人口老齡化問題及天津福利院調(diào)查報(bào)告

人口老齡化問題及天津福利院調(diào)查報(bào)告一、中國人口老老齡化問題21世紀(jì)是人口口老齡化的時(shí)時(shí)代。目前，世世界上所有發(fā)發(fā)達(dá)國家都已已經(jīng)進(jìn)入老齡齡社會(huì)，許多多發(fā)展中國家家正在或即將將進(jìn)入老齡社社會(huì)。1999年，中國也也進(jìn)入了老齡齡社會(huì)，是較較早進(jìn)入老齡齡社會(huì)的發(fā)展展中國家之一一。根據(jù)此次中國人人口老齡化發(fā)發(fā)展趨勢的預(yù)預(yù)測和分析，可可以得出以下下結(jié)論：(一)中國人口口老齡化將伴伴隨21世紀(jì)始終。自自1999年中國進(jìn)入入老齡社會(huì)開開始，老年人人口數(shù)量不斷斷增加，老齡齡化程度持續(xù)續(xù)加深，直到到2100年，老年人人口總量仍然然高達(dá)3.18億，占總?cè)巳丝诘?1.099%，人口老齡齡化將伴隨21世紀(jì)始終。(二)20300年到2050年是中國人人口老齡化最最嚴(yán)峻的時(shí)期期。一方面，這這一階段，老老年人口數(shù)量量和老齡化水水平都將迅速速增長到前所所未有的程度度，并迎來老老年人口規(guī)模模的高峰。另另一方面，2030年以后，人人口總撫養(yǎng)比比將隨著老年年撫養(yǎng)比的迅迅速提高而大大幅度攀升，并并最終超過50%，有利于發(fā)發(fā)展經(jīng)濟(jì)的低低撫養(yǎng)比的“人口黃金時(shí)時(shí)期”將于2033年結(jié)束?？偪偟膩砜?，2030到2050年，中國人人口總撫養(yǎng)比比和老年人口口撫養(yǎng)比將分分別保持在60-700%和40-500%，是人口老老齡化形勢最最嚴(yán)峻的時(shí)期期。(三)重度人口口老齡化和高高齡化將日益益突出。經(jīng)過過50年左右的快快速增長，到到21世紀(jì)下半葉葉，中國老年年人口規(guī)模、老老齡化程度以以及高齡化程程度都將在較較高水平上保保持基本穩(wěn)定定，老年人口口總量雖有所所下降，但仍仍然保持在3億以上，老老齡化程度為為31%左右，80歲及以上高高齡老年人口口規(guī)模將保持持在8000--9000萬，高齡化化水平為25-300%，重度老齡齡化和高齡化化問題將顯得得越來越突出出。(四)中國將面面臨人口老齡齡化和人口總總量過多的雙雙重壓力。總總?cè)丝谶^多是是中國的基本本國情，由于于堅(jiān)持計(jì)劃生生育的基本國國策，總?cè)丝诳谠鲩L勢頭得得到了有效控控制，但目前前人口總規(guī)模模仍然高達(dá)13億，預(yù)計(jì)到2030年達(dá)到最大大人口規(guī)模14.65億，總?cè)丝诳谶^多的壓力力將長期存在在。與此同時(shí)時(shí)，中國已經(jīng)經(jīng)進(jìn)入老齡社社會(huì)，這是一一個(gè)新的重要要國情。人口口老齡化壓力力已經(jīng)開始顯顯現(xiàn)，并將隨隨著老齡化的的發(fā)展而不斷斷加重。整個(gè)個(gè)21世紀(jì)，這兩兩方面壓力將將始終交織在在一起，給中中國經(jīng)濟(jì)、社社會(huì)發(fā)展帶來來嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)戰(zhàn)。2008年人口口數(shù)及其構(gòu)成成（單位：萬萬人）二、天津人口老老齡化問題天津市人口老齡齡化現(xiàn)狀與未未來發(fā)展趨勢勢老年人口總量大大幅度增加90年年代以來，天天津市人口年年齡結(jié)構(gòu)發(fā)生生了根本性的的變化（表1），老年人人口的絕對(duì)和和相對(duì)數(shù)量有有了大幅度的的增加，而0-14歲組和15-64歲組的人口口數(shù)量相對(duì)下下降，人口呈呈現(xiàn)明顯的老老齡化趨勢，并并且于90年代中期步步入了老年型型社會(huì)，1995年65歲及以上人人口占總?cè)丝诳诘谋戎貫?.15%。天津市60歲及以上人人口由1953年21.35萬增加到2000年的123.552;相對(duì)比重也也從5.22%增加到2000年的12.733%，增加了8.51個(gè)百分點(diǎn)。65歲及其以上上人口由1953年的20.75萬增加到2000年的86.91萬，相對(duì)比比例由4.62%上升到2000年的8.33%。據(jù)天津市市第五次人口口普查快速匯匯總資料顯示示，自1990年至2000年65歲及以上人人口增加了46.744%，年平均增增長率為3.78%。2000--2035年，老年人人口以更快的的速度增加，并并于2035年達(dá)到最大大規(guī)模，60歲及以上人人口為337.449萬，65歲及以上人人口為270.662萬，分別占占總?cè)丝诘?3.400%和22.788%。雖然2035年后老年人人口的絕對(duì)數(shù)數(shù)量略有減少少，但天津市市的老齡化程程度并沒減弱弱，60歲和65歲及以上人人口占總?cè)丝诳诘谋壤炊杂性黾印?二二)老年人口高高齡化老年人并非一個(gè)個(gè)同質(zhì)群體，按按照年齡可將將其分為年輕輕老年人（60-69歲）、中年年老年人（70-79歲）和高齡齡老年人（80歲以上）。在在老年人口總總量增長的過過程中，老年年人內(nèi)部也在在發(fā)生著變化化。在未來半半個(gè)世紀(jì)中天天津市中高齡齡老年人快速速增長，由2000年的51.20萬增加到2040年的193.226萬，增加了1倍多，2050年仍然保持持在183..99萬。中高齡齡老人在老年年人口中的比比重總的趨勢勢也在增加，由2000年的41.92%，經(jīng)過2015-2020年略微下降，增加到2040年的峰值59.89%，2050年仍然居高不下，為54.69%,也就是說平均每5個(gè)老人中就有大約3個(gè)達(dá)到或超過70歲。表1天津津市人口年齡齡結(jié)構(gòu)的變化化與未來發(fā)展展趨勢單位：萬人人、%年份總?cè)丝诟髂挲g組人口各年齡組人口比比重0-1415-664660+65+0-1415-644600+665+1953196419821990199520002005201020152020202520302035204020452050449.63620.74776.41878.54894.671000.888986.161007.8001025.8551035.2661035.8001025.4771010.488982.18958.42934.91160.69268..17221.3520..75267.67327..68225.7525..38187.75545..36443.2443..30199.48622..27889.8356..79193.52628..24772.9272..92167.62749..931122.14483..33146.15737..951133.76697..95147.22758..441157.5001055.77161.67755..322203.7221255.69173.39725..122257.0001677.12168.63695..573303.1552144.32154.54674..253322.8222500.93145.92666..103330.2772599.79146.65617..002286.2662600.06152.05645..033328.4332500.44154.79622..923336.4112588.3235.7359.66555.224.61143.1252.77955.014.09924.1870.22488.495.58822.7170.883110.226.46621.6370.222112.358.15516.5774.993112.738.33314.8875.114113.629.97714.5674.999115.5710.44615.5172.444119.5412.00516.2768.005224.1215.66815.6464.449228.1119.88714.3162.445229.9023.22413.6162.115330.8124.22413.8358.220227.0024.55314.5261.558331.3523.99114.9460.113332.4724.993資料來源：=1\*GB3①1953--2000年數(shù)據(jù)：天天津市第五次次人口普查快快速匯總資料料=2\*GB3②2000-22050年數(shù)據(jù)：原原新，“天津市人口口老齡化趨勢勢及其對(duì)社會(huì)會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的的影響”研究報(bào)告（天天津市社會(huì)科科學(xué)規(guī)劃項(xiàng)目目），南開大大學(xué)人口與發(fā)發(fā)展研究所，2001表2天津津市2000--2050年60歲以上老年年人口變動(dòng)年代分各年齡組老人人人口數(shù)(萬)≥70歲老人占占≥60歲老年人口口的比重（%）60-699歲≥70歲≥60歲200070.99451..201222.1441.92200570.33663..401333.7647.40201084.99772..521557.5046.052015126.22577..472003.7238.032020162.88994..112557.0036.622025173.223129..923003.1542.862030155.556167..253222.8251.812035138.441191..863330.2758.092040129.440193..263222.6659.892045137.551190..923228.4358.132050152.442183..993336.4154.69資料來源：原新新，“天津市人口口老齡化趨勢勢及其對(duì)社會(huì)會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的的影響”研究報(bào)告（天天津市社會(huì)科科學(xué)規(guī)劃項(xiàng)目目），南開大大學(xué)人口與發(fā)發(fā)展研究所，2001年份圖12000-2050年天津市不同年齡段老年人口變動(dòng)%隨著老齡化程度度的加劇，老老年人口在總總?cè)丝谥械谋缺戎匾苍诓粩鄶嗌?，但各各個(gè)年齡段老老年人口比重重增加的速度度并不相同，60+歲老年人口口比重在2000--2025年間快速增增加，雖然2025年后仍然處處于上升趨勢勢，但增長速速度放慢許多多；60-69歲低齡老年年人的比重是是變化最劇烈烈的一組，在在2000--2025年急劇上升升，至2025年的16%，然后大幅幅度下降，2040年為12%，此后再一一次攀升，并并會(huì)持續(xù)增加加。70+歲中高齡老老年人是變化化趨勢最平穩(wěn)穩(wěn)、增加速度度最高的一組組，在2000--2035年快速增加加；2035--2050年一直維持持在17%左右，也正正是中高齡老老年人的持續(xù)續(xù)高速的增長長，才使老年年人口比重在2025--2045年低齡老年年人口比重急急速下降的情情況下仍然略略有增加，可可以說2025年以后，老老年人口的增增加主要表現(xiàn)現(xiàn)為高齡老人人的增加。年份圖12000-2050年天津市不同年齡段老年人口變動(dòng)%養(yǎng)老問題的矛盾盾凸顯老齡人口不斷增增加，給社會(huì)會(huì)、家庭生活活帶來新的矛矛盾。從目前前暴露出來的的情況看，主主要有：(1)人口由年輕輕型向老年型型轉(zhuǎn)化同家庭庭結(jié)構(gòu)由復(fù)合合式向核心式式轉(zhuǎn)化同步發(fā)發(fā)展，家庭規(guī)規(guī)模日趨小型型化。在天津津，人口不超超過三人的家家庭，分別占占總戶數(shù)的61.666%，加之尊老老風(fēng)氣的日益益淡化，老年年人在家庭中中已失去獨(dú)立立的地位，孤孤獨(dú)感增加。(2)在養(yǎng)老方式式選擇上，老老年人口意愿愿與青年人口口意愿已存在在一定的矛盾盾。(3)在社會(huì)上對(duì)對(duì)老人的態(tài)度度方面，存在在歧視嫌棄老老人的現(xiàn)象，同同時(shí)老年人口口生活困難和和缺少照顧的的還占一定的的比例。三、天津養(yǎng)老院院情況調(diào)查天津市擁有養(yǎng)老老院將近300家，其中市市，區(qū)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)鎮(zhèn)集體將近120家。民營養(yǎng)養(yǎng)老院180家。統(tǒng)一由由民政局管理理。經(jīng)過調(diào)研，養(yǎng)老老院價(jià)錢差距距不大，但市市級(jí)，區(qū)級(jí)入入住率較高。天天津市老年公公寓床位緊張張，現(xiàn)在都目目前都為注滿滿情況，登記記排隊(duì)入住有有上千人。從這一點(diǎn)看來，多多數(shù)家庭愿意意選擇國辦養(yǎng)養(yǎng)老院。民辦辦養(yǎng)老院由于于居住條件，配配套設(shè)施，信信用度等因素素多為第二選選擇。同時(shí)，也有部高高檔次分養(yǎng)老老院價(jià)格。價(jià)價(jià)格在2000----40000元左右。但但其配套設(shè)施施，院內(nèi)環(huán)境境也相對(duì)較好好，此類養(yǎng)老老院入住率較較高。同時(shí)也也有專門面向向某一類性質(zhì)質(zhì)老人的養(yǎng)老老院，例如天天津鶴童養(yǎng)老老院專門服務(wù)務(wù)生活不能自自理，高齡患患病的老人并并對(duì)其進(jìn)行臨臨終關(guān)懷。養(yǎng)老院收費(fèi)定價(jià)價(jià)因素影響定價(jià)的幾大大因素1老人自理情情況2房間人數(shù)3養(yǎng)老院內(nèi)環(huán)環(huán)境，設(shè)施。名稱地點(diǎn)電話費(fèi)用單位床位面積配套天津市養(yǎng)老院（**老年公寓）天津市南開區(qū)黃黃河道咸陽路路52號(hào)1100（完全全自理）1200--11400（半自理）1700（不能能自理）市級(jí)有500床位（無無空）40余畝天津市養(yǎng)老院（**老年公寓）衛(wèi)津南路488號(hào)環(huán)湖醫(yī)院交交口5/天8/天16/天市級(jí)只有300床位位（無空）10畝**老年公寓衛(wèi)國道105號(hào)號(hào)天津****養(yǎng)養(yǎng)老院天津經(jīng)濟(jì)技術(shù)術(shù)開發(fā)區(qū)泰豐豐路2只收取自理老人人單人：3320月雙人：2020