和質(zhì)疑供應(yīng)商認(rèn)為采購過程中自己的權(quán)益受到損害的,可以在知道或者應(yīng)知其權(quán)益受到損害之日起七個(gè)工作日內(nèi),以書面形式向采購代理機(jī)構(gòu)提出質(zhì)疑。供應(yīng)商質(zhì)疑訴應(yīng)以書面形式報(bào)送。詳見供應(yīng)商須知39.詢問和質(zhì)疑。(執(zhí)行《遼寧省政府采購供應(yīng)商質(zhì)疑投訴處理暫行規(guī)定》遼財(cái)采〔2014〕557號(hào))12付款方式本項(xiàng)目無預(yù)付款,中標(biāo)供應(yīng)商服務(wù)完畢并驗(yàn)收合格后,支付政府采購合同總額的100%價(jià)款。13服務(wù)期365天。14響應(yīng)有效期90天日歷日15不違法、違規(guī)承諾書投標(biāo)人須在投標(biāo)文件中簽署并體現(xiàn)不違法、違規(guī)承諾書,如投標(biāo)人未在投標(biāo)文件中簽署此承諾書一律按廢標(biāo)處理。PAGE17PAGE6項(xiàng)目基本情況及要求2017年渾南區(qū)政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)項(xiàng)目內(nèi)容及要求1、農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)要嚴(yán)格堅(jiān)持投標(biāo)自愿原則,充分發(fā)揮大戶、龍頭企業(yè)、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)合作組織的示范帶動(dòng)作用,引導(dǎo)農(nóng)戶自助自愿參與投保,禁止以各種方式欺瞞、誤導(dǎo)或強(qiáng)迫農(nóng)戶投保,嚴(yán)禁抵扣補(bǔ)貼、抵扣賠款,保險(xiǎn)條款要嚴(yán)格執(zhí)行遼寧省農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組與各省級(jí)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)簽訂協(xié)議中規(guī)定的條款。未按委托協(xié)議中規(guī)定條款展業(yè)的,財(cái)政不予保費(fèi)補(bǔ)貼。保險(xiǎn)單必須由農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人簽字蓋章和農(nóng)戶本人簽字(蓋章)或其他家庭成員代簽字(蓋章)確認(rèn),集體組織投保的,應(yīng)當(dāng)制定投保清單,詳細(xì)列明農(nóng)戶的投保信息,并由投保農(nóng)戶簽字確認(rèn)。要確保農(nóng)戶投保面積數(shù)據(jù)信息真實(shí),對(duì)通過土地流轉(zhuǎn)形式取得的參保地塊,須提供流轉(zhuǎn)書面證明材料。要嚴(yán)格執(zhí)行承包公示、“見費(fèi)出單”和單證發(fā)放到戶制度。禁止虛構(gòu)、虛增保險(xiǎn)標(biāo)的等虛假承包行為。投保信息除要在村委會(huì)、合作社等場所公示一周以上之外,還應(yīng)通過宣傳車逐村進(jìn)行宣傳,并隨機(jī)發(fā)放10份以上該村投保明細(xì)單,相關(guān)宣傳和發(fā)放投保明細(xì)等工作要保留原始證據(jù)、視頻照片等存檔備查。嚴(yán)禁以違規(guī)支付或允諾支付高額手續(xù)費(fèi)等方式開展惡性競爭。2.農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)要切實(shí)完善接報(bào)案管理工作,保證報(bào)案渠道暢通、報(bào)案流程規(guī)范和報(bào)案信息的準(zhǔn)確錄入。保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)接到報(bào)案后24小時(shí)內(nèi)進(jìn)行現(xiàn)場查勘,確保查勘及時(shí)、科學(xué)高效,服務(wù)規(guī)范到位。要提高定損規(guī)范程度,準(zhǔn)確核定保險(xiǎn)標(biāo)的損失數(shù)量。要利用衛(wèi)星遙感、地理信息系統(tǒng)、無人機(jī)、氣象分析等先進(jìn)技術(shù)進(jìn)行查勘定損,推進(jìn)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)災(zāi)害損失評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)化。3.農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)要切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)理賠管理工作,要切實(shí)做到“定損到戶”、“理賠到戶”和“理賠結(jié)果公開”、要確保賠案處理規(guī)范、賠款及時(shí)、足額支付給被保險(xiǎn)人,同時(shí)做好備案工作。4.農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)要嚴(yán)格按照保險(xiǎn)條款進(jìn)行賠款理算,不得隨意降低賠付標(biāo)準(zhǔn),不得均攤或者變相均攤賠款,嚴(yán)禁拖陪、惜陪、無理拒賠。要嚴(yán)格執(zhí)行限時(shí)結(jié)案制,提高理賠工作效率,要在與被保險(xiǎn)人達(dá)成賠償協(xié)議后10日內(nèi)支付賠款。要著力提高理賠工作透明度,理賠明細(xì)單除要在村委會(huì)、合作社等場所公示外,還應(yīng)通過宣傳車逐村進(jìn)行宣傳,并隨機(jī)發(fā)放10份以上該村理賠明細(xì)單,相關(guān)宣傳和發(fā)放理賠明細(xì)等工作要保留原始證據(jù)及視頻照片等存檔備查。要嚴(yán)格執(zhí)行理賠款轉(zhuǎn)賬方式支付規(guī)定,要將理賠款按投保人明細(xì)直接打到受災(zāi)農(nóng)戶糧食直補(bǔ)存折(卡)中,嚴(yán)禁以現(xiàn)金方式發(fā)放。禁止挪用、截留、侵占保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)賠償受災(zāi)農(nóng)戶的保險(xiǎn)金,除10月份以后開展的日光溫室大棚保險(xiǎn)理賠案件外,其他種植業(yè)保險(xiǎn)理賠案件必須在11月30日前結(jié)案。5.農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)要建立健全農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)理賠投訴處理機(jī)制,確保投保人的投訴得到及時(shí)解決;要建立健全農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)理賠回訪制度,對(duì)一定比例的被保險(xiǎn)人實(shí)際收到賠款的情況進(jìn)行回訪。農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)要妥善保存農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)查勘定損的原始資料。6.農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)投保、出險(xiǎn)查勘、定損理賠、回訪等農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)工作全過程發(fā)生的一切費(fèi)用。7.根據(jù)《2017年遼寧省種植業(yè)保險(xiǎn)工作實(shí)施方案》、《沈陽市2015年農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)實(shí)施方案》沈農(nóng)經(jīng)發(fā)〔2015〕63號(hào)要求,農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)按照相應(yīng)比率收取保費(fèi)、支付理賠款。8.農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)要在2017年完成20.6萬畝以上承保面積,并保證逐年遞增。9.參與本次投標(biāo)單位必須是省政府批準(zhǔn)允許在我省開展政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)的保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)。對(duì)于上年度退出我市農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)市場的保險(xiǎn)機(jī)構(gòu),將不在此次保險(xiǎn)招標(biāo)范圍內(nèi)。10.本次招標(biāo)服務(wù)期限為2年,即2017年1月1日起-2018年12月31日。第二章響應(yīng)文件內(nèi)容及格式項(xiàng)目項(xiàng)目及審核內(nèi)容格式裝訂順序響應(yīng)文件的外封面、封口、封皮及目錄響應(yīng)文件的外封面及封口11-1響應(yīng)文件的封皮21-2響應(yīng)文件的目錄31-3資格性證明材料營業(yè)執(zhí)照副本復(fù)印件42-1組織機(jī)構(gòu)代碼證復(fù)印件(三證合一的,只需提供營業(yè)執(zhí)照副本)52-2稅務(wù)登記證復(fù)印件(三證合一的,只需提供營業(yè)執(zhí)照副本)62-3法定代表人參加投標(biāo)出具法定代表人資格證明書。授權(quán)代表人參加投標(biāo)的,出具此授權(quán)委托書及法定代表人資格證明書。72-4競爭性談判公告前六個(gè)月內(nèi)任一個(gè)月的依法繳納稅收、社會(huì)保障資金的繳款憑證復(fù)印件加蓋公章82-5《經(jīng)營保險(xiǎn)業(yè)務(wù)許可證》復(fù)印件加蓋公章92-68符合性證明材料響應(yīng)函93-1開標(biāo)一覽表103-2項(xiàng)目要求及響應(yīng)表113-3自覺抵制政府采購領(lǐng)域商業(yè)賄賂行為承諾123-4人員配備情況(格式自擬)133-5服務(wù)方案(格式自擬)143-6投標(biāo)人在過去3年完成的相關(guān)工作業(yè)績(復(fù)印件加蓋公章)153-72016年度償付能力充足率相關(guān)報(bào)表等資料163-8其它要求談判文件要求的以及供應(yīng)商認(rèn)為需要提供的其它資料4-1重要提示:1.供應(yīng)商提供的證明材料,除需要供應(yīng)商填報(bào)或有特殊說明外,均須提供該材料的復(fù)印件。2.供應(yīng)商在編制響應(yīng)文件時(shí),對(duì)于給定格式的文件內(nèi)容,必須按照給定的標(biāo)準(zhǔn)格式進(jìn)行填報(bào);對(duì)于沒有給定標(biāo)準(zhǔn)格式的文件內(nèi)容,可以由供應(yīng)商自行設(shè)計(jì)。供應(yīng)商在裝訂響應(yīng)文件時(shí),應(yīng)嚴(yán)格按照本表中“響應(yīng)文件裝訂順序”進(jìn)行裝訂。3.資格性及符合性證明材料必須全部提供,否則將視為無效響應(yīng)。
格式1響應(yīng)文件外封面及封口封面格式:收件人:響應(yīng)文件(正本)項(xiàng)目名稱:項(xiàng)目編號(hào):供應(yīng)商名稱(公章):收件人:響應(yīng)文件(副本)項(xiàng)目名稱:項(xiàng)目編號(hào):供應(yīng)商名稱(公章):收件人:響應(yīng)文件(光盤)項(xiàng)目名稱:項(xiàng)目編號(hào):供應(yīng)商名稱(公章):封口格式:——于
年
月
日
時(shí)之前不準(zhǔn)啟封(公章)——
格式2沈陽市渾南區(qū)農(nóng)村發(fā)展局種植業(yè)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)招標(biāo)項(xiàng)目響應(yīng)文件項(xiàng)目名稱:項(xiàng)目編號(hào):供應(yīng)商名稱:
格式3響應(yīng)文件目錄一、資格性證明材料1.1營業(yè)執(zhí)照副本……………所在頁碼1.2組織機(jī)構(gòu)代碼證…………所在頁碼1.3稅務(wù)登記證………………所在頁碼1.4法定代表人(負(fù)責(zé)人)資格證明書、法定代表人(負(fù)責(zé)人)授權(quán)委托書……所在頁碼1.5依法繳納稅收、社會(huì)保障資金的繳款憑證……………所在頁碼1.6《經(jīng)營保險(xiǎn)業(yè)務(wù)許可證》………………所在頁碼二、符合性證明材料2.1響應(yīng)函……………………所在頁碼2.2開標(biāo)一覽表………………所在頁碼2.3項(xiàng)目要求及響應(yīng)表………所在頁碼2.4自覺抵制政府采購領(lǐng)域商業(yè)賄賂行為承諾……………所在頁碼2.5人員配備情況(格式自擬)……………所在頁碼2.6服務(wù)方案(格式自擬)…………………所在頁碼2.7投標(biāo)人在過去3年完成的相關(guān)工作業(yè)績(復(fù)印件加蓋公章)………所在頁碼2.82016年度償付能力充足率相關(guān)報(bào)表等資料…………所在頁碼三、其它材料……我單位的響應(yīng)文件由資格性證明材料、符合性證明材料和其它材料三部分組成,共頁,在此加蓋公章并由法定代表人或其授權(quán)代表簽字,保證響應(yīng)文件中所有材料真實(shí)、有效。供應(yīng)商名稱:(加蓋公章)法定代表人或其授權(quán)代表:(簽字)簽署日期:年月日
格式4-1法定代表人(負(fù)責(zé)人)身份證明書(法定代表人(負(fù)責(zé)人)參加投標(biāo)的,出具此證明書)法定代表人(負(fù)責(zé)人)姓名在我公司(或企業(yè)、單位)任(董事長、經(jīng)理、廠長)職務(wù),是我公司全稱的法定代表人(負(fù)責(zé)人)?,F(xiàn)就參加遼寧匯誠招投標(biāo)代理有限公司組織的采購項(xiàng)目采購項(xiàng)目名稱(項(xiàng)目編號(hào))的響應(yīng)簽署響應(yīng)文件。特此證明。(此處請粘貼法定代表人/負(fù)責(zé)人身份證復(fù)印件)公司名稱:(加蓋公章)年月日
格式4-2法定代表人(負(fù)責(zé)人)授權(quán)委托書(授權(quán)代表人參加投標(biāo)的,出具此授權(quán)委托書及法定代表人(負(fù)責(zé)人)資格證明書)委托單位名稱:法定代表人(負(fù)責(zé)人):(簽字:)身份證號(hào)碼:住所地:受委托人:(簽字:)身份證號(hào)碼:工作單位:住所地:聯(lián)系方式:辦公電話手機(jī)現(xiàn)委托受委托人為本公司的合法代理人,參加你中心組織的采購活動(dòng)。委托代理權(quán)限如下:代為參加并簽署采購項(xiàng)目名稱(項(xiàng)目編號(hào))的響應(yīng)文件;代為簽訂政府采購合同以及處理政府采購合同的執(zhí)行、完成、服務(wù)和保修等相關(guān)事宜;代為承認(rèn)與我公司簽署、實(shí)施的與采購文件相關(guān)的采購活動(dòng)及行為。本授權(quán)于年月日簽字生效,無轉(zhuǎn)委托,特此聲明。(此處請粘貼授權(quán)代表人/負(fù)責(zé)人身份證復(fù)印件)委托單位名稱:年月日
格式5響應(yīng)函采購代理機(jī)構(gòu):供應(yīng)商名稱授權(quán)供應(yīng)商代表姓名、職務(wù)為我方代表,參加你單位組織的采購項(xiàng)目采購項(xiàng)目名稱(項(xiàng)目編號(hào))的有關(guān)活動(dòng),并對(duì)此采購項(xiàng)目進(jìn)行響應(yīng)。為此,我方按談判文件規(guī)定提供貨物及服務(wù)的響應(yīng)報(bào)價(jià)、保證金:包號(hào)響應(yīng)報(bào)價(jià)(人民幣元)保證金(人民幣元)小寫大寫注:本項(xiàng)目報(bào)價(jià)參照《沈陽市2015年農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)實(shí)施方案》沈農(nóng)經(jīng)發(fā)〔2015〕63號(hào)文件標(biāo)準(zhǔn),因暫時(shí)無法統(tǒng)計(jì)投保農(nóng)戶所投產(chǎn)品數(shù)量,以上報(bào)價(jià)為保費(fèi)單價(jià)報(bào)價(jià),全年預(yù)計(jì)完成20.6萬畝以上承保面積,總預(yù)算不超過32萬元一、我方同意在談判文件中規(guī)定的遞交響應(yīng)文件截止之日起90天內(nèi)遵守本響應(yīng)文件中的承諾且在此期限期滿之前均具有約束力。二、我方保證遵守談判文件的規(guī)定,如果本公司違反談判文件要求,我方的保證金可以被你單位沒收。如果談判會(huì)議開始后在規(guī)定的響應(yīng)有效期內(nèi)撤回響應(yīng)文件,我方的保證金可以被你單位沒收。三、我方承諾已經(jīng)具備談判文件中規(guī)定的參加政府采購活動(dòng)的供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)具備的條件。我方愿意向你單位提供任何與本采購項(xiàng)目響應(yīng)有關(guān)的數(shù)據(jù)、情況和技術(shù)資料,并根據(jù)需要提供一切承諾的證明材料,并保證其真實(shí)、合法、有效。四、我方保證尊重談判小組的評(píng)審結(jié)果,完全理解本采購項(xiàng)目不一定接受最低報(bào)價(jià)的響應(yīng)。五、我方承諾接受談判文件中政府采購合同條款的全部條款且無任何異議。如果我方成交,我們將按談判文件的規(guī)定,保證忠實(shí)地履行雙方所簽訂的政府采購合同,并承擔(dān)政府采購合同規(guī)定的責(zé)任和義務(wù)。六、我方承諾采購人若需追加采購本采購項(xiàng)目談判文件所列貨物及相關(guān)服務(wù)的,在不改變政府采購合同其它實(shí)質(zhì)性條款的前提下,按相同或更優(yōu)惠的價(jià)格保證供貨和服務(wù)。七、我方將嚴(yán)格遵守《中華人民共和國政府采購法》的有關(guān)規(guī)定,若有下列情形之一的,接受你單位及相關(guān)監(jiān)督管理部門對(duì)我方施以采購金額5‰以上10‰以下的違約處罰,列入不良行為記錄名單,在1至3年內(nèi)禁止參加政府采購活動(dòng);有違法所得的,提請政府有關(guān)行政部門沒收違法所得;情節(jié)嚴(yán)重的,提請工商行政管理機(jī)關(guān)吊銷營業(yè)執(zhí)照;構(gòu)成犯罪的,提請司法部門依法追究刑事責(zé)任:(1)提供虛假材料謀取成交的;(2)采取不正當(dāng)手段詆毀、排擠其它供應(yīng)商的;(3)與采購人、其它供應(yīng)商或者采購代理機(jī)構(gòu)惡意串通的;(4)向采購人、采購代理機(jī)構(gòu)行賄或者提供其它不正當(dāng)利益的;(5)在采購過程中與采購人進(jìn)行協(xié)商談判的;(6)拒絕有關(guān)部門監(jiān)督檢查或提供虛假情況的。(八)我方已閱讀并完全理解本談判文件附件二“供應(yīng)商自覺抵制政府采購領(lǐng)域商業(yè)賄賂行為承諾書”的全部內(nèi)容,承諾遵守全部內(nèi)容。與本采購活動(dòng)有關(guān)的一切往來通訊請寄:地址:郵編:聯(lián)系人:電話:傳真:
格式6開標(biāo)一覽表供應(yīng)商名稱:單位:元/畝(人民幣)序號(hào)產(chǎn)品名稱響應(yīng)報(bào)價(jià)交付時(shí)間備注1水稻2玉米3花生4大豆5···響應(yīng)報(bào)價(jià)(大寫)注:本項(xiàng)目報(bào)價(jià)參照《沈陽市2015年農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)實(shí)施方案》沈農(nóng)經(jīng)發(fā)〔2015〕63號(hào)文件標(biāo)準(zhǔn),因暫時(shí)無法統(tǒng)計(jì)投保農(nóng)戶所投產(chǎn)品數(shù)量,以上報(bào)價(jià)為保費(fèi)單價(jià)報(bào)價(jià),全年預(yù)計(jì)完成20.6萬畝以上承保面積,總預(yù)算不超過32萬元。填表說明:1.供應(yīng)商對(duì)響應(yīng)報(bào)價(jià)若有說明應(yīng)在“響應(yīng)一覽表”備注欄中予以注明,未宣讀的響應(yīng)價(jià)格、價(jià)格折扣和談判文件允許提供的響應(yīng)方案等實(shí)質(zhì)內(nèi)容,評(píng)審時(shí)不予承認(rèn)。供應(yīng)商的響應(yīng)文件若有上述內(nèi)容未被唱出,應(yīng)在唱標(biāo)時(shí)及時(shí)聲明。2.響應(yīng)報(bào)價(jià)不得填報(bào)選擇性報(bào)價(jià),以可調(diào)整的價(jià)格提交的響應(yīng)將被作為無效響應(yīng)處理。3.對(duì)于供應(yīng)商在“響應(yīng)一覽表”和響應(yīng)文件中列出的贈(zèng)送條款,在開標(biāo)時(shí)不予唱標(biāo),在評(píng)審時(shí)不得作為評(píng)分因素或者調(diào)整評(píng)審價(jià)格的依據(jù),也不作為優(yōu)先成交的條件。4.開標(biāo)時(shí),響應(yīng)文件中“響應(yīng)一覽表”內(nèi)容與響應(yīng)文件中明細(xì)表內(nèi)容不一致的,以“響應(yīng)一覽表”為準(zhǔn)。響應(yīng)文件的大寫金額和小寫金額不一致的,以大寫金額為準(zhǔn);總價(jià)金額與按單價(jià)匯總金額不一致的,以單價(jià)金額計(jì)算結(jié)果為準(zhǔn);單價(jià)金額小數(shù)點(diǎn)有明顯錯(cuò)位的,應(yīng)以總價(jià)為準(zhǔn),并修改單價(jià)。5.“響應(yīng)報(bào)價(jià)”應(yīng)同格式7“分項(xiàng)價(jià)格表”中“總價(jià)金額”相一致。供應(yīng)商名稱:(加蓋公章)法定代表人或其授權(quán)代表:(簽字)簽署日期:年月日
格式7項(xiàng)目要求及投標(biāo)響應(yīng)表一表(對(duì)項(xiàng)目的要求)HN(J)2017-0009-2采購文件要求(實(shí)質(zhì)性要求及重要指標(biāo)用★標(biāo)注,★標(biāo)注項(xiàng)不得負(fù)偏離,如果負(fù)偏離,則報(bào)價(jià)文件無效)報(bào)價(jià)文件響應(yīng)內(nèi)容(詳見填表說明:①)備注(詳見填表說明:②)★合同簽訂期:自中標(biāo)通知書發(fā)出之日起3個(gè)工作日內(nèi)★項(xiàng)目完成時(shí)間:自合同簽訂之日起1個(gè)月內(nèi)完成★服務(wù)地點(diǎn):采購人指定地點(diǎn)★付款方式:本項(xiàng)目無預(yù)付款,中標(biāo)供應(yīng)供貨完畢并驗(yàn)收合格后,支付合同的100%價(jià)款。其它采購單位未提供需求而報(bào)價(jià)供應(yīng)商認(rèn)為需說明及補(bǔ)充的內(nèi)容在此填列填表說明:①“報(bào)價(jià)文件響應(yīng)內(nèi)容”一欄中由供應(yīng)商根據(jù)“采購文件要求”完整的填寫相應(yīng)的響應(yīng)內(nèi)容。②“備注”一欄中根據(jù)“報(bào)價(jià)文件響應(yīng)內(nèi)容”與“采購文件要求”逐項(xiàng)對(duì)照的結(jié)果填寫是否響應(yīng)及相應(yīng)說明。供應(yīng)商人名稱:(加蓋公章)法定代表人或其授權(quán)代表人:(簽字)簽署日期:年月日二表(對(duì)產(chǎn)品指標(biāo)的要求)1-1產(chǎn)品名稱:種植業(yè)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)招標(biāo)項(xiàng)目數(shù)量(項(xiàng)):1是否經(jīng)過審批采購進(jìn)口產(chǎn)品:否產(chǎn)品的主要用途、功能以及特點(diǎn)(提示:本項(xiàng)要求只做報(bào)價(jià)人選擇報(bào)價(jià)產(chǎn)品時(shí)參考):采購文件要求(實(shí)質(zhì)性要求及重要指標(biāo)用★標(biāo)注,★標(biāo)注項(xiàng)不得負(fù)偏離,如果負(fù)偏離,則報(bào)價(jià)文件無效)報(bào)價(jià)文件響應(yīng)內(nèi)容偏離程度偏離說明證明資料★產(chǎn)品要求(包括配置、標(biāo)準(zhǔn)及技術(shù)指標(biāo)等詳細(xì)內(nèi)容)1、農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)要嚴(yán)格堅(jiān)持投標(biāo)自愿原則,充分發(fā)揮大戶、龍頭企業(yè)、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)合作組織的示范帶動(dòng)作用,引導(dǎo)農(nóng)戶自助自愿參與投保,禁止以各種方式欺瞞、誤導(dǎo)或強(qiáng)迫農(nóng)戶投保,嚴(yán)禁抵扣補(bǔ)貼、抵扣賠款,保險(xiǎn)條款要嚴(yán)格執(zhí)行遼寧省農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組與各省級(jí)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)簽訂協(xié)議中規(guī)定的條款。未按委托協(xié)議中規(guī)定條款展業(yè)的,財(cái)政不予保費(fèi)補(bǔ)貼。保險(xiǎn)單必須由農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人簽字蓋章和農(nóng)戶本人簽字(蓋章)或其他家庭成員代簽字(蓋章)確認(rèn),集體組織投保的,應(yīng)當(dāng)制定投保清單,詳細(xì)列明農(nóng)戶的投保信息,并由投保農(nóng)戶簽字確認(rèn)。要確保農(nóng)戶投保面積數(shù)據(jù)信息真實(shí),對(duì)通過土地流轉(zhuǎn)形式取得的參保地塊,須提供流轉(zhuǎn)書面證明材料。要嚴(yán)格執(zhí)行承包公示、“見費(fèi)出單”和單證發(fā)放到戶制度。禁止虛構(gòu)、虛增保險(xiǎn)標(biāo)的等虛假承包行為。投保信息除要在村委會(huì)、合作社等場所公示一周以上之外,還應(yīng)通過宣傳車逐村進(jìn)行宣傳,并隨機(jī)發(fā)放10份以上該村投保明細(xì)單,相關(guān)宣傳和發(fā)放投保明細(xì)等工作要保留原始證據(jù)、視頻照片等存檔備查。嚴(yán)禁以違規(guī)支付或允諾支付高額手續(xù)費(fèi)等方式開展惡性競爭。2.農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)要切實(shí)完善接報(bào)案管理工作,保證報(bào)案渠道暢通、報(bào)案流程規(guī)范和報(bào)案信息的準(zhǔn)確錄入。保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)接到報(bào)案后24小時(shí)內(nèi)進(jìn)行現(xiàn)場查勘,確保查勘及時(shí)、科學(xué)高效,服務(wù)規(guī)范到位。要提高定損規(guī)范程度,準(zhǔn)確核定保險(xiǎn)標(biāo)的損失數(shù)量。要利用衛(wèi)星遙感、地理信息系統(tǒng)、無人機(jī)、氣象分析等先進(jìn)技術(shù)進(jìn)行查勘定損,推進(jìn)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)災(zāi)害損失評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)化。3.農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)要切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)理賠管理工作,要切實(shí)做到“定損到戶”、“理賠到戶”和“理賠結(jié)果公開”、要確保賠案處理規(guī)范、賠款及時(shí)、足額支付給被保險(xiǎn)人,同時(shí)做好備案工作。4.農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)要嚴(yán)格按照保險(xiǎn)條款進(jìn)行賠款理算,不得隨意降低賠付標(biāo)準(zhǔn),不得均攤或者變相均攤賠款,嚴(yán)禁拖陪、惜陪、無理拒賠。要嚴(yán)格執(zhí)行限時(shí)結(jié)案制,提高理賠工作效率,要在與被保險(xiǎn)人達(dá)成賠償協(xié)議后10日內(nèi)支付賠款。要著力提高理賠工作透明度,理賠明細(xì)單除要在村委會(huì)、合作社等場所公示外,還應(yīng)通過宣傳車逐村進(jìn)行宣傳,并隨機(jī)發(fā)放10份以上該村理賠明細(xì)單,相關(guān)宣傳和發(fā)放理賠明細(xì)等工作要保留原始證據(jù)及視頻照片等存檔備查。要嚴(yán)格執(zhí)行理賠款轉(zhuǎn)賬方式支付規(guī)定,要將理賠款按投保人明細(xì)直接打到受災(zāi)農(nóng)戶糧食直補(bǔ)存折(卡)中,嚴(yán)禁以現(xiàn)金方式發(fā)放。禁止挪用、截留、侵占保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)賠償受災(zāi)農(nóng)戶的保險(xiǎn)金,除10月份以后開展的日光溫室大棚保險(xiǎn)理賠案件外,其他種植業(yè)保險(xiǎn)理賠案件必須在11月30日前結(jié)案。5.農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)要建立健全農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)理賠投訴處理機(jī)制,確保投保人的投訴得到及時(shí)解決;要建立健全農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)理賠回訪制度,對(duì)一定比例的被保險(xiǎn)人實(shí)際收到賠款的情況進(jìn)行回訪。農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)要妥善保存農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)查勘定損的原始資料。6.農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)投保、出險(xiǎn)查勘、定損理賠、回訪等農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)工作全過程發(fā)生的一切費(fèi)用。7.根據(jù)《2017年遼寧省種植業(yè)保險(xiǎn)工作實(shí)施方案》、《沈陽市2015年農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)實(shí)施方案》沈農(nóng)經(jīng)發(fā)〔2015〕63號(hào)要求,農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)按照相應(yīng)比率收取保費(fèi)、支付理賠款。8.農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)要在2017年完成20.6萬畝以上承保面積,并保證逐年遞增。9.參與本次投標(biāo)單位必須是省政府批準(zhǔn)允許在我省開展政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)的保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)。對(duì)于上年度退出我市農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)市場的保險(xiǎn)機(jī)構(gòu),將不在此次保險(xiǎn)招標(biāo)范圍內(nèi)。10.本次招標(biāo)服務(wù)期限為2年,即2017年1月1日起-2018年12月31日。格式8供應(yīng)商自覺抵制政府采購領(lǐng)域商業(yè)賄賂行為承諾書沈陽市渾南區(qū)公共資源交易中心:開展治理政府采購領(lǐng)域商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作,是中央確定的治理商業(yè)賄賂六個(gè)重點(diǎn)領(lǐng)域之一,它既是完善市場經(jīng)濟(jì)、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的客觀需要,又是從源頭上抑制腐敗的有力措施,意義重大、影響深遠(yuǎn)。為深入貫徹落實(shí)中央和省委、省政府的有關(guān)部署及要求,進(jìn)一步規(guī)范政府采購行為,營造公平競爭的政府采購市場環(huán)境,維護(hù)政府采購制度良好聲譽(yù),在參與采購代理機(jī)構(gòu)組織的政府采購活動(dòng)中,我方莊重承諾:一、依法參與政府采購活動(dòng),遵紀(jì)守法,誠信經(jīng)營,公平競爭。二、不向采購單位、采購代理機(jī)構(gòu)和政府采購評(píng)審專家提供任何形式的商業(yè)賄賂;對(duì)索取或接受商業(yè)賄賂的單位和個(gè)人,及時(shí)向財(cái)政部門和紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)舉報(bào)。三、不以提供虛假資質(zhì)文件等形式參與政府采購活動(dòng),不以虛假材料謀取中標(biāo)。四、不采取不正當(dāng)手段詆毀、排擠其它供應(yīng)商,與其它參與政府采購活動(dòng)供應(yīng)商保持良性的競爭關(guān)系。五、不與采購單位、采購代理機(jī)構(gòu)和政府采購評(píng)審專家惡意串通,自覺維護(hù)政府采購公平競爭的市場秩序。六、不與其它供應(yīng)商串通采取圍標(biāo)、陪標(biāo)等商業(yè)欺詐手段謀取中標(biāo),積極維護(hù)國家利益、社會(huì)公共利益和采購單位的合法權(quán)益。七、嚴(yán)格履行政府采購合同約定義務(wù),不在政府采購合同執(zhí)行過程中采取降低質(zhì)量或標(biāo)準(zhǔn)、減少數(shù)量、拖延交付時(shí)間等方式損害采購單位的利益,并自覺承擔(dān)違約責(zé)任。八、自覺接受并積極配合財(cái)政部門和紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)依法實(shí)施的監(jiān)督檢查,如實(shí)反映情況,及時(shí)提供有關(guān)證明材料。供應(yīng)商:(公章)法人或其授權(quán)委托人:(簽章)日期:年月日格式9人員配備情況(格式自擬)格式10服務(wù)方案(格式自擬)格式11業(yè)績證明(格式自擬)附表1談判承諾及第二次報(bào)價(jià)單項(xiàng)目名稱:種植業(yè)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)招標(biāo)項(xiàng)目品目號(hào)產(chǎn)品名稱單位第二次報(bào)價(jià)(元,保留小數(shù)點(diǎn)后2位)需要補(bǔ)充及更正事項(xiàng)(如果有)價(jià)格1234填表說明:此表用于第二次響應(yīng)報(bào)價(jià),談判后用小信封單獨(dú)密封遞交,不裝訂在響應(yīng)文件中。此表中的大寫金額和小寫金額不一致的,以大寫金額為準(zhǔn);總價(jià)金額與按單價(jià)匯總金額不一致的,以單價(jià)金額計(jì)算結(jié)果為準(zhǔn);單價(jià)金額小數(shù)點(diǎn)有明顯錯(cuò)位的,應(yīng)以總價(jià)為準(zhǔn),并修改單價(jià)。供應(yīng)商名稱:法定代表人或其授權(quán)代表:(簽字)簽署日期:年月日
第三章評(píng)審方法一、評(píng)審辦法談判小組應(yīng)當(dāng)從質(zhì)量和服務(wù)均能滿足采購文件實(shí)質(zhì)性響應(yīng)要求的供應(yīng)商中,按照最后報(bào)價(jià)由低到高的順序提出3名以上候選成交供應(yīng)商。投標(biāo)報(bào)價(jià)相同的,按技術(shù)指標(biāo)優(yōu)劣順序排列。二、評(píng)審原則及程序詳見本競爭性談判文件附件一供應(yīng)商須知“五、談判與評(píng)審”。三、確定成交供應(yīng)商1、談判小組根據(jù)全體談判小組成員簽字的原始評(píng)審記錄和評(píng)審結(jié)果編寫評(píng)審報(bào)告,并向采購人提交書面評(píng)審報(bào)告。2、采購人按照評(píng)審報(bào)告中推薦的成交候選供應(yīng)商的順序依法確定成交供應(yīng)商,或采購人書面授權(quán)談判小組直接確定成交供應(yīng)商。
附件一供應(yīng)商須知一、總則1.適用范圍:適用于談判邀請中所述貨物及相關(guān)服務(wù)的競爭性談判。2.資金來源:財(cái)政性資金3.定義:3.1“采購代理機(jī)構(gòu)”:遼寧匯誠招投標(biāo)代理有限公司。3.2“采購人”指談判文件中所述所有貨物及相關(guān)服務(wù)的需方。3.3“招標(biāo)采購人”指采購人及采購代理機(jī)構(gòu)。3.4“采購貨物”指談判文件中所述所有貨物及相關(guān)服務(wù)。3.5“談判文件收受人”指按談判文件規(guī)定取得談判文件的潛在供應(yīng)商。3.6“供應(yīng)商”指按談判文件規(guī)定取得談判文件并參加采購活動(dòng)的供應(yīng)商。4.合格供應(yīng)商的資格條件4.1符合《中華人民共和國政府采購法》第二十二條規(guī)定的條件:具有獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任的能力;具有良好的商業(yè)信譽(yù)和健全的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度;具有履行政府采購合同所必需的產(chǎn)品和專業(yè)技術(shù)能力;有依法繳納稅收和社會(huì)保障資金的良好記錄;參加政府采購活動(dòng)前三年內(nèi),在經(jīng)營活動(dòng)中沒有重大違法記錄;法律、行政法規(guī)規(guī)定的其它條件;4.2滿足談判文件中競爭性談判公告、“采購項(xiàng)目基本內(nèi)容及要求”及項(xiàng)目要求的其它條件。4.3聯(lián)合體參加本項(xiàng)目采購活動(dòng)的規(guī)定。本項(xiàng)目不允許聯(lián)合體。5.貨物及伴隨服務(wù)供應(yīng)商除按照談判文件的要求提供貨物及服務(wù)外,還應(yīng)提供下列服務(wù):貨物的現(xiàn)場安裝、啟動(dòng)和試運(yùn)行;提供貨物組裝和維修所需的工具;在質(zhì)量保證期內(nèi)對(duì)所交付貨物提供運(yùn)行監(jiān)督、維修、保養(yǎng)等;并就貨物的安裝、啟動(dòng)、運(yùn)行、維護(hù)等對(duì)采購人人員進(jìn)行必要的培訓(xùn)。以上服務(wù)的費(fèi)用應(yīng)包含在報(bào)價(jià)中,不單獨(dú)進(jìn)行支付。6.談判費(fèi)用不論談判結(jié)果如何,供應(yīng)商應(yīng)自行承擔(dān)其參加談判所涉及的一切費(fèi)用。7.采購人授予合同時(shí)更改采購貨物數(shù)量的權(quán)利采購人在授予政府采購合同時(shí)有權(quán)在談判文件規(guī)定的幅度內(nèi)對(duì)“采購項(xiàng)目需求”中規(guī)定的貨物數(shù)量和服務(wù)予以增加或減少,但不得對(duì)單價(jià)或其他的條款和條件做任何改變。8.現(xiàn)場踏勘、標(biāo)前答疑會(huì)8.1采購人根據(jù)采購項(xiàng)目的具體情況,可以組織潛在供應(yīng)商現(xiàn)場考察或者召開標(biāo)前答疑會(huì),但不得單獨(dú)或者分別組織只有一個(gè)供應(yīng)商參加的現(xiàn)場考察。8.2現(xiàn)場踏勘及參加標(biāo)前答疑會(huì)所發(fā)生的費(fèi)用及一切責(zé)任由供應(yīng)商自行承擔(dān)。8.3供應(yīng)商對(duì)談判文件如有疑義要求澄清的,應(yīng)在現(xiàn)場踏勘及標(biāo)前答疑會(huì)結(jié)束前以書面形式通知招標(biāo)采購人,招標(biāo)采購人將根據(jù)項(xiàng)目的實(shí)際情況,決定是否答復(fù)。答復(fù)將以公告的方式公布。二、談判文件9.談判文件的構(gòu)成9.1第一部分:談判文件正文部分(1)競爭性談判公告(2)采購項(xiàng)目基本內(nèi)容及要求(3)響應(yīng)文件內(nèi)容及格式(4)評(píng)審方法9.2第二部分:談判文件附件部分(1)供應(yīng)商須知(2)供應(yīng)商自覺抵制政府采購領(lǐng)域商業(yè)賄賂行為承諾書(3)政府采購合同條款(4)政府采購合同格式9.3供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)完整地閱讀、理解構(gòu)成談判文件的所有內(nèi)容。“談判文件正文部分”與“談判文件附件部分”如有不一致的地方,須以“談判文件正文部分”為準(zhǔn)。10.談判文件的澄清和修改10.1招標(biāo)采購人對(duì)已發(fā)出的談判文件進(jìn)行必要澄清或者修改的,應(yīng)當(dāng)在談判文件要求提交響應(yīng)文件截止時(shí)間一日前,在財(cái)政部門指定的政府采購信息發(fā)布媒體上發(fā)布更正公告。該澄清或者修改的內(nèi)容為談判文件的組成部分,對(duì)所有談判文件的收受人具有約束力。10.2采購人及采購代理機(jī)構(gòu)可以視采購具體情況,延長遞交響應(yīng)文件的截止時(shí)間和談判會(huì)議時(shí)間,但至少應(yīng)當(dāng)在談判文件要求提交響應(yīng)文件的截止時(shí)間一日前,在財(cái)政部門指定的政府采購信息發(fā)布媒體上發(fā)布變更公告。10.3談判文件、更正公告、變更公告均以在財(cái)政部門指定的政府采購信息發(fā)布媒體上發(fā)布的為準(zhǔn),如果內(nèi)容互相矛盾時(shí),是最后發(fā)出的為準(zhǔn)。三、響應(yīng)文件11.響應(yīng)文件編制的要求11.1供應(yīng)商應(yīng)仔細(xì)閱讀談判文件的所有內(nèi)容,按照談判文件的要求提交響應(yīng)文件。響應(yīng)文件應(yīng)對(duì)談判文件的要求作出實(shí)質(zhì)性響應(yīng),并保證所提供的全部資料的真實(shí)性,否則其響應(yīng)將作為無效處理。11.2除非有另外的規(guī)定,供應(yīng)商可對(duì)全部合同包或部分合同包進(jìn)行響應(yīng)。采購代理機(jī)構(gòu)不接受有任何可選擇性的標(biāo)的物或報(bào)價(jià),每一種貨物只能有一個(gè)報(bào)價(jià),否則將作為無效響應(yīng)處理。11.3響應(yīng)文件語言。響應(yīng)文件應(yīng)用中文書寫。響應(yīng)文件中所附或所引用的原件不是中文時(shí),應(yīng)附中文譯本。各種計(jì)量單位及符號(hào)應(yīng)采用國際上統(tǒng)一使用的公制計(jì)量單位和符號(hào)。12.響應(yīng)文件的構(gòu)成響應(yīng)文件由符合性證明材料、資格性證明材料、其它材料三部分組成。具體內(nèi)容和格式見第二章。13.響應(yīng)文件格式供應(yīng)商應(yīng)按談判文件提供的格式編寫響應(yīng)文件,不得缺少或留空任何談判文件要求填寫的表格或提交的資料。談判文件提供標(biāo)準(zhǔn)格式的按標(biāo)準(zhǔn)格式填列,未提供標(biāo)準(zhǔn)格式的可自行擬定。14.響應(yīng)報(bào)價(jià)14.1所有報(bào)價(jià)均以人民幣元為計(jì)算單位。響應(yīng)價(jià)格應(yīng)為折扣后貨物價(jià)格、購買貨物和相關(guān)服務(wù)需繳納的所有稅費(fèi)及貨物運(yùn)送到采購人指定地點(diǎn)所需的一切費(fèi)用。超過采購項(xiàng)目最高限價(jià)的響應(yīng)文件為無效響應(yīng)文件。14.2供應(yīng)商要按響應(yīng)一覽表、分項(xiàng)價(jià)格表和貨物價(jià)格明細(xì)表的內(nèi)容填寫貨物單價(jià)、貨物總價(jià)、響應(yīng)報(bào)價(jià)及其它事項(xiàng),并按照格式要求由法定代表人或其授權(quán)代表簽署。14.3響應(yīng)一覽表中標(biāo)明的價(jià)格在政府采購合同執(zhí)行過程中是固定不變的,供應(yīng)商不得以任何理由予以變更。以可調(diào)整的價(jià)格提交的響應(yīng)將被作為無效響應(yīng)處理。14.4采購代理機(jī)構(gòu)不接受可選擇的響應(yīng)報(bào)價(jià)。供應(yīng)商對(duì)響應(yīng)報(bào)價(jià)若有說明應(yīng)在響應(yīng)一覽表顯著處予以注明,未宣讀的響應(yīng)價(jià)格、價(jià)格折扣和談判文件允許提供的響應(yīng)方案等實(shí)質(zhì)內(nèi)容,評(píng)審時(shí)不予承認(rèn)。供應(yīng)商的響應(yīng)文件若有上述內(nèi)容未被唱出,應(yīng)在唱標(biāo)時(shí)及時(shí)聲明、澄清。否則,采購代理機(jī)構(gòu)和采購人對(duì)此不承擔(dān)任何責(zé)任。14.5對(duì)于供應(yīng)商在響應(yīng)一覽表和響應(yīng)文件中列出的贈(zèng)送條款,在開標(biāo)時(shí)不予唱標(biāo),在評(píng)審時(shí)不得作為評(píng)分因素或者調(diào)整評(píng)審價(jià)格的依據(jù),也不作為優(yōu)先成交的條件。14.6對(duì)于有配件、耗材、選件和特殊工具的產(chǎn)品,還應(yīng)填報(bào)產(chǎn)品配件、耗材、選件表和備件及特殊工具清單,注明品牌、型號(hào)、產(chǎn)地、功能、單價(jià)、批量折扣等內(nèi)容,該表格式由供應(yīng)商自行設(shè)計(jì)。為便于評(píng)審,供應(yīng)商應(yīng)按照上述要求分類報(bào)價(jià),采購人有權(quán)按照供應(yīng)商的配件、耗材、選件表和備件及特殊工具清單報(bào)價(jià)簽訂采購政府采購合同的權(quán)利。15.談判函格式、響應(yīng)一覽表及其附表15.1供應(yīng)商應(yīng)完整地填寫響應(yīng)函。15.2供應(yīng)商應(yīng)完整地填寫響應(yīng)一覽表,按格式填寫、簽署、蓋章。響應(yīng)一覽表為在談判會(huì)議上唱標(biāo)的內(nèi)容,不得自行增減內(nèi)容。響應(yīng)一覽表的“響應(yīng)報(bào)價(jià)”必須與分項(xiàng)價(jià)格表中的“總價(jià)金額”保持一致。15.3供應(yīng)商應(yīng)完整地填寫分項(xiàng)價(jià)格表,列明貨物價(jià)格、運(yùn)保費(fèi)、稅費(fèi)及其它費(fèi)用等。15.4供應(yīng)商應(yīng)完整地填寫貨物價(jià)格明細(xì)表,說明所提供的貨物和服務(wù)的基本情況、來源、數(shù)量和價(jià)格。15.5供應(yīng)商應(yīng)完整地填寫談判文件中的項(xiàng)目要求及響應(yīng)表,響應(yīng)文件的技術(shù)指標(biāo)響應(yīng)情況應(yīng)與談判文件的技術(shù)指標(biāo)要求逐項(xiàng)對(duì)應(yīng)填列,并將偏離情況在偏離欄中列出。15.6項(xiàng)目要求及響應(yīng)表是評(píng)審的重要依據(jù),無論所響應(yīng)的標(biāo)的貨物與談判文件的要求是否有偏離,供應(yīng)商都必須一一對(duì)應(yīng)填報(bào),如無偏離,應(yīng)在偏離欄中填寫“無”。16.證明供應(yīng)商合格的資質(zhì)證明材料16.1供應(yīng)商應(yīng)按照談判文件要求提交證明其有資質(zhì)參加響應(yīng)和成交后有能力履行政府采購合同的文件,并作為其響應(yīng)文件的一部分。16.2供應(yīng)商提供“資質(zhì)證明材料”必須真實(shí)、合法、有效。17.證明貨物的合格性和符合談判文件規(guī)定的文件17.1供應(yīng)商應(yīng)提交根據(jù)政府采購合同要求提供的所有貨物及其服務(wù)的合格性以及符合談判文件規(guī)定的證明文件,并作為其響應(yīng)文件的一部分。17.2供應(yīng)商關(guān)于貨物和服務(wù)來源地的證明除在響應(yīng)文件中提供說明外,還在交貨時(shí)由提交貨物的原產(chǎn)地證明、制造廠商的出廠合格證、裝箱單等證明。17.3對(duì)貨物主要技術(shù)指標(biāo)和性能的詳細(xì)說明,包括文字資料、產(chǎn)品樣本、產(chǎn)品樣品、圖紙和數(shù)據(jù)等。18.保證金18.1供應(yīng)商按談判文件的規(guī)定提交保證金,并作為其響應(yīng)的一部分。未按要求提交保證金的響應(yīng)文件為無效響應(yīng)文件。18.2保證金可采用轉(zhuǎn)賬支票、銀行匯票兩種交納方式。交納保證金的時(shí)間為遞交響應(yīng)文件截止時(shí)間。對(duì)于超過上述規(guī)定時(shí)間匯入或交納的保證金將視為未按規(guī)定時(shí)間交納保證金。18.3保證金匯出人、響應(yīng)文件領(lǐng)取人、供應(yīng)商登記人和供應(yīng)商必須為同一組織機(jī)構(gòu),否則將視同未按談判文件規(guī)定交納保證金。供應(yīng)商在將保證金匯入指定賬戶時(shí),必須準(zhǔn)確填寫匯出人的名稱及賬號(hào),采購代理機(jī)構(gòu)只按匯出人的名稱及賬號(hào)退還保證金。在遞交響應(yīng)文件截止時(shí)間前,供應(yīng)商可至采購代理機(jī)構(gòu)財(cái)務(wù)部門領(lǐng)取已交納保證金的有效證明。18.4在遞交響應(yīng)文件時(shí),供應(yīng)商須出示已交納保證金的有效證明。采購代理機(jī)構(gòu)將拒絕接收未按談判文件要求交納保證金或雖已交納保證金,但所交納的數(shù)額不足或未能出示已交納保證金的有效證明的供應(yīng)商的響應(yīng)文件。18.5保證金的退還。未成交的供應(yīng)商的保證金將于確定成交公告發(fā)布后的五個(gè)工作日內(nèi)退還;成交供應(yīng)商的保證金在按規(guī)定簽訂政府采購合同后五個(gè)工作日內(nèi)退還。保證金以銀行轉(zhuǎn)賬方式退還,不計(jì)利息。18.6供應(yīng)商保證金收據(jù)丟失退還保證金的處理辦法。供應(yīng)商須提供以下證明材料,財(cái)務(wù)人員根據(jù)《情況說明》按保證金的退還程序予以辦理。18.6.1供應(yīng)商以單位名義出具的加蓋公章的《情況說明》;18.6.2營業(yè)執(zhí)照和法人身份證原件(外地可提供加蓋公章的復(fù)印件)及相關(guān)證明。18.7供應(yīng)商發(fā)生下列情況之一,保證金將不予退還:18.7.1在響應(yīng)函中承諾的響應(yīng)有效期內(nèi)撤回其響應(yīng)文件的;18.7.2成交后無正當(dāng)理由在規(guī)定期限內(nèi)不能或拒絕按規(guī)定簽訂政府采購合同、提交履約保證金的;18.7.3將成交項(xiàng)目轉(zhuǎn)讓給他人,或者在響應(yīng)文件中未說明,且未經(jīng)采購代理機(jī)構(gòu)和采購人同意,將成交項(xiàng)目分包給他人的。19.響應(yīng)有效期19.1響應(yīng)文件有效期為自遞交響應(yīng)文件截止時(shí)間起90天,響應(yīng)文件有效期短于規(guī)定期限的,作為無效文件處理。成交供應(yīng)商的響應(yīng)文件有效期與合同履行期相同。19.2在特殊情況下,采購代理機(jī)構(gòu)可與供應(yīng)商協(xié)商延長響應(yīng)文件的有效期,并書面形式進(jìn)行協(xié)商確認(rèn),保證金的有效期也相應(yīng)延長。供應(yīng)商可以拒絕接受延期要求而不會(huì)被沒收保證金。同意延長有效期的供應(yīng)商除按照采購代理機(jī)構(gòu)要求修改響應(yīng)文件有效期外,不能修改響應(yīng)文件的其它內(nèi)容。20.響應(yīng)文件的式樣和簽署20.1響應(yīng)文件需打印或用不褪色墨水書寫。除了響應(yīng)文件封面以外,每個(gè)頁面都要在右上角編制頁碼,按流水順序填寫,字跡必須清晰可認(rèn),不可潦草,響應(yīng)文件的目錄必須編序。以保證談判小組的評(píng)審和響應(yīng)文件存檔需要。20.2響應(yīng)文件由法定代表人簽署的,須提交以書面形式出具的“法定代表人身份證明書”;由授權(quán)代理人簽署的,須提交以書面形式出具的“法定代表人授權(quán)委托書”。20.3響應(yīng)文件中凡是要求簽署和加蓋公章處均須由供應(yīng)商的法定代表人本人或其授權(quán)代理人本人手書簽字并加蓋供應(yīng)商公章。未按要求簽字和加蓋公章的響應(yīng)文件為無效文件。20.4每份響應(yīng)文件必須清楚地標(biāo)明“正本”或“副本”。響應(yīng)文件的正本和副本需打印并由供應(yīng)商法定代表人或其授權(quán)代表簽字,如果正本與副本不符,以正本為準(zhǔn)。四、響應(yīng)文件的遞交21.響應(yīng)文件的密封和標(biāo)記21.1供應(yīng)商應(yīng)將響應(yīng)文件裝訂成冊、密封,將正本和所有的副本單獨(dú)密封,且在包封上標(biāo)明“正本”、“副本”字樣,然后再將正、副本兩個(gè)包封,統(tǒng)封在一個(gè)包封中。21.2響應(yīng)文件外封面、封口按照“采購項(xiàng)目基本內(nèi)容及要求”的格式進(jìn)行封裝。21.3加蓋供應(yīng)商公章和法定代表人或其授權(quán)代表印鑒。21.4如果供應(yīng)商沒有按照要求密封、標(biāo)記,采購代理機(jī)構(gòu)對(duì)于響應(yīng)文件的誤投、錯(cuò)投以及提前拆封概不負(fù)責(zé)。22.遞交響應(yīng)文件截止時(shí)間22.1供應(yīng)商按“采購項(xiàng)目基本內(nèi)容及要求”規(guī)定的正、副本數(shù)量提交響應(yīng)文件。采購代理機(jī)構(gòu)收到響應(yīng)文件的時(shí)間不得遲于談判文件規(guī)定的遞交響應(yīng)文件截止時(shí)間。22.2采購代理機(jī)構(gòu)可以延長遞交響應(yīng)文件截止時(shí)間,在這種情況下,采購代理機(jī)構(gòu)和供應(yīng)商的權(quán)利及義務(wù)將受到新的截止時(shí)間的約束。23.遲交的響應(yīng)文件采購代理機(jī)構(gòu)拒收在規(guī)定的遞交響應(yīng)文件截止時(shí)間之后遞交的響應(yīng)文件24.響應(yīng)文件的修改和撤回24.1供應(yīng)商在遞交響應(yīng)文件后,可以修改或撤回其響應(yīng)文件,但采購代理機(jī)構(gòu)必須在規(guī)定的遞交響應(yīng)文件截止時(shí)間之前收到書面通知,并簽字確認(rèn)接受,否則無效。24.2供應(yīng)商的修改或撤回通知書應(yīng)按規(guī)定密封、標(biāo)記和遞交,并標(biāo)明“修改”或“撤回”字樣。24.3“撤回”的響應(yīng)文件將不予開封并原封退回供應(yīng)商。24.4在遞交響應(yīng)文件截止時(shí)間后,供應(yīng)商不得對(duì)其響應(yīng)文件做任何修改。24.5從遞交響應(yīng)文件截止時(shí)間至響應(yīng)有效期期滿,供應(yīng)商不得撤回響應(yīng),否則保證金將被沒收。供應(yīng)商之間惡意串通而撤回響應(yīng)的,除保證金被沒收外,還將受到根據(jù)政府采購法律法規(guī)的有關(guān)規(guī)定作出的處理。五、談判與評(píng)審25.談判25.1采購代理機(jī)構(gòu)按“采購項(xiàng)目基本內(nèi)容及要求”規(guī)定的時(shí)間和地點(diǎn)組織采購人、供應(yīng)商和有關(guān)方面的代表參加談判會(huì)議儀式。25.2談判會(huì)議進(jìn)行時(shí),由供應(yīng)商或其推選的代表檢查響應(yīng)文件的密封情況;經(jīng)確認(rèn)無誤后,進(jìn)入談判環(huán)節(jié)。25.3談判小組按遞交文件的順序確定參加談判供應(yīng)商的談判順序。25.3談判小組的所有成員與單一供應(yīng)商按照順序分別進(jìn)行談判。26.談判小組的組成26.1采購代理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)組織評(píng)審工作。26.2與供應(yīng)商有利害關(guān)系的人不得進(jìn)入談判小組。26.3談判小組由有關(guān)的技術(shù)、經(jīng)濟(jì)方面的專家按“采購項(xiàng)目基本內(nèi)容及要求”規(guī)定的人數(shù)組成。談判小組負(fù)責(zé)具體評(píng)審事務(wù),根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)和談判文件規(guī)定的評(píng)審程序,按照評(píng)審方法及評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)獨(dú)立履行談判小組職責(zé)。27.響應(yīng)文件的初審27.1資格性檢查。談判小組依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)和談判文件的規(guī)定,對(duì)響應(yīng)文件中資質(zhì)證明、保證金等進(jìn)行審查,審查每個(gè)供應(yīng)商提交的資格性證明材料是否齊全、完整、合法、有效,審查保證金的有效性。在評(píng)審過程中,談判小組有權(quán)要求供應(yīng)商提供資質(zhì)證明材料的原件以供審查,供應(yīng)商應(yīng)在談判小組規(guī)定的時(shí)限內(nèi)提供。供應(yīng)商拒不提供的,或者不能在規(guī)定時(shí)限內(nèi)提供的,其報(bào)價(jià)將被作為無效報(bào)價(jià)處理。27.2符合性檢查。對(duì)資格性檢查合格的供應(yīng)商遞交的響應(yīng)文件,依據(jù)談判文件的規(guī)定,從響應(yīng)文件的有效性、符合性證明材料完整性和對(duì)談判文件的響應(yīng)程度,審查響應(yīng)文件是否對(duì)談判文件的實(shí)質(zhì)性要求做出了響應(yīng)。27.2.1實(shí)質(zhì)上響應(yīng)的報(bào)價(jià)是指與談判文件的全部條款、條件和規(guī)格相符,沒有重大偏離;27.2.2重大偏離系指供應(yīng)商貨物的技術(shù)指標(biāo)、數(shù)量和交貨期限等明顯不能滿足談判文件的要求,或者實(shí)質(zhì)上與談判文件不一致,而且限制了采購人的權(quán)利或供應(yīng)商的義務(wù),糾正這些偏離將對(duì)其他實(shí)質(zhì)上響應(yīng)要求的供應(yīng)商的競爭地位產(chǎn)生不公正的影響;27.2.3重大偏離不允許在談判后修正,但談判小組將根據(jù)供應(yīng)商須知第27.4條的規(guī)定,允許修正報(bào)價(jià)中不構(gòu)成重大偏離的地方,這些修正不會(huì)對(duì)其他實(shí)質(zhì)上響應(yīng)談判文件要求的供應(yīng)商的競爭地位產(chǎn)生不公正的影響;27.2.4如果談判文件實(shí)質(zhì)上沒有響應(yīng)談判文件的要求,將作為無效談判處理,供應(yīng)商不得再對(duì)談判文件進(jìn)行任何修正從而使其談判成為實(shí)質(zhì)上響應(yīng)的談判;27.2.5談判小組審定談判文件的響應(yīng)性只根據(jù)談判文件本身的內(nèi)容而不尋求外部證據(jù)。27.3談判文件屬下列情況之一的,按照無效響應(yīng)處理:27.3.1未按談判文件規(guī)定要求簽署、蓋章的;27.3.2不具備談判文件中規(guī)定資格要求的;27.3.3供應(yīng)商法定代表人或其授權(quán)代表未按規(guī)定到談判會(huì)議現(xiàn)場并簽字確認(rèn)唱標(biāo)結(jié)果的;27.3.4不符合談判文件規(guī)定的實(shí)質(zhì)性要求的(即未通過資格性、符合性檢查的);27.3.5在評(píng)審過程中,談判小組發(fā)現(xiàn)供應(yīng)商有下列表現(xiàn)形式之一的,可以認(rèn)定屬于串通響應(yīng)的行為,具體表現(xiàn)形式如下:兩家以上(含兩家,下同)供應(yīng)商的響應(yīng)文件中相同錯(cuò)誤在3處以上(含3處);兩家以上供應(yīng)商的響應(yīng)文件中加蓋了對(duì)方的公章,或者相互裝訂了標(biāo)有對(duì)方名稱的文件材料、資格資信證明文件等;兩家以上供應(yīng)商的響應(yīng)文件中相關(guān)內(nèi)容的段落、字句、錯(cuò)別字等相同;、供應(yīng)商串通響應(yīng)的其它情形。27.3.6談判文件規(guī)定談判采購時(shí)屬于無效響應(yīng)或者廢標(biāo)的其它情形。27.4響應(yīng)文件中的明顯的文字和計(jì)算錯(cuò)誤,按下列原則修正:27.4.1響應(yīng)文件中“響應(yīng)一覽表”內(nèi)容與響應(yīng)文件中明細(xì)表內(nèi)容的對(duì)應(yīng)內(nèi)容不一致的,以“響應(yīng)一覽表”為準(zhǔn);27.4.2響應(yīng)文件的大寫金額與小寫金額不一致的,以大寫金額為準(zhǔn);27.4.3總價(jià)金額與按單價(jià)匯總金額不一致的,以單價(jià)金額計(jì)算結(jié)果為準(zhǔn);單價(jià)金額小數(shù)點(diǎn)有明顯錯(cuò)位的,應(yīng)以總價(jià)為準(zhǔn),并修改單價(jià);27.4.4按上述原則調(diào)整后的價(jià)格為評(píng)審價(jià),對(duì)供應(yīng)商具有約束力。如果供應(yīng)商不按照上述原則修正其響應(yīng)報(bào)價(jià)及分項(xiàng)報(bào)價(jià),其響應(yīng)將作為無效響應(yīng)處理,保證金將被沒收。27.5本項(xiàng)目采用競爭性談判的方式,接受談判小組初審。初審合格后,談判小組將與通過初審的供應(yīng)商分別進(jìn)行背靠背的談判。談判結(jié)束后,參加談判的供應(yīng)商無論對(duì)服務(wù)承諾或最后報(bào)價(jià)有無補(bǔ)充或修改,都應(yīng)以書面形式確認(rèn),并由法定代表人或其授權(quán)代表人簽署,在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)密封遞交給談判小組。響應(yīng)報(bào)價(jià)以供應(yīng)商進(jìn)行的最后一次談判報(bào)價(jià)為準(zhǔn)。根據(jù)響應(yīng)報(bào)價(jià)和項(xiàng)目評(píng)審情況,談判可能只進(jìn)行一次,但不排除再次競爭的可能性。28.響應(yīng)文件的澄清談判小組對(duì)于響應(yīng)文件中含義不明確、同類問題表述不一致或者有明顯文字和計(jì)算錯(cuò)誤的內(nèi)容,談判小組可以書面要求供應(yīng)商在規(guī)定的時(shí)限內(nèi)做出必要的澄清、說明或者補(bǔ)正,供應(yīng)商的澄清、說明或者補(bǔ)正應(yīng)當(dāng)采用書面形式,由其法定代表人或其授權(quán)代表簽字,并不得超出響應(yīng)文件的范圍或者改變響應(yīng)文件的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容。供應(yīng)商拒不進(jìn)行澄清、說明、補(bǔ)正的,或者不能在規(guī)定時(shí)間內(nèi)做出書面澄清、說明、補(bǔ)正的,其報(bào)價(jià)將被作為無效響應(yīng)處理。29.評(píng)審辦法及評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)談判小組按競爭性談判文件中規(guī)定的評(píng)審方法,對(duì)資格性檢查和符合性檢查合格的響應(yīng)文件進(jìn)行商務(wù)和技術(shù)評(píng)估,綜合比較與評(píng)價(jià)。29.1談判小組應(yīng)當(dāng)從質(zhì)量和服務(wù)均能滿足采購文件實(shí)質(zhì)性響應(yīng)要求的供應(yīng)商中,按照最后報(bào)價(jià)由低到高的順序提出3名以上候選成交供應(yīng)商。29.2為了落實(shí)政府采購的政策功能,在按照價(jià)格排序前,對(duì)小微企業(yè)、已列入《節(jié)能產(chǎn)品政府采購清單》、《環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品政府采購清單》的產(chǎn)品分別進(jìn)行3%的價(jià)格扣除,從而保證政府采購的政策功能切實(shí)發(fā)揮作用。30.推薦候選成交供應(yīng)商名單30.1按本章29.2規(guī)定進(jìn)行價(jià)格扣除后的最后報(bào)價(jià)由低到高順序排列??鄢齼r(jià)格后價(jià)格相同的,按技術(shù)優(yōu)劣順序排列??鄢齼r(jià)格后價(jià)格及技術(shù)指標(biāo)相同的,由談判小組集體研究處理。談判小組認(rèn)為,排在前面的候選成交供應(yīng)商的最后報(bào)價(jià)或者某些分項(xiàng)報(bào)價(jià)明顯不合理或低于成本,有可能影響貨物質(zhì)量和不能誠信履約的,應(yīng)當(dāng)要求其在規(guī)定的期限內(nèi)提供書面文件予以解釋說明,并提交相關(guān)證明材料;否則,談判小組可以取消該供應(yīng)商的候選資格,按順序由排在后面的候選成交供應(yīng)商遞補(bǔ),以此類推。30.2評(píng)審中遇到的其它問題,由談判小組集體研究處理。31.成交供應(yīng)商的確定31.1談判小組根據(jù)全體談判小組成員簽字的原始評(píng)審記錄和評(píng)審結(jié)果編寫評(píng)審報(bào)告,并向采購人提交書面評(píng)審報(bào)告。31.2采購人按照評(píng)審報(bào)告中推薦的成交候選供應(yīng)商的順序依法確定成交供應(yīng)商,或采購人書面授權(quán)談判小組直接確定成交供應(yīng)商。32.評(píng)審過程的保密性32.1談判會(huì)議開始之后,直至向成交供應(yīng)商授予合同時(shí)止,凡與審查、澄清、評(píng)價(jià)和比較有關(guān)的資料及授予合同意見等,均不得向供應(yīng)商及與評(píng)審無關(guān)的其他人透露。32.2在評(píng)審過程中,供應(yīng)商試圖在響應(yīng)文件審查、澄清、評(píng)價(jià)和比較及授予政府采購合同方面向談判小組、采購人或采購代理機(jī)構(gòu)施加影響的任何行為,將導(dǎo)致其報(bào)價(jià)作為無效報(bào)價(jià)處理,并由其承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。六、授予政府采購合同33.政府采購合同授予標(biāo)準(zhǔn)除供應(yīng)商須知第33條規(guī)定的情況外,采購人根據(jù)談判小組提交的評(píng)審結(jié)果,將政府采購合同授予被確定為實(shí)質(zhì)上響應(yīng)談判文件的要求并有良好的政府采購合同履行能力和售后服務(wù)承諾的成交供應(yīng)商。34.資格后審34.1采購代理機(jī)構(gòu)、采購人有權(quán)通過資格后審采取尋求外部證據(jù)的方式對(duì)供應(yīng)商履行政府采購合同的能力(即供應(yīng)商的財(cái)務(wù)和技術(shù)狀況、資格、信譽(yù)等)以及其它有必要了解的方面做進(jìn)一步的審查。34.2審查將采取實(shí)地考察、抽樣檢驗(yàn)、審查響應(yīng)文件原件(如資格、資信證明文件原件,經(jīng)營業(yè)績合同原件等)以及采購代理機(jī)構(gòu)、采購人認(rèn)為必要的其它方式和內(nèi)容。34.3采購代理機(jī)構(gòu)、采購人將按候選成交供應(yīng)商的排序進(jìn)行資格后審。如果排序最先的候選成交供應(yīng)商通過審查,則確定其為成交供應(yīng)商;如果沒有通過審查,將按排序依次對(duì)其它候選成交供應(yīng)商能否滿意地履行合同義務(wù)作相同的審查。35.采購代理機(jī)構(gòu)宣布廢標(biāo)的權(quán)利35.1出現(xiàn)下列情況之一時(shí),采購代理機(jī)構(gòu)有權(quán)宣布廢標(biāo),并將理由通知所有供應(yīng)商:35.1.1出現(xiàn)影響采購公正的違法、違規(guī)行為的;35.1.2供應(yīng)商的報(bào)價(jià)均超過了采購預(yù)算,采購人不能支付的;35.1.3因重大變故,采購任務(wù)取消的。36.成交通知書36.1在響應(yīng)有效期滿之前,采購代理機(jī)構(gòu)將在政府采購指定媒體上發(fā)布成交結(jié)果公告,同時(shí)發(fā)出《成交通知書》。成交通知書對(duì)采購人和成交供應(yīng)商具有同等法律效力。成交通知書發(fā)出后,采購人改變成交結(jié)果,或者成交供應(yīng)商放棄成交,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。36.2成交通知書是政府采購合同的組成部分。37.簽訂政府采購合同37.1采購人應(yīng)當(dāng)自成交通知書發(fā)出之日起30日內(nèi),按照談判文件和成交供應(yīng)商響應(yīng)文件的約定,與成交供應(yīng)商簽訂書面政府采購合同。所簽訂的政府采購合同不得對(duì)談判文件和成交供應(yīng)商的響應(yīng)文件作實(shí)質(zhì)性修改。37.2采購人不得向成交供應(yīng)商提出任何不合理的要求,作為簽訂合同的條件,不得與成交供應(yīng)商私下訂立背離合同實(shí)質(zhì)性內(nèi)容的協(xié)議。37.3政府采購合同履行中,采購人需追加與合同標(biāo)的相同的貨物的,在不改變政府采購合同其它條款的前提下,可以與成交供應(yīng)商協(xié)商簽訂補(bǔ)充政府采購合同,但所有補(bǔ)充政府采購合同的采購金額不得超過原政府采購合同采購金額的10%。七、其他38.履約保證金38.1成交供應(yīng)商應(yīng)在與采購人訂立政府采購合同之前或同時(shí)按談判文件規(guī)定的金額及要求提交履約保證金。38.2履約保證金可以采取銀行保函、銀行轉(zhuǎn)賬支票、匯票、現(xiàn)金方式提交。38.3履約保證金的有效期到供方提交的貨物經(jīng)采購人或采購代理機(jī)構(gòu)驗(yàn)收合格交付之日止,不計(jì)利息。39.詢問和質(zhì)疑39.1政府采購項(xiàng)目的采購活動(dòng)受《中華人民共和國政府采購法》和相關(guān)法律法規(guī)的約束,以確保采購活動(dòng)的公開、公平和公正。39.2供應(yīng)商認(rèn)為采購文件、采購過程和中標(biāo)、成交結(jié)果使自己的權(quán)益受到損害的,可以在知道或者應(yīng)知其權(quán)益受到損害之日起七個(gè)工作日內(nèi),以書面形式向采購人提出質(zhì)疑。39.3采購人應(yīng)當(dāng)在收到供應(yīng)商的書面質(zhì)疑后七個(gè)工作日內(nèi)作出答復(fù),并以書面形式通知質(zhì)疑供應(yīng)商和其他有關(guān)供應(yīng)商,但答復(fù)的內(nèi)容不得涉及商業(yè)秘密。39.4
采購人委托采購代理機(jī)構(gòu)采購的,供應(yīng)商可以向采購代理機(jī)構(gòu)提出詢問或者質(zhì)疑,采購代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依照政府采購法第五十一條、第五十三條的規(guī)定就采購人委托授權(quán)范圍內(nèi)的事項(xiàng)作出答復(fù)。39.5質(zhì)疑供應(yīng)商對(duì)采購人、采購代理機(jī)構(gòu)的答復(fù)不滿意或者采購人、采購代理機(jī)構(gòu)未在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)作出答復(fù)的,可以在答復(fù)期滿后十五個(gè)工作日內(nèi)向同級(jí)政府采購監(jiān)督管理部門投訴。40.最高限價(jià)項(xiàng)目響應(yīng)報(bào)價(jià)不得超出“項(xiàng)目基本內(nèi)容及要求”最高限價(jià)的規(guī)定,超出最高限價(jià)的響應(yīng)報(bào)價(jià)均視為不響應(yīng)談判文件而直接宣布為響應(yīng)無效。41.其它其它未盡事宜按照《中華人民共和國政府采購法》及相關(guān)法律、法規(guī)的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
附件二政府采購合同條款1.術(shù)語定義本政府采購合同下列術(shù)語應(yīng)解釋為:1.1“政府采購合同”指供需雙方簽署的、政府采購合同附表中載明的供需雙方所達(dá)成的協(xié)議,包括所有的附件、附錄和上述文件所提到的構(gòu)成政府采購合同的所有文件。1.2“政府采購合同價(jià)”指根據(jù)合同規(guī)定供方在正確地完全履行政府采購合同義務(wù)后需方應(yīng)支付給供方的價(jià)格。1.3“政府采購合同貨物”指政府采購合同貨物清單(同響應(yīng)文件中響應(yīng)一覽表及其附表,下同)中所規(guī)定的硬件、軟件、安裝材料、備件及專用器具、文件資料等內(nèi)容。1.4“服務(wù)”指根據(jù)政府采購合同規(guī)定供方應(yīng)承擔(dān)的與供貨有關(guān)的伴隨服務(wù),包括(但不限于)政府采購合同貨物的運(yùn)輸、保險(xiǎn)、安裝、測試、調(diào)試、培訓(xùn)、維修、提供技術(shù)指導(dǎo)和支持、保修期外的維護(hù)以及其它類似的義務(wù)。1.5“需方”指項(xiàng)目基本內(nèi)容及要求中所述取得貨物和服務(wù)的采購人。1.6“供方”指項(xiàng)目基本內(nèi)容及要求中所述提供產(chǎn)品和服務(wù)的成交供應(yīng)商。1.7“檢驗(yàn)”指需方的最終用戶收貨后,按照本政府采購合同約定的標(biāo)準(zhǔn)對(duì)政府采購合同貨物進(jìn)行的檢測與查驗(yàn)。
1.8“檢驗(yàn)合格證書”指檢驗(yàn)完成后由需方的最終用戶和供方雙方簽署的檢驗(yàn)合格確認(rèn)書。1.9“政府采購合同履約驗(yàn)收報(bào)告單”指采購人或政府采購代理機(jī)構(gòu)根據(jù)合同履約驗(yàn)收意見書形成反映采購人和組織驗(yàn)收機(jī)構(gòu)意見的文件。1.10“技術(shù)資料”指安裝、調(diào)試、使用、維修政府采購合同貨物所應(yīng)具備的產(chǎn)品使用說明書和/或使用指南、操作手冊、維修指南、服務(wù)手冊、電路圖、產(chǎn)品演示等文件及音像資料。1.11“保修期”指自《政府采購合同履約驗(yàn)收報(bào)告單》簽署之日起,供方以自擔(dān)費(fèi)用方式保證政府采購合同貨物正常運(yùn)行的時(shí)期。1.12“第三人”是指本政府采購合同雙方以外的任何中國境內(nèi)、外的自然人、法人或其它經(jīng)濟(jì)組織。1.13“法律、法規(guī)”是指由中國各級(jí)政府及有關(guān)部門制定的法律、行政法規(guī)、地方性法規(guī)、規(guī)章及其它規(guī)范性文件的有關(guān)規(guī)定。1.14“競爭性談判文件”指采購代理機(jī)構(gòu)發(fā)布的競爭性談判文件。1.15“響應(yīng)文件”指供方按照采購代理機(jī)構(gòu)競爭性談判文件的要求編制和遞交,并最終被談判小組接受的響應(yīng)文件。2.技術(shù)指標(biāo)2.1交付設(shè)備的技術(shù)指標(biāo)應(yīng)與談判文件規(guī)定的技術(shù)指標(biāo)要求及報(bào)價(jià)文件中的技術(shù)指標(biāo)響應(yīng)表相一致。2.2除技術(shù)指標(biāo)另有規(guī)定外,計(jì)量單位應(yīng)該使用公制。3.交貨供方按照“政府采購合同專用條款”規(guī)定的時(shí)間、地點(diǎn)交貨。4.付款4.1供方交貨的同時(shí)應(yīng)提交下列文件:銷售發(fā)票,制造廠商出具的質(zhì)量檢驗(yàn)證書、產(chǎn)品合格證等。4.2付款方式、程序:由“政府采購合同專用條款”規(guī)定。5.驗(yàn)收5.1供方提交的貨物由需方負(fù)責(zé)驗(yàn)收。5.2需方根據(jù)政府采購合同的規(guī)定接收貨物,在接收時(shí)對(duì)貨物的品種、規(guī)格、性能、質(zhì)量、數(shù)量、外觀以及配件等進(jìn)行驗(yàn)收。需方對(duì)貨物的規(guī)格技術(shù)指標(biāo)如有異議,應(yīng)從驗(yàn)收結(jié)束之日起10日內(nèi)按照政府采購合同規(guī)定的方式提出。驗(yàn)收通過后,需方向供方收取本政府采購合同第4.1款所列明的銷售發(fā)票等文件并與供方共同在《政府集中采購項(xiàng)目驗(yàn)收報(bào)告單》上簽字和加蓋單位公章,作為驗(yàn)收合格、同意付款的依據(jù)。5.3貨物保修期自《政府集中采購項(xiàng)目驗(yàn)收報(bào)告單》簽署之日起計(jì)算。6.知識(shí)產(chǎn)權(quán)及有關(guān)規(guī)定6.1供方應(yīng)保證需方在使用本政府采購合同項(xiàng)下的貨物或其任何一部分時(shí)免受第三方提出侵犯其知識(shí)產(chǎn)權(quán)、商標(biāo)權(quán)或工業(yè)設(shè)計(jì)權(quán)的起訴。如果發(fā)生此類問題,供方應(yīng)負(fù)責(zé)交涉并承擔(dān)一切費(fèi)用和責(zé)任。6.2供方應(yīng)保證所供貨物符合國家的有關(guān)規(guī)定。6.3供方保證,供方依據(jù)本政府采購合同提供的貨物及相關(guān)的軟件和技術(shù)資料,供方均已得到有關(guān)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的權(quán)利人的合法授權(quán),如發(fā)生涉及到專利權(quán)、著作權(quán)、商標(biāo)權(quán)等爭議,供方負(fù)責(zé)處理,并承擔(dān)由此引起的全部法律及經(jīng)濟(jì)責(zé)任。7.包裝要求7.1除政府采購合同另有規(guī)定外,供方提供的全部貨物均應(yīng)按標(biāo)準(zhǔn)保護(hù)措施進(jìn)行包裝。這類包裝應(yīng)適應(yīng)于遠(yuǎn)距離運(yùn)輸、防潮、防震、防銹和防野蠻裝卸,以確保貨物安全無損運(yùn)抵指定交貨地點(diǎn)。因包裝出現(xiàn)問題導(dǎo)致貨物毀損的,由供方向需方直接承擔(dān)責(zé)任。7.2每一個(gè)包裝箱內(nèi)應(yīng)附一份詳細(xì)的裝箱單和質(zhì)量合格證書。8.伴隨服務(wù)8.1供方應(yīng)提供所交付貨物的全套技術(shù)文件資料,包括產(chǎn)品目錄、圖紙、操作手冊、使用說明、維護(hù)手冊和服務(wù)指南等。8.2供方還應(yīng)提供下列服務(wù):(1)貨物的現(xiàn)場安裝、啟動(dòng)和試運(yùn)行;(2)提供貨物組裝和維修所需的工具;(3)在質(zhì)量保證期內(nèi)對(duì)所交付貨物提供運(yùn)行監(jiān)督、維修、保養(yǎng)等,如果談判文件沒有特別要求,以供方在報(bào)價(jià)文件中提交的售后服務(wù)承諾書為準(zhǔn)。如果上述文件規(guī)定有不一致之處,以對(duì)需方有利的為準(zhǔn)。(4)在制造廠家或在項(xiàng)目現(xiàn)場就貨物的安裝、啟動(dòng)、運(yùn)行、維護(hù)等對(duì)需方人員進(jìn)行培訓(xùn)。8.3伴隨服務(wù)的費(fèi)用應(yīng)含在合同價(jià)中,不單獨(dú)進(jìn)行支付。9.質(zhì)量保證期9.1以“政府采購合同專用條款”中的規(guī)定為準(zhǔn)。9.2如果談判文件沒有特別要求,以供方在報(bào)價(jià)文件中提交的制造廠商的有關(guān)文件為準(zhǔn)。如果上述文件規(guī)定有不一致之處,以對(duì)需方有利的為準(zhǔn)。10.質(zhì)量保證10.1供方應(yīng)保證所提供的貨物是原制造廠商制造的、經(jīng)過合法銷售渠道取得的、全新的、未使用過的,并完全符合政府采購合同規(guī)定的品牌、規(guī)格型號(hào)、技術(shù)性能、配置、質(zhì)量、數(shù)量等要求。供方應(yīng)保證其所提供的貨物在正確安裝、正常使用和保養(yǎng)條件下,在其使用壽命期內(nèi)具有滿意的性能。在貨物最終驗(yàn)收合格交付后不少于本合同第9條規(guī)定的質(zhì)量保證期內(nèi),供方應(yīng)對(duì)其交付的貨物由于設(shè)計(jì)、工藝或材料的缺陷而產(chǎn)生的故障負(fù)責(zé)。10.2在質(zhì)量保證期內(nèi),如果貨物的規(guī)格型號(hào)、配置、技術(shù)性能、原產(chǎn)地及制造廠商以及其他質(zhì)量技術(shù)指標(biāo)與政府采購合同約定不符,或證實(shí)貨物是有缺陷的,包括潛在的缺陷或使用不符合要求的材料等,需方應(yīng)盡快以書面形式向供方提出本保證下的索賠。10.3如果供方在接到需方通知后,在本政府采購合同第9條約定的響應(yīng)時(shí)間內(nèi)沒有彌補(bǔ)缺陷,需方可采取必要的補(bǔ)救措施,但其風(fēng)險(xiǎn)和費(fèi)用將由供方負(fù)擔(dān),并且需方根據(jù)合同規(guī)定對(duì)供方行使的其他權(quán)利不受影響。11.技術(shù)服務(wù)和保修責(zé)任11.1供方對(duì)政府采購合同貨物的質(zhì)量保修期,以“政府采購合同專用條款”的規(guī)定為準(zhǔn)。11.2供方應(yīng)按如下內(nèi)容提供售后服務(wù)承諾書:(1)設(shè)備經(jīng)過1個(gè)月試運(yùn)行期,所有性能指標(biāo)達(dá)到技術(shù)規(guī)范書的要求時(shí),可進(jìn)行初驗(yàn)。在試運(yùn)行期間,由于設(shè)備質(zhì)量等造成某些指標(biāo)達(dá)不到要求,供方須更換或進(jìn)行修復(fù),試運(yùn)行期重新計(jì)算。(2)初驗(yàn)后,設(shè)備經(jīng)過6個(gè)月試運(yùn)行期,所有性能指標(biāo)達(dá)到技術(shù)規(guī)范書的要求時(shí),可進(jìn)行終驗(yàn)。在全部達(dá)到要求時(shí),雙方簽署最終驗(yàn)收文件。(3)保修期,從最終驗(yàn)收完成之后的3年為保修期,期間供方要保修除消耗品以外的所有設(shè)備。在保修期內(nèi),如果系統(tǒng)、設(shè)備等發(fā)生故障,供方要調(diào)查故障原因并修復(fù)直至滿足最終驗(yàn)收指標(biāo)和性能的要求,或者修理、更換整個(gè)或部分有缺陷的材料。(4)保修期內(nèi),供方提供電話、電子郵件、Web、現(xiàn)場服務(wù)等方式的7*24小時(shí)的技術(shù)支持,對(duì)用戶的現(xiàn)場服務(wù)要求,供方必須在2小時(shí)內(nèi)做出響應(yīng),4小時(shí)內(nèi)到達(dá)現(xiàn)場。(5)保修期內(nèi),供方應(yīng)對(duì)出現(xiàn)故障無法修復(fù)的設(shè)備或無法正常運(yùn)行的系統(tǒng),提供替代設(shè)備以保證系統(tǒng)的正常工作。(6)保修期內(nèi),供方應(yīng)免費(fèi)提供軟件升級(jí)、微碼升級(jí)、定期設(shè)備維護(hù)等。(7)供方必須為維修和技術(shù)支持所未能解決的問題和故障提供正式的免費(fèi)升級(jí)方案和升級(jí)服務(wù)。在質(zhì)保期內(nèi),供方有責(zé)任解決所提供的報(bào)價(jià)貨物和軟件系統(tǒng)的任何問題;在質(zhì)保期滿后,當(dāng)需要時(shí),供方仍須對(duì)因談判貨物本身的固有缺陷和瑕疵承擔(dān)責(zé)任。(8)在保修期結(jié)束后,產(chǎn)品壽命期內(nèi)供方必須繼續(xù)提供對(duì)產(chǎn)品備件、故障處理、軟件升級(jí)等的服務(wù),不得以任何借口拖延或中斷對(duì)產(chǎn)品的售后服務(wù),應(yīng)說明服務(wù)的響應(yīng)時(shí)間、取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。(9)供方不能滿足以上要求,需方有權(quán)向供方提出索賠。12.違約責(zé)任12.1如果供方未按照政府采購合同規(guī)定的要求交付政府采購合同貨物和提供服務(wù);或供方在收到需方要求更換有缺陷的貨物或部件的通知后10日內(nèi)或在供方簽署貨損證明后10日內(nèi)沒有補(bǔ)足或更換貨物、或交貨仍不符合要求;或供方未能履行政府采購合同規(guī)定的任何其他義務(wù)時(shí),需方有權(quán)向供方發(fā)出違約通知書,供方應(yīng)按照需方選擇的下列一種或多種方式承擔(dān)賠償責(zé)任:(1)在需方同意延長的期限內(nèi)交付全部貨物、提供服務(wù)并承擔(dān)由此給需方造成的一切損失;(2)在需方規(guī)定的時(shí)間內(nèi),用符合政府采購合同規(guī)定的規(guī)格、質(zhì)量和性能要求的新零件、部件或貨物來更換有缺陷的零件、部件和貨物并修補(bǔ)缺陷部分以達(dá)到政府采購合同規(guī)定的要求,供方應(yīng)承擔(dān)由此發(fā)生的一切費(fèi)用和風(fēng)險(xiǎn)。此時(shí),相關(guān)貨物的質(zhì)量保修期也應(yīng)相應(yīng)延長;(3)根據(jù)貨物低劣程度、損壞程度以及使需方所遭受的損失,經(jīng)雙方商定降低
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